1. biografia
Enrique BolañosGeyernacióenMasaya, Nicaragua,el 13 de mayode 1928, tercer hijode cuatro hijos
varonesdel matrimoniode donNicolásBolañosCortésydoñaAmandaGeyerAbaúnza.Recibiósu
formaciónescolarenloscolegiosparroquialescatólicos“MonseñorLezcano”de Masaya,colegio
salesiano“Cardenal JuanCagliero”de Masayay “ColegioCentro-América”,de jesuitas,enGranada.Se
graduó de IngenieroIndustrial (B.S.) enlauniversidadde jesuitas,SaintLouisUniversity,enSaintLouis,
Missouri,EstadosUnidos.Luegoatendióel Programade AltaGerenciadel InstitutoCentroamericanode
Administraciónde Empresas(INCAE) paradirectivosypresidentesde empresas.
Se casó en diciembre de 1949 con su noviade adolescente,LilaTAbaúnzacon quienprocreócincohijos:
cuatro varonesy unamujer.Tresde sushijoshanfallecidoysuesposafallecióen2008. Tiene 13 nietos
y 4 bisnietos.
Los altospreciosdel algodóncausadospor la Guerrade Coreaa comienzosde losaños1950 introdujoa
donEnrique a la siembradel algodónque,al correrde losaños ensociedadconsus hermanosAlejandro
y Nicolás,ycon donEnrique al frente comopresidente delconsejode administración,se consolidócomo
el Grupo BOLAÑOS-SAIMSA,consede enMasaya,que llegóaser la empresaalgodoneraagroindustrial
más grande del país.
Desde suarranque como empresariohace másde mediosiglo,el ingenieroEnrique BolañosGeyerha
participadoendiversosnegocios,siempreenel sectorprivadodesempeñándose enlagerenciageneral,
la direcciónde producciónolapresidenciade lasjuntasdirectivasde lassiguientesempresas:
En CalzadoLorena,S.A.,de Masaya; Compañía Leonesade ProductosLácteos,S.A.(Leche El Hogar),de
León;ImpresoraSerigráfica,S.A.,de Managua.
Desde 1964 en el Grupo BOLAÑOS-SAIMSA –integradoporNicolásBolañosSucesores,S.A.yServicio
Agrícola Industrial Masaya,S.A.(SAIMSA)–amedidaque prosperabael negociofueronnaciendoy
agregándose diezempresasmás,hasta1985 cuandoel régimensandinistaconfiscótodasestas
empresasque integrabanel GrupoBOLAÑOS-SAIMSA.
El Ing.Bolañospertenecióalassiguientesorganizacionese institucionesdelsectorprivado:Presidente
de la Asociaciónde Algodonerosde OrienteADADO(1979-1982); Director de la Uniónde Productores
AgropecuariosUPANIC(1979-1983); Director de la Cámara de Industriasde NicaraguaCADIN (1979-
1986); Presidente delConsejoDirectivodel InstitutoNicaragüensede DesarrolloINDE(1983-1986);
2. Presidentedel ConsejoSuperiorde laEmpresaPrivadaCOSEP(1983-1988); Presidente de laFederación
de EntidadesPrivadasde CentroaméricayPanamá(1985); y miembrodel DirectorioNacional del INCAE
(1983-1990).
Autorde diversosartículosypublicaciones,entre ellos«¿Cómovamos? –algunosindicadores
económicosilustrados» (1982);«Memorándumsde lapresidencia» (1985-86);«Nicaragua:165 añosde
vidaindependiente» (1987);columna«Ideasparatodos» (1983-84); «Nicaragua1984 - economía»
(1984); «El pequeñoraterito» (1988);«La guerra antiimperialista»(1986);«El planazul y blanco(1989)…
Durante el gobiernodel Frente Sandinista,enladécadade losochenta,desde lapresidenciadel COSEP
desarrollóunavalienteytenazluchaendefensade losderechoshumanosylaslibertadesindividuales,
por locual fue objetode unpar de arrestosy confiscaciónde todoel patrimoniofamiliaren1985.
A partirde lapérdidade su patrimoniose hizoautodidactaprogramadorde computaciónconloque se
ganaba lavidahasta el 4 de octubre de 1995 cuandose convirtióenjefe de lacampaña electoral de la
AlianzaLiberal (AL).El 8 de mayode 1996 estaAlianzaloeligiócandidatoalavicepresidenciade la
RepúblicaenlafórmulaAlemán-Bolaños,que se impusoconel 51% de losvotosderrotandoa la fórmula
sandinistaOrtega-Caldera.
En enerode 1997 asumió,pues,laVicepresidenciade laRepúblicaydurante laemergencianacional
causada por el huracánMitch enoctubre de 1998 fue delegadoporel Gobiernoparapresidirel Comité
Nacional de Emergenciaycon esaexperienciaelaboróylogrólapromulgaciónde laleydel “Sistema
Nacional de Prevención,MitigaciónyAtenciónde DesastresNaturales” - SINAPRED.
En el 2001 lanzósu candidaturaa la presidenciade laRepúblicajuntoconel doctorJosé RizoC. como
compañerode fórmula,parael siguiente periodo2002-2007, bajoel lema“gobernabilidad,democracia
y transparencia:muchosretos,dosopciones,unaalternativa”.Hizoénfasisenlacreaciónde empleos
productivosyenel desarrollosostenible del país.Susdosfrasespopularesresumieronunapropuesta
realista:“hagamosuntrato” y “remanguémosnoslascamisas”,frasesconlasque ofrecíacrear
oportunidadesparaque cadaquienpudieraaprovecharlasparaaplicarsupropioingenioyesfuerzo
como responsablede lasoluciónde suspropiosproblemas.Asíobtuvouncontundente triunfoconel
56,3% de losvotosderrotandoa la fórmulasandinistaDaniel Ortega-AgustínJarquín.
3. Atrajovigorosoincrementoencreaciónde nuevaszonasfrancas,enafluenciadel turismo,en
inversionesenproducciónydemandalaboral enel agromediante el plande libraporlibra,enpequeñas
y medianasindustriasparamanufacturade artículosde exportación,y,sobre todo,el Tratadode Libre
Comerciode CentroaméricaconEstadosUnidos(CAFTA),yenel perdóndel 80% de la deudaexternadel
país; y etcéteras,que supieronaprovecharlosnicaragüensesenbeneficiopropio.Estoredundóenla
creaciónde más de un cuarto de millónde nuevosempleosproductivos.
Ha recibido192 diplomas,placas,medallas,llavesde ciudad,collares,condecoraciones,bandas,ensu
mayoría otorgadaspor institucionesygremiosdel sectorprivadonicaragüensedurante sulaborde los
años 1980 enla presidenciadel COSEP,porinstitucionesempresarialesinternacionales,académicas,de
alcaldesyde gobiernosamigos.
COMPROMISODEL GOBIERNOBOLAÑOSCON EL DESARROLLO
Reconozcoque el motor del desarrolloreside enlacapacidad creativadel Hombre.El desarrolloes
tarea de todosy se da pasoa paso,con milesomillonesde pequeñosavances,todoslosdías,cadadía,
realizadoscontesónyperseverancia.Noesel gobiernoquiencreael progreso.Éste puedeayudar
(inclusohastaestorbar) al desarrollo. Nosonnecesariaslasinnovacionesmonumentales,productode
unosgeniosode unarevolución.Esobvioque lacontribuciónde algunosserámayorque lade otros,y
que el rol de quienestienendotesespecialespuedasermásimportante.Porlotanto,loimportante es
reconocerque todosdebemoscontribuiral desarrollo:Lasociedadylosciudadanos.
Una sociedadque abre y facilitael caminoparaque todos se avoquenal desarrollo,esunasociedadque
progresa. Nuestrocompromisoesliderardesdeel gobierno,condeterminaciónyentusiasmo,las
siguientesaccionesque le correspondenalasociedad:
1. Encabezar la creaciónde un sistemade incentivos –materialesymorales,estatalesyprivados–que
premie el méritoyel logrohonestoy,contrariamente,que castigue ydesanime el favoritismoyel logro
deshonesto.
2. Encabezar la creaciónde un ambiente efectivoenel que lagente puedaesperaryrecibiruntrato
justo.
4. 3. Encabezar la creaciónde un sistemade educación –públicoyprivado–que le ayude al educandoa
descubrirsustalentosylegítimosintereses;que le permitayayude a educarse paradesarrollarsus
habilidadesintelectualesyvocacionalesparapodercombinarlosconuntrabajoacorde a sustalentosy
aptitudesparapodersustentarsupropiavida.
4. Practicar la subsidiariedad;osea,lanoinjerenciadel estadoenlosasuntosindividualesyde las
sociedadesintermediascuandoellosse hallenensituaciónde desarrollarporsí mismoslastareasque
lescorresponden.El Estadosólointervendráentareasque esténfueradel alcance de lasfuerzasde los
individuosode lassociedadesintermedias.
5. Encabezar la creaciónde un ambiente efectivoque enseñe yconvenzaque cadaunodebe serel
artífice de la soluciónde suspropiosproblemas.Sólonosotrospodemossalvarnosanosotrosmismos.
Se estimularáal individuoya lassociedadesintermediasparaque cumplanconel deberde hacerlo que
esté al alcance de susfuerzasantesde solicitaropermitirlaayudadel Estado.
6. Encabezar la creaciónde un ambiente de salud –pormediosprivadosypúblicos–que dé proteccióna
losindividuosya la sociedad.
7. Crear un ambiente de estabilidadycontinuidadque permitaalasociedadya todosy cada unode los
miembrosde lasociedadpoderhacerplanesparael futurocon confianza.
EXTRACTOSDE DISCURSOSDEL PRESIDENTEBOLAÑOS
PRIMEROS CIEN DÍASDE GOBIERNO – ANTECONPES – ABRIL 21, 2002
A los21 días de mi gobiernopresentamosalaAsambleaNacional laPrimera parte de mi Agenda
Legislativaparalospróximoscincoaños.Hechonuncarealizadoenlahistoriadel país.
Reestructuramosyfortalecimosel CONPES,pluralizándoloyhaciéndolomásparticipativo.
5. Contribuimosenlograrunasoluciónpacíficaa lahuelga de la Alcaldíade Managua.
En un acto de coraje políticosinceramoslossalariosde losfuncionariosdelPoderEjecutivo.Yanose
paga ni se gasta ni un solocentavopordebajode la mesa.
Todoslos funcionariosde mi gobierno,comenzandoporel Presidenteyel Vicepresidente,presentamos
y abrimosal público,nuestrasDeclaracionesde Probidad.
Mejoramosloscontrolessobre lasactividadesygastosdel GobiernoCentral.
Abrimosnegociacionesexitosasconorganismosinternacionalesypaísesdonantes.
Contrarioa losfalsosrumoresde que hoy(21 de abril 2002) sería un“domingonegro”(a losandinista),
que anunciaría devaluaciones,despidos,másimpuestos,ycosaspor el estilo,debodesilusionarlos…
Oiganloque haremosypor la vísperasaquenel día:
A partirdel mesde Mayo, 20% de aumentoenel salariomínimode lostrabajadoresdel Gobierno
Central.
Esto beneficiaráamás de 12,000 empleados,incluyendoal 90% de lostrabajadoresdel Ministeriode
Salud.
Aumentode sueldodel 18%a maestrosymaestrasdel Ministeriode Educación.
Aumentode 50 millonesde córdobasenel Presupuestode laRepública,parasubirel salariode los
policíasdel país.
A losproductoresde café,medianosygrandes,lesdecimosque,ademásde lasoluciónque dimosalas
deudasde los24 mil productorespequeños,ayerfinalizamoslasnegociacionesconlabanca, para
reestructurarsusdeudasa 15 años de plazocon 10 años de gracia, con unatasa preferencial.
VerDiscurso
6. ANTICORRUPCIÓN
Al hablarde corrupción, generalmenteasociamoslacorrupciónconlaconducta de losfuncionarios
públicos,ynadamás. Nonos queremosdarcuentade que la corrupcióninvade todoslossectoresy
todoslosórdenesde lasociedad.Desde ahínace.
TallerCódigoPenal yConvencióncontralaCorrupción – Septiembre 20,2000. VerDiscurso
El ProgramaNacional de Integridadbuscarestaurarla fibramoral del nicaragüense,paraque volvamosa
decircomo antes,“soypobre,perohonrado”,envezde repetirel lemade losaños80: “firmar me harás,
pagar jamás”.
SeminarioPorunGobiernoEficiente–FUNDEMOS – Octubre 21, 1998. VerDiscurso
Debemosterminarconlacorrupcióny la deshonestidad. Estonoes unsimple asuntode labuena
voluntadde algunosindividuosoleyesmodernasode la administraciónde justicia:Esel grandesafíode
nuestrasociedadensuconjunto,esel gran retode las familiasnicaragüenses,de lospadres,lasmadres
y loshijos,esuncambioprofundode la sociedadysusinstitucionesyenellopondré todomi empeño
como suPresidente.
Toma de Posesiónde laPresidencia –Enero10, 2002. VerDiscurso
No podemosengañarnos. Paraconstruir(laNuevaNicaraguasoñada) tenemosque vencerlosgrandes
viciosque hancaracterizadohistóricamentenuestrasociedad:la corrupción,laperversiónenel usodel
podery el caudillismo.
Toma de Posesiónde laPresidencia –Enero10, 2002. VerDiscurso
Hace pocosdías, el periodistaDaniel Morcate de The Miami Herald,decía que “El Presidente de
Nicaragua,Enrique Bolaños,va caminode convertirse enunararezaentre losgobernantes
latinoamericanos:unauténticoluchadorcontralacorrupciónpública”.Un analistapolíticonicaragüense
recientementedijo:“Enapenasciendíasen lasillapresidencial,Bolañoshacombatidolacorrupcióncon
mayor firmezaque todoloque se ha hechoencienaños”.
Ante Cámaras de ComercioAmericanasenLatinoamérica –WashingtonMayo 9, 2002. VerDiscurso
7. Décadasde conductasimpropias,hanidosocavandolasbasesmoralesde todauna sociedady nos
hemospropuestoel rescate de valoreséticos.Porellomi gobierno,hadefinidoclaramente suposición
enla luchacontra la corrupción,al igual que contra el lavadode dineromal habidoy contra el
terrorismo.Estamosjuntoa losEstadosUnidosde América.Sulucha esnuestralucha.Sólounidos
terminaremosconeste flageloque corroe nuestrosprincipios democráticosyde libertad.
Ante Cámaras de ComercioAmericanasenLatinoamérica –WashingtonMayo 9, 2002. VerDiscurso
Comoejemplosdiré que el embajadorde laUniónEuropea,señalaque en100 días no se cambiael país,
peroque la percepciónhacambiadopara mejor;el EmbajadorGarza dijoque “nohabíamos vistoun
compromisocomoeste de lucharcontra la corrupcióny esque,para mí, le tengoque dar un diez”.Los
paísesnórdicosya comenzarona renovarsuayuda cuandojuntocon otros paísesnosdieronunfondo
inicial parael combate contra la corrupciónynos prometieronrenovarsuayudaensuspresupuestos
futuros.El embajadordel Japónhadado su firme respaldoalaluchacontra la corrupción.En apenas
estosciendías,el descuentode losCENI´sha bajadodel 19% a sóloel 8.25%; o seaque losintereses
estánbajando.¡Vamosmuybien!
PrimerosCienDíasde Gobierno – ante Conpes – Abril 21, 2002. VerDiscurso
Un aspectocentral de laagendaque hoy presentotiene que verconunode loscompromisosmás
importantesque adquiríenlacampaña con el pueblonicaragüense…El combate ala corrupción. Y
combatirla corrupciónesuna tarea de todos, de la sociedadcivil,de lospartidos,de laempresaprivada
y del gobierno.
AperturaTercerPeríodoCONPES – Marzo 5, 2002
Si se me pidieranque dijeraenunasolafrase cuál ha sidomi principal logrocomoPresidente de
Nicaraguadurante estosprimeros ochomeses,sindudalesdiríaque “Ya en el PoderEjecutivonohay
corrupción”.¡Ya hemoshechohistoria!¡He acabadocon la principal plagadel país!En el pasadohubo
exiliadosycárcelesporrazonespolíticas.Ahorase exiliansólolosfugitivosde la justicia.
COSEP – Día del Empresario –Septiembre 7,2002. VerDiscurso
La moral y laética nose heredan.Se aprenden.Esenel ejemplode nuestrospadresyde nuestros
maestrosdesde losprimerosañosde infancialosque incidenparalaformacióncorrectadel hombre o la
mujer…Uno no dice:El próximoañovoy a serhonesto,el mesque viene novoyarobar. No,no esasí. O
9. Biografía
1. Un empresarioconservadorhostigadoporlossandinistas
2. VicepresidenteconAlemánylapostulaciónpresidencial porel PLC
3. Una Administraciónlastradaporlaenemistaddel arnoldismoylavolubilidaddel FSLN;lacrisisde la
corrupciónpolítica
4. Entrega del mandoal sandinistaOrtegaen2007
1. Un empresarioconservadorhostigadoporlossandinistas
Hijodel potentadoNicolásBolañosCortés(1890-1963), descendiente de españolesoriundosde Cádiz,y
de la señoraAmandadel RosarioGeyerAbaunza,pariente del dosvecespresidente de laRepública(en
1851) JustoAbaunzayMuñoz de Avilés,recibiósuformaciónescolarenloscolegiosparroquial
MonseñorLezcanode Masaya,Salesianode Masayay Centroamericanode Granada.Decantadopor la
profesiónempresarialenel ramoagroindustrial,en1962 completóunBachellorinArtsenIngeniería
por la Universidadde SanLuisenMissouri,EstadosUnidos,yluegose apuntóal Programade Alta
Gerenciaimpartidoporel InstitutoCentroamericanode Administraciónde Empresas(INCAE)parala
formaciónde futurosdirectivosypresidentesde corporación.Entre 1960 y 1962, mientrasestudiabaen
la Universidadde SanLuis,dioclasesde español enel Institutode IdiomasBerlitz.
En 1952 Bolañospusoenmarcha unaexplotaciónalgodonera,primerjalónenunalargay exitosa
carrera empresarial que,conlaparticipaciónde sushermanosAlejandroyNicolás -continuadores,cada
unocon su patrimonio,del quehacerdel padre- daríalugaral Grupo Bolaños-Saimsa,unode losmás
dinámicosymultisectorialesdel país,consede enMasaya y con Enrique asu frente comopresidentedel
consejode administración.Desde suarranque comoempresarioamediadosdelsigloXX,el futuro
presidentede laRepúblicaparticipóenlosmásdiversosnegocios,siempre enel sectorprivado.Según
su currículumoficial,desempeñólagerenciageneral,ladirecciónde producciónolapresidenciade las
juntasdirectivasde lassiguientessociedades:
CalzadosLorena,de Masaya (1956-1959); Compañía Leonesade ProductosLácteos,de León(1962-
1964); ImpresoraSerigráfica,de Managua(1967-1973); ServicioAgrícolaIndustrial Masaya(SAIMSA,
desde 1964); AeroservicioLosAltos(ALASA,desde1969); AgropecuariaEl Raizón(desde 1970);
SiembrasTécnicas(SITEC,desde 1975); AgrícolaSan Jorge (desde 1975); Agrícolade FibrasTextiles
(AFRITEX,desde 1976); AgrícolaModerna Organizada(AGRIMOSA,desde 1977);Productoresde
10. Algodón(PRODALSA,desde 1978);y Agrícola SanGregorio(desde 1981). En 1973 constituyóel holding
Enrique BolañosGeyerHnos.& Cía. Ltda.
En la nacióncentroamericana,losBolañosylosAbaunzaerandosinfluyentesfamiliasligadasal histórico
PartidoLiberal,desde 1928 llamadoPartidoLiberal Nacionalista(PLN),que araíz de su instrumentación
por el clande losSomozapara perpetuarladictadura dinásticainstauradaen1937 tras una fachada
parlamentariase dividióendiversasformacionesconunderechismomásomenosacentuado,y
discrepantesentre sísobre lalegitimidaddel régimensomocista.Laprincipal escisiónfue ladel
MovimientoLiberal Constitucionalista(mástarde denominadoPartidoLiberal Constitucionalista,PLC),
fundadoen1968 por RamiroSacasa Guerrero,ministrode Trabajocon AnastasioSomozaGarcía.
Los vínculosde Bolañoscon ladirigenciapolíticadel paísadquirieronrelieve trassutemprano
matrimonio,en1949, con la jovenLilaTeresitaAbaunzaAbaunza,unaprimaensegundogradoque,
como doñaAmandadel RosarioGeyer,estabaemparentadaconel presidente de mediadosdel sigloXIX
y que ademásera lahijade AlejandroAbaunzaEspinoza,unpolíticodel PLN que fungióde presidente
del Congresoyministrode ObrasPúblicasyAgriculturaenlaera somocista.La parejaconcibiócinco
hijos,Enrique José,Lucía,Jorge Alejandro,JavierGregorioyAlberto,el benjamín,quienfallecióen1976
a la prematuraedadde 16 años.
El PLC se articulócomo unafuerzade oposiciónal presidenteAnastasioSomozaDebayle (hijode
SomozaGarcía), yaunque Bolañossimpatizabaabiertamente conel movimientode Sacasa,se guardó
de plantearun compromisopolíticoclaroparano granjearse laenemistaddel dictadoryponerenriesgo
sus negocios.Suprudenciale llevóaesquivarinclusoloscargosenla patronal nicaragüense,susceptible
de politizarse completamenteunavezque ladictadura,acosadamilitarmente porlaguerrilla
izquierdistadel Frente Sandinistade LiberaciónNacional (FSLN) yrepudiadadesdelalegalidadporuna
alianzaplural de partidos(cuyoprincipal adalid,el empresarioypolíticoconservadorPedroJoaquín
ChamorroCardenal,fue asesinadoen1978),no vacilóenresponderala insurreccióngeneralizadacon
una ferozrepresión.
No fue hasta1979, enlosestertoresde unatiranía acosada desde todoslosfrentes,cuandoBolañosse
decidióadesempeñarunpapel dirigenteenlos gremiosempresariales.Entonces,fue elegidopresidente
de la Asociaciónde Algodonerosde Oriente(ADADO),directorde laUniónde Productores
Agropecuariosde Nicaragua(UPANIC) ydirectorde laCámara de Industriasde Nicaragua(CADIN).El 16
de juniode 1979, mientrasel FSLN librabalaofensivafinalcontralaGuardia Nacional,Bolañosfue
protagonistainvoluntariode unincidente que seguramente influyóensuposteriore indeclinable
hostilidadal sandinismoaupadoal poder.Cuandoconducíaconsu jeepporla carreterade Granada a
11. Masaya, un comandosandinistale capturóyle trasladóa laúltimaciudad,escenariode combates;
sometidoa"juiciopopular"ydeclarado"inocente"porsuscaptores,el empresariofue puestoen
libertadel mismodía.
En la décadasiguiente,elgrupoempresarial de Bolañosfue objetode expropiacionesde fincasporel
Gobiernosandinista,personalizadoprontoenlafiguradel coordinadorde laJuntade Gobiernode
ReconstrucciónNacional yluegopresidente de laRepública, el comandante Daniel OrtegaSaavedra,
como parte de la reformaagraria encurso, así como de confiscacionesde plantasfabriles.Porejemplo,
enjuniode 1985, dosterceraspartesde sustierrasalgodonerasenMasayafueronrequisadaspara
recolocarenellasa campesinosdel norte.De hecho,losactosde intimidaciónyhostigamientocontrala
familiaBolañosfueronfrecuentesentodoel período.
Muy crítico con las actuacionesautoritariasdel régimensandinista,el propioBolañossufrió
apresamientoporbreve tiempoentresocasiones,acusadode violarlasleyesde excepciónimplantadas
al socaire de la guerracivil contralas guerrillasde laContra.Bolañosysus hermanos,igualmente
afectadosporlas medidasrevolucionarias,hanconsideradosiempre estasinterdiccionesmeros"actos
de venganzay castigopolíticos".
El primerarresto,de una semanade duración,le sobrevinoel 20de octubre de 1981, en compañíade
otros dirigentesdel ConsejoSuperiorde laEmpresaPrivada(COSEP),porhaberenviadounacartade
denunciaala Juntade Gobiernoque violabalasdisposicionessobre lacensura;trespatronosfueron
condenadosaunas penasde meses de prisión,peroaél nose le dictaroncargos. La segundadetención
se produjojustoun mesdespués,cuando,siendopresidenteinterinode laCOSEPdescabezadade sus
jefes,se disponíaaviajara Venezuelaparaasistirauna asambleade laAsociaciónde Industriales
Latinoamericanos(AILA).El tercerarrestosucedióenjuliode 1982, tras invitara lainversiónprivada
foráneaenun acto celebradoenalgodonalesde supropiedad;llevadoalaprisiónde seguridadde El
Chipote,enManagua,a las 24 horasfue puestoenlibertadgraciasa la intercesióndel presidente de
Venezuela,LuisHerreraCampins.
El COSEP,por su parte,constituyóen1982 juntocon otras organizacionespolíticas,socialesygremiales
la CoordinadoraDemocráticaNicaragüense (CDN),embriónque fue de lamásampliacoaliciónpartidista
UniónNacional Opositora(UNO),fundadaen1986. La CDN,de orientaciónnítidamentederechistay
animadaprincipalmente porel ex miembrode laJuntade GobiernoArturoJosé Cruz Porras,boicoteó
laseleccionesgeneralesde noviembrede 1984 por considerarque nose daban lasdebidasgarantías
democráticasysu principal integrante,el PLC,se destacócomounode losdetractoresmás
intransigentesdel sandinismo.
12. Hasta el final del período,Bolañosestuvoal frente delInstitutoNicaragüense de Desarrollo(INDE),
como directoren1981-1983 y como presidenteen1983-1986, del INCAE,comomiembrode su
DirectorioNacional desde 1983,y del propioCOSEP,cuya presidenciaejercióentre marzode 1983 y
septiembrede 1988, ademásde prolongaralgunasde lasgerenciasiniciadasen1979 y ya citadas.
Presidióasimismoconcarácterhonoríficodiversasorganizacionesgremialesde Nicaragua(incluidoel
COSEP,tras finalizarsutitularidaden1988), yen 1985 fue elegidoal frente de laFederaciónde
EntidadesPrivadasde CentroaméricayPanamá(FEDEPRICAP).Porotrolado,escribióvariosinformesy
artículos,la mayoría publicadosporel selloeditorialdel COSEP,comoNicaragua1984: Economía (1984)
y Nicaragua,165 años de vidaindependiente (1987).Suactividadempresarial le hizomerecedorde
numerososgalardonesnacionalesyextranjeros.
El PLC escogióaBolañoscomo su precandidatoparalasprimariasque laUNO celebróel 2 de
septiembrede 1989 con el finde definiral contrincante de Ortegaenlaseleccionesgeneralesdel 25de
febrerode 1990, decisivasparalanormalizacióndemocráticayel final de laruinosaguerracivil entre el
EjércitoPopularSandinistayla ContrafinanciadaporEstadosUnidos.
Sinembargo,el empresariofue aventajadopordospersonalidadde laUNOideológicamente más
moderadasyque respondíanmejoral propósitode lareconciliaciónnacional,VirgilioGodoyReyes,del
PartidoLiberal Independiente (PLI),yVioletaBarriosde Chamorro,viudade PedroJoaquínChamorro,
dueñadel diarioLa Prensaydurante años cabezavisible de lacontestaciónalossandinistasdesde la
legalidadinstitucional;ambosrepresentabanalaparte de laoposicióncivil que nohabíaboicoteadolas
eleccionesde 1984 y que por tantoestabarepresentadaenlaAsambleaLegislativa.
Chamorroganó la nominaciónde laUNOy mesesdespués,conGodoyde compañerode fórmula,hizolo
propiocon laPresidenciade laRepública,que asumióenabril de 1990. Bajoel liderazgodel alcalde de
Managua, ArnoldoAlemánLacayo,abogadoy,comoBolaños,antiguodirigentegremial,el PLCplanteó
seriasobjecionesalagestiónde Chamorro,consideradacondescendiente conlossandinistas,tal que en
1993 terminóporabandonarla UNO y por colocarse enla oposiciónalapresidenta.
En diciembre de 1994, de cara a laseleccionesgeneralesde octubre de 1996, el PLC formóuna Alianza
Liberal conlos partidosLiberal Independientede UnidadNacional (PLIUN,unaescisióndel PLIde 1984),
Neo-Liberal(PALI,otradefecciónde laformaciónde Godoy,producidaen1986) yel resurgidoPLN (que
teóricamente habíacortadoamarras con el pasadosomocistaperoque acogía ensu senoa muchos
servidoresde ese régimen),alosque mástarde se sumaronel PartidoUnionistaCentroAmericano
(PUCA),laConvergenciaLiberalyConservadoresporlaDemocracia.El 4 de octubre de 1995 Bolañosfue
13. nombradojefe de lacampañaelectoral de laAlianzaLiberal yel 8 de mayode 1996 éstale eligiósu
candidatoa la Vicepresidenciade laRepública,secundandoaAlemán.
2. VicepresidenteconAlemánylapostulaciónpresidencial porel PLC
En las eleccionesdel 20de octubre de 1996 la fórmulaAlemán-Bolañosse impusoalade Ortega-
Calderacon el 51% de los votos,tal que el 10 de enerode 1997 losmandatarioselectostomaron
posesiónde suscargospara un períodoquinquenal.Bolañosprecisóque lasprioridadesde lanueva
Administraciónibanaseruna gestiónhonestade lacosa públicayla luchacontra la corrupción,la
búsquedade solucioneslegalesal embrollode lastierrasconfiscadasenel períodosandinistayahora
reclamadasporsus antiguosdueños,yladesarticulaciónde lasbandasarmadasde forajidosque aún
operabanenel norte del país.
En el Gobiernode Alemán,Bolañosmantuvounperfil discreto,tantoporlaslimitadasatribucionesdel
puestoque ostentabacomoporsu personalidad.Alejadode laprimeralíneade lastarascadas
partidistasyenaparienciaincómodoconlasbatallasideológicas,el vicepresidente se proyectóala
opiniónpúblicacomoundignatarioapegadoalasreglasdel Estadode Derechoyel juegodemocrático,
así como un hombre honesto,virtudestaque cobróprestanciaamedidaque otrosmiembrosdel
Ejecutivo,conAlemánalacabeza, eranacusadosde tolerarlacorrupciónmás desaforada,cuandonode
participaractivamente enella.
Mientrasque Alemántuvoque renunciaramuchas de sus propuestaseconómicasde corte neoliberal
por la beligeranciaparlamentariaysocial del FSLN,Bolañosfue el principal impulsordel Programade
Reformay Modernizacióndel SectorPúblico(PRMSP),lanzadoporChamorroen1994 y que ahora,en
marzo de 1998, adquiriósustanciabajolaformade la Leyde Organización,Competenciay
Procedimientosdel PoderEjecutivo.Bolañosinspirótambiénel decretopresidencialsobre Normasde
Ética del ServidorPúblicodel PoderEjecutivo,emitidoendiciembre de 1999.
Durante la emergencianacional provocadaennoviembre de 1998 por las riadase inundacionesal paso
del huracán Mitch,que causaron enNicaraguacerca de 4.000 muertosyarrasaron extensaszonas
agrícolas,Bolañosfue el delegadodel Gobiernoparael manejode lasayudasa losdamnificados.Tras
estaterrible experiencia,el vicepresidente redactólaLeyCreadoradel SistemaNacionalparala
Prevención,MitigaciónyAtenciónde Desastres,que fue aprobadaporlaAsambleaenmarzode 2000.
Resumende Arnoldoalemán
14. Hijodel ArnoldoAlemánSandoval,oficial delGobiernodeldictadorAnastasioSomozaDebayle,recibió
su formaciónescolarenel InstitutoPedagógicoLaSalle de Managuay pertenecióalasjuventudes
somocistas.En1967 se titulóenLeyesporlaUniversidadNacional Autónoma(UNAN)de León,con
especializacionesenIntegraciónEconómicaRegional yDerechoBancarioyMercantil.Entre 1968 y 1979
trabajócomo abogadoy notariopara entidadescomercialesyfinancierasde Nicaragua,entre ellas
InversionesNicaragüensesde Desarrollo,S.A.(INDESA),unade lasprimerascorporaciones
nacionalizadas(septiembre de 1980) por la Juntade Gobiernosalidade larevoluciónde 1979 y
dominadaporel Frente Sandinistade LiberaciónNacional (FSLN).
Biografía
En 1980 fue arrestadoenel curso de unaredada contra supuestoscontrarrevolucionariosypasónueve
mesesenprisión;estaexperienciaintensificósuresentimientoal régimenautoritariodel FSLN,sobre
todoporque coincidióconlamuerte de su padre enMiami,a cuyosepelioenManaguano se le permitió
asistir.A su liberación,pasóunatemporadaenEstadosUnidospara excusarnuevasrepresalias.
A su regresoaNicaragua,Alemánse integróde llenoenlasactividadesgremialesyporende enlas
políticas,enunosañosde agudosenfrentamientosentre lapatronal yel Gobiernosandinista.Fue
miembrodel ConsejoSuperiorde laEmpresaPrivada(COSEP,1988-1990), vicepresidentede laUniónde
ProductoresAgropecuariosde Nicaragua(UPANIC,1986-1990), así como presidentede laAsociaciónde
Cafetalerosde Managua(1983-1990), de la Uniónde Cafetalerosde Nicaragua(UNCAFENIC,1986-
1990), de laFederaciónde Municipiosde AméricaCentral (1992-1993) yde la FederaciónMunicipalde
Ciudadesde Centroamérica(1993-1995). Al mismotiempo,estuvopresente enel ámbitoacadémico
como conferencianteenlasuniversidadesde Tulane e Internacionalde Florida,enEstadosUnidos.
Entre 1990 y 1991, y de nuevode 1993 a 1996, se desempeñócomosecretariogeneral del derechista
PartidoLiberal Constitucionalista(PLC),unade las14 formacionesintegrantesde laUniónNacional
Opositora(UNO) que llegóal Gobiernotraslaseleccionesdel 25de febrerode 1990. El PLCfue fundado
en1968 con el nombre de MovimientoLiberal Constitucionalista(MLC) porel ex ministrode Educación
RamiroSacasa Guerreroen protestaporla decisiónde Somozade presentarse alareelecciónen1974, y
tras la revoluciónse mantuvoenlaoposiciónal Gobiernosandinista,siendounode lospartidosque
boicoteólaseleccionesgeneralesde noviembrede 1984 dentrode la CoordinadoraDemocrática
Nicaragüense (CDN).Alemántomólasriendasde unpartidode notablesconmuyescasaimplantación
social y loterminóconvirtiendoenlaprimerafuerzadel país.
En mayo de 1990 fue elegidoalcaldede Managuatras dosmesesde servircomoconcejal.Comoprimer
edil,lanzóunplande desarrollourbanísticoque hizounprofundolavadode caraa una ciudaden buena
15. parte desarticuladaaúndesde el ruinosoterremotode 1972. A raíz de la desintegraciónde laUNOen
1992-1993, Alemán,conocidocomoEl Gordo por suoronda anatomía y cuyasobras de reconstrucción
capitalinasle estabanaparejandopopularidadenlaciudadaníade a pie no obstante lassospechasde
irregularidadesenlagestiónmunicipal,expresóacerbascríticasa la gestiónde lapresidentaVioleta
Barriosde Chamorropor contemporizarconlossandinistasenlaoposición.
El 1 de septiembrede 1995, como requeríala ley,dimitiódelpuestode alcaldeparaprepararsu
candidaturaa la Presidenciade laRepúblicaenlaseleccionesde 1996 por la AlianzaLiberal (AL),una
renovadacoaliciónconservadoralanzadaendiciembrede 1994 y de la que era supresidente.Además
del PLC,formabanparte de AL lospartidosNeoliberal (PALI),Liberal Independiente de UnidadNacional
(PLIUN) y Liberal Nacionalista(PLN),todosellosherederosdelhistóricoPartidoLiberal de comienzosde
siglo,convertidoluego,comoPartidoLiberal Nacionalista,eninstrumentode poderde lafamilia
Somoza.El nuevoPLN,concretamente,aludíaal somocismocomounaopciónpolíticaviable.
Posteriormente se integraronenlaALel PartidoUnionistaCentroAmericano(PUCA),Convergencia
Liberal yConservadoresporlaDemocracia.Supapeletaelectoral "Poruncambiosinviolencia"fue en
parte financiadaporla comunidadnicaragüense residenteenMiami ypor el exiliocubanode signomás
intensamente anticastrista,enunaexpresiónde susbuenasrelacionesconlaFundaciónCubano-
Americanade Jorge Más Canosa.La campaña estuvocaracterizadaporla batallaideológicaylas
advertenciasporlosaspirantesde grandescalamidadesencasode ganar el oponente.
En este climaenrarecidose produjoel 25 de enerode 1996 un intentode asesinatocontraAlemán,
cuandounos individuosarmadosdispararoncontrasucomitivaenlalocalidadde Wiwilí,a300
kilómetrosdel norte de Managua;enel atentadoresutómuertounescoltayotros tresacompañantes
resultarongravementeheridos,peroAlemánsalióileso.
En las eleccionesdel 20de octubre Alemánse impusoconel 51% de losvotossobre Daniel Ortega
Saavedra,candidatodel FSLN yex presidente de laRepública.Éste,que conunlenguaje apocalíptico
había tildadoa Alemánde candidato"liberal-somocista",cuestionólosresultados,peroel 23de
noviembre el ConsejoElectoral Supremolosratificó,pudiendoAlemántomarposesiónde supuestoel
10 de enerode 1997 en sustituciónde Chamorroconun mandatoquinquenalyenpresenciade siete
jefesde Estado.El flamante mandatarioformóungobiernoapoyadoporAL,el Partidode la Resistencia
Nicaragüense (PRN)yUNO96.
16. Con unprograma económicoultraliberal,que contemplabaambiciosasreformasestructuralesyla
creaciónde mediomillónde puestosde trabajoenel sectorprivado,yél mismodefinidocomo
"progresista"porpropugnarlasuperacióndel presenteestadode cosas,Alemánteníaante sílosaún no
resueltosproblemasde larestituciónoreventaapreciosrealesde laspropiedadesexpropiadasdurante
el régimensandinista,lareinserciónde loscombatientesde laguerracivil yla rampante violenciasocial.
En el primerpuntohubode cooperar con el partidode Ortega,sincuyo aval quedóclaroque no podría
gobernar,al que ofrecióundiálogonacional "sinagendani condiciones".Peroel antagonismo
ideológicohizomuydifícileslasrelaciones,ademásde que determinadossectoresde ALligadosal
pasadosomocistase sintierondecepcionadosporlascomponendasde unpresidente que antesde las
eleccioneshabíahechobanderade la devoluciónasusantiguosdueñosde laspropiedadesconfiscadas.
Por su parte,lossandinistasacusaronaAlemánde fomentarlareapariciónde las"dosNicaraguas"yde
pretenderdestruirlasconquistassocialesposterioresalarevolución,enparticulartodoloreferenteala
reformaagraria.Luego de organizaruna importante movilizaciónsocial,alolargo de 1997 le obligarona
pactar con elloslarenunciaa buenaparte de sus proyectosde devoluciónde latifundios.Contodo,el 27
de diciembre de 1997 el Gobiernoanuncióconsatisfacciónque losúltimos500recontras,antiguos
miembrosde laResistenciaNacional oContraque nose plegaronalos acuerdosde 1990, habían
entregadolasarmaspara acogerse a lasmedidasde integraciónsocial.
El Gobiernode Alemánacordóconel FMI y otros acreedoresinternacionaleslacondonaciónde un80%
de la deudanacional a cambiode aplicarun ajuste estructural.Porotrolado,la positivatendenciade
crecimientoeconómico (5%en1998 y 1999 y un puntomás en2000), que sinembargonoalteróun
ápice el ominosoregistrodel PIBpercápita,el segundomásbajode Américatras Haití,y en laque fue
instrumental el rápidodesarrollode lasmaquiladorastaiwanesas,se viosólo parcialmente afectadapor
lossucesivosdesastresnaturales,comolaserupcionesvolcánicas,lassequíasprovocadasporel
fenómenometeorológicode El Niñoy,revistiendomayorgravedad,el huracánMitch,que a su pasoen
noviembre de 1998 causó un millarde muertosyarrasó extensaszonasagrícolas.A comienzosde 2000
se registróuna reducciónsustancial del déficitpresupuestario,hastael 35%,peroa cambiola inflación
se duplicóal 10%, mientrasque el desempleosuperóel 20% de lapoblaciónactiva.
En abril de 1999, el descontentoconlaAdministraciónde Alemán,acusadoadiestraysiniestrade
incumplirsuspromesas,revivióconfuerzaenunaolade disturbiosyprotestaslaborales,sobretodoen
el sectordel transporte,de tal magnitudque el presidenteordenóal Ejércitolavigilanciade
institucionesyedificiosgubernamentales.Alemánviodesplomarse supopularidadyporañadidurase
encontrócon que laContraloría de la Naciónle exigíaexplicacionesporel aumentode supatrimonio
17. privadoenun 900% coincidiendoconsuejerciciopresidencial.Ante el carizque tomabalaprotesta,el
de una muyinquietante fracturasocial,Alemánoptóporcongelarlaliberalizacióndeltransporte público
y mantenerlossubsidiosaloscombustibles.
En el planoexterior,AlemánparticipóenlascumbresIberoamericanasanuales,exceptolaque tuvo
lugaren La Habana en noviembrede 1999, enmuestrade disconformidadconel régimencubano,conel
que Nicaraguano mantiene relacionesdebidoasu supuestointervencionismodurante losañosdel
dominiosandinista.Tambiénasistióalasde presidentescentroamericanos,comolacelebradaenSan
José,CostaRica, el 8 de mayode 1997, a la que se unióBill Clinton.Él organizóenManagua unareunión
extraordinariaque tuvolugarel 3 de septiembre de 1997 y de la que salióunaDeclaraciónsobre la
puestaenmarcha de unaUnión Centroamericanaatravésde unproceso"gradual y progresivo"ysin
plazosdefinidos.
El 8 de marzo de 1999 Alemánrecibióasuhomólogoestadounidenseenel cursode su girapor la región
y el 18 de diciembre de 1997 hizolopropiocon el de México,ErnestoZedillo,paralafirmade un tratado
de libre comerciobilateral,envigorel 1 de juliode 1998 y el segundoque Méxicosuscribíaconun
Estado centroamericanotrasel de CostaRica. Más tarde,el 2 de mayo de 2000, Alemánvolvióahacer
de anfitriónenManagua para firmarcon suscolegasde El Salvador,FranciscoFlores,yGuatemala,
AlfonsoPortillo,unaDeclaraciónTrinacional conlamiradapuestaenla integracióncomercial yla
armonizaciónde políticaseconómicas.
El análisisgeneral eraque laproyeccióndiplomáticadel Gobiernode Alemánestabafuertemente
condicionadaporlos ásperoscontenciososcomercialesyterritorialesconHonduras,sóloalgunosde los
variospleitosprotagonizadosporManaguaque amenazaroncon retrasarla integraciónregional.La
sensaciónde privilegiode lostratoscon EstadosUnidosapuntabaal hecho ciertode que a finalesde la
décadade losnoventalapotencianorteamericanarecuperólacondiciónde principalsociocomercial de
Nicaragua.
En el últimotramode su mandato,Alemánestuvomuypendiente de lapolíticainternadel PLCcon
motivode ladefinicióndelcandidatoparasucederleenloscomiciosgeneralesdel 4de noviembre de
2001. En la ConvenciónGeneral celebradael 28 de enerode ese añosalióelegidoEnriqueBolaños
Geyer,antiguopresidente delCOSEPyteóriconúmerodosdel ejecutivo desde1997 en tantoque
vicepresidente de laRepública.
18. Provectoymoderado,Bolañoshabíapresentadohastaentoncesunbajoperfil políticoyconmotivode
su postulaciónhabíaintentadodistanciarse de laimagende corrupciónde laadministración.Los
observadoresopinaronque Alemándioluzverdealadesignaciónde undirigente que nopertenecíaa
su círculo íntimode allegadosperoque tampocoteníamáculaante el electorado,acambiode tener
manoslibresparaelaborarlas listasde candidatosadiputados,enlasque significativamente figuraron
más de doce parientessanguíneosopolíticos,entre ellosunahija,unhermano,susuegroydos
sobrinos.
Aunque el 11 de juliode 1998 había cedidolapresidenciade laJuntaDirectivaNacional al hasta
entoncessecretariogeneral,LeopoldoNavarroBermúdez,sucontrol sobre el partidose mantuvo
inalterable,hechoválidotambiénporloque respectabaalos sucesoresde Navarrocuandoeste
sustituyóaBolañosenla Vicepresidenciade laRepública.
La cuestiónde la"limpieza"del aspiranteliberal eramuypertinente porqueestavezlossandinistas,
confiadosenloque decíanlas encuestas,se disponíanavolveral poder.La precampañaelectoral,
calentadaporla inesperadabeligeranciade Bolaños,ayudóa agitarla viejaanimosidadentre Alemány
el FSLN,malquerenciaque el polémicopactode reformaconstitucional ventiladoconOrtegaenenero
de 2000, el cual teníacomo objetoinconfesadosalvaguardarlasrespectivasparcelasde poderenlas
instituciones del Estado,interesescorporativosyhastaambicionespersonales,sólohabíamaquillado.
Así, enabril de 2001 lossandinistasdemandaronaAlemánante unjuzgadomanagüenseporinjuriasy
calumniasenrelaciónconunasdeclaracionessuyasenlasque habíarelacionadoalos sandinistascon
losrecientesasesinatosocurridosenel norte del paísporuna misteriosaorganizaciónpolítico-delictiva.
La cuestiónde laverdaderatransformaciónideológicade Ortega,acusadoporBolañosde seguirfiel al
socialismorevolucionarioyde teneramistadcondirigentescomunistasysubversivos,conel "efectodel
11 de septiembre"flotandoenel ambiente,opacólosaspectossombríosde lagestiónde Alemánsobre
losque Bolañosprefiriónopronunciarse:el dramático empeoramientode losestándaresvitalesde la
poblaciónsinrecursos,lamultiplicaciónde lasenfermedadesylosfallecimientospordesnutrición,yla
conviccióngeneral de que el entornode familiares,amigosytestaferrosdel presidente habíahecho
inmensasfortunasatravésdel tráficode influencias,lossobornosylamalversacióndelerariopúblico.
El ex vicepresidente de laRepúblicaconChamorro,VirgilioGodoy,declaróque Alemánylossuyos
habían "robadocon más rapidezque durante ladictadurade AnastasioSomoza",yel diputado
conservadorLeonel Tellercalculóque Alemánhabíaamasadoenel ejerciciode sucargo unos250
19. millonesde dólares.Particularirritaciónprovocóenlaopiniónpúblicaconocerlosgastossuntuariosdel
presidente,porcontraste conla paupérrimasituaciónque aquejabaadosterciosde losnicaragüenses.
El protagonistade estaspolémicassiempre desmintióhaberse validode supuestoparaacrecentarsus
rentasy las de suscolaboradores,ycontraatacó con suspropiasy virulentasacusaciones.
En las eleccionesdel 4de noviembre de 2001 se impusieronconmásrotundidadde laesperadael PLCy
Bolaños,que recibiólabandapresidencial el 10de enerode 2002. Sóloun día antes,el mandatario
saliente demostróalasclaras que ibaa mantenerintactosuámbitode poderal margende las
prerrogativase iniciativasde suantiguovicepresidenteconlaelecciónparapresidirlaAsamblea
Nacional de Óscar Moncada Reyesfrente al hombre preferidoporBolaños,JaimeCuadraSomarriba:
salvodos,todoslosdiputadosdel PLCse alinearontrasel candidatoalemanista.Alemánmismo,en
tanto que presidentesaliente,debutócomodiputadode laAsambleaprotegidoporel fueroinherente
al cargo, tal como estipulabalareformaconstitucional de enerode 2000. Sujura como tal el 11 de enero
elevóa53 escañosla mayoría absolutade que gozabasu grupo.
Segúnmedioslocales,al frente de labancadadel PLC,AlemáncontinuarápactandoconOrtega la
aprobaciónparlamentariade lasdecisioneseconómicas,puenteandosi esnecesarioaBolaños,para
seguirgobernandoel paísdesde el poderlegislativo.De hecho,él mismonodescartapresentarse alas
presidencialesde 2006.
El ex presidentenicaragüense haparticipadoendiversosforosinternacionalesde gestiónmunicipal y
tiene ensuhaberla OrdenNacional al Méritodel GobiernocolombianoylaOrdende Isabel laCatólica
del Gobiernoespañol,entre otrasdistinciones.El 23 de octubre de 1999 terminóunaviudedadde nueve
años casándose con María FernandaFloresLanzas,una maestrade 30 años hijade exiliados
nicaragüensesde lasfamiliasSomozayLovo;la primeraesposade Alemánymadre de suscuatro hijos
mayores(dosvaronesydos hembras,alosque sumó laniña tenidaconsu segundaesposaen2000),
María DoloresCardenal Vargas,sobrinade lossacerdotessandinistasErnestoyFernandoCardenal,
fallecióenoctubre de 1989 víctimade un cáncer.
