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INFORME DE GESTION PRIMEROS 100 DIAS DE GOBIERNO

         ADMINISTRACION MUNICIPAL 2012-2015
       “Unidos por un Vigía Incluyente y Participativo”

                      GABINETE MUNICIPAL:
               MIRYAM DEL CARMEN SERNA MARTINEZ
                            Alcaldesa

                      EDUVIGES POTES VALENCIA
                         Secretaria Ejecutiva

                   MANUEL ENRIQUE CUESTA BORJA
                   Secretario General y de Gobierno

                        EDWIN ANGOLA MENA
                        Secretario de Hacienda

                  ALVARO AUGUSTO GARCIA MUÑOZ
                Profesional Universitario de Planeacion

                    ROBERT TULIO CHALA SANTOS
                      Secretario de Educacion

                   JAMINTON CUESTA DOMINGUEZ
                     Director Operativo UMATA

                  HERMENEGILDO VIERA CHAVERRA
                      Director Local de Salud

                      HERNANDO ROA PALACIOS
                         Inspector de Policía

                   GUSTAVO ALBERTO PALACIOS P.
                    Auxiliar Administrativo SISBEN

                       YOIDER PALACIOS CORREA
             Auxiliar Administrativo Secretaria de Hacienda

                     HERNAN MOSQUERA MAGAÑA
               Auxiliar Administrativo Archivo y Almacén
PRESENTACION

Es para nosotros un acto de orgullo y satisfacción poner a conocimiento de toda la
comunidad el Informe de nuestros primeros 100 días de trabajo y gestión al frente
de la administración municipal de vigía del fuerte.


                          GESTION DE LA ALCALDESA

                   MIRYAM DEL CARMEN SERNA MARTINEZ

POSESIÓN Y REGISTRO DE FIRMA:

Tomé posesión del cargo de Alcaldesa municipal, el pasado primero de enero de
2012; frente a dos testigos de reconocida honorabilidad; ya que el Juzgado de
Vigía no se encontraba abierto al público. De igual manera en la primea semana
de enero realicé el proceso de registro de firmas ante los Bancos en los cuales el
municipio posee cuentas.

PROCESO DE EMPALME:

Del primero al quince de enero se procedió a terminar y verificar el contenido de
las actas de empalme de cada una de las dependencias de la administración y se
realizaron las observaciones pertinentes, para que sean tenidas en cuenta por
parte del Alcalde saliente en el acta final de empalme.
Para el proceso de empalme se tuvo en cuenta criterios en materia normativa,
jurídica, administrativa y en materia de recursos presupuestales.

CONFORMACION DE GABINETE:

Del primero (1º) al quince (15) de enero procedí a conformar y ajustar mi gabinete
de acuerdo a los criterios básicos para seleccionar cargos directivos, el cual me
acompañará durante mi administración.

REUNION INFORMATIVA            CON     LOS     EMPLEADOS        DE    LA   ACTUAL
ADMINISTRACION:

El día diez (10) de enero de 2012; se realizó una reunión con todos los
funcionarios de la administración, en la cual se le impartieron las directrices sobre
cómo se va a trabajar durante estos cuatro años y cuáles van a ser nuestras
prioridades durante mi gobierno:
FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL:

Se realizó un Consejo de Gobierno y se estableció la hoja de ruta y cronograma
de trabajo para la formulación del plan de desarrollo y se establecieron las líneas
estratégicas del plan.
En primer lugar procedimos a reactivar el Consejo Territorial de Planeación – CTP-
y realizamos los diferentes talleres comunitarios de concertación, en los cuales
se recogieron importantes aportes por parte de las comunidades de todo el
municipio para la estructuración de nuestro Plan de desarrollo; luego se solicitó
acompañamiento a Planeación Nacional, Planeación Departamental               y    a
Corpouraba; para que nos asesoren en todo este proceso, y efectivamente
Planeación Nacional nos apoyó con la designación de un asesor el cual es el
doctor NICOLAS CHAVEZ, de igual manera Corpouraba también nos apoyó con
un funcionario el Doctor CESAR MENA ABADÍA, quien es el Coordinador de la
Oficina Regional de la zona del Atrato medio. Nosotros como municipio también
contratamos un Coordinador municipal del Plan de desarrollo (Doctora Lina
Martínez Acosta), la cual ha venido coordinando todas estas actividades con lujo
de detalles y efectivamente el 29 de febrero como lo prevé la ley, se presentó el
anteproyecto del plan de desarrollo ante el Consejo Territorial de Planeación y
ante la Corporación Autónoma Regional Corpouraba, previa presentación ante el
Consejo de Gobierno del Anteproyecto; para que lo estudien y emitan su concepto
al respecto, el cual fue favorable por ambas entidades y en la actualidad estamos
en la etapa final de concertación para que sea presentado ante el Concejo
municipal el primero de mayo del presente año, el cual lo analizará y debatirá y
finalmente lo aprobará, si su a su juicio lo estiman conveniente.

REVISIÓN DE LAS RELACIONES CON EL CONCEJO MUNICIPAL:

Dada la importancia de la labor del Concejo Municipal en el normal cumplimiento
de los compromisos adquiridos en mi programa de gobierno, he tratado
permanentemente de generar consensos desde el primer período de sesiones de
esta corporación, teniendo en cuenta que es de suma importancia que el Concejo
municipal sea reconocido como un coadministrador, colaborador y facilitador de la
gestión pública.

ATENCIÓN A LA POBLACIÓN VÍCTIMA DE LA VIOLENCIA:

La administración Municipal revisó detalladamente el artículo 174 de la Ley 1448
de 2011 (ley de Víctimas) sobre las funciones de las entidades territoriales en
relación con la población víctima de la violencia y el auto 383 de 2010 de la Corte
Constitucional, sobre garantía de los derechos de la población víctima de la
violencia y se está procediendo de conformidad. En ese orden de idea se
conformó el Comité Territorial de Justicia Transicional en el municipio, el cual se
ha venido reuniendo periódicamente.
Se viene atendiendo el proceso de desplazamiento que se presentó en las
comunidades de Boca de Luisa, Vegaez y la Comunidad Indígena de Guaguandó,
originado por bombardeos y enfrentamientos entre la Fuerza Pública y las FARC.
Se realizó el censo de damnificados, se gestionó y entregó ayuda humanitaria de
emergencia consistente en mercados, kits de cocina, kit de aseo y medicamentos;
de igual forma se llevó a cabo una brigada de salud. Lo anterior por gestión
realizada ante el Comité Internacional de la Cruz Roja-CICR, el Departamento de
Prosperidad Social-DPS, el DAPARD y recursos propios de la administración
municipal. Adicionalmente se realizó un diagnóstico de la situación agroalimentaria
de las comunidades y se adelantan gestiones ante el DPS, para ejecutar un
proyecto que incluyen donación de semillas y herramientas de trabajo.

VERIFICACIÓN DEL ESTADO DE LAS DEMANDAS CONTRA EL MUNICIPIO:

Teniendo en cuenta que las demandas contra la Administración son un tema
recurrente y de gran trascendencia para la normal prestación de los bienes y
servicios a mi cargo, ya que pueden verse comprometidos los recursos financieros
por fallos en su contra, he adelantado acciones prioritarias para revisión de la
existencia de demandas contra el municipio y el estado de los procesos y de los
plazos perentorios que estén próximos a vencerse, con el fin de tomar las medidas
necesarias para evitar, en lo posible, fallos en contra del Municipio.

INFORMES A ENTIDADES NACIONALES Y ENTES DE CONTROL:

Entrega de informes a la Contraloría General de la República, Superintendencia
de Servicios Públicos, a la Contaduría General de la Nación, al Departamento
Nacional de Planeación, al Ministerio de la Protección Social, al Ministerio de
Educación Nacional y a Corpouraba

GESTION ANTE ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL:

En este período estuve la oportunidad de adelantar gestiones ante las siguientes
entidades del orden nacional obteniendo los siguientes resultados:

INVIAS: Se logró la aprobación de 1.500 millones de pesos para la continuación
del muro de protección de la orilla de Vigía del fuerte y se solicitó una visita técnica
urgente para que evalúe el proceso de erosión alrededor del muro de contención
que se construyó en la Institución Educativa del área urbana.

DPS: Se logró la aprobación de un proyecto de generación de empleo por valor de
$587.443.200; para que 255 personas trabajen durante cuatro meses; el cual se
iniciará a ejecutar el próximo mes de mayo.
MINISTERIO DE LAS          TECNOLOGIAS        DE   LA   INFORMACION       Y   LAS
COMUNICACIONES:

Se consiguió la viabilidad para la instalación de una emisora comunitaria en Vigía
del fuerte.

De igual manera se consiguió la aprobación de centros de internet para todos los
corregimientos del municipio a través de Compartel.

MINISTERIO DE AGRICULTURA:

Se logró la priorización del municipio de Vigía del Fuerte en el Programa de
Desarrollo Rural con Equidad-DRE, consistente en el pago de la asistencia técnica
agropecuaria en el municipio por parte del ministerio en un 80% y la posibilidad de
acceder a recursos a través de FINAGRO para los productores agropecuarios.
Además se está gestionando ante el ministerio de Agricultura la presencia del
Banco Agrario en el casco urbano del municipio.

MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL:

Se logró la donación de 22 cajas de medicamentos, uniformes y elementos médico
quirúrgicos por parte de éste ministerio, las cuales se donaron a la ESE- HAMA
Vigía del Fuerte. Así mismo se solicitó formalmente el cambio de recursos
priorizados para la construcción de un puesto de salud en San Antonio de Padua,
con destino a la Construcción de otro Puesto en el Corregimiento de Bajo Murrí-
La Playa.

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD -OPS:

Se logró la donación de seis (06) cajas de medicamentos para atender el
desplazamiento del río Arquia

MEDICOS SIN FRONTERAS:

Se logró la donación de seis (06) cajas de medicamentos para atender el
desplazamiento del río Arquia.

INSTITUTO DE PLANIFICACIÓN Y PROMOCIÓN DE SOLUCIONES
ENERGÉTICAS PARA LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS-IPSE:

En el proceso de gestión del proyecto de Interconexión Eléctrica Murindo-Vigía del
Fuerte- Bojayá, sostuve dos (02) reuniones con el Director y funcionarios del IPSE,
con el objetivo que se logre viabilizar este anhelo de toda la población del
municipio. El IPSE está adelantando gestión ante EPM, para que se vinculen al
proyecto. Dentro de la misión se está pendiente de concretar una reunión entre
funcionarios del IPSE, el Ministerio de minas y Energía, los Gobernadores de
Antioquia y Chocó, el Gerente de Empresas Públicas de Medellín y los alcaldes de
Murindo, Bojayá y Vigía del Fuerte, para tratar dicho tema.

UNIDAD NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRES-UNGRD:

En Bogotá me reuní con el Doctor Carlos Iván Márquez Pérez, Coordinador de la
UNGRD y otros funcionarios, donde solicité ayuda humanitaria de emergencia
para los damnificados por las temporadas invernales del año 2011, y me
aprobaron la donación de 58.000.000 de pesos en ropa de primera clase, solicité
recursos para fortalecer el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del municipio y
capacitación del CLOPAD municipal y me dieron las líneas de proyectos que
debemos presentar.


MINISTERIO DE LA CULTURA:

Consecución de una dotación para la biblioteca infantil de material bibliográfico y
software, consistente en más de 200 libros y una dotación de licenciamiento de
software Microsoft, compuesta principalmente por una actualización de Windows 7
y Microsoft Office 2010, para el uso y mejoramiento de la plataforma tecnológica
de la biblioteca.

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL:

Por gestión de mi administración, se concretó a través de un convenio con
ACNUR y la Registraduría Nacional del Estado Civil, la realización de una Jornada
Masiva de Documentación y Registro (registro y expedición de tarjetas de
identidad y cédulas de ciudadanía) en todo el municipio, del 19 de Julio al 09 de
Agosto de 2012, con el objeto que las personas puedan acceder a las diferentes
ayudas y programas que el estado ofrece.

CONFEDERACION NACIONAL DE COOPERATIVAS- CONFECOOP:

Se consiguió la donación de 300 sillas para las instituciones educativas del
municipio de Vigía del fuerte, las cuales se recibirán la próxima semana por
intermedio de COOTRASENA CHOCO; la cual es una filial de Confecoop

GESTIONES ANTE EL GOBIERNO DEPARTAMENTAL Y DIFERENTES
INSTITUCIONES.

GOBERNACION DE ANTIOQUIA. Se logró la donación de 50 computadores para
la Administración municipal de vigía del fuerte.

DAPARD: Por gestión realizada ante este Departamento de la Gobernación de
Antioquia, a través del Fondo de Adaptación se construirán y repararán 350
viviendas, construcción de 10 aulas en la Institución Educativa de la cabecera
municipal, la casa de la cultura, la biblioteca municipal y el Hospital ESE AMA.
Se adelantaron acciones para mitigar el socavamiento de la orilla donde está la
Institución Educativa de la cabecera, por la cual está a punto de perderse el muro
de contención. Para ello se optó por la alternativa de utilizar una draga que mueva
la playa de la mitad del río Atrato hasta el sito erosionado, para formar un jarillón
que permita mitigar la erosión, mientras se le busca una solución definitiva al
problema. De igual forma, se viene gestionando la continuidad de los puentes
peatonales en las diferentes comunidades del municipio.

Por último se concretó el compromiso del DAPARD de capacitar y dotar al
CLOPAD, así como la reparación de los dos (02) motores fueraborda del vehículo
fluvial que hace parte del equipo de transporte de la alcaldía.

VIVA: Realice reunión con funcionarios de esta empresa y concerté la posibilidad
de construir en el municipio de vigía 600 casas para la zona rural del municipio.
En el momento nos encontramos haciendo el diagnóstico para darnos cuenta
cuantos mejoramientos son y cuántas son nuevas.

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN: Proyecto de mejoramiento en educación media
dirigido a las I.E. de grados 10 y 11, este proyecto pretende invertir unos recursos
en: convivencia escolar, ambiente escolar, dotación pedagógica, pedagogía y
capacitación para modificar el currículo; los rectores formulan los proyectos en
asocio de la administración municipal.

Programa de incentivo de permanencia para evitar la deserción escolar, en
alumnos de los grados 10 y 11, representado en manutención. Los mismos los
escoge la Secretaría de Educación del Departamento y no pueden ser
beneficiarios de ningún programa del gobierno.

COMFAMA: Se ultimaron los detalles para la construcción de 67 viviendas que
fueron asignadas en año pasado, las cuales se construirán con recursos de ola
invernal.

CONVENIO CON EL PROGRAMA AEREO DE SALUD

Se firmó un convenio entre el PAS, ESE HAMA y Municipio, el día 23 de marzo de
2012, con el fin de garantizar que los actores del sistema de salud cumplan con
los objetivos del Sistema general de seguridad social en salud.


                   SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO

                      MANUEL ENRIQUE CUESTA BORJA

En el desarrollo de estos primeros cien días de gobierno de la actual
administración, la Secretaría de Gobierno también ha contribuido con algunas
acciones para consolidar cada día más el desarrollo de nuestro municipio, entre
las más importantes podemos resaltar las siguientes:
Se contrató todo el personal necesario para la buena marcha de la administración,
en total 39 contratistas, de igual manera se hicieron los nombramientos de la
planta de cargos. En total: 17
Se presentó ante el DPS, el informe de la inversión realizada durante la pasada
vigencia 2011, en la población desplazada por parte el municipio. EL CUAL SE
PRESENTA POR TRIMESTRE
Se hicieron todos los contratos de mínima cuantía por delegación de la alcaldesa
Se firmó el convenio de inversión de los recursos de las comunidades indígenas y
se envió al Ministerio del interior.
Se realizó el proceso de elección de dignatarios de las JAC el pasado 29 de abril
de 2012.
Se está formulando el plan de seguridad ciudadana del municipio
Se dictó el decreto de toque de queda para menores a partir de las 10:pm
Se dictó el decreto para el control de animales en la cabecera municipal.
Se dictó el decreto para el control de venta de combustibles en tierra firme,
negocios y casas y también la venta de gas
Se dictó el decreto para la reorganización del descargue de lanchas en la
cabecera municipal.
Se creó el comité Territorial de Justicia Transicional de Vigía del fuerte
Se dictó el decreto de control de horario y volumen a los establecimientos abiertos
al público.
 Se han realizado 11 actas de conciliación (deudas, malos entendidos, daños en
bien ajeno etc.)
 Se ha dado trámite a 8 órdenes de trabajo de la fiscalía y el CTI
 Se han recibido 16 denuncias por perdida de bienes
 Lo de violencia intrafamiliar se sigue presentando se han atendido estos casos y
se ha logrado crear un mejor ambiente.
 Un Taller con jóvenes estudiantes sobre sexualidad y métodos anticonceptivos
 Se realizó un taller con padres y educadores sobre violencia intrafamiliar y el
manual de convivencia escolar.


        SECRETARIA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA FISICA

                          ALVARO AUGUSTO GARCIA

INFORME 100 DIAS DE GESTIÓN:

A propósito de la ola invernal 2.010-2.011, se realizó un diagnostico a cada una de
las instituciones educativas en cuanto se refiere al grado de afectación sufrido por
cada una de ellas debido a la acción de las aguas del río Atrato, el documento
resultado de la visita, fue remitido a la Secretaria de Infraestructura Educativa de
la Gobernación de Antioquia con los respectivos soportes fotográficos.
Se realizó una visita técnica en calidad de Interventoria al trabajo que se realizaba
en San José de Padua y Buchadó con el objeto de verificar el estado y avance de
las obras de la construcción de 54 unidades sanitarias en cada una de las
localidades mencionadas, constatando que a la fecha y por motivos de la
inundación que en ese momento se presentaba, se encontraban suspendidas las
obras.

Se pacta de mutuo acuerdo que aún después de ser reubicado, la comunidad de
San Miguel sea uno de los sitios escogidos para la construcción de los albergues
temporales cuyo operador es la Cruz Roja, entidad que tiene depositados
diferentes materiales de construcción los cuales por el mal bodegaje en este caso,
se encuentran en un estado de deterioro de aproximadamente el 80% de la
totalidad especialmente el cemento gris.

Se recibe y reúne con el personal de COMFAMA venido desde Medellín para tener
un conocimiento exacto del proyecto aprobado cuyo objeto es la “Construcción de
67 viviendas nuevas en la zona rural del municipio “ (Buchadó, Padua y Santa
María), la fuente de financiación del proyecto es: del Orden Nacional $ 13.390.000
y la Gobernación de Antioquia la suma de $ 5.000.000 para un total de $
18.390.000 para cada uno de los beneficiarios.

Se procede a aceptar el ofrecimiento de la Dirección Nacional de Planeación,
entidad que tiene la intención de colocar a nuestra disposición un consultor
especial para el tema de la elaboración y formulación del Plan de Desarrollo
Municipal “Vigía Incluyente y Participativo 2.012-2.015”, el profesional encargado
fue el Doctor Nicolás Chávez Ibarguen.

Se solicita la colaboración del vecino municipio de Bojayá con el objeto de que nos
faciliten un Ingeniero Sanitario para que nos asesore en el tema del Acueducto
Municipal y nos lo coloque a punto para su normal funcionamiento, gentilmente
nos enviaron a la Ingeniera Sanitaria Heidi Lorena Mosquera Martínez, quien
después de visitar las instalaciones procedió a dar varias indicaciones y proponer
unas labores para cumplir con los mínimos requisitos y así poder operar el
acueducto.

Esta oficina no ha tenido un proceso de empalme normal debido a la situación
especial que se presenta ya que la Secretaria de Planeación en propiedad
Ingeniera Maribeth Urrutia Martínez se encuentra en estado de embarazo por
tanto y debido a situaciones meramente administrativas aún permanece vinculada
con la administración municipal, razón por la cual no se ha podido nombrar el
nuevo Secretario de Planeación.

Se procedió a realizar diversas reuniones con los contratistas que tienen obras en
ejecución para definir su culminación y proceder a liquidar formalmente los
respectivos contratos, caso especial es el del Ingeniero Civil Jorge Yamil Martínez
y el señor Álvaro Sora, cuyo objeto contractual está en proceso de conciliación.
Se formula el Proyecto de Generación de Empleos de Emergencia (P.G.E.E), el
cual generará 255 empleos directos y para diferentes actividades tanto en el
perímetro urbano como en la zona rural (Murrí y Arquia), el valor total del proyecto
es de $ 572.443.200., el cual se ejecutará en 4 meses, la cofinanciación del
municipio es de $ 15.000.000, representados en tablonetas, motosierras,
machetes, hachas etc.

Se gestionan diferentes actividades especialmente ante la Gobernación de
Antioquia, entre las cuales se citan: Actualización catastral y de Planoteca,
instalación del software S.S.P.I (Sistema de Seguimiento y Evaluación de
Proyectos de Inversión Pública, instalación de la metodología MGA para la
formulación de proyectos

Se tiene la primera reunión de trabajo con el doctor Nicolás Chávez Ibarguen para
lo referente a la formulación del Plan de desarrollo Municipal, en la cual explica
los alcances de su asesoría , definiendo las etapas que se deben seguir,
determinando procedimientos y responsabilidades durante el proceso, la función
especial del doctor Chávez es coordinar técnicamente la elaboración del Plan de
Desarrollo y verificar su consistencia.

Para efectos del Plan de Desarrollo Municipal, se procede a la conformación del
Consejo Territorial de Planeación el cual se debe renovar en un 50%mínimo cada
4 años, después de agotado el normal desarrollo y definido el marco legal para su
conformación, el C.T.P se reestructura mediante el Decreto N° 025 de Febrero 27
de 2.012, dos días después se posesionan los miembros y se les hace entrega
formal del Anteproyecto del P.D.M de Vigía del Fuerte 2.012-2.015.
Anterior a la elaboración del citado Anteproyecto, se realizan en cuatro (04)
localidades del municipio los denominados “Consejos de Participación
Comunitaria”, espacio en el cual cada una de las comunidades que conforman el
municipio y después de ser debatidas en las diferentes mesas de trabajo,
plasman en un documento lo que para ellos son las necesidades más sentidas y
que deben ser incluidas en el documento final del Plan de Desarrollo Municipal.
Debidamente ordenado por la Alcaldesa, se procede a visitar en comisión oficial la
localidad de Arenal para definir técnicamente la construcción de un canal de
desagüe en la parte posterior del poblado el cual además de proteger de las aguas
provenientes de un cuerpo de agua que constantemente inunda gran parte del
lugar, recupera gran cantidad de tierras que sirven para el cultivo como también la
cancha de futbol queda protegida de la acción de las aguas.

El día 29 de Febrero se realiza la primera reunión oficial del C.T.P, en la cual se
procede por parte de la persona encargada de la estructuración y formulación del
citado documento Doctora Lina A Martínez Acosta, indicarles a los miembros las
funciones del mismo, su importancia para la vida futura del municipio indicándoles
además el tiempo de treinta días calendario que tienen para el estudio del
Anteproyecto del P.D.M, y le hagan las objeciones, recomendaciones y
modificaciones que a su juicio se deban tener en cuenta para el insumo final.
Se tiene el primer acercamiento formal con los Arquitectos Carlos Mario Penágos
Acevedo y Miguel Idárraga, funcionarios del la firma que va a operar el Proyecto
de Generación de Empleos de Emergencia (P.G.E.E) en Vigía del Fuerte y se
concreta para el día 17 de Marzo realizar el proceso de inscripción de los
postulantes a ser beneficiados con el empleo de emergencia, el resultado fue de
919 personas inscritas en 37 planillas, se está a la espera de la depuración de la
información obtenida y así saber cuántas y quiénes son los que en esta etapa del
proceso son los declarados elegibles.

En representación de la Alcaldesa Municipal y por designación de la misma, se
viaja al municipio de Apartadó para asistir al evento en el cual se conforman las
mesas de trabajo para la socialización de las 7 líneas gruesas que conforman el
Anteproyecto del Plan de Desarrollo de Antioquia-La más Educada 2.1012-2.015,
postulado por el señor Presidente del Consejo Departamental de Planeación
Doctor Jorge Alberto Calle, el representante de la alcaldesa municipal de Vigía del
Fuerte lideró la mesa N°6 “Proyecto Integral Regional de Urabá”, en la cual
básicamente se tocaron diferentes puntos dirigidos especialmente a tratar de
lograr la integralidad de la subregión, se logró que se enfatizara en que Vigía del
Fuerte y Murindo también merecían el mismo trato que los demás municipios de la
región en todos los aspectos políticos, económicos y sociales lo cual se reflejó en
lo consignado en el documento final con la inclusión de los proyectos que se
tienen referenciados como prioritarios tales como la Interconexión Eléctrica
Murindo-Vigía, el Dragado tanto de las bocas del río Atrato como frente al
municipio, la construcción de la Pista de Aterrizaje Regional, la construcción de un
Hospital de Segundo Nivel, la construcción de la segunda etapa del Acueducto
Municipal, el acceso a servicios públicos convencionales y un punto social es el de
tratar de disminuir el alto índice de necesidades básicas insatisfechas de la
población.

Luego del evento en Apartadó, se realizaron diferentes gestiones en la ciudad de
Medellín, referidas especialmente a hacer un seguimiento a los proyectos de
inversión radicados ante diferentes oficinas de la Gobernación de Antioquia y
conocer el estado actual en que se encuentran, se obtiene la clave del Sistema de
Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública (S.S.E.P.I) otorgada
por la oficina del Banco de Proyectos de la Gobernación, en reunión sostenida en
la oficina de Planeación Departamental conjuntamente con el doctor Gustavo
Melguizo, el alcalde de Murindo señor Ezequiel Ferro y el funcionario de
Planeación Municipal de Vigía del Fuerte Ing. Álvaro García Muñoz, se proyectó la
realización de un taller zonal para tratar específicamente el tema del Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos (P.G.I.R.S), la fecha está por definir.
En las oficinas del DAPARD, se le hace entrega formal y personal al Director
Regional Dr Cesar Hernández, de la información por ellos requerida cual es la
referida al número de viviendas en buen, regular y mal estado indicadas e
identificadas en un plano urbanístico del perímetro urbano, igualmente en otro
plano se le identificaron las vías en concreto y madera existentes y el estado y
longitud de las mismas, lo anterior ante la intención de adjudicar recursos en esos
aspectos.

Ante la empresa de vivienda de Antioquia VIVA, se realizaron gestiones para
definir lo concerniente al número de viviendas que la oficina pretende atender
otorgándoles un subsidio para la construcción y/o mejoramiento según sea el
caso, para lo cual y luego de ser atendidos por el Ing Javier Valdez, fuimos
comunicados con la oficina jurídica donde nos informaron que apenas tengan
implementados los procesos nos lo harían saber ya que para poder acceder a los
subsidios por esta oficina, antes teníamos que haber legalizado lo referente a la
titulación de predios y lotes, requisito indispensable y para lo cual están en la
disposición de colaborarnos.

Se construyó con recursos del municipio la base en concreto reforzado para
sostener los tanques elevados en plástico que suministrarán agua a las
instalaciones del Hogar Agrupado Infantil del ICBF.

Se tomaron y se enviaron al DAPARD-ANTIOQUIA evidencias fílmicas y
fotográficas desde la boca del río Murrí hasta donde se encuentra el muro de
contención frente al colegio de Vigía del Fuerte, para establecer acciones que
permitan mitigar en principio y luego solucionar definitivamente el problema de
erosión que se presenta en seis puntos a lo largo del muro poniendo en serio
peligro las instalaciones antes citada y el riesgo que esto significa para la
población estudiantil especialmente, ante lo anterior y aprovechando una
conversación vía Skype que sostenían los secretarios de educación departamental
y municipal y por deferencia de este último se pudo dialogar con el secretario
departamental poniéndole de manifiesto el problema antes citado quien dejó
entrever ante la magnitud del problema decretar para el caso la figura de la
Urgencia Manifiesta y así tener la herramienta para atacar de manera inmediata el
problema.




      UNIDAD MUNICIPAL DE ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA
                              UMATA

                       JAMINTON CUESTA DOMINGUEZ


  INFORME DE GESTION DE LOS PRIMEROS CIEN DIAS DE GOBIERNO
  FRENTE A LA DIRECCIÓN DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE ASISTENCIA
TÉCNICA AGROPECUARIA-UMATA DEL MUNICIPIO DE VIGIA DEL FUERTE,
                           ANTIOUIA
1. PROCESO DE EMPALME.

Para el proceso de empalme entre los directores de la UMATA saliente y entrante
se tuvo en cuenta criterios en materia normativa, jurídica, administrativa y en
materia de recursos presupuestales.

Dentro del proceso de empalme se tuvo en cuenta la Guía del Departamento
Nacional de Planeación, la cual regula este procedimiento de acuerdo con lo
normado para tal efecto.

Para tal fin elaboré una lista de chequeo, donde se detectó la falta de las
siguientes informaciones y/o documentos:

- No se cuenta con registro de usuarios de asistencia técnica
- No se realizó la Evaluación Agropecuaria del primero y segundo semestre del
año 2011, la cual debe ser enviada a la Secretaría de Agricultura del
Departamento de Antioquia.
- No se tenía establecida la Unidad Agrícola Familiar-UAF.
- No se contaba con Plan Operativo Anual-POA
- Las actividades ambientales de ley no se estaban desarrollando.
- La UMATA no contaba con correo electrónico
- No existen Planes locales de protección del medio de ambiente con énfasis en
las zonas de protección ambiental, de recarga y recursos hídrico.
- Precaria existencia de equipos y bienes muebles en la dependencia.

A través del proceso de empalme se verificó que no había proyectos aprobados
para la vigencia del año 2012.

2. PROCESAR ENCUESTAS ENVÍO A LAS DIFERENTES ENTIDADES.

En este período se llenaron tres (03) encuestas, relacionadas con información
para el fortalecimiento de las organizaciones de productores agropecuarios, cultivo
de plátano hartón y para programas de capacitación extensión a las UMATAS, las
cuales fueron enviadas a la Secretaría de Agricultura del Departamento de
Antioquia. Así mismo se llenaron otras tres (03) que fueron enviadas la Secretaría
del Medio Ambiente del Departamento de Antioquia y a la Contraloría del
Departamento.

3. ACTIVIDADES REALIZADAS POR PARTE DE LA UMATA

Dentro de las actividades más importantes se tienen:

- Se avanzó en el diligenciamiento y procesamiento de datos de la Evaluación
Agrícola del año 2011.
- Se creó el correo institucional de la UMATA, el cual nos ha permitido la
constante comunicación y trámites con las diferentes instituciones.
- Se estableció la Unidad Agrícola Familiar-UAF, la cual consiste se define como
la empresa básica de producción agrícola, pecuaria, acuícola o forestal cuya
extensión, conforme a las condiciones agroecológicas de la zona y con tecnología
adecuada, permite a la familia remunerar su trabajo y disponer de un excedente
capitalizable que coadyuve a la formación de su patrimonio.
- Se elaboró el Plan de Acción de la UMATA para el presente año, el cual
comprende un plan de actividades, cronograma de ejecución físico-financiero y de
actividades.
- Solicitud a el ministro de agricultura y desarrollo rural y al secretario de
agricultura para que apoyen al municipio con proyectos del sector agropecuario,
créditos a través de FINAGRO y el establecimiento del Banco Agrario en el
municipio. El ministro de agricultura delegó a una funcionaria para que atienda las
solicitudes, para ello ya entró en contacto con la alcaldesa municipal. Igualmente
se recibió una llamada de la Secretaría de Agricultura, donde concertamos las
prioridades para este primer semestre dentro de la solicitud hecha, como son la
rehabilitación del trapiche de Buchadó y apoyo a los pescadores artesanales.
- En asocio con la alcaldesa se participó en el logro de apoyo a la ESE Hospital
AMA, con medicamentos, insumos médico quirúrgicos y uniformes de dotación.
- A solicitud de CORPOURABÁ se elaboró y envío informe sobre el Comparendo
Ambiental.
- Consecución de algunos elementos de dotación para la UMATA como
impresora, motor fueraborda, ventilador, entre otros.
: Solicitud formal a CORPOICA a través del C.I. La Selva, para que incluya al
municipio de Vigía del Fuerte en el Proyecto de Ola Invernal que se ejecutará a
través de un convenio de CORPOICA, Min-agricultura y Colombia Humanitaria,
consistente en donación de semillas agrícolas a las familias afectadas por la ola
inverna y que aparecen en la base de datos de REUNIDOS de la Presidencia de
la República.
- Gestión ante la Cruz Roja Colombiana seccional Chocó para que se consolide
una unidad de apoyo de la Cruz Roja en Vigía del Fuerte, apoyo en la formulación
del Plan Local de Emergencia y Contingencia y consecución de 500 filtros
individuales de potabilización de agua.
- No existe el Consejo Municipal de Desarrollo Rural-CMDR
- A través de reunión con el Gerente Indígena se logró que coadyuve junto al
municipio en el mejoramiento de las I.E. de las comunidades indígenas y apoyar
las inversiones que se hagan con los recursos que se giran a los resguardos por
parte del gobierno nacional.
- Se ajustó el proyecto de acuerdo que normatiza el Sistema de Gestión
Ambiental Municipal-SIGAM, el cual será presentado al Concejo Municipal para su
aprobación.
- Participación activa en el fortalecimiento del CLOPAD con gestión ante el
DAPARD y la Cruz Roja Colombiana, seccionales de Antioquia y Chocó.

4. GESTIÓN DE PROYECTOS.

En materia de gestión de proyectos no se ha avanzado mucho, debido a que se
está pendiente de la aprobación del Plan de Desarrollo Municipal, no obstante se
formuló un Proyecto RESA sobre seguridad alimentaria que fue enviado al DPS en
Bogotá, el cual pretende beneficiar a 372 familias; a través de gestión en la oficina
de MANÁ en la Gobernación se logró que el municipio sea priorizado a partir del
segundo semestre de 2012 para el establecimiento de Huertas Familiares, en
asocio con la FAO y el municipio; se gestionó ante el DPS para que se
implemente un proyecto de donación de semillas y herramientas a las personas
desplazadas de las comunidades del río Arquia, para ello la UMATA realizó una
visita técnica a las comunidades, envío el informe al DPS y formuló el proyecto; a
través de una reunión con funcionarios de la Cruz Roja de Antioquia se gestionó y
concretó la implementación de un proyecto de Saneamiento Básico en el área
urbana.

Se logró que el municipio de Vigía del Fuerte fuera priorizado entre los 27
municipios que seleccionó el Ministerio de Agricultura para colaborarle a través del
Proyecto de Desarrollo Rural con Equidad, con el 80% del pago de la asistencia
técnica y acompañamiento técnico por parte del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural-MADR. De igual forma, la posibilidad de acceder a la Línea
Especial de Crédito e Incentivo a la Capitalización Rural.

5. PARTICIPACIÓN DEL SENA EN EL PROCESO DE FORMACIÓN

Por orientaciones de la alcaldesa a través de reunión sostenida con el director
académico del Sena, en Apartadó se logró concretar la presencia de esta
institución en nuestro municipio con cursos cortos y algunas tecnologías-Sistemas
y Recursos Naturales.



SECRETARIA DE EDUCACION

ROBERT TULIO CHALA SANTOS


Durante los primeros 100 días al frente de esta Dependencia, nos hemos
esmerado por darle cumplimiento a la política que en materia de educación se ha
trazado nuestra alcaldesa para desarrollar durante este cuatrienio, enmarcándola
a la política departamental de Antioquia la más Educada.

Con este propósito en materia de Educacion hemos realizado las siguientes
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  • 1. INFORME DE GESTION PRIMEROS 100 DIAS DE GOBIERNO ADMINISTRACION MUNICIPAL 2012-2015 “Unidos por un Vigía Incluyente y Participativo” GABINETE MUNICIPAL: MIRYAM DEL CARMEN SERNA MARTINEZ Alcaldesa EDUVIGES POTES VALENCIA Secretaria Ejecutiva MANUEL ENRIQUE CUESTA BORJA Secretario General y de Gobierno EDWIN ANGOLA MENA Secretario de Hacienda ALVARO AUGUSTO GARCIA MUÑOZ Profesional Universitario de Planeacion ROBERT TULIO CHALA SANTOS Secretario de Educacion JAMINTON CUESTA DOMINGUEZ Director Operativo UMATA HERMENEGILDO VIERA CHAVERRA Director Local de Salud HERNANDO ROA PALACIOS Inspector de Policía GUSTAVO ALBERTO PALACIOS P. Auxiliar Administrativo SISBEN YOIDER PALACIOS CORREA Auxiliar Administrativo Secretaria de Hacienda HERNAN MOSQUERA MAGAÑA Auxiliar Administrativo Archivo y Almacén
  • 2. PRESENTACION Es para nosotros un acto de orgullo y satisfacción poner a conocimiento de toda la comunidad el Informe de nuestros primeros 100 días de trabajo y gestión al frente de la administración municipal de vigía del fuerte. GESTION DE LA ALCALDESA MIRYAM DEL CARMEN SERNA MARTINEZ POSESIÓN Y REGISTRO DE FIRMA: Tomé posesión del cargo de Alcaldesa municipal, el pasado primero de enero de 2012; frente a dos testigos de reconocida honorabilidad; ya que el Juzgado de Vigía no se encontraba abierto al público. De igual manera en la primea semana de enero realicé el proceso de registro de firmas ante los Bancos en los cuales el municipio posee cuentas. PROCESO DE EMPALME: Del primero al quince de enero se procedió a terminar y verificar el contenido de las actas de empalme de cada una de las dependencias de la administración y se realizaron las observaciones pertinentes, para que sean tenidas en cuenta por parte del Alcalde saliente en el acta final de empalme. Para el proceso de empalme se tuvo en cuenta criterios en materia normativa, jurídica, administrativa y en materia de recursos presupuestales. CONFORMACION DE GABINETE: Del primero (1º) al quince (15) de enero procedí a conformar y ajustar mi gabinete de acuerdo a los criterios básicos para seleccionar cargos directivos, el cual me acompañará durante mi administración. REUNION INFORMATIVA CON LOS EMPLEADOS DE LA ACTUAL ADMINISTRACION: El día diez (10) de enero de 2012; se realizó una reunión con todos los funcionarios de la administración, en la cual se le impartieron las directrices sobre cómo se va a trabajar durante estos cuatro años y cuáles van a ser nuestras prioridades durante mi gobierno:
  • 3. FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL: Se realizó un Consejo de Gobierno y se estableció la hoja de ruta y cronograma de trabajo para la formulación del plan de desarrollo y se establecieron las líneas estratégicas del plan. En primer lugar procedimos a reactivar el Consejo Territorial de Planeación – CTP- y realizamos los diferentes talleres comunitarios de concertación, en los cuales se recogieron importantes aportes por parte de las comunidades de todo el municipio para la estructuración de nuestro Plan de desarrollo; luego se solicitó acompañamiento a Planeación Nacional, Planeación Departamental y a Corpouraba; para que nos asesoren en todo este proceso, y efectivamente Planeación Nacional nos apoyó con la designación de un asesor el cual es el doctor NICOLAS CHAVEZ, de igual manera Corpouraba también nos apoyó con un funcionario el Doctor CESAR MENA ABADÍA, quien es el Coordinador de la Oficina Regional de la zona del Atrato medio. Nosotros como municipio también contratamos un Coordinador municipal del Plan de desarrollo (Doctora Lina Martínez Acosta), la cual ha venido coordinando todas estas actividades con lujo de detalles y efectivamente el 29 de febrero como lo prevé la ley, se presentó el anteproyecto del plan de desarrollo ante el Consejo Territorial de Planeación y ante la Corporación Autónoma Regional Corpouraba, previa presentación ante el Consejo de Gobierno del Anteproyecto; para que lo estudien y emitan su concepto al respecto, el cual fue favorable por ambas entidades y en la actualidad estamos en la etapa final de concertación para que sea presentado ante el Concejo municipal el primero de mayo del presente año, el cual lo analizará y debatirá y finalmente lo aprobará, si su a su juicio lo estiman conveniente. REVISIÓN DE LAS RELACIONES CON EL CONCEJO MUNICIPAL: Dada la importancia de la labor del Concejo Municipal en el normal cumplimiento de los compromisos adquiridos en mi programa de gobierno, he tratado permanentemente de generar consensos desde el primer período de sesiones de esta corporación, teniendo en cuenta que es de suma importancia que el Concejo municipal sea reconocido como un coadministrador, colaborador y facilitador de la gestión pública. ATENCIÓN A LA POBLACIÓN VÍCTIMA DE LA VIOLENCIA: La administración Municipal revisó detalladamente el artículo 174 de la Ley 1448 de 2011 (ley de Víctimas) sobre las funciones de las entidades territoriales en relación con la población víctima de la violencia y el auto 383 de 2010 de la Corte Constitucional, sobre garantía de los derechos de la población víctima de la violencia y se está procediendo de conformidad. En ese orden de idea se conformó el Comité Territorial de Justicia Transicional en el municipio, el cual se ha venido reuniendo periódicamente.
  • 4. Se viene atendiendo el proceso de desplazamiento que se presentó en las comunidades de Boca de Luisa, Vegaez y la Comunidad Indígena de Guaguandó, originado por bombardeos y enfrentamientos entre la Fuerza Pública y las FARC. Se realizó el censo de damnificados, se gestionó y entregó ayuda humanitaria de emergencia consistente en mercados, kits de cocina, kit de aseo y medicamentos; de igual forma se llevó a cabo una brigada de salud. Lo anterior por gestión realizada ante el Comité Internacional de la Cruz Roja-CICR, el Departamento de Prosperidad Social-DPS, el DAPARD y recursos propios de la administración municipal. Adicionalmente se realizó un diagnóstico de la situación agroalimentaria de las comunidades y se adelantan gestiones ante el DPS, para ejecutar un proyecto que incluyen donación de semillas y herramientas de trabajo. VERIFICACIÓN DEL ESTADO DE LAS DEMANDAS CONTRA EL MUNICIPIO: Teniendo en cuenta que las demandas contra la Administración son un tema recurrente y de gran trascendencia para la normal prestación de los bienes y servicios a mi cargo, ya que pueden verse comprometidos los recursos financieros por fallos en su contra, he adelantado acciones prioritarias para revisión de la existencia de demandas contra el municipio y el estado de los procesos y de los plazos perentorios que estén próximos a vencerse, con el fin de tomar las medidas necesarias para evitar, en lo posible, fallos en contra del Municipio. INFORMES A ENTIDADES NACIONALES Y ENTES DE CONTROL: Entrega de informes a la Contraloría General de la República, Superintendencia de Servicios Públicos, a la Contaduría General de la Nación, al Departamento Nacional de Planeación, al Ministerio de la Protección Social, al Ministerio de Educación Nacional y a Corpouraba GESTION ANTE ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL: En este período estuve la oportunidad de adelantar gestiones ante las siguientes entidades del orden nacional obteniendo los siguientes resultados: INVIAS: Se logró la aprobación de 1.500 millones de pesos para la continuación del muro de protección de la orilla de Vigía del fuerte y se solicitó una visita técnica urgente para que evalúe el proceso de erosión alrededor del muro de contención que se construyó en la Institución Educativa del área urbana. DPS: Se logró la aprobación de un proyecto de generación de empleo por valor de $587.443.200; para que 255 personas trabajen durante cuatro meses; el cual se iniciará a ejecutar el próximo mes de mayo.
  • 5. MINISTERIO DE LAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES: Se consiguió la viabilidad para la instalación de una emisora comunitaria en Vigía del fuerte. De igual manera se consiguió la aprobación de centros de internet para todos los corregimientos del municipio a través de Compartel. MINISTERIO DE AGRICULTURA: Se logró la priorización del municipio de Vigía del Fuerte en el Programa de Desarrollo Rural con Equidad-DRE, consistente en el pago de la asistencia técnica agropecuaria en el municipio por parte del ministerio en un 80% y la posibilidad de acceder a recursos a través de FINAGRO para los productores agropecuarios. Además se está gestionando ante el ministerio de Agricultura la presencia del Banco Agrario en el casco urbano del municipio. MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL: Se logró la donación de 22 cajas de medicamentos, uniformes y elementos médico quirúrgicos por parte de éste ministerio, las cuales se donaron a la ESE- HAMA Vigía del Fuerte. Así mismo se solicitó formalmente el cambio de recursos priorizados para la construcción de un puesto de salud en San Antonio de Padua, con destino a la Construcción de otro Puesto en el Corregimiento de Bajo Murrí- La Playa. ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD -OPS: Se logró la donación de seis (06) cajas de medicamentos para atender el desplazamiento del río Arquia MEDICOS SIN FRONTERAS: Se logró la donación de seis (06) cajas de medicamentos para atender el desplazamiento del río Arquia. INSTITUTO DE PLANIFICACIÓN Y PROMOCIÓN DE SOLUCIONES ENERGÉTICAS PARA LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS-IPSE: En el proceso de gestión del proyecto de Interconexión Eléctrica Murindo-Vigía del Fuerte- Bojayá, sostuve dos (02) reuniones con el Director y funcionarios del IPSE, con el objetivo que se logre viabilizar este anhelo de toda la población del municipio. El IPSE está adelantando gestión ante EPM, para que se vinculen al proyecto. Dentro de la misión se está pendiente de concretar una reunión entre funcionarios del IPSE, el Ministerio de minas y Energía, los Gobernadores de
  • 6. Antioquia y Chocó, el Gerente de Empresas Públicas de Medellín y los alcaldes de Murindo, Bojayá y Vigía del Fuerte, para tratar dicho tema. UNIDAD NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRES-UNGRD: En Bogotá me reuní con el Doctor Carlos Iván Márquez Pérez, Coordinador de la UNGRD y otros funcionarios, donde solicité ayuda humanitaria de emergencia para los damnificados por las temporadas invernales del año 2011, y me aprobaron la donación de 58.000.000 de pesos en ropa de primera clase, solicité recursos para fortalecer el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del municipio y capacitación del CLOPAD municipal y me dieron las líneas de proyectos que debemos presentar. MINISTERIO DE LA CULTURA: Consecución de una dotación para la biblioteca infantil de material bibliográfico y software, consistente en más de 200 libros y una dotación de licenciamiento de software Microsoft, compuesta principalmente por una actualización de Windows 7 y Microsoft Office 2010, para el uso y mejoramiento de la plataforma tecnológica de la biblioteca. REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL: Por gestión de mi administración, se concretó a través de un convenio con ACNUR y la Registraduría Nacional del Estado Civil, la realización de una Jornada Masiva de Documentación y Registro (registro y expedición de tarjetas de identidad y cédulas de ciudadanía) en todo el municipio, del 19 de Julio al 09 de Agosto de 2012, con el objeto que las personas puedan acceder a las diferentes ayudas y programas que el estado ofrece. CONFEDERACION NACIONAL DE COOPERATIVAS- CONFECOOP: Se consiguió la donación de 300 sillas para las instituciones educativas del municipio de Vigía del fuerte, las cuales se recibirán la próxima semana por intermedio de COOTRASENA CHOCO; la cual es una filial de Confecoop GESTIONES ANTE EL GOBIERNO DEPARTAMENTAL Y DIFERENTES INSTITUCIONES. GOBERNACION DE ANTIOQUIA. Se logró la donación de 50 computadores para la Administración municipal de vigía del fuerte. DAPARD: Por gestión realizada ante este Departamento de la Gobernación de Antioquia, a través del Fondo de Adaptación se construirán y repararán 350 viviendas, construcción de 10 aulas en la Institución Educativa de la cabecera municipal, la casa de la cultura, la biblioteca municipal y el Hospital ESE AMA.
  • 7. Se adelantaron acciones para mitigar el socavamiento de la orilla donde está la Institución Educativa de la cabecera, por la cual está a punto de perderse el muro de contención. Para ello se optó por la alternativa de utilizar una draga que mueva la playa de la mitad del río Atrato hasta el sito erosionado, para formar un jarillón que permita mitigar la erosión, mientras se le busca una solución definitiva al problema. De igual forma, se viene gestionando la continuidad de los puentes peatonales en las diferentes comunidades del municipio. Por último se concretó el compromiso del DAPARD de capacitar y dotar al CLOPAD, así como la reparación de los dos (02) motores fueraborda del vehículo fluvial que hace parte del equipo de transporte de la alcaldía. VIVA: Realice reunión con funcionarios de esta empresa y concerté la posibilidad de construir en el municipio de vigía 600 casas para la zona rural del municipio. En el momento nos encontramos haciendo el diagnóstico para darnos cuenta cuantos mejoramientos son y cuántas son nuevas. SECRETARÍA DE EDUCACIÓN: Proyecto de mejoramiento en educación media dirigido a las I.E. de grados 10 y 11, este proyecto pretende invertir unos recursos en: convivencia escolar, ambiente escolar, dotación pedagógica, pedagogía y capacitación para modificar el currículo; los rectores formulan los proyectos en asocio de la administración municipal. Programa de incentivo de permanencia para evitar la deserción escolar, en alumnos de los grados 10 y 11, representado en manutención. Los mismos los escoge la Secretaría de Educación del Departamento y no pueden ser beneficiarios de ningún programa del gobierno. COMFAMA: Se ultimaron los detalles para la construcción de 67 viviendas que fueron asignadas en año pasado, las cuales se construirán con recursos de ola invernal. CONVENIO CON EL PROGRAMA AEREO DE SALUD Se firmó un convenio entre el PAS, ESE HAMA y Municipio, el día 23 de marzo de 2012, con el fin de garantizar que los actores del sistema de salud cumplan con los objetivos del Sistema general de seguridad social en salud. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO MANUEL ENRIQUE CUESTA BORJA En el desarrollo de estos primeros cien días de gobierno de la actual administración, la Secretaría de Gobierno también ha contribuido con algunas
  • 8. acciones para consolidar cada día más el desarrollo de nuestro municipio, entre las más importantes podemos resaltar las siguientes: Se contrató todo el personal necesario para la buena marcha de la administración, en total 39 contratistas, de igual manera se hicieron los nombramientos de la planta de cargos. En total: 17 Se presentó ante el DPS, el informe de la inversión realizada durante la pasada vigencia 2011, en la población desplazada por parte el municipio. EL CUAL SE PRESENTA POR TRIMESTRE Se hicieron todos los contratos de mínima cuantía por delegación de la alcaldesa Se firmó el convenio de inversión de los recursos de las comunidades indígenas y se envió al Ministerio del interior. Se realizó el proceso de elección de dignatarios de las JAC el pasado 29 de abril de 2012. Se está formulando el plan de seguridad ciudadana del municipio Se dictó el decreto de toque de queda para menores a partir de las 10:pm Se dictó el decreto para el control de animales en la cabecera municipal. Se dictó el decreto para el control de venta de combustibles en tierra firme, negocios y casas y también la venta de gas Se dictó el decreto para la reorganización del descargue de lanchas en la cabecera municipal. Se creó el comité Territorial de Justicia Transicional de Vigía del fuerte Se dictó el decreto de control de horario y volumen a los establecimientos abiertos al público. Se han realizado 11 actas de conciliación (deudas, malos entendidos, daños en bien ajeno etc.) Se ha dado trámite a 8 órdenes de trabajo de la fiscalía y el CTI Se han recibido 16 denuncias por perdida de bienes Lo de violencia intrafamiliar se sigue presentando se han atendido estos casos y se ha logrado crear un mejor ambiente. Un Taller con jóvenes estudiantes sobre sexualidad y métodos anticonceptivos Se realizó un taller con padres y educadores sobre violencia intrafamiliar y el manual de convivencia escolar. SECRETARIA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA FISICA ALVARO AUGUSTO GARCIA INFORME 100 DIAS DE GESTIÓN: A propósito de la ola invernal 2.010-2.011, se realizó un diagnostico a cada una de las instituciones educativas en cuanto se refiere al grado de afectación sufrido por cada una de ellas debido a la acción de las aguas del río Atrato, el documento resultado de la visita, fue remitido a la Secretaria de Infraestructura Educativa de la Gobernación de Antioquia con los respectivos soportes fotográficos.
  • 9. Se realizó una visita técnica en calidad de Interventoria al trabajo que se realizaba en San José de Padua y Buchadó con el objeto de verificar el estado y avance de las obras de la construcción de 54 unidades sanitarias en cada una de las localidades mencionadas, constatando que a la fecha y por motivos de la inundación que en ese momento se presentaba, se encontraban suspendidas las obras. Se pacta de mutuo acuerdo que aún después de ser reubicado, la comunidad de San Miguel sea uno de los sitios escogidos para la construcción de los albergues temporales cuyo operador es la Cruz Roja, entidad que tiene depositados diferentes materiales de construcción los cuales por el mal bodegaje en este caso, se encuentran en un estado de deterioro de aproximadamente el 80% de la totalidad especialmente el cemento gris. Se recibe y reúne con el personal de COMFAMA venido desde Medellín para tener un conocimiento exacto del proyecto aprobado cuyo objeto es la “Construcción de 67 viviendas nuevas en la zona rural del municipio “ (Buchadó, Padua y Santa María), la fuente de financiación del proyecto es: del Orden Nacional $ 13.390.000 y la Gobernación de Antioquia la suma de $ 5.000.000 para un total de $ 18.390.000 para cada uno de los beneficiarios. Se procede a aceptar el ofrecimiento de la Dirección Nacional de Planeación, entidad que tiene la intención de colocar a nuestra disposición un consultor especial para el tema de la elaboración y formulación del Plan de Desarrollo Municipal “Vigía Incluyente y Participativo 2.012-2.015”, el profesional encargado fue el Doctor Nicolás Chávez Ibarguen. Se solicita la colaboración del vecino municipio de Bojayá con el objeto de que nos faciliten un Ingeniero Sanitario para que nos asesore en el tema del Acueducto Municipal y nos lo coloque a punto para su normal funcionamiento, gentilmente nos enviaron a la Ingeniera Sanitaria Heidi Lorena Mosquera Martínez, quien después de visitar las instalaciones procedió a dar varias indicaciones y proponer unas labores para cumplir con los mínimos requisitos y así poder operar el acueducto. Esta oficina no ha tenido un proceso de empalme normal debido a la situación especial que se presenta ya que la Secretaria de Planeación en propiedad Ingeniera Maribeth Urrutia Martínez se encuentra en estado de embarazo por tanto y debido a situaciones meramente administrativas aún permanece vinculada con la administración municipal, razón por la cual no se ha podido nombrar el nuevo Secretario de Planeación. Se procedió a realizar diversas reuniones con los contratistas que tienen obras en ejecución para definir su culminación y proceder a liquidar formalmente los respectivos contratos, caso especial es el del Ingeniero Civil Jorge Yamil Martínez y el señor Álvaro Sora, cuyo objeto contractual está en proceso de conciliación.
  • 10. Se formula el Proyecto de Generación de Empleos de Emergencia (P.G.E.E), el cual generará 255 empleos directos y para diferentes actividades tanto en el perímetro urbano como en la zona rural (Murrí y Arquia), el valor total del proyecto es de $ 572.443.200., el cual se ejecutará en 4 meses, la cofinanciación del municipio es de $ 15.000.000, representados en tablonetas, motosierras, machetes, hachas etc. Se gestionan diferentes actividades especialmente ante la Gobernación de Antioquia, entre las cuales se citan: Actualización catastral y de Planoteca, instalación del software S.S.P.I (Sistema de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública, instalación de la metodología MGA para la formulación de proyectos Se tiene la primera reunión de trabajo con el doctor Nicolás Chávez Ibarguen para lo referente a la formulación del Plan de desarrollo Municipal, en la cual explica los alcances de su asesoría , definiendo las etapas que se deben seguir, determinando procedimientos y responsabilidades durante el proceso, la función especial del doctor Chávez es coordinar técnicamente la elaboración del Plan de Desarrollo y verificar su consistencia. Para efectos del Plan de Desarrollo Municipal, se procede a la conformación del Consejo Territorial de Planeación el cual se debe renovar en un 50%mínimo cada 4 años, después de agotado el normal desarrollo y definido el marco legal para su conformación, el C.T.P se reestructura mediante el Decreto N° 025 de Febrero 27 de 2.012, dos días después se posesionan los miembros y se les hace entrega formal del Anteproyecto del P.D.M de Vigía del Fuerte 2.012-2.015. Anterior a la elaboración del citado Anteproyecto, se realizan en cuatro (04) localidades del municipio los denominados “Consejos de Participación Comunitaria”, espacio en el cual cada una de las comunidades que conforman el municipio y después de ser debatidas en las diferentes mesas de trabajo, plasman en un documento lo que para ellos son las necesidades más sentidas y que deben ser incluidas en el documento final del Plan de Desarrollo Municipal. Debidamente ordenado por la Alcaldesa, se procede a visitar en comisión oficial la localidad de Arenal para definir técnicamente la construcción de un canal de desagüe en la parte posterior del poblado el cual además de proteger de las aguas provenientes de un cuerpo de agua que constantemente inunda gran parte del lugar, recupera gran cantidad de tierras que sirven para el cultivo como también la cancha de futbol queda protegida de la acción de las aguas. El día 29 de Febrero se realiza la primera reunión oficial del C.T.P, en la cual se procede por parte de la persona encargada de la estructuración y formulación del citado documento Doctora Lina A Martínez Acosta, indicarles a los miembros las funciones del mismo, su importancia para la vida futura del municipio indicándoles además el tiempo de treinta días calendario que tienen para el estudio del Anteproyecto del P.D.M, y le hagan las objeciones, recomendaciones y modificaciones que a su juicio se deban tener en cuenta para el insumo final.
  • 11. Se tiene el primer acercamiento formal con los Arquitectos Carlos Mario Penágos Acevedo y Miguel Idárraga, funcionarios del la firma que va a operar el Proyecto de Generación de Empleos de Emergencia (P.G.E.E) en Vigía del Fuerte y se concreta para el día 17 de Marzo realizar el proceso de inscripción de los postulantes a ser beneficiados con el empleo de emergencia, el resultado fue de 919 personas inscritas en 37 planillas, se está a la espera de la depuración de la información obtenida y así saber cuántas y quiénes son los que en esta etapa del proceso son los declarados elegibles. En representación de la Alcaldesa Municipal y por designación de la misma, se viaja al municipio de Apartadó para asistir al evento en el cual se conforman las mesas de trabajo para la socialización de las 7 líneas gruesas que conforman el Anteproyecto del Plan de Desarrollo de Antioquia-La más Educada 2.1012-2.015, postulado por el señor Presidente del Consejo Departamental de Planeación Doctor Jorge Alberto Calle, el representante de la alcaldesa municipal de Vigía del Fuerte lideró la mesa N°6 “Proyecto Integral Regional de Urabá”, en la cual básicamente se tocaron diferentes puntos dirigidos especialmente a tratar de lograr la integralidad de la subregión, se logró que se enfatizara en que Vigía del Fuerte y Murindo también merecían el mismo trato que los demás municipios de la región en todos los aspectos políticos, económicos y sociales lo cual se reflejó en lo consignado en el documento final con la inclusión de los proyectos que se tienen referenciados como prioritarios tales como la Interconexión Eléctrica Murindo-Vigía, el Dragado tanto de las bocas del río Atrato como frente al municipio, la construcción de la Pista de Aterrizaje Regional, la construcción de un Hospital de Segundo Nivel, la construcción de la segunda etapa del Acueducto Municipal, el acceso a servicios públicos convencionales y un punto social es el de tratar de disminuir el alto índice de necesidades básicas insatisfechas de la población. Luego del evento en Apartadó, se realizaron diferentes gestiones en la ciudad de Medellín, referidas especialmente a hacer un seguimiento a los proyectos de inversión radicados ante diferentes oficinas de la Gobernación de Antioquia y conocer el estado actual en que se encuentran, se obtiene la clave del Sistema de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública (S.S.E.P.I) otorgada por la oficina del Banco de Proyectos de la Gobernación, en reunión sostenida en la oficina de Planeación Departamental conjuntamente con el doctor Gustavo Melguizo, el alcalde de Murindo señor Ezequiel Ferro y el funcionario de Planeación Municipal de Vigía del Fuerte Ing. Álvaro García Muñoz, se proyectó la realización de un taller zonal para tratar específicamente el tema del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (P.G.I.R.S), la fecha está por definir. En las oficinas del DAPARD, se le hace entrega formal y personal al Director Regional Dr Cesar Hernández, de la información por ellos requerida cual es la referida al número de viviendas en buen, regular y mal estado indicadas e identificadas en un plano urbanístico del perímetro urbano, igualmente en otro
  • 12. plano se le identificaron las vías en concreto y madera existentes y el estado y longitud de las mismas, lo anterior ante la intención de adjudicar recursos en esos aspectos. Ante la empresa de vivienda de Antioquia VIVA, se realizaron gestiones para definir lo concerniente al número de viviendas que la oficina pretende atender otorgándoles un subsidio para la construcción y/o mejoramiento según sea el caso, para lo cual y luego de ser atendidos por el Ing Javier Valdez, fuimos comunicados con la oficina jurídica donde nos informaron que apenas tengan implementados los procesos nos lo harían saber ya que para poder acceder a los subsidios por esta oficina, antes teníamos que haber legalizado lo referente a la titulación de predios y lotes, requisito indispensable y para lo cual están en la disposición de colaborarnos. Se construyó con recursos del municipio la base en concreto reforzado para sostener los tanques elevados en plástico que suministrarán agua a las instalaciones del Hogar Agrupado Infantil del ICBF. Se tomaron y se enviaron al DAPARD-ANTIOQUIA evidencias fílmicas y fotográficas desde la boca del río Murrí hasta donde se encuentra el muro de contención frente al colegio de Vigía del Fuerte, para establecer acciones que permitan mitigar en principio y luego solucionar definitivamente el problema de erosión que se presenta en seis puntos a lo largo del muro poniendo en serio peligro las instalaciones antes citada y el riesgo que esto significa para la población estudiantil especialmente, ante lo anterior y aprovechando una conversación vía Skype que sostenían los secretarios de educación departamental y municipal y por deferencia de este último se pudo dialogar con el secretario departamental poniéndole de manifiesto el problema antes citado quien dejó entrever ante la magnitud del problema decretar para el caso la figura de la Urgencia Manifiesta y así tener la herramienta para atacar de manera inmediata el problema. UNIDAD MUNICIPAL DE ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA UMATA JAMINTON CUESTA DOMINGUEZ INFORME DE GESTION DE LOS PRIMEROS CIEN DIAS DE GOBIERNO FRENTE A LA DIRECCIÓN DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA-UMATA DEL MUNICIPIO DE VIGIA DEL FUERTE, ANTIOUIA
  • 13. 1. PROCESO DE EMPALME. Para el proceso de empalme entre los directores de la UMATA saliente y entrante se tuvo en cuenta criterios en materia normativa, jurídica, administrativa y en materia de recursos presupuestales. Dentro del proceso de empalme se tuvo en cuenta la Guía del Departamento Nacional de Planeación, la cual regula este procedimiento de acuerdo con lo normado para tal efecto. Para tal fin elaboré una lista de chequeo, donde se detectó la falta de las siguientes informaciones y/o documentos: - No se cuenta con registro de usuarios de asistencia técnica - No se realizó la Evaluación Agropecuaria del primero y segundo semestre del año 2011, la cual debe ser enviada a la Secretaría de Agricultura del Departamento de Antioquia. - No se tenía establecida la Unidad Agrícola Familiar-UAF. - No se contaba con Plan Operativo Anual-POA - Las actividades ambientales de ley no se estaban desarrollando. - La UMATA no contaba con correo electrónico - No existen Planes locales de protección del medio de ambiente con énfasis en las zonas de protección ambiental, de recarga y recursos hídrico. - Precaria existencia de equipos y bienes muebles en la dependencia. A través del proceso de empalme se verificó que no había proyectos aprobados para la vigencia del año 2012. 2. PROCESAR ENCUESTAS ENVÍO A LAS DIFERENTES ENTIDADES. En este período se llenaron tres (03) encuestas, relacionadas con información para el fortalecimiento de las organizaciones de productores agropecuarios, cultivo de plátano hartón y para programas de capacitación extensión a las UMATAS, las cuales fueron enviadas a la Secretaría de Agricultura del Departamento de Antioquia. Así mismo se llenaron otras tres (03) que fueron enviadas la Secretaría del Medio Ambiente del Departamento de Antioquia y a la Contraloría del Departamento. 3. ACTIVIDADES REALIZADAS POR PARTE DE LA UMATA Dentro de las actividades más importantes se tienen: - Se avanzó en el diligenciamiento y procesamiento de datos de la Evaluación Agrícola del año 2011. - Se creó el correo institucional de la UMATA, el cual nos ha permitido la constante comunicación y trámites con las diferentes instituciones.
  • 14. - Se estableció la Unidad Agrícola Familiar-UAF, la cual consiste se define como la empresa básica de producción agrícola, pecuaria, acuícola o forestal cuya extensión, conforme a las condiciones agroecológicas de la zona y con tecnología adecuada, permite a la familia remunerar su trabajo y disponer de un excedente capitalizable que coadyuve a la formación de su patrimonio. - Se elaboró el Plan de Acción de la UMATA para el presente año, el cual comprende un plan de actividades, cronograma de ejecución físico-financiero y de actividades. - Solicitud a el ministro de agricultura y desarrollo rural y al secretario de agricultura para que apoyen al municipio con proyectos del sector agropecuario, créditos a través de FINAGRO y el establecimiento del Banco Agrario en el municipio. El ministro de agricultura delegó a una funcionaria para que atienda las solicitudes, para ello ya entró en contacto con la alcaldesa municipal. Igualmente se recibió una llamada de la Secretaría de Agricultura, donde concertamos las prioridades para este primer semestre dentro de la solicitud hecha, como son la rehabilitación del trapiche de Buchadó y apoyo a los pescadores artesanales. - En asocio con la alcaldesa se participó en el logro de apoyo a la ESE Hospital AMA, con medicamentos, insumos médico quirúrgicos y uniformes de dotación. - A solicitud de CORPOURABÁ se elaboró y envío informe sobre el Comparendo Ambiental. - Consecución de algunos elementos de dotación para la UMATA como impresora, motor fueraborda, ventilador, entre otros. : Solicitud formal a CORPOICA a través del C.I. La Selva, para que incluya al municipio de Vigía del Fuerte en el Proyecto de Ola Invernal que se ejecutará a través de un convenio de CORPOICA, Min-agricultura y Colombia Humanitaria, consistente en donación de semillas agrícolas a las familias afectadas por la ola inverna y que aparecen en la base de datos de REUNIDOS de la Presidencia de la República. - Gestión ante la Cruz Roja Colombiana seccional Chocó para que se consolide una unidad de apoyo de la Cruz Roja en Vigía del Fuerte, apoyo en la formulación del Plan Local de Emergencia y Contingencia y consecución de 500 filtros individuales de potabilización de agua. - No existe el Consejo Municipal de Desarrollo Rural-CMDR - A través de reunión con el Gerente Indígena se logró que coadyuve junto al municipio en el mejoramiento de las I.E. de las comunidades indígenas y apoyar las inversiones que se hagan con los recursos que se giran a los resguardos por parte del gobierno nacional. - Se ajustó el proyecto de acuerdo que normatiza el Sistema de Gestión Ambiental Municipal-SIGAM, el cual será presentado al Concejo Municipal para su aprobación. - Participación activa en el fortalecimiento del CLOPAD con gestión ante el DAPARD y la Cruz Roja Colombiana, seccionales de Antioquia y Chocó. 4. GESTIÓN DE PROYECTOS. En materia de gestión de proyectos no se ha avanzado mucho, debido a que se está pendiente de la aprobación del Plan de Desarrollo Municipal, no obstante se
  • 15. formuló un Proyecto RESA sobre seguridad alimentaria que fue enviado al DPS en Bogotá, el cual pretende beneficiar a 372 familias; a través de gestión en la oficina de MANÁ en la Gobernación se logró que el municipio sea priorizado a partir del segundo semestre de 2012 para el establecimiento de Huertas Familiares, en asocio con la FAO y el municipio; se gestionó ante el DPS para que se implemente un proyecto de donación de semillas y herramientas a las personas desplazadas de las comunidades del río Arquia, para ello la UMATA realizó una visita técnica a las comunidades, envío el informe al DPS y formuló el proyecto; a través de una reunión con funcionarios de la Cruz Roja de Antioquia se gestionó y concretó la implementación de un proyecto de Saneamiento Básico en el área urbana. Se logró que el municipio de Vigía del Fuerte fuera priorizado entre los 27 municipios que seleccionó el Ministerio de Agricultura para colaborarle a través del Proyecto de Desarrollo Rural con Equidad, con el 80% del pago de la asistencia técnica y acompañamiento técnico por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural-MADR. De igual forma, la posibilidad de acceder a la Línea Especial de Crédito e Incentivo a la Capitalización Rural. 5. PARTICIPACIÓN DEL SENA EN EL PROCESO DE FORMACIÓN Por orientaciones de la alcaldesa a través de reunión sostenida con el director académico del Sena, en Apartadó se logró concretar la presencia de esta institución en nuestro municipio con cursos cortos y algunas tecnologías-Sistemas y Recursos Naturales. SECRETARIA DE EDUCACION ROBERT TULIO CHALA SANTOS Durante los primeros 100 días al frente de esta Dependencia, nos hemos esmerado por darle cumplimiento a la política que en materia de educación se ha trazado nuestra alcaldesa para desarrollar durante este cuatrienio, enmarcándola a la política departamental de Antioquia la más Educada. Con este propósito en materia de Educacion hemos realizado las siguientes