El documento analiza la situación actual de ETA y su deseo de negociar el traslado de presos vascos a cárceles en su región, justo cuando la organización se encuentra en una fase de redefinición tras declarar el fin de su actividad armada. Se plantea la necesidad de diálogo entre ETA, los gobiernos de España y Francia, así como entre agentes políticos y sociales vascos, para abordar las raíces del conflicto y alcanzar una solución pacífica. Las reacciones políticas y la inminencia de elecciones marcan el contexto de este proceso, generando expectativas sobre la eventual respuesta de ETA y del gobierno español.

1. Análisis
ETA maquilla una salida digna
por Josune Murgoitio
(Licenciada en Derecho y Periodismo por la Universidad
Carlos III de Madrid)
Mondragón, la ciudadanía reclama el traslado de los
presos a cárceles vascas. (Foto: Josune Murgoitio).
ETA está en un callejón sin salida y quiere escenificar un final digno”, afirman fuentes conocedoras de los
entresijos del conflicto vasco. “A partir de ahora, necesita que el Gobierno negocie con ella para solucionar la
situación de los 650 presos y sus familiares”, añaden las mismas fuentes consultadas por Orden y Ley.
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a organización terrorista ETA pasado 17 de octubre, que le exige el “El Gobierno los tiene [a los etarras]
remite a la agencia France “cese definitivo de su actividad armada”, muy controlados”, afirman las fuentes
Press, el pasado 16 de mayo, exigencia a la que la organización terro- consultadas. Un control que se salda con
un día después de que el so- rista responde, el pasado 20 de octubre, las dos últimas detenciones en Francia,
cialista François Hollande sea investido de forma afirmativa y pública. el pasado 27 de mayo, de los dos supues-
presidente de Francia, un comunicado en La portavoz abertzale Maribi Ugar- tos etarras Oroitz Gurruchaga y Xabier
el que hace público el “nombramiento teburu interpreta el último comunica- Aramburu, acusados de pertenecer al
de una Delegación para abordar el diá- do como “un nuevo paso” donde ETA ‘aparato militar’ de la organización, más
logo directo con los Gobiernos de Espa- “ahonda en la vocación de resolución debilitada aún. Según cálculos aproxi-
ña y Francia”. En la declaración hecha dialogada”. El Lehendakari Patxi Ló- mados de las fuentes consultadas, se
pública, la organización terrorista con- pez lo califica de “propagandístico” estima que actualmente ETA cuenta con
sidera que ambos gobiernos “deberían e insta a ETA a que se disuelva, y El 50 activistas. “ETA ha visto que con las
responder positivamente al llamamiento Partido Nacionalista Vasco (PNV) armas no va a ningún lugar, sabe que no
de la Declaración de Aiete” con el fin de coincide en exigirle “su desarme y puede matar, y además ya no cuentan
“dar solución a las razones del conflicto disolución”. Por su parte, el ministro con el aval de Batasuna que gobierna en
político y lograr acuerdos que garanticen del Interior, Jorge Fernández Díaz, de- Gipuzkoa y en municipios como Mon-
un escenario de paz”, incluyendo a “la clara que “el Gobierno no negocia ni dragón”, interpretan las mismas fuentes.
comunidad europea y el conjunto de Ins- negociará jamás con una organización El tratamiento de los presos es clave
tituciones de Europa” para que impulsen terrorista. Para entregar las armas no para que la organización terrorista gestio-
“el proceso abierto y dar una solución hace falta diálogo” y matiza que “man- ne su salida sin padecer una derrota ante
definitiva”. ETA alude a la Conferencia tendremos la dispersión mientras ETA la sociedad vasca. El Colectivo de Presos
Internacional de Aiete, escenificada el no se disperse”. Políticos (EPPK) reafirma, en un comu-
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2. nicado hecho público el 2 de junio y que zación, lo que pondría en entredicho la tela en las reacciones de los partidos po-
engloba las conclusiones de los debates independencia judicial, ligada a la con- líticos. Los populares vascos rompen su
internos que los presos mantienen desde sideración de algunos sectores de que el pacto con los socialistas vascos por en-
el pasado noviembre en las cárceles es- encarcelamiento de Arnaldo Otegi, líder tender que el Lehendakari Patxi López
pañolas, el “repudio” a la reinserción del abertzale condenado por el caso Batera- realiza una oposición a los recortes del
Gobierno central que les exige arrepen- gune, supone una “venganza política”. presidente del Gobierno, Mariano Rajoy.
tirse, aunque declaran que “somos ple- “El Gobierno podría dialogar con ellos El PNV se muestra cauto en apoyar los
namente conscientes del múltiple dolor y poner fin, pero ETA ya no mata, no pasos de ETA. El partido Aralar expulsa
generado”. El nuevo plan de reinserción representa ninguna amenaza, además es- a tres militantes por impulsar, junto a los
exige que el preso etarra se desvincule de tán muy centrados en la crisis”, añaden restantes partidos políticos, a excepción
la organización, sin requerirle pedir per- las mismas fuentes. El paro constituye del PP y UPyD, la creación del Instituto
dón a la víctima, aunque en caso de ha- el problema nacional que más preocupa de la Memoria que genera discrepancias
cerlo se abre la posibilidad de que acceda a los españoles, según el barómetro del por la definición del término víctima.
a grados penitenciarios más flexibles. El Centro de Investigaciones Sociológicas, “Va a estar todo parado hasta las elec-
Gobierno central estima que podrían aco- correspondiente al tercer mes de 2012, al ciones, que previsiblemente serán en
gerse al nuevo plan entre 100 y 200 pre- que le siguen: la educación, la sanidad, otoño”, confirman las fuentes consulta-
sos, diseñado con el objetivo de “debilitar la corrupción y el fraude, con el consi- das, “los partidos usarán a ETA para ga-
de manera definitiva” a la organización guiente desbanque del terrorismo. nar votos. A partir de septiembre habrá
terrorista, indica el Ejecutivo popular. La proximidad de las próximas elec- más movimiento, tal vez la organización
“Las víctimas del terrorismo nos ciones autonómicas vascas provoca cau- vuelva a mover ficha”, pronostican.
hemos sentido defraudadas por el ac-
tual Gobierno”, afirma Ángeles Pedraza,
relegida presidenta de la Asociación de Comunicado de ETA a la Comunidad Europea
Víctimas del Terrorismo. A modo de Euskadi Ta Askatasuna, organización socialista revolucionaria vasca de liberación nacional, mediante este
portavoz, informa del inicio de una cam- comunicado desea trasladar sus reflexiones a la comunidad europea:
paña contra el nuevo plan de reinserción En las últimas décadas han ocurrido numerosos cambios en Europa. En esta continua transformación se
y declara que “rechazamos cualquier han superado algunos viejos problemas y han aparecido otros nuevos. Hay también los que perduran a lo
largo de los siglos. El conflicto que tiene Euskal Herria con España y Francia es uno de ellos.
política penitenciaria basada en el acor-
tamiento de la estancia en prisión de los Después de largas décadas todavía no hemos sido capaces de dar una solución justa y democrática a
este conflicto. No obstante, en estos meses se están produciendo profundos movimientos y se está cre-
terroristas a cambio de prebendas en ma- ando la oportunidad histórica de construir la paz y acabar con décadas de sufrimiento.
teria penitenciaria”.
En la Conferencia Internacional celebrada el 17 de octubre de 2011 en Donostia, destacadas personalida-
Asimismo, la reconciliación repre- des internacionales presentaron la propuesta para la solución del conflicto en la denominada Declaración
senta un aspecto social clave en la reso- de Aiete. Entre otras cuestiones, destacaban la necesidad del diálogo y el acuerdo:
lución del conflicto. Abordado desde una - Entre ETA y los gobiernos de España y Francia, para superar las consecuencias del conflicto.
perspectiva exclusiva entre etarras y víc-
- Entre las fuerzas vascas, para lograr acuerdos que ayuden a crear una situación de paz estable y dura-
timas, incumbe a la totalidad de la socie- dera.
dad vasca. A seis meses de la declaración
En dicha propuesta se le reclamaban compromisos históricos a nuestra organización para poder dar inicio
del cese definitivo, proliferan encuentros al proceso de soluciones. ETA valoró la seriedad de la propuesta y respondió positivamente a la demanda
entre víctimas, líderes políticos y ciuda- de la Conferencia. Así, el 20 de octubre de 2011 declaró el final definitivo de su actividad armada y hizo un
llamamiento a los gobiernos de España y Francia para entablar diálogo directo para resolver las conse-
danos para abordar el pasado, presente y cuencias del conflicto, mostrando su total compromiso con el proceso de soluciones y con la paz.
futuro. Expertos nacionales e internacio-
ETA considera que hay condiciones suficientes para abordar la Declaración de Aiete en su integridad, en
nales acuden al Congreso de Memoria y sintonía con el deseo y la esperanza de la sociedad vasca. Demorar la solución no es beneficioso para
Convivencia, organizado por el Gobierno nadie y, además de alargar el sufrimiento, puede generar situaciones de bloqueo perjudiciales.
Vasco y criticado por la izquierda abert- Por todo ello:
zale por la homogeneidad de sus ponen-
tes, en el que se desvela la delicadeza del - ETA considera que los gobiernos de España y Francia deberían, sin más demora, responder positiva-
mente al llamamiento de la Declaración de Aiete y de ETA.
tema al vetar la intervención de una ex
etarra para no ofender a las víctimas. - ETA quiere hacer saber que ha nombrado a su Delegación para abordar el diálogo directo con los gobier-
nos de España y Francia.
“El Gobierno central no quiere ne-
gociar, sino derrotarlos”, afirman las - ETA considera que también los agentes políticos y sociales vascos deberían abordar el diálogo político
para, entre todos, dar solución a las razones del conflicto político y lograr acuerdos que garanticen un es-
fuentes conocedoras de los entresijos cenario de paz y libertad estable y duradero.
del proceso. El líder de los populares La comunidad europea y el conjunto de Instituciones de Europa tienen ante sí el reto de apoyar e impulsar
vascos, Antonio Basagoiti, declara que el proceso abierto para dar una solución definitiva a este conflicto que perdura en el corazón de Europa.
“Sortu tendrá más posibilidades de ser Ese es el deseo y el compromiso de ETA.
legal si ETA desaparece”, palabras que GORA EUSKAL HERRIA ASKATUTA! GORA EUSKAL HERRIA SOZIALISTA!
determinados sectores interpretan, se- JO TA KE INDEPENDENTZIA ETA SOZIALISMOA LORTU ARTE!
gún fuentes consultadas, como la po- Euskal Herria, abril de 2012
sibilidad de que ETA se disuelva y el Euskadi Ta Askatasuna
Ejecutivo central presione al poder judi- E.T.A.
cial para acelerar una previsible legali-
ORDEN Y LEY GUARDIA CIVIL 5