2. Índice del tema
1. La Unión Europea. Conceptualización
1.1. Proceso de formación de la UE
1.2. Ampliaciones de la Unión Europea
1.3. Tratados e instituciones
2. Los contrastes en la Unión Europea
2.1. Contrastes físicos
2.2. Contrastes políticos
2.3. Contrastes económicos
2.4. Contrastes demográficos y urbanos
2.4. Contrastes sociales
3. España en la Unión Europea
4. Situación actual de la Unión Europea
3. 1. La Unión Europea. Conceptualización
La Unión Europea es una organización supraestatal formada por estados
europeos soberanos e independientes, que delegan parte de su soberanía en
unas instituciones comunes, con el fin de tomar decisiones de interés conjunto
de forma democrática y a escala europea.
4.
5. 1.1. Proceso de formación de la Unión Europea
1. Plan Marshall OECE
(Organización Europea de
Cooperación Económica)
en 1948 Consejo de
Europa
2. CECA (Comunidad Europea del
Carbón y del Acero) con el Tratado de
París en 1951 CEE (Comunidad
Económica Europea) con el Tratado de
Roma en 1957 y EURATOM
(Comunidad Europea de Energía
Atómica)
3. Primeras adhesiones y SME
(Sistema Monetario Europeo)
4. Tratado de Maastricht (1992) y
entrada en vigor del euro (2001)
6. 1.2. Ampliaciones de la Unión Europea
La Unión Europea se ha ampliado de 6 a 27 miembros entre 1951-57
y 2007. Los requisitos para entrar fueron fijados en 1993 en
Copenhague:
- Instituciones estables que garanticen la democracia,
- Una economía de mercado en funcionamiento y la capacidad para
hacer frente a la competencia y las fuerzas del mercado en la UE;
- La capacidad de asumir e implementar efectivamente las
obligaciones de los miembros, incluida la adhesión a los objetivos
de la unión política, económica y monetaria.
7. Las consecuencias de la ampliación
a) Consecuencias políticas
- Positivas: desaparición definitiva de los bloques; avance de la democracia; mayor
relevancia internacional.
- Negativas: la ampliación supone un reto para el funcionamiento; incorpora conflictos;
aumenta las divergencias en política exterior.
b) Consecuencias socioeconómicas (Globalización)
- Aumento demográfico
- Se ensancha el mercado único.
- Se diversifican las actividades económicas.
- Aumentan las desigualdades internas
c) Culturales y medioambientales
- Enriquecimiento cultural.
- La obligatoriedad de aplicar la legislación de la UE aminora el riesgo de desastres
ecológicos.
1.2. Ampliaciones de la Unión Europea
8. Ampliaciones:
1958: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos
1973: Dinamarca, Irlanda, Reino Unido
1981: Grecia
1986: España, Portugal
1995: Austria, Finlandia, Suecia
2004: Chequia, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta,
Polonia
2007: Bulgaria, Rumanía
2013: Croacia
9. 1.3. Tratados e instituciones
La integración europea viene dada por la existencia de tratados, instituciones,
prioridades y políticas comunes:
a) Los tratados comunes son acuerdos vinculantes que fijan los objetivos de la UE y su
relación con los estados miembros.
Como hemos visto, los tratados fundacionales son el Tratado de París (1951) con la creación
de la CECA y el Tratado de Roma (1957) con la creación de la CEE y el EURATOM.
Las modificaciones de los tratados fundacionales fueron:
•Acta única Europea (1986) que aumentó los poderes del Parlamento Europeo.
•Tratado de Maastricht (1992), que creó la Unión Europea.
•Tratado de Niza (2001), que decidió elaborar un nuevo Tratado Constitucional, rechazado
por algunos países. Alguna noticia sobre el tema:
https://elpais.com/diario/2001/06/09/internacional/992037601_850215.html
•Tratado de Lisboa (2007), que reformó el Tratado de la Unión Europea (o de Maastricht).
Introdujo mejoras:
-Dota de personalidad jurídica única a la UE
-Clarifica las competencias de la UE y los estados miembros
-Reforma algunas instituciones
-Refuerza el poder del Parlamento
-Refuerza los derechos y libertades
-Contempla la posibilidad de abandono negociado de la UE
10. b) Las instituciones fundamentales garantizan el funcionamiento de la Unión Europea.
11. c) Las prioridades comunes para el periodo 2010-2020 se recogen en la Estrategia Europa
2020. Se propone alcanza un crecimiento inteligente desarrollando el conocimiento y la
innovación; sostenible, conjugando el aumento de la competitividad con el uso eficaz de los
recursos y la protección medioambiental; e integrador, fomentando un alto nivel de empleo y
la cohesión social y territorial, evitando la exclusión social y las disparidades espaciales.
Para 2030 se han establecido los siguientes objetivos:
12. 2. Contrastes de la Unión Europea
2.1. Contrastes físicos a) Las montañas tienen un doble origen:
- En algunos casos son macizos antiguos
de baja altitud y formas suaves
formados por el levantamiento de
antiguas mesetas. Ej/ montes
escandinavos, macizos de Escocia o
Inglaterra, macizo central francés.
- En otros casos son cordilleras elevadas
y de formas escarpadas, resultantes de
la orogénesis de la era terciaria. Ej/
béticas, Pirineos o Alpes.
b) Mesetas: resto de antiguas cordilleras,
arrasadas posteriormente por la erosión.
Ej/ Finlandia, Suecia o meseta castellana.
c) Llanuras: zonas deprimidas rellenadas
posteriormente con sedimentos. Pueden
ser cuencas sedimentarias de zócalo
8Cuenla de Londres o del Rin) y
depresiones prealpinas (del Guadalquivir,
Ebro, Po o Danubio).
13.
14.
15. 2.2. Contrastes políticos
En la Unión Europea existen diferencias en el acceso a la democracia y en las
posturas respecto a la integración política europea:
A. Todos los países de la UE cuentan con un sistema político
democrático basado en el Estado de derecho y en el respeto a los derecho
humanos. Sin embargo:
• Europa noroccidental: alcanzó
tempranamente la modernización
política (tras la II Guerra Mundial)
• Europa del sur: el proceso fue más
tardío, debido a la presencia de
regímenes totalitarios hasta la
década de los 70 (Grecia, España o
Italia)
• Europa centro-oriental: los sistemas
plenamente democráticos se
implantaron tras la desaparición del
bloque comunista entre 1989 y
1991.
16. 2.2. Contrastes políticos
B. La UE promueve la defensa de los derechos de la ciudadanía europea
en la Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea (2000).
17. 2.2. Contrastes políticos
C. Diferencias respecto a la integración política
En la Unión Europea existen estados e ideologías con posturas heterogéneas
respecto a la integración política europea
Europeístas Euroescépticos
No obstante, todos los miembros han realizado cesiones de su soberanía en
función de la Unión Europea y de la adopción de políticas comunes. En el terreno
político destacan dos:
1. La política de Justicia y Asuntos de
Interior (JAI), crea un espacio europeo de
libertad, seguridad y justicia. El espacio d
libertad pretende garantizar la libre circulación
(Acuerdo de Schengen)
2. La Unión Económica y Monetaria (UEM),
se considera un paso previo a la unidad
política. Consiste en lograr una estabilidad
monetaria y financiera estableciendo una
moneda única: el euro.
18. 2.3. Contrastes económicos
SECTOR PRIMARIO
1.1. Actividades agrarias
La estructura agraria de la UE es
contrastada. La población ocupada es
escasa, aunque con diferencia entre estados
que reflejan la distinta antigüedad e
intensidad de la industrialización. Las
explotaciones agraria pueden ser:
explotaciones empresariales orientadas al
mercado, explotaciones familiares
tecnificadas, explotaciones familiares
medianas y pequeñas o explotaciones
minifundistas poco competitivas.
Las áreas agrarias se ha especializado en
diferentes producciones en función de medio
físico y la demanda del mercado. Así:
-Clima oceánico: ganadería bovina
-Clima más continentalizado: ganaderia y
zonas especializadas en cereales y viñas
-Clima mediterráneo: trilogía trigo-
vid-olivo, y predominio de la
cabaña ovina y caprina.
-Clima subártico y ártico:
ganadería extensiva de renos.
19. 2.3. Contrastes económicos
SECTOR SECUNDARIO
La estructura industrial de la UE es
contrastada. La población ocupada
desciende, tanto en los sectores
maduros por los procesos de
restructuración y deslocalización como
en los más dinámicos, por la adopción de
innovaciones técnicas.
Las técnicas de producción varían,
aunque en general son más avanzados
los países noroccidentales por sus
mayores inversiones en investigación,
innovación y tecnología y por razones
históricas.
La política industrial de la UE pretende mejorar la seguridad y la calidad de
instalaciones y productos, contribuir a las tres prioridades de la estrategia 2020:
un crecimiento inteligente invirtiendo en I+D+i, un crecimiento sostenible con
medidas para aumentar la competitividad, y un crecimiento integrador.
20. 2.3. Contrastes económicos
SECTOR TERCIARIO
El transporte y las
telecomunicaciones
Los servicios son la principal actividad económica de la UE, superando el
60% del empleo y de la aportación al PIB. Los valores más altos
corresponden a los países de Europa noroccidental, y los más bajos, y los
países de Europa central y del este. Entre las actividades más
destacadas de este sector en Europa se encuentran los transporte, el
comercio y el turismo.
El sistema de transportes y
telecominucaciones cuenta
con una extensa red de
autovías y autopistas; una
red ferroviaria moderna;
importantes puertos y flotas
marítimas y fluviales;
grandes aeropuertos y
extensas redes de
telecomunicaciones.
21. 2.3. Contrastes económicos
SECTOR TERCIARIO
El turismo
El turismo ha adquirido una enorme importancia en la UE debido al elevado
nivel de vida, de forma que es el primer destino turístico del mundo y cuenta
con un importante turismo interno.
Junto al turismo de playa (litoral mediterráneo) y de montaña (cordilleras), ha
aumentado el turismo rural, el de negocios y el cultural.
Los países más turísticos son Francia, España e Italia, aunque en los últimos
años han aumentado los viajes a países de Europa central y oriental.
22. 2.4. Contrastes demográficos y urbanos
La densidad de
la población en
la UE se
caracteriza por
una alta
densidad de
población,
desigualmente
repartida.
Las densidades
más bajas
responden a
factores físicos
(frío o aridez)
Las densidades
más altas se
deben a factores
humanos (auge
comercial e
industrialización)
El crecimiento natural de la mayoría de los países es bajo o negativo,
debido a sus reducidas tasas de natalidad y de mortalidad.
Envejecimiento de la estructura demográfica
23. 2.4. Contrastes demográficos y urbanos
Los movimientos migratorios
La mayoría se deben en su mayoría a
motivos laborales:
- Las áreas migratorias de la UE se
concentran en los países de Europa
central y oriental (Rumanía, Bulgaria o
Polonia) y en las zonas más
desfavorecidas por su medio físico (clima
frío) o por su declive económico (Escocia,
norte de Francia o sur de Italia)
- Las áreas inmigratorias fueron.
+ En primer lugar a los países más
avanzados de Europa occidental, que
recibieron inmigrantes del sur de Europa y
de sus antiguas colonias.
+ Entre la década de 1990 y la crisis de
2008 se dirigieron más al área mediterránea
y aumentó la procedencia de África, América
latina y Asia.
24. 2.4. Contrastes demográficos y urbanos
Los movimientos migratorios
+ Actualmente, los países con más proporción de inmigrantes son Alemania, España,
Reino Unido, Italia y Francia.
Otras migraciones están relacionadas con la solicitud de asilo por personas
procedentes de zonas de conflicto (Siria); los desplazamientos de jubilados del norte
a las zonas mediterráneas; y la fuga de cerebros.
25. 2.5. Contrastes sociales
La sociedad de la Unión Europea disfruta de un elevado nivel de bienestar. No
obstante, existen diferencias entre países que traducen su distinto nivel
económico y social:
Europa noroccidental registra, en general, un mayor nivel de
bienestar, reflejado e la existencia de un Estado de Bienestar, que
financia los servicios básicos y presta ayudas a las familias; un
mayor nivel de empleo y una menor tasa de pobreza y de
exclusión social.
Europa del sur tuvo una implantación más tardía e incompleta
del Estado de Bienestar, y cuenta con un mayor nivel de desempleo
y de desigualdad social, de la pobreza y de la exclusión social. No
obstante, se están acortando las diferencias con la media europea.
Europa central y oriental es el área de menor bienestar social,
pues el desmantelamiento del bloque comunista supuso una
reducción de la protección social del Estado, un aumento del paro,
y un incremento de la desigualdad social. No obstante, se están
acortando las diferencias.
26.
27.
28.
29.
30. 3. España en la Unión Europea
España ingresó en la Europa comunitaria en 1986, casi treinta años después de
su constitución. La razón principal fue el carácter antidemocrático del régimen
franquista, que llevó a que fueran rechazadas las anteriores peticiones
españolas de adhesión. Además, su estructura económica y social presentaba
un notable retraso respecto a la comunitaria.
Favoreció relaciones
con América latina
Puso fin a décadas de
aislamiento española
Obligó a España a
realizar un gran
esfuerzo para adaptar
sus sectores
económicos a las
políticas comunitarias.
Modernización social
Intercambio cultural y
científico
Favoreció la movilidad
de las personas
Consecuencias
importantes
31. 3. España en la Unión Europea
La posición actual de España en la Unión Europea y los retos del futuro
•Localización geográfica periferia de Europa pero en contexto mundial su
situación geoestratégica en una encrucijada de mares y continentes favorece
su papel mediador entre la UE y la zona atlántica y del mediterráneo.
•Su superficie y población colocan a España como el segundo estado más
extenso, después de Francia, y el quinto más poblado. Esto repercute en el
nº de diputados en el Parlamento Europeo (54 de 751) y en sus votos en el
Consejo de la Unión Europea (27 de 352)
La posición
geográfica y
demográfica
32. •En la política interior europea, la posición española se mide por la
participación española en el proceso de integración europea. Siempre ha
sido un país europeísta, ha celebrado varias cumbre bilaterales anuales
con Alemania, Francia, Italia y Polonia para fijar y acercar posiciones en
las negociaciones.
•Entre los logros de estas cumbres se encuentran la creación del Fondo
de Cohesión, la política común de asilo e inmigración o la JAI.
•La crisis y la última reforma de las instituciones comunitarias ha restado
cuota de poder a España, que ha reducido su nº de parlamentarios y
votos del consejo.
La posición
política y sus
retos
33. La posición
socioeconómica
y sus retos
• La posición económica de España en la UE es intermedia entre los países más avanzados de
Europa noroccidental y los menos adelantados de Europa central y oriental.
• Respecto a los países más adelantados, el PIB de España es el quinto de la UE, pero en
productividad y competitividad son inferiores a los países más avanzado:
- por la especialización en sectores de baja cualificación,
- retraso en I+D+i y tecnología,
- y por su nivel de formación más bajo.
• Respecto a los países menos adelantados, los productos industriales españoles de tecnología
media y baja sufren competencia de los precios más bajos de estos países y de su mayor
proximidad geográfica al centro de la UE.
• En el terreno social, las migraciones y el turismo han potenciado la presencia española en
Europa.
• El reto socioeconómico principal de España es recuperar el crecimiento y el empleo.
34. 4. Situación actual de la Unión Europea
La Unión Europea es una organización supraestatal formada por estados
europeos soberanos e independientes, que delegan parte de su soberanía en
unas instituciones comunes, con el fin de tomar decisiones de interés conjunto
de forma democrática y a escala europea.
35. Recordamos…
Las prioridades comunes para el periodo 2010-2020 se recogen en la Estrategia Europa 2020.
Se propone alcanza un crecimiento inteligente desarrollando el conocimiento y la innovación;
sostenible, conjugando el aumento de la competitividad con el uso eficaz de los recursos y la
protección medioambiental; e integrador, fomentando un alto nivel de empleo y la cohesión
social y territorial, evitando la exclusión social y las disparidades espaciales.
36.
37. Países candidatos
Estos países están en proceso de "transponer" (o incorporar) la legislación de
la UE al Derecho nacional:
• Albania
• Macedonia del Norte
• Montenegro
• Serbia
• Turquía
Candidatos potenciales
Son los posibles países candidatos que no cumplen todavía los requisitos para
ingresar en la UEEN:
• Bosnia y Herzegovina
• Kosovo*
* Esta denominación se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su
estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244 (99) del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la CIJ sobre la
declaración de independencia de Kosovo.
41. Noticia del 2015
Hungría, República Checa,
Eslovaquia y Rumania
votaron que no. El
problema fue en aumento,
actualmente hay una gran
división política en esta
cuestión entre los estados
soberanos
43. Práctica para Semana Santa
1. Selecciona una de las siguiente imágenes, coméntala y responde a las preguntas:
2. Responde y reflexiona sobre las siguientes preguntas ¿Qué Europa quieren los
españoles? En los últimos años, las diferencias entre los europeístas y euroescépticos
ha aumentado considerablemente debido, entre otras cuestiones, a la crisis
económica o la crisis de los refugiados. Tú como español/a, ¿en qué postura te
encuentras? ¿qué Europa quieres? ¿Crees que la Unión Europea en la actualidad se
asemeja a lo que pretendían en sus inicios?