Este documento presenta lineamientos sobre indicadores de gestión para medir el desempeño de una organización. Explica que los indicadores deben cuantificar expresiones cualitativas para facilitar comparaciones, y deben ser fieles, relevantes y económicos. Asimismo, detalla tipos de indicadores como de eficiencia, eficacia y efectividad; e instancias donde se generan como corporativos, estratégicos u operativos. Finalmente, enfatiza que cada indicador requiere una ficha técnica detallada para conformar un manual

1. Presentado por : Tanya Navisoy

2. Expresión cuantitativa del comportamiento o desempeño de toda la
organización o una de sus partes, cuya magnitud DEBE ser
comparada con algún nivel de referencia. Puede estar señalando
una desviación sobre la cual se tomarán acciones correctivas o
preventivas.

3. Toda expresión cualitativa debe ser
convertida en cuantitativa, con el fin
de facilitar su comparación con niveles
de referencia y así poder identificar sus
desviaciones.

4.  Su grado de fidelidad con respecto a
la realidad que representa.
 Su relevancia y comprensibilidad para
el usuario de la información.
 Por la magnitud del costo de la
recolección y el análisis de la
información contenida en el
indicador.

5.  Variaciones de un estándar
 Análisis de desvíos con respecto a
una programación (de producción
de servicios, de presupuesto, etc).
 Tendencias históricas.
 Comportamiento de la variabilidad
de costos y gastos

6. * Cantidad de productos o servicios entregados o prestados
* Calidad del producto o servicio
* Oportunidad de la entrega o la prestación
* Costos de los productos o servicios
* Seguridad

7. *Pertinencia
*Precisión
*Oportunidad
*Confiabilidad
*Economía

8. *Eficiencia
*Eficacia
*Efectividad

9. Es la relación entre los resultados obtenidos por la prestación de un
servicio y los recursos (costos, tiempo, insumos) que se emplearon
para prestarlo.

10. *Controlar costos y tomar decisiones.
*Comparar su funcionamiento con el de otras
dependencias o instituciones.
A diferencia de la de la eficacia,
debe ser hecha en períodos cortos,
para controlar oportunamente los
recursos y tomar decisiones

11. Miden resultados esperados de prestar un servicio a los usuarios
o de elaborar un producto.
La medición debe hacerse en
períodos no tan cortos.

12. Sumatoria de la eficiencia y la eficacia en el accionar de una
institución. Se puede ser muy eficiente pero muy poco eficaz,
o viceversa.
• Eficacia + Eficiencia =
Efectividad

13. Medir el desempeño de una organización en cuanto a calidad y
productividad.
Disponer de indicadores que permitan interpretar las fortalezas,
las debilidades, las oportunidades y las amenazas.
Construir aquellos realmente útiles para el mejoramiento de las
organizaciones.

14. * Definición del indicador
* Objetivo del indicador
* Niveles de referencia
* La responsabilidad
* Puntos de lectura e instrumentos
* Periodicidad
* El sistema de información
* Consideraciones de gestión

15. * INSTANCIA EN QUE SE GENERAN
* LO QUE PUEDEN MEDIR

16. * Corporativos.
* Por unidades estratégicas de negocios o centros de
responsabilidad.
* Operativos

17. Permiten monitorear el comportamiento total de la
organización. Ejemplo: Cobertura del régimen subsidiado en
la población durante un determinado período.

18. Miden los resultados de cada una de las dependencias que
tiene bajo su responsabilidad una línea de producción o de
apoyo

19. Son el resultado de la gestión a nivel de las dependencias más
operativas, que hacen parte de una unidad estratégica de
negocios o un centro de responsabilidad.

20. * De eficiencia.
* De eficacia (corporativos y por unidades estratégicas de
negocios).

21.  De ejecución o cumplimiento.
 De suficiencia o disponibilidad.
 De productividad.
 De utilización
 De concentración.
 De rendimiento.
 De costos.
 De oportunidad.

22. El cumplimiento en la ejecución de objetivos, metas,
actividades y presupuesto de todos los planes, programas y
proyectos de la institución.

23. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Porcentaje de logro de las metas en el período.
Relación operativa:
Total de metas logradas en el período * 100
.
Total de metas que debían alcanzarse en el período
Interpretación:
Del total de las metas que debían lograrse durante el
período, se alcanzó finalmente un ___% de las
mismas.

24. Se refieren a los aspectos estructurales de la entidad y miden
la capacidad de la estructura para desarrollar un proceso. Es
decir, se mide la cantidad de recursos existentes en términos
de las necesidades de la institución y de la población.

25. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Disponibilidad de personal profesional especializado en la
Secretaría Distrital de Salud de Bogotá.
Relación operativa:
Nº de profesionales especializados de planta o por contrato
en la SDS en el período * 100
Total del recurso humano de planta o por contrato de la
SDS en el período
Interpretación:
La SDS dispone de un ___% de profesionales especializados
sobre el total de personas que laboran en la institución en
el período.

26. Expresan el desempeño y funcionamiento frente a los sujetos
y/o medios atendidos. Expresa los recursos invertidos en
términos del producido como número de actividades en un
tiempo determinado

27. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Productividad en la Elaboración de Contratos en
la Oficina Jurídica
Relación operativa:
número de contratos elaborados en el período
total horas abogado contratadas
Interpretación:
Por cada hora/abogado contratada se elaboraron
___ contratos en el período.

28. Expresan la relación que hay entre la cantidad del recurso
efectivamente aprovechado con respecto al existente según
tipo o actividad.

29. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Porcentaje de utilización del recurso automatizado de la
sección de inmunoserología de la Unidad Administrativa
Especial Laboratorio Distrital de Salud Pública en el
período.
Relación operativa:
Número de pruebas realizadas en la sección de
inmunoserología en el período * 100
Número de pruebas que puede realizar el equipo en el
período
Interpretación:
La sección de inmunoserología utilizó la capacidad
instalada de su recurso automatizado en un ____%.

30. Expresa la relación existente entre el número de servicios o
actividades finales o intermedias por cada usuario en un
período definido

31. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Número de visitas realizadas por cada institución
acreditada en el período.
Relación operativa:
Número de visitas realizadas en el período a
instituciones acreditadas
Total de instituciones acreditadas
Interpretación:
Por cada institución acreditada en el Distrito, se
realizaron ___ visitas en el período.

32. Relación existente entre el número total de actividades,
productos o servicios prestados en un período en función de
uno de los recursos necesarios para dicho proceso .

33. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Rendimiento del laboratorio de bromatología en el análisis
de alimentos durante el período.
Relación operativa:
Total de pruebas de análisis de alimentos
realizadas en el período .
Total de horas/hombre laboradas en el laboratorio de
Bromatología en el período
Interpretación:
Por cada hora/hombre laborada en el laboratorio de
Bromatología en el período, se efectuaron ___ pruebas de
análisis de alimentos.

34. Estima el costo en que incurre la institución para la producción
o prestación de la unidad de producción o actividad

35. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Costo de focalizar un individuo como beneficiario del
régimen subsidiado.
Relación operativa:
Presupuesto utilizado para focalización de beneficiarios
del régimen subsidiado en el período
Total de individuos focalizados como beneficiarios del
Régimen Subsidiado en el período
Interpretación:
Durante el período, el costo de focalizar un individuo
como beneficiario del régimen subsidiado fue de
$______

36. Mide el tiempo transcurrido entre el evento final o la
prestación del servicio y la solicitud o demanda del mismo.

37. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Oportunidad promedio en la elaboración de
disponibilidades presupuestales en el período.
Relación operativa:
Σ tiempo (entrega de la disponibilidad presupuestal -
solicitud de la disponibilidad presupuestal)
Total de disponibilidades presupuestales solicitadas y
entregadas en el período.
Interpretación:
El promedio de tiempo en entregar una disponibilidad
presupuestal desde el momento en que se solicita fue de
___ (dd/hh) en el período.

38. * De contenido.
* De continuidad.
* De satisfacción del cliente.
* De competitividad

39. Refleja el grado de cumplimiento y aplicación en
la institución de las normas administrativas
(manuales de procesos y procedimientos) y
normas técnico-científicas) y (Protocolos de
atención y manejo).

40. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Porcentaje de cumplimiento y aplicación de los procedimientos
establecidos en el manual de procesos y procedimientos del área de
Análisis y Políticas de la Dirección de Salud Pública.
Relación operativa:
Σ de actividades realizadas de acuerdo con el manual para los
procedimientos de la muestra en el período * 100 .
Total de actividades establecidas en el manual para los procedimientos
* número de procedimientos de la
muestra en el período
Interpretación:
Los procedimientos del área de análisis y políticas tomados como
muestra en el período, cumplieron y aplicaron en un ___% las normas
administrativas y/o técnico-científicas establecidas en el respectivo
manual de procesos y procedimientos.

41. Mide el número de servicios o productos
realizados luego de la ejecución completa de la
secuencia de actividades establecidas en los
manuales de procesos y procedimientos y/o en
los respectivos protocolos de atención y
manejo.

42. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Porcentaje de continuidad en las asesorías efectuadas por la OGPA en el
período.
Relación operativa:
Total de asesorías iniciadas y terminadas por la OGPA en el período y
que fueron efectuadas con el
lleno de ejecución de las actividades establecidas en el manual de
procesos y procedimientos * 100 .
Total de asesorías iniciadas por la OGPA en el período.
Interpretación:
El ___% de las asesorías iniciadas por la OGPA a las dependencias de la
SDS en el período se terminaron de ejecutar cumpliendo el total de
pasos o actividades establecidas para ello en el Manual de Procesos y
Procedimientos.

43. Se obtiene mediante la elaboración periódica de encuestas de
satisfacción tanto del usuario interno como del externo. Mide
la satisfacción de las necesidades y expectativas de los
clientes durante un período a través de los productos o
servicios ofrecidos

44. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Porcentaje de satisfacción de los funcionarios de la SDS con respecto a los
servicios prestados internamente por el área de Servicios Generales de la
Dirección Administrativa durante el período.
Relación operativa:
Σ de los puntajes alcanzados en las encuestas de satisfacción del cliente
interno del área de servicios generales en el período * 100
Máximo puntaje esperado para una encuesta de satisfacción del cliente
interno del área de servicios generales * total de encuestas realizadas en
el período
Interpretación:
El porcentaje de satisfacción de las necesidades y expectativas del cliente
interno del área de servicios generales en el período fue de ___%

45. Resulta de la comparación de los resultados de la gestión de
una unidad estratégica de negocios o centro de
responsabilidad en un período con respecto al mejor estándar
logrado por cualquiera de las unidades estratégicas de
negocio o centros de responsabilidad de la institución, hasta
ese momento.

46. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Competitividad de la satisfacción del cliente interno de la Dirección
de Desarrollo del Talento Humano en el período con respecto al
mejor estándar de satisfacción de cliente interno logrado por uno
de los centros de responsabilidad de la SDS.
Relación operativa:
Porcentaje de satisfacción del cliente interno de la Dirección de
Desarrollo del Talento Humano en el período * 100 .
Mejor porcentaje de satisfacción de cliente interno logrado hasta el
momento por uno de los Centros
de Responsabilidad de la SDS.
Interpretación:
La Dirección de Desarrollo del Talento Humano logró una satisfacción
del cliente interno del ___% con respecto a la mejor satisfacción de
cliente interno lograda por uno de los centros de responsabilidad de
la SDS en el período.

47. * De cobertura.
* De equidad.
* De competitividad externa.

48. Proporción de la población que usa un servicio determinado en
un período de tiempo

49. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Cobertura de la población beneficiaria del PAB con
acciones individuales por primera vez.
Relación operativa:
Número de personas a quienes se les realizó acciones
individuales del PAB por primera vez en el período * 100
Total de personas objeto de las acciones individuales del
PAB por primera vez en el período
Interpretación:
El ___% de las personas objeto de las acciones individuales
del PAB por primera vez en el período fueron cubiertas
con dichas acciones.

50. Miden la justicia, imparcialidad o igualdad con que la
organización retribuye sus grupos de interés: comunidad,
colaboradores y Estado. (Balance social de la institución)

51. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Porcentaje de los recursos del PAB destinados a programas de
prevención de los factores de riesgo de las enfermedades cardio-
cerebro-vasculares en el período.
Relación operativa:
Dinero total invertido en programas para prevención de los factores
de riesgo
de las enfermedades cardio-cerebro-vasculares en el período *
100 .
Total del presupuesto ejecutado en acciones del Plan de Atención
Básica
(PAB) en el período
Interpretación:
El ___% del dinero ejecutado en acciones del PAB en el período se
destinó a programas de prevención de los factores de riesgo de las
enfermedades cardio-cerebro-vasculares

52. Comparación de los resultados de la
gestión de toda la organización en un
período con respecto al mejor
estándar logrado por cualquiera de
las instituciones similares en ese
mismo período.

53. Ejemplo:
Nombre del indicador:
Competitividad de la cobertura por ARS de las personas
focalizadas en el período con respecto al mejor estándar de
cobertura por ARS de personas focalizadas logrado por una
de la Secretarías Territoriales de Salud.
Relación operativa:
Porcentaje de personas focalizadas que están efectivamente
carnetizadas y cubiertas por una ARS en el período * 100
Mejor porcentaje de personas focalizadas que están
efectivamente carnetizadas por una ARS logrado hasta
el momento por una de la Secretarías Territoriales de Salud.
Interpretación:
La Secretaría Distrital de Salud logró una cobertura por ARS de
las personas focalizadas del ___% con respecto a la mejor
cobertura por ARS lograda por una de las Secretarías
Territoriales de Salud.

54. Para la construcción de cada uno de los indicadores se debe
diseñar una ficha técnica u hoja de vida del indicador, y el
conjunto de ellas conforman el Manual de Indicadores de
gestión

55. *IDENTIFICACION
*INSTITUCIONAL
*UTILIZACION DEL MANUAL
*TABLA DE CONTENIDO
*METODOLOGIA DEL LEVANTAMIENTO DE LOS
INDICADORES
*HOJA DE SEGUIMIENTO A LOS INDICADORES
*LISTADO DE INDICADORES Y ARBOL DE CAUSALIDAD
*INDICADORES (HOJAS DE VIDA)
*SISTEMA DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO
*EVALUACIONES

56. FICHA TÉCNICA DE INDICADORES CON FUENTE DE INFORMACIÓN EN LA DIRECCIÓN DE SALUD PÚBLICA
INDICADOR Número de políticas formuladas relacionadas con la salud con participación ciudadana
FORMULA DEL INDICADOR Numero de políticas en salud formuladas con participación ciudadana en el marco del plan de salud del Distrito capital 2008 a 201/ Numero de políticas en salud programadas a formular con
participación ciudadana en el marco del plan de salud del Distrito capital 2008 a 2012
NUMERADOR DEL INDICADOR Numero de políticas en salud formuladas con participación ciudadana en el marco del plan de salud del Distrito capital 2008 a 2012
FUENTE DEL NUMERADOR Documento semestral con avances sobre la construcción de la política y documento final de la política
PERIODICIDAD DEL Semestral
NUMERADOR
RESPONSABLE DE PRODUCCIÓN Referentes transversalidades de etnias y desplazados. Referentes ciclos adulto y persona mayor
DEL NUMERADOR
DENOMINADOR DEL INDICADOR Numero de políticas en salud programadas a formular con participación ciudadana en el marco del plan de salud del Distrito capital 2008 a 2012
FUENTE DEL DENOMINADOR Documento semestral con avances sobre la construcción de la política y documento final de la política
PERIODICIDAD DEL semestral
DENOMINADOR
RESPONSABLE DE PRODUCCIÓN Referentes transversalidades de etnias y desplazados. Referentes ciclos adulto y persona mayor
DEL DENOMINADOR
META PLAN A LA QUE APORTA Formular 4 Políticas relacionadas con la salud, con participación ciudadana. (Meta estratégica)
DEFINICIÓN DE SEGUIMIENTO Número de políticas formuladas relacionadas con la salud con participación ciudadana
SERIE TEMPORAL DE No disponible
SEGUIMIENTO DISPONIBLE

58. FICHA TÉCNICA DE INDICADORES CON FUENTE DE INFORMACIÓN EN LA DIRECCIÓN DE SALUD PÚBLICA
INDICADOR
FORMULA DEL INDICADOR
NUMERADOR DEL INDICADOR
FUENTE DEL NUMERADOR
PERIODICIDAD DEL NUMERADOR
RESPONSABLE DE PRODUCCIÓN
DEL NUMERADOR
DENOMINADOR DEL INDICADOR
FUENTE DEL DENOMINADOR
PERIODICIDAD DEL
DENOMINADOR
RESPONSABLE DE PRODUCCIÓN
DEL DENOMINADOR
META PLAN A LA QUE APORTA
DEFINICIÓN DE SEGUIMIENTO
SERIE TEMPORAL DE
SEGUIMIENTO DISPONIBLE