UNIDAD Y FORTALEZA

2. DIRECTOR GENERAL
Mtro. Juan Díaz de la Torre
COORDINACIÓN DEL PROYECTO
Prof. Emigdio Isaac Coronado Bússani
COLABORADORES
Profa. Soralla Bañuelos de la Torre
Prof. Jesús Javier Ceballos Corral
FORMACIÓN Y DISEÑO
Colegiado Nacional de Comunicación
Estudio in-dice
CORRECCIÓN DE ESTILO
Editorial del Magisterio “Benito Juárez”
Los Cuadernos de Formación Sindical, son una publicación
del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación,
editado por el Colegiado Nacional de Formación Sindical
México, octubre 2014.
Teléfono: 5704 7000 Ext.: 405
E-mail: rutadeformacionsindical@gmail.com
PROCESO DE IMPRESIÓN Y DISTRIBUCIÓN
Editorial del Magisterio “Benito Juárez”. Los artículos publicados
son responsabilidad de los autores y no expresan necesariamente
la posición de la dirección general o dirección editorial.

3. Mtro. Juan Díaz de la Torre
Presidente del Consejo General Sindical del SNTE

4. CONSEJO GENERAL SINDICAL DEL SNTE
Mtro. Juan Díaz de la Torre
Presidente
Profa. María Esmeralda Martínez
Consejera
Prof. Noé Rodríguez García
Consejero
Comité Ejecutivo Nacional
Mtro. Juan Díaz de la Torre
Secretario General
Colegiado Nacional de Organización
Coordinador: Prof. Carlos Ariel Moreira Valdés
Prof. José Mendívil Zazueta
Prof. Aquiles Cortés López
Prof. Job Bernache Guzmán
Colegiado Nacional de Desarrollo Educativo,
Cultural y Superación Profesional
Coordinador: Prof. Leopoldo Felipe Rodríguez Gutiérrez
Prof. Juan Campechano Covarrubias
Profa. Natividad Roussel Núñez
Profa. Lorena Margarita Zacarías Contreras
Prof. Agustín Avilés Noguera
Colegiado Nacional de Formación Sindical
Coordinador: Prof. Emigdio Isaac Coronado Bússani
Profa. Karime Iyari Sevilla Álvarez
Prof. René Fujiwara Apodaca
Profa. Leticia Gutiérrez Corona
Colegiado Nacional de Seguridad y Derechos Sociales
Coordinador: Prof. Jorge Alberto Salcido Portillo
Prof. Rogelio Rodríguez Rangel
Prof. Julio César Chamé Martínez
Prof. Gerardo Montenegro Ibarra
Colegiado Nacional de Administración y Finanzas
Coordinadora: Profa. Evelia Sandoval Urbán
Prof. Moisés Armenta Vega
Profa. Yolanda Martínez Mendoza
Colegiado Nacional de Comunicación
Coordinadora: Profa. Luz Mireya Franco Hernández
Profa. María Bertha Solórzano Lujano
Prof. José Luis Pérez Márquez
Colegiado Nacional de Asuntos
Laborales y Negociación
Coordinador: Prof. José García Mora
Prof. Eric Lara Martínez
Prof. Juan Espinosa Anguiano
Prof. Carlos Arturo Méndez Chaparro
Prof. Arturo Ibarra Villegas
Prof. Óscar Manuel Madero Valencia
Colegiado Nacional de Educación Indígena
Coordinador: Prof. Ángel Paulino Canul Pacab
Prof. Maglorio Moreno Díaz
Prof. Julio López Martínez
Colegiado Nacional de Asuntos Jurídicos
Coordinadora: Profa. Soralla Bañuelos de la Torre
Profa. Rocío Rojas Pérez
Prof. Óscar Martín Ramos Salinas
Comité Nacional de Vinculación Social
Presidenta: Profa. Silvia Luna Rodríguez
Profa. Emma Rubio Ramírez
Profa. Ma. Isabel Jacinto Rocha
Comité Nacional de Vigilancia; Transparencia y
Rendición de Resultados
Presidenta: Profa. Mirna Isabel Saldívar Paz
Prof. Lucrecio Leines Medécigo
Prof. Abel Espinoza Suárez
Comité Nacional Electoral
Presidente: Prof. José Nieves García Caro
Prof. Juan Manuel Armendáriz Rangel
Prof. Luis Manuel Hernández León
Prof. Alfonso Cepeda Salas
Comité Nacional de Acción Política del SNTE
Presidenta: Lucila Garfias Gutiérrez
Consejo de Relaciones Internacionales
Consejera: Lic. Ma. Antonieta García Lascuráin Vargas

7. DECLARACIÓN DE
PRINCIPIOS
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DEL
SNTE
DEFINICIÓN
La Declaración de Principios, es el documento
rector de la vida sindical, constituye la esencia y natu-
raleza misma de la organización. Es el gran marco en el
que se establecen los principios generales que dan for-
ma, definición y sustento filosófico al Sindicato Nacio-
nal de Trabajadores de la Educación, y recoge los anhe-
los y aspiraciones de sus agremiados.
La Declaración de Principios ubica y reconoce los valo-
res fundamentales de nuestra organización, que deben
permanecer inmutables; pero que a la luz de los cam-
bios económicos, sociales, políticos, culturales, cientí-
ficos y tecnológicos que ocurren en todo el mundo, fue
imperativo en esta mesa de trabajo, realizar un diagnós-
tico preciso de la situación actual, identificándose los
ejes temáticos que convendría fortalecerse.
La Declaración de Principios de nuestra organización
sindical es la siguiente:
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación:
PRIMERO
Refrenda a la educación como un derecho irrenunciable de todos
los mexicanos y mexicanas; defiende y promueve los principios filosóficos
y políticos del Artículo 3º Constitucional. Impulsa el cabal cumplimien-
to de la responsabilidad del Estado de impartir educación gratuita, laica y
obligatoria en todo el Sistema Educativo Nacional; promueve la asignación
de recursos suficientes y crecientes a la educación; que respete y valore la
riqueza multicultural y; que proporcione una educación pública de calidad
con equidad para la libertad, la justicia y el progreso.
SEGUNDO
Reivindica el derecho de la niñez, la adolescencia y la juventud a
la salud, a vivir en un medio ambiente sano, en una sociedad que respete
su integridad física, intelectual y emocional, así como a recibir una forma-
ción integral que las prepare a ser ciudadanos socialmente útiles a su patria.
Asimismo nos pronunciamos por el combate de las causas que generan la
corrupción, la drogadicción, las adicciones, la prostitución infantil, el tráfico
de menores y de todos aquellos fenómenos que ofendan la dignidad humana.

8. 8 Programa Nacional de Formación Sindical
TERCERO
Se compromete con un proyecto educativo integral, que sustentán-
dose en los adelantos científicos y tecnológicos, potencie el bienestar del
ser humano, que impulse la participación social y que contribuya a alentar
en las futuras generaciones una cultura a favor de los Derechos Humanos,
la equidad de género y la inclusión, que aliente el desarrollo sustentable y
calidad de vida, que fortalezca el aprecio por los valores democráticos y el
respeto al Estado de Derecho.
CUARTO
Reivindica la corresponsabilidad de gobierno y sociedad en la con-
secución de la calidad educativa con equidad, el desarrollo de la ciencia, la
tecnología, el arte, el deporte y la recreación. Reconoce a la cultura como
una categoría esencial que forja la identidad del ser humano, y ratifica su
compromiso de formar ciudadanos éticos, cívicos y democráticos que, pre-
servando sus valores y raíces, encaren exitosamente los desafíos que impo-
ne un mundo globalizado.
QUINTO
Es la organización de estructura nacional y unitaria de los trabaja-
dores de la educación, que promueve la defensa y continuo mejoramiento
de las condiciones económicas, sociales, laborales y profesionales de sus
agremiados. Se integra por los trabajadores al servicio de la educación, de-
pendientes de la Secretaría de Educación Pública, de los gobiernos de los
estados, de los municipios, de empresas del sector privado, de los organis-
mos descentralizados, jubilados y pensionados del servicio educativo de las
entidades citadas.
SEXTO
Sostiene que los principios básicos que orienta su acción se susten-
tan en las luchas históricas de México, para obtener su libertad, asegurar
la justicia social, impulsar la democracia, y preservar la independencia y
soberanía nacionales.
SÉPTIMO
Se integra como un frente amplio de lucha de los trabajadores de
la educación, en un marco democrático de reconocimiento a la pluralidad
existente en sus filas y con respeto irrestricto a las libertades ideológicas,
políticas, religiosas y de asociación y militancia partidaria, así como de
orientación sexual e identidad genérica de sus miembros.

9. 9Documentos Básicos
OCTAVO
Se reivindica como una organización sindical autónoma y con ple-
na independencia ideológica, política y económica respecto del gobierno,
los partidos políticos y las iglesias.
NOVENO
Rige su vida interna en los Documentos Básicos y Reglamentos que emanan
de los Órganos Nacionales de Gobierno, como representantes de la voluntad
colectiva en la toma de decisiones, estrategias, tácticas y líneas de acción.
DÉCIMO
Hace suyo el principio de solidaridad entre sus agremiados y con las lu-
chas obreras, campesinas, indígenas y populares; con los desempleados y
los trabajadores no sindicalizados y, en general, los movimientos sociales y
organizaciones de la sociedad civil mexicana que pugnan por la libertad, la
democracia, la tolerancia, la inclusión, la justicia, la diversidad, la paz, los
Derechos Humanos y la equidad social.
DECIMOPRIMERO
Se pronuncia por el derecho inalienable al empleo, al salario remunerador y
el respeto absoluto de las conquistas de los trabajadores, por el mejora-
miento constante de sus condiciones de vida, y por la libre determina-
ción a participar en los procesos de cambio; así como en la formulación
de las políticas públicas.
DECIMOSEGUNDO
Impulsa una gestión sindical eficaz y eficiente, que rinda cuentas sobre pro-
gramas y metas, y por el fortalecimiento del manejo honesto, responsable y
transparente del patrimonio y de los recursos del SNTE.
DECIMOTERCERO
Concibe la equidad de género como un eje transversal y elemento indis-
pensable del régimen democrático que garantiza igualdad entre hombres y
mujeres, en el acceso a las oportunidades educativas, profesionales, labora-
les, salariales, de seguridad social, de bienestar, de participación política y
de prosperidad económica, potenciando sus capacidades.
Expresa su disposición de construir alianzas con todas las organi-
zaciones sociales y políticas, especialmente con los padres de familia, para
el cumplimiento de sus objetivos y programas de acción; así como para pro-
mover la cultura cívica y una vigorosa participación y representación de los
trabajadores en los escenarios político e internacional.

10. 10 Programa Nacional de Formación Sindical
DECIMOQUINTO
Se proclama contrario a toda forma de discriminación, explotación e into-
lerancia por razón de edad, sexo, religión, origen, pertenencia étnica, estado
de salud, capacidades diferentes, orientación sexual o cualquier otra que
atente contra la dignidad de las personas.
DECIMOSEXTO
Inscribe su corresponsabilidad con el Estado y la sociedad, en la
dignificación de las condiciones de vida de los grupos vulnerables como
los adultos en plenitud, personas con capacidades diferentes, niños en si-
tuación de calle y todos aquellos que padecen los efectos de la pobreza y la
marginación.
DECIMOSÉPTIMO
Refrenda su compromiso con los movimientos, organismos, instituciones y
diferentes organizaciones de la sociedad civil, nacionales e internacionales,
de impulsar luchas que dignifiquen a los trabajadores, fomentar una cultura
de paz, para un desarrollo social con equilibrio ecológico, la consecución de
la justicia social, la preservación de los Derechos Humanos, la universaliza-
ción de la democracia.
DECIMOOCTAVO
Se declara a favor de la libre autodeterminación de los pueblos
como sustento de un orden global, en un clima de respeto, paz, cooperación
y desarrollo compartido entre las naciones; al mismo tiempo que reprueba
cualquier forma de esclavitud, xenofobia, intolerancia y violencia; así como
las prácticas terroristas y el crimen organizado.

13. 13Documentos Básicos
CÓDIGO DE
ÉTICA
DEFINICIÓN
Es el conjunto de normas que regula el comportamiento
de las personas dentro de una organización. El código de ética
supone una normativa interna de cumplimiento obligatorio.
El código de etica, es un instrumento regulador de la conducta
y acciones del dirigente sindical, de la organización y de los
trabajadores miembros, en los contextos ético y moral, donde
prevalezca la dignidad de la persona, el carácter social del tra-
bajador y el bien colectivo.

14. CÓDIGO DE ÉTICA DEL SNTE
El dirigente sindical:
• Honrará su compromiso por la defensa de la educación pública de calidad.
• Preservará el principio de unidad del SNTE.
• Mantendrá una actitud permanente de defensa y mejora de los intereses
de los agremiados, respetando y haciendo respetar las normas y principios
que nos hemos dado para la convivencia.
• Hará prevalecer en todas las acciones y conductas sindicales los valores de
la democracia, solidaridad, tolerancia, integridad, honestidad, pluralidad y
transparencia.
• Se abstendrá de realizar actos o acciones discriminatorias o preferenciales
para determinado grupo de trabajadores.
• Impulsará la democracia participativa entre los trabajadores de la educa-
ción, no solamente para el cumplimiento de las normas legales, sino tam-
bién asistiéndolos en contingencias personales y familiares.
• El dirigente debe tener permanentemente una actitud de servicio, sin uti-
lizar el cargo o función sindical para obtener ventajas, concesiones y privi-
legios en beneficio de grupos o personales.
• Evitará toda conducta de abusos físico, psicológico e intelectual derivado
del ejercicio de su función sindical y profesional que comprometa el presti-
gio de la organización ante los trabajadores y la sociedad.
• Administrará los bienes y recursos sindicales con transparencia y rindien-
do cuentas de manera periódica a los agremiados conforme a metas y ob-
jetivos.
• Desarrollará entre los agremiados una nueva identidad, sentido de perte-
nencia y de representatividad sindical.
• Promoverá ante sus compañeros tareas de formación, capacitación y ac-
tualización político-sindical para profesionalizar el quehacer sindical, re-
conociendo y ponderando las acciones que para la formación de cuadros
sindicales, ejercen los organismos auxiliares de nuestro Sindicato.

15. 15Documentos Básicos
Desarrollará programas para la formación sindical integral, perma-
nente y progresiva de los dirigentes y los cuadros sindicales en todos los
niveles de la organización, para poner al día al SNTE frente a las amenazas,
los retos y las oportunidades del nuevo tiempo.
Orientará la formación sindical como un mecanismo que contribuya
a la generación y el cultivo de los valores de vocación de servicio, responsabi-
lidad, ética, eficiencia y transparencia de las dirigencias y los cuadros sindica-
les frente a los agremiados, los alumnos, la sociedad y la educación nacional.
Fortalecerá en el marco de la nueva cultura sindical, la partici-
pación propositiva y proactiva del SNTE, en la conformación de un pro-
yecto de nación incluyente, que contemple los Derechos Humanos, el
desarrollo sustentable, la cultura de paz, la gobernabilidad democrática
y la solidaridad nacional e internacional.
Promoverá la equidad de género en la nueva cultura sindical
como eje transversal que propicie nuevas formas de organización y de
participación política y social.

17. 17Documentos Básicos
PROGRAMAS Y
MEDIOS DE ACCIÓN
DEFINICIÓN
Es una secuencia de acciones ordenadas en el tiempo con la
prioridad necesaria para alcanzar el objetivo establecido.
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, es una
fuerza organizada de la sociedad mexicana que ha contribuido de ma-
nera importante en la lucha de los trabajadores y sus sindicatos; desta-
cándose como promotor de la paz y la estabilidad social de la nación.
Este rol sobresaliente en el mantenimiento del equilibrio
del tejido social, le ha permitido vislumbrar con oportunidad, la
diversificación acelerada de las reivindicaciones del propio gremio
y la sociedad; para adecuar sus espacios de intervención y partici-
pación, haciendo uso de una rica gama de recursos.
De ahí la importancia de reconocer que demandas, espa-
cios de intervención, medios para la concreción, principios y reglas
de convivencia son inseparables.
Por ello, es un acierto más, integrar el programa y los me-
dios de acción, elevándolos a rango de documento básico, que
oriente a los integrantes del SNTE para seguir cumpliendo con su
rol histórico sin dejar de transformarse.

18. En virtud de lo anterior, se establecen los siguientes puntos:
1. COMPROMETERSE PERMANENTEMENTE
CON LA EDUCACIÓN INTEGRAL Y DE CALIDAD
CON EQUIDAD.
1.1. Impulsar la integridad de la educación pública y reforma estructural
del Sistema Educativo Nacional, así como la defensa del Artículo 3º Cons-
titucional.
1.2. Erradicar el analfabetismo e impulso de una educación para la vida y
durante toda la vida a través de programas sustanciales.
1.3. Crear programas que atiendan a los adultos en plenitud a través de po-
líticas que los reconozcan como tales.
1.4. Priorizar estrategias que fortalezcan todos los niveles y modalidades
educativas y la relación entre estos.
1.5. Promover la insuficiencia de nuevas tecnologías educativas.
1.6. Cumplir con el Compromiso Social por la Calidad de la Educación, y en
particular la conversión de las escuelas en comunidades de aprendizaje que
integren a los maestros y estudiantes, la familia, la comunidad y sociedad
en el proceso educativo.
1.7. Integrar la educación y el aparato productivo en un mundo globalizado
que genere riqueza, inclusión, justicia y sustentabilidad.
1.8. Defender y fortalecer el normalismo, para adecuarlo a las necesidades
de la sociedad actual y a los requerimientos del sistema educativo.
18 Programa Nacional de Formación Sindical

19. 2. IMPULSAR A UN SINDICALISMO SOCIALMENTE
COMPROMETIDO, DEMOCRÁTICO Y EFICAZ
2.1. Revisar y fortalecer permanentemente de las es-
tructuras, programas y órganos sindicales.
2.2. Promover la democracia, unidad sindical y solidaridad.
2.3. Generar transparencia y rendición de cuentas en el
uso del patrimonio sindical.
2.4. Promover la relación con los poderes públicos y
órganos de gobierno, en el marco de respeto a nues-
tra autonomía.
2.5. Desarrollar política de vinculación social y alianzas
con organizaciones políticas y sociales.
2.6. Promover políticas de solidaridad internacional.
2.7. Diseñar programas que impulsen la equidad, la
perspectiva de género, la diversidad, el respeto a los De-
rechos Humanos y hagan efectivas las garantías indivi-
duales, políticas y sociales.
2.8. Implementar programas de desarrollo que permi-
tan a la organización mantenerse a la par de los avances
científicos y tecnológicos.
2.9. Impulsar las reformas a las leyes laborales para
hacer viable el derecho a la huelga y elaborar y pro-
mover la aprobación de la Ley Laboral de los Traba-
jadores de la Educación.
2.10. Consolidar la Federación Democrática de los Sin-
dicatos de Servidores Públicos y participar activamente
en el fortalecimiento del Congreso del Trabajo.
2.11. Implementar un Plan de Formación Sindical y
Profesional para dirigentes de la organización.
2.12. Implementar un Plan de Formación y Acción Cívica.
2.13. Concretar un Plan de Difusión Editorial.
2.14. Desarrollar un Plan de Solidaridad Internacional.
2.15. Pugnar permanentemente por los Derechos de
Tercera Generación, que incluyen entre otros a los mi-
grantes, los grupos étnicos y la preservación del medio
ambiente.
2.16. Obtener un compromiso del SNTE con los traba-
jadores eventuales y con la creación de empleos.
2.17. Crear un compromiso con la cultura como visión
incluyente del desarrollo en permanente ascenso.
19Documentos Básicos

20. 20 Programa Nacional de Formación Sindical
3. PROMOVER EL MEJORAMIENTO INTEGRAL
Y EL BIENESTAR DE LOS TRABAJADORES DE LA
EDUCACIÓN
3.1. Promover la formación, actualización y desarrollo profesional de los
trabajadores de la educación.
3.2. Crear remuneraciones, estímulos y escalafón de los trabajadores de la
educación. Consolidación de Carrera Magisterial y creación de Carrera Ad-
ministrativa.
3.3. Establecer el año sabático, para educación básica.
3.4. Generar prestaciones a los trabajadores de la educación: Vivienda,
abasto, servicios de salud, recreación, deporte, cultura y turismo.
3.5. Fortalecer los logros obtenidos en el sistema de retiro, pensiones y jubi-
laciones de los trabajadores de la educación.
3.6. Establecer un Fondo Voluntario de Ahorro Solidario de los Trabajado-
res de la Educación.

21. 21Documentos Básicos
4. FORTALECER DE MANERA PERMANENTE
EL MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y DE LAS POLÍ-
TICAS Y PRESUPUESTOS PÚBLICOS PARA LA
EDUCACIÓN
4.1. Actualizar las normas legales y reglamentarias relativas al sistema edu-
cativo.
4.2. Impulsar para que se ejecute cuando menos el 8% del Producto Interno
Bruto a programas y acciones de la educación pública.
4.3. Fortalecer el federalismo educativo: Coordinación interinstitucional y
concurrencia en el financiamiento a la educación de los niveles de gobier-
no: Federal, estatal y municipal.

22. 22 Programa Nacional de Formación Sindical
5. PARTICIPAR INTENSA Y EFECTIVAMENTE EN
LA TRANSFORMACIÓN DE MÉXICO Y EN LA REA-
LIZACIÓN DEL PROYECTO DE NACIÓN
5.1. Impulsar a la nueva generación de reformas nacionales para que garan-
ticen la reconciliación y el desarrollo de la nación.
5.2. Comprometerse con un desarrollo sustentable y con integridad.
MEDIOS DE ACCIÓN
DEFINICIÓN
Es el conjunto de acciones con que cuenta la organización sindical para
cumplir los fines.

23. 23Documentos Básicos
6. LOS MEDIOS DE ACCIÓN COMO INSTRUMEN-
TOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE PRINCIPIOS,
ESTATUTO, PROGRAMAS, OBJETIVOS Y METAS
6.1. Medios de acción para el entendimiento.
A. Diálogo
B. Negociación
C. Acuerdos y consenso
D. Política de alianzas
E. Creación de redes sociales
F. Cabildeo
G. Comunicación organizacional, social y política
H. Congreso Nacional de Educación
I. Encuentro Nacional Educativo Padres-Maestros
J. Congreso Nacional de Estudiantes
K. Programa Nacional de Formación, Actualización y Capacitación del Ma-
gisterio
L. Programas a favor de grupos vulnerables
M. Recursos para la profesionalización de cuadros y liderazgos sindicales.
6.2. Medios de Acción Jurídicos Nacionales y Convenios Internacionales.
6.2.1. Recursos jurídicos nacionales:
A. La negociación laboral de las condiciones de trabajo
B. El ejercicio del derecho de huelga
C. Posicionamiento de la organización sindical frente al presupuesto de
egresos de la federación en materias educativa, económica y social
D. La demanda legal ante tribunales o instancias que correspondan
6.2.2. Recursos internacionales.
6.2.3. Recursos de acción generalizada del Sindicato y de la sociedad.

24. NOTAS

25. NOTAS

26. NOTAS

27. NOTAS

28. NOTAS

29. NOTAS

30. NOTAS

31. NOTAS

32. NOTAS