El documento describe el Comando Estratégico Operacional como la encargada de garantizar la soberanía e independencia de la nación a través de la defensa integral del territorio nacional. Esto se logra mediante un sistema unificado de dirección y control del espacio aéreo, así como sistemas integrados de armamento, comando y control, y apoyo técnico y abastecimiento, que utilizan recursos humanos e infraestructura distribuidos en todo el país.