El documento discute la falta de focalización en áreas estratégicas a largo plazo en Colombia. Señala que la falta de decisión sobre la selección de sectores estratégicos es el factor más importante que causa esta ausencia de focalización. También menciona que Colombia no ha identificado acciones para fomentar sectores estratégicos con alto contenido tecnológico, a diferencia de países como Corea y Brasil que sí se han enfocado en áreas clave de conocimiento e innovación.