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Discurso Anual del intendente en el inicio de sesiones
La mañana del 3 de marzo se dio inicio a la primera sesión ordinaria del Concejo Deliberante de
Santa Lucía, dónde el jefe comunal Aníbal Fuentes expuso su discurso anual ante la presencia de
miles de vecinos, miembros de los Centros de Jubilados, de grupos juveniles, como así también
estuvieron las reinas: Nacional del Sol, Reina y Virreina Nacional de Santa Lucía, y reina de la
Juventud. El inicio de sesiones contó con la presencia de los intendentes de Pocito, Sergio Uñac;
de Chimbas, Mario Tello; de San Martín, Cristián Andino; y de 9 de Julio, Walberto Allende.


Discurso de Aníbal Fuentes:
“Al ingresar al cuarto año de mi primer período de gestión municipal, he creído conveniente no sólo
realizar un balance del año pasado y la proyección del 2011, sino también exponer una evaluación
de la gestión de mi gobierno hasta hoy, y la proyección que debería tener el futuro de Santa Lucía
en los próximos años, sustentada por POLITICAS PUBLICAS que garanticen la continuidad de un
crecimiento ordenado del Departamento, en beneficio de su comunidad.
Con mucho esfuerzo hemos encarado, hace ya más de tres años, la RECONSTRUCCIÓN DE
SANTA LUCÍA, recuperando el Estado Municipal y poniéndolo al servicio de todos los
santaluceños, con mejores servicios básicos, más obras y mayor inclusión social. Remontando
años de abandono y poniendo en línea a este Municipio con el gran crecimiento de la Provincia y
del País.
Para comenzar voy a enumerar brevemente, sólo algunas de las obras y acciones concretas de
esta RECONSTRUCCION, para más adelante, volver en detalle a referirme a ellas.
Citar por ejemplo:
 Los 118.352 m2 de pavimentos realizados
 Más de 7½ Km de nueva iluminación en la Avenida San Martín
 Los más de 20 km en total, entre nuevos tendidos y refuerzo de iluminación en distintas plazas,
barrios y calles del Departamento
 El cierre del circuito de agua potable en un 98% de la extensión del Departamento
 La ampliación del sistema de cloacas
 La Educación impartida a más de 1.800 Niños en nuestros centros Educativos y Centros de
Apoyo Escolar
 La asistencia médica realizada en los Centros asistenciales a 12.138 vecinos
 La apertura del Laboratorio Municipal de Análisis Clínicos con 8.204 análisis realizados
 Los innumerables operativos de salud realizados en las Escuelas y lugares públicos
 La actividad Deportiva desempeñada indistintos lugares para un total de 12.604 santaluceños,
entre niños, jóvenes y adultos participantes.
 La creación de la Casa de la Juventud con importantes campañas realizadas dirigida a más de
10.000 jóvenes.
 La promoción cultural a través de múltiples eventos, y la promoción de intérpretes y artistas
locales. Y como importante hito histórico: la construcción de la Propia Casa de la Cultura en La
Legua.
Pero aún no es el momento de detallar estas acciones de gobierno, porque ellos son el resultado
de una historia a la que quiero hacer referencia.
Quiero esbozar sintéticamente cuál ha sido la evolución, y cuáles son las perspectivas de trabajo
comunal, que no es más que un planteo del Desarrollo Local para mi querida tierra santaluceña.
Primeramente, y para dar una vista integral del estado de situación, quiero traer a la memoria cómo
recibimos el Municipio de Santa Lucia, no para echar culpas a otros gobiernos, -porque este no es
el ámbito ni la oportunidad-, sino para resaltar el laborioso camino de reconstrucción que
comenzamos aquel 10 de diciembre del 2007.
Recibimos un municipio en donde el conflicto y el malestar entre gobernantes, los vecinos y las
organizaciones vecinales, eran una regla habitual.
En ese estado de emergencia debimos generar distintos vínculos con la comunidad para trabajar
en forma conjunta y armónica. Todos hacia el mismo objetivo compartido.
Nos encontramos con deudas a proveedores en un monto muy elevado, mayor al declarado y con
las cuentas bancarias municipales prácticamente sin fondos. La Administración prácticamente sin
rumbo y en estado de abandono. La relación con el Personal de Planta permanente estaba
totalmente cortada, su trabajo había sido devaluado y muchos de los agentes más experimentados
habían sido alejados de sus puestos de trabajo. Sus salarios se encontraban con un marcado
retraso y con una abultada deuda impaga de años anteriores y sin perspectivas de cancelación.
Con paciente diálogo pudimos ir resolviendo el conflicto. En una visión rápida respecto a Obras y
Servicios, traigo a la memoria el requerimiento más imperioso de esos días, referido al estado de
abandono en que se encontraban, aquel 7 de diciembre, la mayoría de las Plazas y Espacios
Verdes.
En cuanto al estado de movilidades y el parque de maquinarias se encontraban en un estado
deplorable. Herramientas y máquinas menores no existían.
Se debió rematar, entre fierros y chatarras, por menor valor del que se pagó en el 2007, un par
ómnibus sin posibilidad de ser habilitados, en pésimo estado mecánico y de conservación.
Las obras de pavimentación estaban olvidadas, sólo algunas obras aisladas se realizaron o
quedaron inconclusas. Otros tratamientos de calzadas que se pagaron caros, se deterioraron en
muy corto plazo. No obstante, este enorme despropósito, mi obligación y responsabilidad de
Gobernante me exigió hacer frente a esta problemática, en salvaguarda de los intereses de la
comunidad. Ante este panorama pusimos empeño en recaudar más eficientemente y buscar
recursos extras.
Normalizados los ingresos financieros, y con el aporte del Gobierno Provincial, la Municipalidad
comenzó a funcionar bajo control.
Al recibir el Gobierno Municipal, lo hice acompañado por un equipo predominantemente joven y
capacitado. Con la visión clara de que era mucho lo que se debía hacer, para iniciar un proceso
moderno de desarrollo que posibilitara cambiar la historia de Santa Lucía, anclada en viejos
paradigmas que atrasaban el progreso, confundían, y enemistaban a la comunidad.
Como el proyecto apunta a un sostenido FUTURO DE DESARROLLO, elegí, mayoritariamente, un
equipo pleno de juventud: activo y con fuerza creativa, distribuido en todas las áreas de la
administración municipal. No reparé, en su inexperiencia, porque “nadie nace sabiendo”, y porque
muy pocos dan la posibilidad a los jóvenes para ejercer sus capacidades. Santa Lucía necesitaba
sangre joven, impulsora de los grandes cambios que ellos pueden y saben concretarlos.
En equipo diagnosticamos la situación del Municipio y pudimos diseñar un Proyecto de Integración,
y verdadera Participación vecinal para alcanzar la INCLUSION de los distintos sectores que
componen la comunidad santaluceña.
Nuestro Proyecto de Reconstrucción es un MODELO DE SOSTENIBILIDAD basado en “Los 5
Capitales”, que son los cinco motores que nos permiten ir hacia un verdadero DESARROLLO
LOCAL SOSTENIBLE, que incrementa el Capital Físico, el Capital Humano, el Capital Social, el
Capital Institucional y protege el Capital Natural (nuestro medio ambiente).
En vista de este modelo de desarrollo sostenible, quedó diseñada durante mi primer año de
Gobierno la Planificación Estratégica del Municipio.
Visto así éste proyecto, es que elegí tres grandes pilares para cimentarlo: la SALUD, la
EDUCACIÓN y el TRABAJO, que son bases indiscutibles para un verdadero “PROYECTO DE
DESARROLLO SOCIAL SUSTENTABLE”.
Estos grandes pilares, no siempre son claramente visibles. Más bien, muchos querrían ver “obras
faraónicas”. Ellos deben entender, que estas tres bases son indispensables para construir un
MUNICIPIO MODERNO, incluyendo a la comunidad como principal actora. Comunidad actora que
necesita estar en paz, reconciliada y solidariamente organizada, para alcanzar una participación
auténtica: comprometida con un modelo de municipio capaz de mejorar la CALIDAD DE VIDA de
todos quienes habitamos esta querida tierra de Santa Lucía.
Estoy convencido: No puede haber Desarrollo Social sin SALUD. Tampoco habrá Desarrollo
Social, si no se promueve e imparte la EDUCACION pública y gratuita para TODOS, como bien
sostuvo nuestro Gran Maestro Don Domingo Faustino Sarmiento.
Con SALUD y EDUCACIÓN, entonces podremos concebir una sociedad con acceso al TRABAJO
DIGNO, calificado y bien remunerado.
MODERNIZACIÓN:
La acción inicial en la Administración Municipal, fue la Modernización, el Ordenamiento y la de
eficiencia con vista a obtener un servicio de excelencia.
Se renovó el equipamiento informático, y se aceleró la puesta en marcha del nuevo sistema en las
siguientes Áreas: Contaduría, Tesorería, Dirección de Rentas, Compras, Mesa de Entradas y
Despacho, entre otros. Se trata de uno de los sistemas más seguros y actualizados con los últimos
avances tecnológicos disponibles.
Actualmente la administración está comunicada con todas sus áreas a través de una red interna, y
por red inalámbrica con la receptoría de Zona Norte, la Subsecretaría de Servicios, la Báscula, el
centro asistencial de Vª Alba y el Cementerio Municipal.
Se implementó el Kiosco informático, por el cual los vecinos pueden realizar el seguimiento de sus
expedientes.
Un párrafo especial merece el ordenamiento del Archivo Municipal realizado por la labor conjunta
del Ejecutivo y del Concejo Deliberante.
Se han celebrado distintos convenios con el Banco de San Juan, para facilitar la cobranza de tasas
y contribuciones municipales y la bancarización del personal municipal. También hemos logrado
incorporar un nuevo cajero automático y la atención de dos cajas receptora para el pago de
servicios y otras cuentas.
Se ha creado una página Web municipal que progresivamente se va enriqueciendo para beneficio
de todos los usuarios.
RECAUDACIÓN:
Desde el inicio de mi gestión, el objetivo en las Áreas Administrativas ha sido mejorar la
recaudación, para lo cual elaboramos procedimientos tales que simplificaran el trámite de tasas y
contribuciones, para que el vecino pueda cumplir con sus obligaciones fiscales, de modo ágil y
cómodo.
Con la colaboración de los Concejales y el Equipo de Gobierno se elaboró un nuevo Código
Tributario que nos ha brindado mejores herramientas para la aplicación de tasas y contribuciones
municipales, cada vez más ajustadas a la realidad.
En concordancia con el nuevo Código, la Ordenanza Tributaria Anual fue actualizada, ya que la
anterior era del año 1994.
Esto nos ha llevado a mejorar la tasa de recaudación respecto de gestiones anteriores.
Si comparamos los recursos de origen municipal, del año 2007 con las obtenidas en el año 2010,
los resultados son los siguientes: En la Tasa sobre Inmuebles: se obtiene el 206% de incremento
En la Contribución de Comercio, Industria y Servicios, el 317%
En Derechos de Construcción y Otros: 498%
Todos ellos dan como resultado promedio el 273% de incremento en la recaudación total.
De una recaudación total, contabilizada durante el año 2007 de $ 1.685.304, 76, en el año 2010 la
recaudación total ha sido de $ 4.597.033,17.
Apenas iniciado el 2011 hemos implementado una herramienta más para mejorar la recaudación.
Me refiero a la “Tarjeta Vecinos Con Impuestos Pagos”.
Antes se premiaba a quienes no pagaban, mediante las moratorias. Nosotros hemos cambiado ese
paradigma, premiando a los vecinos que cumplen en término con el pago de las tasas municipales
La Tarjeta Vecinos Con Impuestos Pagos:
 Incentiva al pago de tasas y contribuciones y promueve el hábito de cumplir con sus obligaciones
fiscales.
 Distingue al contribuyente que cumple
 Premia al vecino cumplidor con descuentos en casas de comercio que han realizado el convenio
 Favorece a los comerciantes adheridos, acercándoles un número importante de potenciales
clientes.
En cumplimiento de nuestra obligación, y deber legal de cobrar la deuda fiscal de los
contribuyentes morosos, en diciembre del 2009 se iniciaron 6.231 ejecuciones judiciales a través
de la Asesoría Letrada Municipal.
Todo esto se realiza en el marco de la implementación de Políticas de Calidad en la Gestión
Municipal por las que estamos revisando y optimizando los procedimientos internos a fin de
mejorar la prestación de los servicios para todos los vecinos.
Este saneamiento de las cuentas municipales nos ha permitido brindar mejores servicios básicos,
realizar más obras y contribuir al desarrollo integral de nuestra Comunidad.
Brevemente me referiré a los Servicios.
Ante todo, estoy orgulloso de que los santaluceños exijan, como lo hacen, un estado de limpieza
permanente del Departamento; porque quiere decir que en la comunidad se ha instalado el hábito
de ver prolijamente limpio el lugar donde cada uno vive. Pero lo que debe exigir esta gestión
municipal, es que sean los mismos vecinos quienes contribuyan a mantener la limpieza que con
tanto esfuerzo realiza el personal municipal.
Es necesario que se instale en cada vecino aquello que escuchamos frecuentemente: “la ciudad
más limpia no es la que más se barre sino la que menos se ensucia” y es esta consigna la que se
debe grabar en cada santaluceño, para lo cual insistiré, por distintos medios, para que se haga
realidad. El año pasado se ha reglamentado el pago de la tasa para el retiro de escombros o
desechos depositados en la vía pública.
Durante setiembre de 2008 y octubre de 2009, se realizó gratuitamente, con la campaña de
“DESCACHARRO”, el retiro de todo tipo de material de desecho acumulado especialmente en los
fondos de las casas, como prevención al contagio del DENGUE. Si a ello agregamos el
levantamiento de material de banquina, monda, residuos verdes, escombros y recolección de
residuos sólidos domiciliarios, nada más que en 12 meses se extrajeron 115.200 mts³, es decir:
11.520 viajes de camiones con una carga de 10m³ cada uno.
El año pasado se han realizado 974 servicios de desagote de pozos, y se han recolectado 9.984
toneladas de residuos sólidos domiciliarios, es decir más de dos mil cargas de camión.
Si a ello agregamos el retiro de residuos verdes del jardín familiar, más el desecho de acequias,
banquinas y de los 95 espacios verdes que se mantienen, entenderán porqué, todos necesitamos
cuidar la limpieza a fin de minimizar el gasto, que posibilita invertir en más obras.
Las Obras, han sido las protagonistas de esta Gestión. Algunos podrán decir que el grueso vino
tarde, pero yo les digo que se han realizado cuando logramos normalizar lo ingresos y las finanzas
con eficiencia y mucho esfuerzo.
Al nombrar las principales inversiones en infraestructura para el Departamento, quiero poner
énfasis en el sentido por el cual han sido realizadas.
Rompimos con el paradigma de “concentrar las mejores obras en zonas centrales del
Departamento.
Los hechos demuestran que rompimos con aquella creencia de algunos dirigentes: que “en Santa
Lucía hay pobladores de 1ª y otros de 2ª categoría”. Que pasados ciertos límites del
Departamento, no valía la pena realizar obras importantes.
Reconciliada la comunidad santaluceña, sus dirigentes con mi equipo de gobierno, diseñamos los
distintos proyectos de infraestructura, cruzando el Departamento de este a oeste y de sur a norte;
pasando por zonas densamente pobladas y por aquellas donde sólo viven muy pocos vecinos o
hay sólo chacras.
No en vano hemos construido de este a oeste del Departamento, una de las obras de iluminación
más importantes de los últimos años con una extensión de más de 7½ km, en la Avenida San
Martín. Es cierto, aún nos resta el tramo hasta el puente de Alto de Sierra que lo haremos con
motivo de la inauguración del nuevo Puente de Alto de Sierra, a cargo de Gobierno de la Provincia.
La obra ya fue adjudicada y comenzará en los próximos días.
No en vano iluminamos calles y zonas rurales olvidadas, como la calle San Juan entre Libertador
San Martín y Cordillera de los Andes, y calle San Lorenzo entre San Juan y Balcarce. Y así como
éstas, se concretaron decenas en distintos barrios ya sea con nuevos tendidos o reforzando el ya
existente.
Estos canales de luz han ido integrando el Departamento como signo de vida, promotores de más
seguridad y testimonio de progreso. El conjunto de estas obras en calles, barrios y plazas superan
más de 20 kilómetros de tendido eléctrico.
Durante el corriente año se concluirá con los refuerzos de iluminación y nuevos tendidos,
preferenciando la optimización en el rendimiento de la iluminación instalada, a través de una
campaña intensiva de limpieza de las luminarias y poda de raleo junto a los artefactos.
Con el apoyo del Sr. Gobernador, comenzamos un “Plan de Pavimentaciones” que hacía muchos
años no se realizaba.
Pusimos oído a viejísimos reclamos por los engaños sufridos o por las promesas incumplidas.
Algunas datan de más de 12 años.
En Obras de Pavimentación: hemos ejecutado en estos tres años 118.352 m², beneficiando en
forma directa a más de 11.850 habitantes de Santa Lucía.
Consensuamos con los vecinos, Prometimos y Cumplimos!.
En el Bº Retiro se pavimentaron 3.000 m²;
En el Bº Vildo III y prolongación Pueyredón: 4.000 m²;
En el Bº Roque Saenz Peña: 6.600 m²;
En el Bº Municipal Santa Lucía: 17.000 m²;
En el Bº Enoé Bravo: 3.960 m²;
En el Bº Kennedy: 25.408 m²;
En el Bº Tierra del Fuego: 12.300 m²;
En el Bº Medalla Milagrosa: 6.700 m²;
En la Vª Marini y Bº Las Viñas: 17.300 m² (es el 80% del total)
En la Vª Don Arturo: 15.200 m² (falta una calle)
En calle Tomás Edison entre Colón y Chacabuco: 5.120 m²;
En Calle Gral. Paz entre Colón y Pelagio Luna, ingreso al Barrio José María Cortés, se
pavimentaron: 1.760 m²
En calle Buenos Aires entre Balcarce y Santa María de Oro, se ha ejecutado el 50% de la obra por
parte de nuestro municipio y estamos a la espera de que según Convenio con la Dirección
Provincial de Vialidad, se concluya el 50% restante.
Próximamente, se ejecutarán las siguientes pavimentaciones, totalizando 42.777 m² y beneficiarán
en forma directa a más de 3.500 vecinos:
Vª Balcarce: con 6.217 m²
Bº Santa Clara: 5.240 m²
Bº Itatí: 5.120 m²
Calle Pelagio Luna: 3.840 m²
Calle Urquiza: 3.990 m²
Calle Chacabuco: 12.330 m²
Calle Tomás Edison entre Chacabuco y Necochea: 6.000 m²
Respecto a construcción de viviendas en el Departamento, continuamos con muchísimas
dificultades la construcción de la primera etapa de 44 viviendas, de un total de 88 en el
asentamiento Difunta Correa: a través del Programa de Emergencia Habitacional realizadas
mediante el sistema de cooperativas de trabajo. Ya hay 12 unidades en estado avanzado de
terminación.
En Santa Lucía se han entregado por medio del Gobierno Provincial numerosas viviendas en los
Barrios “Las Tierritas”, “Los Troperos”, “Gendarme Argentino”, Noreste III, que en total superan
más de 450 Unidades.
Las obras abandonadas o a medio hacer como por ejemplo los Salones de Usos Múltiples, que se
encontraron a menos del 50% de avance. Apenas se había realizado parte de la obra gruesa y el
resto de los materiales para su terminación no estaban. De esas obras se concluyeron dos Salones
de Usos Múltiples: Vª Alba y Enoé Bravo y se concluyó el Centro Asistencial de Vª Alba y Vª
Urquiza.
Aún se encuentran construcciones inconclusas, por haber sido realizadas en terrenos privados.
Situación ésta que ha generado distintos requerimientos privados y del Tribunal de Cuentas.
CEMENTERIO MUNICIPAL
Es necesario resaltar que:
Durante casi 2 años estudiamos, la situación legal del Cementerio Municipal, para llegar a la
conclusión que, tras 27 años, el contrato se encontraba extinguido. Así lo entendió el Concejo
Deliberante, y procedimos entonces a recuperar este Patrimonio Municipal.
Desconocemos porqué no se tomó antes esta decisión que afectaba, principalmente, a todos los
santaluceños.
Desde enero del 2010 los hechos más significativos durante la Gestión 2010 se resumen, en una
Administración más eficiente y humanizada.
La demanda en la compra de nichos aumentó, fruto de las políticas aplicadas, referentes a la baja
del valor de los derechos y tasas que antes se abonaban, y a la calidad de atención que ha puesto
el personal municipal que desempeña cada una de sus tareas.
Se otorgó facilidades de pago para la regularización de deudas anteriores lo que se tradujo en un
incremento significativo de la recaudación de derechos vigentes y vencidos.
Los Proyectos para el ejercicio 2011 son:
• La ampliación de la capacidad de nichos existentes;
• La parquización del sector oeste, que aún no se encuentra ocupado; y.
• La construcción de 2 salas velatorias.
RED DISTRIBUIDORA DE AGUA POTABLE
En cuanto a la red distribuidora de agua potable se ejecutaron 3.000 mts de tendido de cañerías en
el tramo comprendido entre el camping Don Bosco y calle Juan Díaz de Solís por ambas márgenes
de Ruta 20.
Se encuentra concluido el Proyecto de ampliación de red de agua potable para el asentamiento 26
de febrero, ubicado en terrenos del ONABE, y cuyas parcelas están siendo tramitadas para ser
adjudicadas a sus actuales habitantes.
Se está realizando el refuerzo y ampliación de cañerías para la red de agua potable que abastece
400 familias del distrito de Alto de Sierra.
En Santa Lucía sólo falta conectar dos calles de la zona este: Uruguay y Maipú y habremos
cerrado el circuito de provisión de agua potable en todo el Departamento.
Respecto a la red de cloacas, se amplío en calle Tortosa del Bº Camilo Rojo y se ha ejecutado en
su totalidad en la Escuela Cortínez el enlace conector con la Planta de Tratamiento, obra
postergada por más de 14 años. Gracias a esta obra los niños y adolescentes que concurren a
esta Escuela no se contaminan con líquidos cloacales.
SEGURIDAD VIAL:
Esta Gestión de Gobierno siempre ha tratado de promover y colaborar con la seguridad vial, en
especial frente a los EDIFICIOS ESCOLARES mediante la presencia activa de la Brigada de
Seguridad Escolar, compuesta por 21 jóvenes entrenadas. El área de seguridad vial ha organizado
talleres con la comunidad educativa promoviendo los buenos hábitos de comportamiento en la vía
pública y de conducción de vehículos. Se ha realizado campañas de prevención en los semáforos,
en conjunto con personal de la Policía Provincial.
Se colocó cuatro equipos de semáforos en cuatro puntos de alto tránsito y reconocida peligrosidad.
Esos cruces son:
Colón y Sarmiento
Colón y Roque Sáenz Peña
Libertador San Martín y Balaguer (solicitado hace 14 años)
Hipólito Irigoyen y Aristóbulo del Valle
Según lo censado y promediado, por estos cuatro cruces transitan 21.155 vehículos en horarios
centrales de 7 a 14 hs y de 16 a 21hs. Mediante Ordeanza Nº 1864 se ha organizado Defensa Civil
y constituido la “Junta Departamental de Defensa Civil” y que tiene como función realizar el Plan de
Emergencia Municipal en caso de desastres naturales. En el 2010 se elaboró y editó el “Manual de
Prevención Sísmica, cuyos ejemplares han sido entregados a los directivos de los establecimientos
escolares del Departamento. De este modo, con una mirada amplia, el Municipio aporta su “granito
de arena” al complejo tema de seguridad.
Reconocemos también que la inseguridad que en todo el mundo se plantea como el mal más
globalizado, comenzará a solucionarse con la inclusión social e igualdad de oportunidades para
todos los sectores de la comunidad. Por eso creemos que las Políticas Públicas de Educación,
Salud y Trabajo que desde esta gestión Municipal implementamos, contribuyen a que Santa Lucía
comience a ser un Departamento más seguro, y el mejor para vivir.
Durante este año está previsto implementar progresivamente un plan de ordenamiento de
circulación vehicular en distintas calles del Departamento. Asimismo se restablecerá el
señalamiento horizontal y vertical vial, con preferencia en las zonas de mayor peligrosidad. Un
párrafo especial merece el Servicio de Bomberos próximo a funcionar.
En el marco de la Defensa Civil Departamental, evaluados los datos estadísticos de siniestros por
incendios en Santa Lucía, optamos por comenzar a montar la infraestructura necesaria para el
funcionamiento de un cuerpo de bomberos.
Mañana 4 de marzo, se inaugurará el cuartel de bomberos. Está ubicado en Av Libertador San
Martín antes de Balcarce.
El año pasado se adquirieron tres unidades usadas:
 Una motobomba con capacidad autónoma de 4.000 lts, sobre un chasis de camión Ford 7000
 Una motobomba con capacidad para 1.000 lts, sobre chasis de Ford 350 americano
 Un equipo de rescate de características únicas en la Provincia, equipada con malacate, grúa,
sistema electrógeno, martillo neumático rompe muros y potente equipo de equipo de iluminación,
todo montado sobre un camión Magirus Deutz 4 x 4..
Durante más de cuatro meses 24 voluntarios han recibido instrucción teórico práctica por parte de
personal altamente capacitado de la División Bomberos de la Policía Provincial.
EDUCACION
Al referirme a EDUCACION, no oculto mi satisfacción en repetir que SANTA LUCIA es el único
municipio en la Provincia que, con fondos netamente municipales, y con muchísimo esfuerzo,
funcionan 19 centros educativos distribuidos en todo el territorio departamental, atendidos por 135
personas entre docentes y auxiliares.
Desde ya, a ellos, les agradezco infinitamente el empeño y el esfuerzo sostenido que entregan
diariamente para educar y cuidar a nuestro tesoro más preciado: nuestros hijos.
El Área Educación albergó entre 2008 y 2010 a más de 1800 niños, distribuidos en las salas de 3 y
4 años. Incluidos también los pequeños de entre 45 días y dos años de edad.
En nuestras pequeñas y tan queridas escuelitas se imparten contenidos avalados por el Ministerio
de Educación, reforzando los mismos mediante diversas actividades recreativas con la
participación de la familia. Son ya tradicionales “el paseo en bicicletas” o bicleteada, en compañía
de papá, mamá y seres queridos; el “Carrusel de la Flores”, declarado de Interés Departamental
por el Concejo Deliberante, por los valores morales que promueve y defiende.
En los centros Educativos de “Colonia Gutiérrez”, “Tierra del Fuego”, “Chacabuco”, “Jardin del
Milagro, se reciben a niños con capacidades especiales, para lograr una más adecuada
integración. En esas salas los pequeños son asistidos por Auxiliares Terapéuticos. A fin de conocer
necesidades y situación escolar de niños que asisten a los Centros Educativos, se realizó un censo
educativo con la visita a más de 800 familias en sus hogares.
En un seguimiento posterior, se ha podido observar una evolución positiva en el desempeñó de
esos niños con insuficiente o escasa contención familiar.
Coherente con el principio de “igualdad de oportunidades para todos”, los alumnos del Nivel
Primario reciben clases de Apoyo Escolar en forma gratuita. En el período de mi gestión ya han
asistido más de 900 niños, quienes en las mismas clases reciben un refuerzo alimentario a la hora
de desayunar o merendar.
En el 2009 se creó el primer “Centro de Preparación de Ingreso al Nivel Secundario”. Funciona en
la Zona Norte y Zona Este. Se imparte apoyatura en Lengua y Matemáticas. Con este nuevo
servicio ya se han beneficiado 95 alumnos.
Con el propósito de promover y alcanzar una formación integral en niños y adultos, se les imparte
capacitación para la operación con nuevas tecnologías de uso diario. En la actualidad han recibido
capacitación como Operadores Básicos en Informática 360 santaluceños. También nuestra
modesta Área de Educación, desde el 2008, ha trabajado conjuntamente con las escuelas públicas
del Departamento y lo ha hecho en forma coordinada con otras Áreas Municipales como Salud,
Emergencia Social, Planificación Social, Comunidades y Medio Ambiente.
Se desarrollaron Talleres de información sobre la Ley de Salud reproductiva, impartida a Docentes
y Padres de Alumnos.
Concientización sobre la protección del Medio Ambiente mediante la campaña “Medio Ambiente
Limpio, Vida Sana”.
Durante el año pasado se elaboró y ejecutó la campaña denominada “Ojo al piojo” mediante la cual
se tomó contacto con más de 3.000 alumnos de la escuela primaria.
El cuerpo médico y sanitario, con el permiso de los respectivos padres, procedió a revisar el ataque
de pediculosis en el alumnado y a informar los métodos para erradicar el parásito, mientras se le
proveía una loción para su tratamiento.
Se realizaron controles nutricionales y odontológicos. Se hicieron los análisis correspondientes
para determinar la existencia del mal de Chagas, como así también se realizó la determinación del
grupo sanguíneo.
La proyección para el año en curso se propone redoblar los esfuerzos para repetir estas campañas
en todas las escuelas públicas del Departamento.
Les puedo asegurar que NO ES FACIL mantener los objetivos del Área Educación. Se suma a ello
que la demanda, es cada vez más creciente y carecemos de recursos suficientes para contratar
más personal capacitado.
Es Dios que nos protege y mi equipo de gobierno, que renuevan las fuerzas para continuar por
sobre las dificultades financieras y las críticas de enceguecidos dirigentes que no entienden que
estamos realizando la mejor inversión que podemos hacer en la vida; en este motor llamado
“Capital Humano”, de nuestro Proyecto de Reconstrucción y Desarrollo Sostenible Local, que no es
más ni menos que el FUTURO DE SANTA LUCIA.
En materia CULTURAL se debe resaltar la realización de los distintos carruseles donde la
Municipalidad de Santa Lucía ha participado. Por ejemplo el de la Fiesta del Sol temporada 2009 y
2010, y en el de este año en el que alegóricamente se inspira en la figura de nuestro gran maestro
sanjuanino y maestro de América: Don Domingo Faustino Sarmiento con motivo del bicentenario
de su nacimiento.
Es Sarmiento quien afirmaba que a través de la educación y la cultura provienen los más
importantes cambios en una sociedad. Es por ello que en la medida de la disponibilidad de los
recursos municipales, que siempre son escasos, he dispuesto en mi Gestión: la creación de de un
Coro de Niños con integrantes de todos los barrios y lugares del Departamento.
Durante mi Gestión se continúa con la enseñanza, práctica e interpretación musical en guitarra y
teclados, cuyos alumnos se comportan como verdaderos artistas, junto con solistas vocales,
bailarines y zapateadores, en ocasión de realizar las Peñas en beneficio de las uniones vecinales.
Resalto que en el 2010 se confeccionó un CD con interpretaciones de artistas locales para la
promoción de los mismos.
La cultura y sus distintas manifestaciones son un factor para los cambios sociales y en Santa Lucía
debe imponerse como Política Pública, para que su crecimiento sea armonioso y al alcance a
todos. En distintas oportunidades se organizó la presentación de distintos artistas, coros y bandas
musicales inclusive la sinfónica proveniente de Valencia, España.
Santa Lucía no encontró barreras ni límites en su expresión cultural y organizó el Encuentro
Internacional de Escritores, que contó con la presencia de numerosos literatos de trayectoria
nacional e internacional.
La Municipalidad tuvo oportunidad de auspiciar distintas celebraciones, con talleres de lectura para
niños, interpretación del Teatro Leído, y otras expresiones culturales realizadas por la Biblioteca
Popular Guillermo Rawson con motivo de cumplir el Primer Centenario de su fundación.
Y como broche final en esta reseña cultural debo comunicarles que Santa Lucía, por primera vez
en su historia, contará con su primera Sala de Exposiciones Permanentes y Teatro. Obedece a un
proyecto nacional llamado “Casa de la Cultura del Bicentenario”. Estará ubicada en La Legua, junto
a la Escuela de Jardinería y el Centro Educativo.
Con orgullo de santaluceño debo hacer resaltar que de los 2.172 municipios del país, Santa Lucía
integra el grupo de los únicos 100 elegidos para llevar a cabo este digno proyecto.
Se están realizando los primeros trabajos, y oficialmente el inicio será inaugurado al momento de
llenar las bases y vigas de hormigón, a fines del corriente mes.
La obra está proyecta con una superficie cubierta de 451 m2, con estrepiso, posee Salón para
Exposiciones, Sala de Teatro para 100 espectadores y equipado con iluminación y sonido y equipo
de proyección de video con su respectiva pantalla , Camarines, Sala de Taller y Oficina de
Administración.
En la financiación intervienen fondos de Presidencia de la Nación, Ministerio de Trabajo, Instituto
Nacional del Teatro, Instituto Nacional de Cinematografía y Artes Visuales, y obviamente el aporte
Municipal.
Para mi y para el equipo de gobierno que me acompaña, La Casa de la Cultura es TODO UN
DESAFIO, por tratarse de un proyecto tan innovador. Recurriremos a todos los medios y recursos
posibles para inaugurarla en el corriente año.
Al referirme a SALUD me refiero al aporte que realiza diariamente la Municipalidad, y que se suma
a la tarea que cumple el Ministerio de salud del Gobierno Provincial en sus Centros Asistenciales.
La Municipalidad de Santa Lucía desde el 2009 cuenta con el primer Laboratorio Municipal de
Análisis Clínicos, que brinda un servicio de excelencia y es único en la Provincia en su tipo. El
laboratorio cuenta con aparatología moderna aportado por el Ministerio de Salud de la Provincia, y
profesionales altamente capacitados para la extracción y procesamiento de las muestras. Se
realizan los análisis de rutina, los relativos a la detección del HIV, determinación del mal de Chagas
y los correspondientes a celiaquía. Asimismo en este laboratorio se centralizan las muestras
tomadas en los 5 Centros Asistenciales ubicados en el Departamento. Dos pertenecen al Municipio
y los restantes, a la Provincia.
En el período 2009 – 2010 se han atendido 8.024 pacientes. Solamente durante el 2009 se
realizaron más de 3.529 análisis solicitados por otras tantas personas. La demanda de este
servicio, en permanente ascenso, exigió en muy corto tiempo de su inauguración, un lugar más
amplio y funcional para realizar la atención de los santaluceños. Así se hizo y hoy el Laboratorio
funciona frente al edificio municipal.
Mediante el Centro de Educación en Diabetes y Obesidad se atendieron inicialmente 2.130
personas, número que se ha multiplicado en el período 2009-2010. Este Programa asiste a
personas que se encuentran en el grupo de riesgo y también a quienes padecen estas
enfermedades. Por este programa se entregaron modernos Kit para el de control de glucemia y
respectivas cintas de control.
A través del programa de control de Vectores se han fumigado en los últimos tres años, 5.953
viviendas, y, a solicitud del personal Directivo Docente, 5 edificios escolares del Departamento.
A través del personal del laboratorio municipal se tomaron 727 muestras de sangre de alumnos, -
autorizados por sus padres-, en siete escuelas, para realizar el análisis de Chagas. El resultado de
tal muestreo fue que el 98.2% dio serología negativa, y 1,08% resultó con serología positiva. Los
siete casos de alumnos infectados fueron derivados para su tratamiento.
Asimismo, se ha realizado un seguimiento o vigilancia en las zonas más vulnerables al mal de
Chagas. Comprende la revisión de 350 viviendas para detectar la existencia de vinchucas o rastros
de ellas en lugares característicos para realizar la desinfección correspondiente.
Durante 2008 y 2009 se realizó un operativo masivo odontológico en las escuelas del
Departamento y consistió concientizar, enseñar y controlar a los chicos sobre la necesidad de
cuidar su dentadura. Se le proporción cepillos dentales y se les informó a los padres el estado
bucal de sus hijos. Durante el 2010 se han realizado muestreos de control, y la atención
permanente se realiza en los Centros Asistenciales del Municipio.
Los Centros de Salud Municipales, cubren una importante demanda de la población de sus
cercanías. Por ejemplo: en el Centro de Salud de Villa Alba, zona norte del Departamento, sólo en
el 2010 se han realizado 4.241 atenciones en los distintos servicios de Clínica, Ginecología,
Pediatría, Nutrición, Odontología y Kinesiología.
Asimismo en el Centro de Salud Emilio Galdeano de la Colonia Gutiérrez, durante el período 2009
– 2010 se realizaron, en similares servicios, 7.897 atenciones.
El Área Salud permanentemente realiza operativos complementarios con Centros Educativos
Municipales y en esta complementación, todos los niños de salas de 4 años han recibido el control
fonoaudiológico.
En coordinación con el Área de Educación, se organizó y dirigió la campaña “OJO AL PIOJO”.
Campaña Integral, realizada en 10 establecimientos escolares para prevención y cura de la
pediculosis, pero que se aprovechó la oportunidad para realizar controles de nutrición,
odontológicos y de kinesiología. Se detectaron distintos casos de obesidad, sobrepeso y
desnutrición, dando aviso a los padres para su tratamiento.
En la Villa Marini funciona nuestra Ludoteca dirigida por dos Profesionales Especializadas y a la
que asisten terapéuticamente a 40 niños que aprenden a utilizar -a través del juego y otras
técnicas- la capacidad de adaptación al medio y circunstancias sociales en las que les ha tocado
vivir y desempeñarse.
A toda esta intensa actividad debe sumarse los talleres de capacitación y concientización
permanentes que realiza y difunde el Área Salud en coordinación con el Ministerio de salud de la
Provincia, sobre Gripe A, Dengue, Mal de Chagas, Higiene Doméstica y Nutrición, que se
complementa con folletería, generalmente provista también por el Gobierno Nacional y Provincial.
Como participantes activos del programa nacional “Municipios y Comunidades Saludables”, se
trabaja intensamente en procesos de diagnóstico, planificación, ejecución y toma de decisiones,
integrando las áreas operativas municipales con los distintos actores de la comunidad para formar
de esta manera, redes de trabajo solidario hacia objetivos comunes.
La coordinadora regional del programa “Municipios y Comunidades Saludables”, ha felicitado al
equipo municipal de Santa Lucía por su activa participación, trabajo sistemático y ordenado que se
estaba realizando en el Aula Virtual del Programa, en el marco de la formulación del Proyecto que
resultó premiado y que se denomina : “Santa Lucía con gustito a Salud”, que será implementado
durante el corriente año en 5 establecimientos escolares ubicados en zona alejadas, por tratarse
de un proyecto relativo a nutrición y formación de sus buenos hábitos.
JUVENTUD:
Desde el comienzo de mi gestión; sin dudas la juventud ocupa un papel primordial; entendiendo
que nuestros jóvenes necesitan políticas que permitan, no solo desarrollarse, sino también lograr
una participación y compromiso AUTÉNTICO. Necesitan que se le brinde el espacio y la
contención necesaria que les permita comprometerse activamente y convertirse en verdaderos
promotores del cambio.
Las políticas de juventud que se están implementando buscan dar respuesta a las diversas
problemáticas tales como educación, empleo, salud, expresión, recreación, participación…
Durante el 2008 y 2009 se trabajó fuertemente en identificar las problemáticas de los jóvenes. En
este contexto se implemento el plan “PREVENIR ES VIVIR” como la campaña de prevención de
adicciones y enfermedades más importante que se haya realizado en el Departamento, llegando
hasta la actualidad a más de 10.000 jóvenes.
Esta campaña fue premiada y distinguida por el programa nacional MUNICIPIOS Y
COMUNIDADES SALUDABLES.
Se buscó recuperar un espacio de sana recreación y encuentro de jóvenes, por lo que por iniciativa
de los grupos juveniles, se consagró en la plaza Juan Manuel Fangio del barrio Balcarce la FIESTA
DE JUVENTUD “SANTA LUCIA JOVEN”. A esta fiesta asisten más de 5.000 jóvenes todos los
años.
Nace también el “CARNET JUVENIL COMPROMETIDOS CON VOS”, como un sistema novedoso
de compras con descuentos, combinado con un sistema de becas en transporte y fotocopias, que
les permite proseguir sus estudios a mas de 350 jóvenes que demuestran su estado académico y
una situación socio-económica desventajosa.
Contamos con la única CASA DE JUVENTUD de la Provincia, concebida no, como una oficina
administrativa, sino como un verdadero espacio de participación y contención. Se han ejecutado en
estos 3 años, más de 15 programas municipales, provinciales y nacionales destinados a jóvenes.
Durante el año 2010 quisimos darle sustento a las políticas de juventud implementadas por lo que
se trabajo en generar un “Diseño estratégico para construir un proyecto colectivo con y desde los
jóvenes”. Es por ello que se desarrollaron una serie de talleres con la participación de más de 60
jóvenes líderes barriales.
También se trabajó con talleres y programas que permitieron que más de 350 jóvenes del
departamento se capacitaran en diferentes oficios y se formaran en temas tales como liderazgo y
ciudadanía.
No obstante, y a pesar de los esfuerzos consistentes y decididos que se han emprendido en estos
3 años, importantes segmentos de jóvenes siguen viviendo situaciones desventajosas, porque
durante años han estado postergados en la agenda política y social de otras gestiones
municipales. Por ello dentro de lo planificado para el 2011, aparte de seguir ejecutando los
programas antes enunciados; vamos a impulsar fuertemente los siguientes:
• “Jóvenes Construyendo Caminos” que es un programa de Integración Binacional Argentino-
Chileno, que tiene como principal objetivo promover el intercambio cultural, educativo, vivencial y
lúdico, de nuestros jóvenes a fin de alcanzar el conocimiento mutuo, la amistad y el respeto a la
diversidad cultural y la solidaridad.
Este año más de 70 jóvenes participaron del mismo.
• Programa “Consejería Barrial”: Consistente en seguir apostando a informar y contener, en
situaciones como son las adicciones y enfermedades de transmisión sexual.
• Creación institucional del CONSEJO DE JUVENTUD DEPARTAMENTAL integrado por todos los
grupos juveniles barriales, a través del cual se busca reconocer a los jóvenes como sujetos de
derecho garantizando su ejercicio y estableciendo un marco institucional para orientar las políticas,
planes, proyectos y programas por parte del estado y las organizaciones sociales.
Arraigada la participación de nuestros jóvenes, vemos que es el momento adecuado para hacer un
cambio cualitativo en las políticas de juventud. Por ello, pensamos encarar un fuerte trabajo con la
problemática laboral de los jóvenes. En este sentido estamos trabajando con la Dirección de
juventud, conjuntamente con el Área de Desarrollo Local, líneas de acción tendientes a mejorar la
situación de empleo de los jóvenes y cubrir expectativas laborales.
DEPORTE:
Hablo de deporte y entonces hablo de integración, de prevención de enfermedades, hablo de vida
sana física y mental, hablo de contención para niños, jóvenes y adultos.
Para los más chicos apostamos fuertemente a las Escuelas de Iniciación Deportiva en las que
pueden practicar fútbol, karate, vóley, hándbol, atletismo, básquet, hockey sobre césped, y la
escuela de arqueros.
El Programa de Gimnasia para la Salud destinado a los adultos ha sido gustosamente aceptado.
En ese ámbito, se dictan clases gratuitas en distintas plazas, oportunidad en que vecinos y
vecinas, quizás antiguas amistades reencontradas luego de muchos años, vuelven a compartir las
alegrías de la vida. La actividad deportiva ha alcanzado también programas especiales para
diabéticos e hipertensos, y actividades recreativas en centros de jubilados y en las salitas de
jardines municipales como factor del desarrollo motor de éstos últimos.
En estos últimos años la Municipalidad de Santa Lucía fue protagonista de diversos hechos
deportivos de gran envergadura como la Posta Atlética hacia la Difunta Correa; la apertura de la
temporada de Rally, la Travesía en el Río donde la participaron de más de 80 vehículos atrajo la
simpatía del vecindario y seguidores del deporte. Habitualmente, cada semana del año ha estado
cubierta de alguna actividad de alguna de las tantas actividades que desarrolla el área no solo a
nivel local, sino también a niveles nacional e internacional, obteniendo excelentes resultados.
No debemos olvidar tampoco las Colonias Municipales de Verano para niños y adultos, que desde
el 10 de diciembre de 2007 esta gestión viene llevando a cabo con fondos propios.
En materia de recreación y deporte, los totales son los siguientes:
• 2.950 niños participaron de las colonias de verano municipales
• 1.100 adultos mayores participaron de las colonias de verano.
• 2000 chicos compitieron en el Campeonato Internacional de Fútbol Infantil.
• 850 chicos compitieron en la liguilla departamental de Fútbol • 1500 adultos participaron de la
caminata Prevenir para Seguir Creciendo
• 290 chicos participaron del torneo Municipal de Karate.
• 2995 chicos participaron del año de las escuelas de iniciación deportiva.
Durante el año 2010 hemos atendido 752 alumnos en las 18 Escuelas Deportivas Municipales:
o 5 Escuelas de Fútbol con 350 alumnos
o 3 de Vóleibol con 110 alumnos
o 4 de Karate con 115 alumnos
o 1 de Arqueros con 25 alumnos
o 1 de Hándbol Femenino con 35 alumnas
o 1 de Hockey sobre césped con 42 alumnas
o 1 de Básquetbol con 20 alumnos
o 1 de Atletismo con 25 alumnos
o 1 de Kung Fu con 30 alumnos. Ésta es la nueva disciplina que se incorporó este año pasado.
También durante 2010 se da en distintos lugares:
• Gimnasia Aeróbica con 31 participantes
• Yoga con60 alumnas
• En 3 Centros de Salud se desarrolla el Programa “Logrando Cambios Saludables” con 45
participantes
• En la Plaza Departamental se aplica el Plan de “Gimnasia para la Salud” en dos turnos con 62
participantes.
• En los centros Educativos Municipales, salas de 3 y 4 años, en 45 turnos diferentes se imparta
educación física, destinada al desarrollo y madurez de la psicomotricidad de los pequeños.
• En 14 Centros de Jubilados también se ha comenzado a promover el hábito y la práctica de
actividad física.
Con orgullo debo decirles que el 90% de éstas actividades deportivas están guiadas por Docentes
Profesionales de Educación Física y el resto, por tratarse de actividades particulares, están
guiadas por personal reconocido y capacitado para tal fin.
Debo hacer un especial reconocimiento y destacar el esfuerzo y sobre todo el cariño que le ponen
estos “profe’s” a esta actividad no sólo en cada turno diario, sino también cada vez que son
convocados para atender actividades extras en desfiles, fiestas del niño, reyes y cuanto evento se
organice para la comunidad- A este ejemplar equipo de trabajadores: MUCHAS GRACIAS,
TRABAJO
Otro de los pilares de nuestra gestión es el Trabajo. Contamos con 3 áreas que se ocupan de
dicha problemática:
• Oficina de Empleo
• Área de Producción
• Área de planes y programas especiales
En estas oficinas se ofrecen capacitaciones laborales, se realizan intermediaciones con empresas
de nuestro medio que necesitan mano de obra, se asesora sobre líneas de crédito y subsidios
disponibles para diferentes industrias y tipo de empresas, se asiste en la formulación de proyectos
productivos y de trabajo independiente, entre otras actividades.
Cabe destacar que 3500 vecinos hicieron uso de este servicio.
 237 personas ya han obtenido empleo,
 130 participaron de las capacitaciones laborales en informática, minería, armado y reparación de
computadoras y reciclado de plástico;
 170 finalizaron la primaria, asistidos desde el Municipio a través de la terminalidad educativa,
 30 fueron derivados a micro emprendimientos a través de distintas áreas como Producción,
Programas especiales, Herramientas por trabajo.
 100 personas participaron de las orientaciones laborales,
 a 95 se les ayudó en la búsqueda de empleo;
 -a 90 vecinos se los incentivó para la realización de trabajos independientes,
 98 santaluceños fueron asistidos en la formulación de proyectos y micro-emprendimientos.
También estamos trabajando para que los más jóvenes puedan terminar sus estudios, por ello
desde 2008 pusimos en marcha el Programa “Jóvenes con más y mejor trabajo” el cual ya cuenta
con 748 adheridos, que cobran 450 pesos como ayuda. Ellos han realizado talleres de Orientación
Laboral, Higiene y Seguridad Laboral, Derechos y Deberes Laborales y Alfabetización Informática.
Durante esta gestión fuimos elegidos para llevar a cabo distintos programas especiales, entre los
que se encuentran:
 Experiencia piloto de apoyo a la inserción laboral de mujeres con distintas dificultades. Este
programa que se llevo a cabo durante parte del 2009 y 2010 estaba destinado a mujeres de 26 a
36 años que registren mayores dificultades para acceder a un empleo con el nivel de escolaridad
primaria completo o incompleto.
Como resultado del mismo se confeccionaron manuales que son utilizados actualmente para
manejar esta problemática en diversos puntos del país.
 Certificación de Calidad: se trata de un programa que se está llevando solo en 2 departamentos
de la provincia, y tiene como objetivo estandarizar los procesos en las oficinas de empleo,
permitiéndoles certificar normas IRAM.
 Y el programa “Casa de la Historia y Cultura del Bicentenario”.
Estamos convencidos de que la mejor manera de ayudar a la gente es darle las herramientas
necesarias para que puedan progresar, obtener un empleo, ya sea en relación de dependencia o
mediante su desarrollo independiente.
Por ello, y teniendo en cuenta las características de la población santaluceña es que proyectamos
para este 2011 la creación de un Área de Desarrollo Local, que centralice las 3 áreas que tratan
esta temática y nos permita dar soluciones en función de la realidad productiva del Departamento,
de nuestros productores, emprendedores y de aquellas personas que necesiten mejorar su perfil
de empleo.
EMERGENCIA SOCIAL
Estoy convencido de que la mejor manera de ayudar a la gente es darle las herramientas
necesarias para que puedan tener un trabajo digno o desarrollar un oficio, pero en ocasiones
adversas, siniestros o daños por eventos climáticos, debe brindarse asistencia a los vecinos con
necesidades apremiantes.
Se ha socorrido a los vecinos más necesitados en caso de lluvias, vientos, incendios y toda
inclemencia que afecte su vida normal. Entre el 2008 - 2010 y los dos meses que llevamos de este
año se han entregado 4.300 artículos, entre frazadas, camas, colchones, y pares de zapatillas.
También se ha provisto con 11.775 módulos alimentarios cuyos receptores están prolijamente
registrados a los efectos de su rendición ante los organismos oficiales.
Se han realizado numerosos trámites de sepelios a indigentes, de los que 117 ha recibido en
préstamos, un lugar dónde enterrar a sus seres queridos.
Se ha distribuido 2.300 kit de limpieza y folletería instructiva en la campaña de prevención contra la
“Gripe A” y el “Dengue”.
El Área de Emergencia Social coordina el uso diario de las distintas movilidades para apoyo
logístico, y planifica el transporte gratuito de 50 niños, de entre 7 a 10 años de edad, con
capacidades especiales desde y hacia sus distintos lugares de enseñanza y contención
terapéutica, retirándolos y volviéndolos a dejar en sus respectivos domicilios. Esta coordinación se
hace con la Dirección Municipal de Educación Especial.
Durante el 2010 la Municipalidad completó la inversión en una movilidad, con 19 asientos y Aire
Acondicionado, más amplia y adecuada, a partir del aporte que hace el Gobierno Nacional con los
fondos del impuesto al cheque.
MEDIACIÓN
Ésta gestión de gobierno ha sido innovadora en distintos aspectos, y uno de ellos consistió en la
creación del Área de Mediación que tiene por objeto la resolución pacífica de conflictos que se
presentan dentro del municipio. Se recibieron formalmente 243 casos y ya se han resuelto 170
conflictos entre vecinos evitando así la instancia judicial.
El caso más emblemático a nivel institucional es el planteado por el Barrio UTEDyC, prácticamente
olvidado de gestiones anteriores, durante casi 10 años, y que desde entonces reclamaba la normal
tenencia y propiedad de sus lotes y viviendas, ya que entre las más grandes irregularidades, el
Barrio de casi un centenar de viviendas, se entregó por parte del Gremio UTEDYC, sin Mensura
Aprobada, sin planos aprobados y obviamente sin Certificación de final de Obras. Lo que le
acarrea entre otras graves consecuencias, que la Municipalidad aún no pueda pavimentar sus
calles.
Este proceso de mediación ha avanzado en menos de seis meses: A fines de marzo del corriente,
si el Gremio y las oficinas estatales cumplen lo comprometido, los perseverantes vecinos del Barrio
UTEDyC, gracias a su Comisión Directiva de la Unión Vecinal, tendrán resuelta su situación.
En cuanto al Ordenamiento del Departamento, estamos trabajando en la Planificación Urbana de
nuestro territorio, atentos al intenso desarrollo urbanístico que se perfila.
Es por ello, que a instancias de una labor conjunta con Concejo Deliberante, se aprobó la
Ordenanza Nº 1901 y se suscribió un convenio con la Facultad de Arquitectura, de la Universidad
Nacional de San Juan –a fin de concretar un documento de ordenamiento Urbano territorial.
Cuando hablamos de la Participación de los Vecinos y del Municipio de puertas abiertas, no solo
hacemos referencia a la disposición de esta gestión para escuchar las demandas e ideas de los
vecinos que se acercan al Municipio, sino también de políticas activas de participación ciudadana
que venimos llevando adelante.
Por eso, desde que asumimos estamos llevando adelante Talleres Participativos con la finalidad de
alcanzar el desarrollo integral y sustentable de nuestro Departamento mediante consensos,
participación activa y coordinación entre municipio y comunidad. Para esto se integraron a todos
los actores sociales, representantes de diversas instituciones de salud, educación, centros de
jubilados, talleres comunitarios, uniones vecinales, ONG junto a Concejales y funcionarios del
ejecutivo municipal. Esta política de contacto permanente con los vecinos y búsqueda de
soluciones consensuadas es la forma de participación que intentamos llevar adelante.
Sin dudar, hemos hecho mucho en esta tarea de reconstruir el Nuevo Municipio que entre todos
vamos configurando.
Un Municipio ordenado, ágil, con mejores servicios, más obras, más educación, salud y trabajo
para nuestros ciudadanos. UN MUNICIPIO DE TODOS Y PARA TODOS LOS SANTALUCEÑOS.
Pero aún nos falta mucho más por concretar, porque el proyecto que diseñamos contempla un
conjunto de Políticas Públicas que deben ser sostenidas y actualizadas en el largo plazo.
Y justamente éste es el desafío que asumió mi joven equipo y el que continuaremos, si en las
próximas elecciones somos elegidos para liderar un segundo período en el Gobierno Municipal de
Santa Lucía. Por último, agradezco a todos quienes nos acompañaron, en la sana crítica; a
quienes pusieron el esfuerzo en cada tarea y la comprensión ante nuestros involuntarios
desaciertos. Reconocer el acompañamiento del Concejo Deliberante, sus esfuerzos y aportes para
que esta RECONSTRUCCION SEA UNA REALIDAD.
Agradezco muy especialmente al Sr. Gobernador de la Provincia Ing. José Luis Gioja, quien
siempre estuvo presente en nuestra gestión y que sin su ayuda hubiera sido muy difícil superar los
más grandes obstáculos que encontramos en el camino.
Mi reconocimiento a él no hace más que desear que continúe en esta SEGUNDA
RECOSNTRUCCION DE SAN JUAN y de todos sus Municipios que la componen”.

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Discurso anual del intendente en el inicio de sesiones

  • 1. Discurso Anual del intendente en el inicio de sesiones La mañana del 3 de marzo se dio inicio a la primera sesión ordinaria del Concejo Deliberante de Santa Lucía, dónde el jefe comunal Aníbal Fuentes expuso su discurso anual ante la presencia de miles de vecinos, miembros de los Centros de Jubilados, de grupos juveniles, como así también estuvieron las reinas: Nacional del Sol, Reina y Virreina Nacional de Santa Lucía, y reina de la Juventud. El inicio de sesiones contó con la presencia de los intendentes de Pocito, Sergio Uñac; de Chimbas, Mario Tello; de San Martín, Cristián Andino; y de 9 de Julio, Walberto Allende. Discurso de Aníbal Fuentes: “Al ingresar al cuarto año de mi primer período de gestión municipal, he creído conveniente no sólo realizar un balance del año pasado y la proyección del 2011, sino también exponer una evaluación de la gestión de mi gobierno hasta hoy, y la proyección que debería tener el futuro de Santa Lucía en los próximos años, sustentada por POLITICAS PUBLICAS que garanticen la continuidad de un crecimiento ordenado del Departamento, en beneficio de su comunidad. Con mucho esfuerzo hemos encarado, hace ya más de tres años, la RECONSTRUCCIÓN DE SANTA LUCÍA, recuperando el Estado Municipal y poniéndolo al servicio de todos los santaluceños, con mejores servicios básicos, más obras y mayor inclusión social. Remontando años de abandono y poniendo en línea a este Municipio con el gran crecimiento de la Provincia y del País. Para comenzar voy a enumerar brevemente, sólo algunas de las obras y acciones concretas de esta RECONSTRUCCION, para más adelante, volver en detalle a referirme a ellas. Citar por ejemplo:  Los 118.352 m2 de pavimentos realizados  Más de 7½ Km de nueva iluminación en la Avenida San Martín  Los más de 20 km en total, entre nuevos tendidos y refuerzo de iluminación en distintas plazas, barrios y calles del Departamento  El cierre del circuito de agua potable en un 98% de la extensión del Departamento  La ampliación del sistema de cloacas  La Educación impartida a más de 1.800 Niños en nuestros centros Educativos y Centros de Apoyo Escolar  La asistencia médica realizada en los Centros asistenciales a 12.138 vecinos  La apertura del Laboratorio Municipal de Análisis Clínicos con 8.204 análisis realizados  Los innumerables operativos de salud realizados en las Escuelas y lugares públicos  La actividad Deportiva desempeñada indistintos lugares para un total de 12.604 santaluceños, entre niños, jóvenes y adultos participantes.  La creación de la Casa de la Juventud con importantes campañas realizadas dirigida a más de 10.000 jóvenes.  La promoción cultural a través de múltiples eventos, y la promoción de intérpretes y artistas locales. Y como importante hito histórico: la construcción de la Propia Casa de la Cultura en La Legua. Pero aún no es el momento de detallar estas acciones de gobierno, porque ellos son el resultado de una historia a la que quiero hacer referencia. Quiero esbozar sintéticamente cuál ha sido la evolución, y cuáles son las perspectivas de trabajo comunal, que no es más que un planteo del Desarrollo Local para mi querida tierra santaluceña. Primeramente, y para dar una vista integral del estado de situación, quiero traer a la memoria cómo recibimos el Municipio de Santa Lucia, no para echar culpas a otros gobiernos, -porque este no es el ámbito ni la oportunidad-, sino para resaltar el laborioso camino de reconstrucción que comenzamos aquel 10 de diciembre del 2007. Recibimos un municipio en donde el conflicto y el malestar entre gobernantes, los vecinos y las organizaciones vecinales, eran una regla habitual. En ese estado de emergencia debimos generar distintos vínculos con la comunidad para trabajar en forma conjunta y armónica. Todos hacia el mismo objetivo compartido.
  • 2. Nos encontramos con deudas a proveedores en un monto muy elevado, mayor al declarado y con las cuentas bancarias municipales prácticamente sin fondos. La Administración prácticamente sin rumbo y en estado de abandono. La relación con el Personal de Planta permanente estaba totalmente cortada, su trabajo había sido devaluado y muchos de los agentes más experimentados habían sido alejados de sus puestos de trabajo. Sus salarios se encontraban con un marcado retraso y con una abultada deuda impaga de años anteriores y sin perspectivas de cancelación. Con paciente diálogo pudimos ir resolviendo el conflicto. En una visión rápida respecto a Obras y Servicios, traigo a la memoria el requerimiento más imperioso de esos días, referido al estado de abandono en que se encontraban, aquel 7 de diciembre, la mayoría de las Plazas y Espacios Verdes. En cuanto al estado de movilidades y el parque de maquinarias se encontraban en un estado deplorable. Herramientas y máquinas menores no existían. Se debió rematar, entre fierros y chatarras, por menor valor del que se pagó en el 2007, un par ómnibus sin posibilidad de ser habilitados, en pésimo estado mecánico y de conservación. Las obras de pavimentación estaban olvidadas, sólo algunas obras aisladas se realizaron o quedaron inconclusas. Otros tratamientos de calzadas que se pagaron caros, se deterioraron en muy corto plazo. No obstante, este enorme despropósito, mi obligación y responsabilidad de Gobernante me exigió hacer frente a esta problemática, en salvaguarda de los intereses de la comunidad. Ante este panorama pusimos empeño en recaudar más eficientemente y buscar recursos extras. Normalizados los ingresos financieros, y con el aporte del Gobierno Provincial, la Municipalidad comenzó a funcionar bajo control. Al recibir el Gobierno Municipal, lo hice acompañado por un equipo predominantemente joven y capacitado. Con la visión clara de que era mucho lo que se debía hacer, para iniciar un proceso moderno de desarrollo que posibilitara cambiar la historia de Santa Lucía, anclada en viejos paradigmas que atrasaban el progreso, confundían, y enemistaban a la comunidad. Como el proyecto apunta a un sostenido FUTURO DE DESARROLLO, elegí, mayoritariamente, un equipo pleno de juventud: activo y con fuerza creativa, distribuido en todas las áreas de la administración municipal. No reparé, en su inexperiencia, porque “nadie nace sabiendo”, y porque muy pocos dan la posibilidad a los jóvenes para ejercer sus capacidades. Santa Lucía necesitaba sangre joven, impulsora de los grandes cambios que ellos pueden y saben concretarlos. En equipo diagnosticamos la situación del Municipio y pudimos diseñar un Proyecto de Integración, y verdadera Participación vecinal para alcanzar la INCLUSION de los distintos sectores que componen la comunidad santaluceña. Nuestro Proyecto de Reconstrucción es un MODELO DE SOSTENIBILIDAD basado en “Los 5 Capitales”, que son los cinco motores que nos permiten ir hacia un verdadero DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE, que incrementa el Capital Físico, el Capital Humano, el Capital Social, el Capital Institucional y protege el Capital Natural (nuestro medio ambiente). En vista de este modelo de desarrollo sostenible, quedó diseñada durante mi primer año de Gobierno la Planificación Estratégica del Municipio. Visto así éste proyecto, es que elegí tres grandes pilares para cimentarlo: la SALUD, la EDUCACIÓN y el TRABAJO, que son bases indiscutibles para un verdadero “PROYECTO DE DESARROLLO SOCIAL SUSTENTABLE”. Estos grandes pilares, no siempre son claramente visibles. Más bien, muchos querrían ver “obras faraónicas”. Ellos deben entender, que estas tres bases son indispensables para construir un MUNICIPIO MODERNO, incluyendo a la comunidad como principal actora. Comunidad actora que necesita estar en paz, reconciliada y solidariamente organizada, para alcanzar una participación auténtica: comprometida con un modelo de municipio capaz de mejorar la CALIDAD DE VIDA de todos quienes habitamos esta querida tierra de Santa Lucía. Estoy convencido: No puede haber Desarrollo Social sin SALUD. Tampoco habrá Desarrollo Social, si no se promueve e imparte la EDUCACION pública y gratuita para TODOS, como bien sostuvo nuestro Gran Maestro Don Domingo Faustino Sarmiento. Con SALUD y EDUCACIÓN, entonces podremos concebir una sociedad con acceso al TRABAJO DIGNO, calificado y bien remunerado. MODERNIZACIÓN: La acción inicial en la Administración Municipal, fue la Modernización, el Ordenamiento y la de
  • 3. eficiencia con vista a obtener un servicio de excelencia. Se renovó el equipamiento informático, y se aceleró la puesta en marcha del nuevo sistema en las siguientes Áreas: Contaduría, Tesorería, Dirección de Rentas, Compras, Mesa de Entradas y Despacho, entre otros. Se trata de uno de los sistemas más seguros y actualizados con los últimos avances tecnológicos disponibles. Actualmente la administración está comunicada con todas sus áreas a través de una red interna, y por red inalámbrica con la receptoría de Zona Norte, la Subsecretaría de Servicios, la Báscula, el centro asistencial de Vª Alba y el Cementerio Municipal. Se implementó el Kiosco informático, por el cual los vecinos pueden realizar el seguimiento de sus expedientes. Un párrafo especial merece el ordenamiento del Archivo Municipal realizado por la labor conjunta del Ejecutivo y del Concejo Deliberante. Se han celebrado distintos convenios con el Banco de San Juan, para facilitar la cobranza de tasas y contribuciones municipales y la bancarización del personal municipal. También hemos logrado incorporar un nuevo cajero automático y la atención de dos cajas receptora para el pago de servicios y otras cuentas. Se ha creado una página Web municipal que progresivamente se va enriqueciendo para beneficio de todos los usuarios. RECAUDACIÓN: Desde el inicio de mi gestión, el objetivo en las Áreas Administrativas ha sido mejorar la recaudación, para lo cual elaboramos procedimientos tales que simplificaran el trámite de tasas y contribuciones, para que el vecino pueda cumplir con sus obligaciones fiscales, de modo ágil y cómodo. Con la colaboración de los Concejales y el Equipo de Gobierno se elaboró un nuevo Código Tributario que nos ha brindado mejores herramientas para la aplicación de tasas y contribuciones municipales, cada vez más ajustadas a la realidad. En concordancia con el nuevo Código, la Ordenanza Tributaria Anual fue actualizada, ya que la anterior era del año 1994. Esto nos ha llevado a mejorar la tasa de recaudación respecto de gestiones anteriores. Si comparamos los recursos de origen municipal, del año 2007 con las obtenidas en el año 2010, los resultados son los siguientes: En la Tasa sobre Inmuebles: se obtiene el 206% de incremento En la Contribución de Comercio, Industria y Servicios, el 317% En Derechos de Construcción y Otros: 498% Todos ellos dan como resultado promedio el 273% de incremento en la recaudación total. De una recaudación total, contabilizada durante el año 2007 de $ 1.685.304, 76, en el año 2010 la recaudación total ha sido de $ 4.597.033,17. Apenas iniciado el 2011 hemos implementado una herramienta más para mejorar la recaudación. Me refiero a la “Tarjeta Vecinos Con Impuestos Pagos”. Antes se premiaba a quienes no pagaban, mediante las moratorias. Nosotros hemos cambiado ese paradigma, premiando a los vecinos que cumplen en término con el pago de las tasas municipales La Tarjeta Vecinos Con Impuestos Pagos:  Incentiva al pago de tasas y contribuciones y promueve el hábito de cumplir con sus obligaciones fiscales.  Distingue al contribuyente que cumple  Premia al vecino cumplidor con descuentos en casas de comercio que han realizado el convenio  Favorece a los comerciantes adheridos, acercándoles un número importante de potenciales clientes. En cumplimiento de nuestra obligación, y deber legal de cobrar la deuda fiscal de los contribuyentes morosos, en diciembre del 2009 se iniciaron 6.231 ejecuciones judiciales a través de la Asesoría Letrada Municipal. Todo esto se realiza en el marco de la implementación de Políticas de Calidad en la Gestión Municipal por las que estamos revisando y optimizando los procedimientos internos a fin de mejorar la prestación de los servicios para todos los vecinos. Este saneamiento de las cuentas municipales nos ha permitido brindar mejores servicios básicos, realizar más obras y contribuir al desarrollo integral de nuestra Comunidad. Brevemente me referiré a los Servicios.
  • 4. Ante todo, estoy orgulloso de que los santaluceños exijan, como lo hacen, un estado de limpieza permanente del Departamento; porque quiere decir que en la comunidad se ha instalado el hábito de ver prolijamente limpio el lugar donde cada uno vive. Pero lo que debe exigir esta gestión municipal, es que sean los mismos vecinos quienes contribuyan a mantener la limpieza que con tanto esfuerzo realiza el personal municipal. Es necesario que se instale en cada vecino aquello que escuchamos frecuentemente: “la ciudad más limpia no es la que más se barre sino la que menos se ensucia” y es esta consigna la que se debe grabar en cada santaluceño, para lo cual insistiré, por distintos medios, para que se haga realidad. El año pasado se ha reglamentado el pago de la tasa para el retiro de escombros o desechos depositados en la vía pública. Durante setiembre de 2008 y octubre de 2009, se realizó gratuitamente, con la campaña de “DESCACHARRO”, el retiro de todo tipo de material de desecho acumulado especialmente en los fondos de las casas, como prevención al contagio del DENGUE. Si a ello agregamos el levantamiento de material de banquina, monda, residuos verdes, escombros y recolección de residuos sólidos domiciliarios, nada más que en 12 meses se extrajeron 115.200 mts³, es decir: 11.520 viajes de camiones con una carga de 10m³ cada uno. El año pasado se han realizado 974 servicios de desagote de pozos, y se han recolectado 9.984 toneladas de residuos sólidos domiciliarios, es decir más de dos mil cargas de camión. Si a ello agregamos el retiro de residuos verdes del jardín familiar, más el desecho de acequias, banquinas y de los 95 espacios verdes que se mantienen, entenderán porqué, todos necesitamos cuidar la limpieza a fin de minimizar el gasto, que posibilita invertir en más obras. Las Obras, han sido las protagonistas de esta Gestión. Algunos podrán decir que el grueso vino tarde, pero yo les digo que se han realizado cuando logramos normalizar lo ingresos y las finanzas con eficiencia y mucho esfuerzo. Al nombrar las principales inversiones en infraestructura para el Departamento, quiero poner énfasis en el sentido por el cual han sido realizadas. Rompimos con el paradigma de “concentrar las mejores obras en zonas centrales del Departamento. Los hechos demuestran que rompimos con aquella creencia de algunos dirigentes: que “en Santa Lucía hay pobladores de 1ª y otros de 2ª categoría”. Que pasados ciertos límites del Departamento, no valía la pena realizar obras importantes. Reconciliada la comunidad santaluceña, sus dirigentes con mi equipo de gobierno, diseñamos los distintos proyectos de infraestructura, cruzando el Departamento de este a oeste y de sur a norte; pasando por zonas densamente pobladas y por aquellas donde sólo viven muy pocos vecinos o hay sólo chacras. No en vano hemos construido de este a oeste del Departamento, una de las obras de iluminación más importantes de los últimos años con una extensión de más de 7½ km, en la Avenida San Martín. Es cierto, aún nos resta el tramo hasta el puente de Alto de Sierra que lo haremos con motivo de la inauguración del nuevo Puente de Alto de Sierra, a cargo de Gobierno de la Provincia. La obra ya fue adjudicada y comenzará en los próximos días. No en vano iluminamos calles y zonas rurales olvidadas, como la calle San Juan entre Libertador San Martín y Cordillera de los Andes, y calle San Lorenzo entre San Juan y Balcarce. Y así como éstas, se concretaron decenas en distintos barrios ya sea con nuevos tendidos o reforzando el ya existente. Estos canales de luz han ido integrando el Departamento como signo de vida, promotores de más seguridad y testimonio de progreso. El conjunto de estas obras en calles, barrios y plazas superan más de 20 kilómetros de tendido eléctrico. Durante el corriente año se concluirá con los refuerzos de iluminación y nuevos tendidos, preferenciando la optimización en el rendimiento de la iluminación instalada, a través de una campaña intensiva de limpieza de las luminarias y poda de raleo junto a los artefactos. Con el apoyo del Sr. Gobernador, comenzamos un “Plan de Pavimentaciones” que hacía muchos años no se realizaba. Pusimos oído a viejísimos reclamos por los engaños sufridos o por las promesas incumplidas. Algunas datan de más de 12 años. En Obras de Pavimentación: hemos ejecutado en estos tres años 118.352 m², beneficiando en forma directa a más de 11.850 habitantes de Santa Lucía.
  • 5. Consensuamos con los vecinos, Prometimos y Cumplimos!. En el Bº Retiro se pavimentaron 3.000 m²; En el Bº Vildo III y prolongación Pueyredón: 4.000 m²; En el Bº Roque Saenz Peña: 6.600 m²; En el Bº Municipal Santa Lucía: 17.000 m²; En el Bº Enoé Bravo: 3.960 m²; En el Bº Kennedy: 25.408 m²; En el Bº Tierra del Fuego: 12.300 m²; En el Bº Medalla Milagrosa: 6.700 m²; En la Vª Marini y Bº Las Viñas: 17.300 m² (es el 80% del total) En la Vª Don Arturo: 15.200 m² (falta una calle) En calle Tomás Edison entre Colón y Chacabuco: 5.120 m²; En Calle Gral. Paz entre Colón y Pelagio Luna, ingreso al Barrio José María Cortés, se pavimentaron: 1.760 m² En calle Buenos Aires entre Balcarce y Santa María de Oro, se ha ejecutado el 50% de la obra por parte de nuestro municipio y estamos a la espera de que según Convenio con la Dirección Provincial de Vialidad, se concluya el 50% restante. Próximamente, se ejecutarán las siguientes pavimentaciones, totalizando 42.777 m² y beneficiarán en forma directa a más de 3.500 vecinos: Vª Balcarce: con 6.217 m² Bº Santa Clara: 5.240 m² Bº Itatí: 5.120 m² Calle Pelagio Luna: 3.840 m² Calle Urquiza: 3.990 m² Calle Chacabuco: 12.330 m² Calle Tomás Edison entre Chacabuco y Necochea: 6.000 m² Respecto a construcción de viviendas en el Departamento, continuamos con muchísimas dificultades la construcción de la primera etapa de 44 viviendas, de un total de 88 en el asentamiento Difunta Correa: a través del Programa de Emergencia Habitacional realizadas mediante el sistema de cooperativas de trabajo. Ya hay 12 unidades en estado avanzado de terminación. En Santa Lucía se han entregado por medio del Gobierno Provincial numerosas viviendas en los Barrios “Las Tierritas”, “Los Troperos”, “Gendarme Argentino”, Noreste III, que en total superan más de 450 Unidades. Las obras abandonadas o a medio hacer como por ejemplo los Salones de Usos Múltiples, que se encontraron a menos del 50% de avance. Apenas se había realizado parte de la obra gruesa y el resto de los materiales para su terminación no estaban. De esas obras se concluyeron dos Salones de Usos Múltiples: Vª Alba y Enoé Bravo y se concluyó el Centro Asistencial de Vª Alba y Vª Urquiza. Aún se encuentran construcciones inconclusas, por haber sido realizadas en terrenos privados. Situación ésta que ha generado distintos requerimientos privados y del Tribunal de Cuentas. CEMENTERIO MUNICIPAL Es necesario resaltar que: Durante casi 2 años estudiamos, la situación legal del Cementerio Municipal, para llegar a la conclusión que, tras 27 años, el contrato se encontraba extinguido. Así lo entendió el Concejo Deliberante, y procedimos entonces a recuperar este Patrimonio Municipal. Desconocemos porqué no se tomó antes esta decisión que afectaba, principalmente, a todos los santaluceños. Desde enero del 2010 los hechos más significativos durante la Gestión 2010 se resumen, en una Administración más eficiente y humanizada. La demanda en la compra de nichos aumentó, fruto de las políticas aplicadas, referentes a la baja del valor de los derechos y tasas que antes se abonaban, y a la calidad de atención que ha puesto el personal municipal que desempeña cada una de sus tareas. Se otorgó facilidades de pago para la regularización de deudas anteriores lo que se tradujo en un incremento significativo de la recaudación de derechos vigentes y vencidos. Los Proyectos para el ejercicio 2011 son:
  • 6. • La ampliación de la capacidad de nichos existentes; • La parquización del sector oeste, que aún no se encuentra ocupado; y. • La construcción de 2 salas velatorias. RED DISTRIBUIDORA DE AGUA POTABLE En cuanto a la red distribuidora de agua potable se ejecutaron 3.000 mts de tendido de cañerías en el tramo comprendido entre el camping Don Bosco y calle Juan Díaz de Solís por ambas márgenes de Ruta 20. Se encuentra concluido el Proyecto de ampliación de red de agua potable para el asentamiento 26 de febrero, ubicado en terrenos del ONABE, y cuyas parcelas están siendo tramitadas para ser adjudicadas a sus actuales habitantes. Se está realizando el refuerzo y ampliación de cañerías para la red de agua potable que abastece 400 familias del distrito de Alto de Sierra. En Santa Lucía sólo falta conectar dos calles de la zona este: Uruguay y Maipú y habremos cerrado el circuito de provisión de agua potable en todo el Departamento. Respecto a la red de cloacas, se amplío en calle Tortosa del Bº Camilo Rojo y se ha ejecutado en su totalidad en la Escuela Cortínez el enlace conector con la Planta de Tratamiento, obra postergada por más de 14 años. Gracias a esta obra los niños y adolescentes que concurren a esta Escuela no se contaminan con líquidos cloacales. SEGURIDAD VIAL: Esta Gestión de Gobierno siempre ha tratado de promover y colaborar con la seguridad vial, en especial frente a los EDIFICIOS ESCOLARES mediante la presencia activa de la Brigada de Seguridad Escolar, compuesta por 21 jóvenes entrenadas. El área de seguridad vial ha organizado talleres con la comunidad educativa promoviendo los buenos hábitos de comportamiento en la vía pública y de conducción de vehículos. Se ha realizado campañas de prevención en los semáforos, en conjunto con personal de la Policía Provincial. Se colocó cuatro equipos de semáforos en cuatro puntos de alto tránsito y reconocida peligrosidad. Esos cruces son: Colón y Sarmiento Colón y Roque Sáenz Peña Libertador San Martín y Balaguer (solicitado hace 14 años) Hipólito Irigoyen y Aristóbulo del Valle Según lo censado y promediado, por estos cuatro cruces transitan 21.155 vehículos en horarios centrales de 7 a 14 hs y de 16 a 21hs. Mediante Ordeanza Nº 1864 se ha organizado Defensa Civil y constituido la “Junta Departamental de Defensa Civil” y que tiene como función realizar el Plan de Emergencia Municipal en caso de desastres naturales. En el 2010 se elaboró y editó el “Manual de Prevención Sísmica, cuyos ejemplares han sido entregados a los directivos de los establecimientos escolares del Departamento. De este modo, con una mirada amplia, el Municipio aporta su “granito de arena” al complejo tema de seguridad. Reconocemos también que la inseguridad que en todo el mundo se plantea como el mal más globalizado, comenzará a solucionarse con la inclusión social e igualdad de oportunidades para todos los sectores de la comunidad. Por eso creemos que las Políticas Públicas de Educación, Salud y Trabajo que desde esta gestión Municipal implementamos, contribuyen a que Santa Lucía comience a ser un Departamento más seguro, y el mejor para vivir. Durante este año está previsto implementar progresivamente un plan de ordenamiento de circulación vehicular en distintas calles del Departamento. Asimismo se restablecerá el señalamiento horizontal y vertical vial, con preferencia en las zonas de mayor peligrosidad. Un párrafo especial merece el Servicio de Bomberos próximo a funcionar. En el marco de la Defensa Civil Departamental, evaluados los datos estadísticos de siniestros por incendios en Santa Lucía, optamos por comenzar a montar la infraestructura necesaria para el funcionamiento de un cuerpo de bomberos. Mañana 4 de marzo, se inaugurará el cuartel de bomberos. Está ubicado en Av Libertador San Martín antes de Balcarce. El año pasado se adquirieron tres unidades usadas:  Una motobomba con capacidad autónoma de 4.000 lts, sobre un chasis de camión Ford 7000  Una motobomba con capacidad para 1.000 lts, sobre chasis de Ford 350 americano  Un equipo de rescate de características únicas en la Provincia, equipada con malacate, grúa,
  • 7. sistema electrógeno, martillo neumático rompe muros y potente equipo de equipo de iluminación, todo montado sobre un camión Magirus Deutz 4 x 4.. Durante más de cuatro meses 24 voluntarios han recibido instrucción teórico práctica por parte de personal altamente capacitado de la División Bomberos de la Policía Provincial. EDUCACION Al referirme a EDUCACION, no oculto mi satisfacción en repetir que SANTA LUCIA es el único municipio en la Provincia que, con fondos netamente municipales, y con muchísimo esfuerzo, funcionan 19 centros educativos distribuidos en todo el territorio departamental, atendidos por 135 personas entre docentes y auxiliares. Desde ya, a ellos, les agradezco infinitamente el empeño y el esfuerzo sostenido que entregan diariamente para educar y cuidar a nuestro tesoro más preciado: nuestros hijos. El Área Educación albergó entre 2008 y 2010 a más de 1800 niños, distribuidos en las salas de 3 y 4 años. Incluidos también los pequeños de entre 45 días y dos años de edad. En nuestras pequeñas y tan queridas escuelitas se imparten contenidos avalados por el Ministerio de Educación, reforzando los mismos mediante diversas actividades recreativas con la participación de la familia. Son ya tradicionales “el paseo en bicicletas” o bicleteada, en compañía de papá, mamá y seres queridos; el “Carrusel de la Flores”, declarado de Interés Departamental por el Concejo Deliberante, por los valores morales que promueve y defiende. En los centros Educativos de “Colonia Gutiérrez”, “Tierra del Fuego”, “Chacabuco”, “Jardin del Milagro, se reciben a niños con capacidades especiales, para lograr una más adecuada integración. En esas salas los pequeños son asistidos por Auxiliares Terapéuticos. A fin de conocer necesidades y situación escolar de niños que asisten a los Centros Educativos, se realizó un censo educativo con la visita a más de 800 familias en sus hogares. En un seguimiento posterior, se ha podido observar una evolución positiva en el desempeñó de esos niños con insuficiente o escasa contención familiar. Coherente con el principio de “igualdad de oportunidades para todos”, los alumnos del Nivel Primario reciben clases de Apoyo Escolar en forma gratuita. En el período de mi gestión ya han asistido más de 900 niños, quienes en las mismas clases reciben un refuerzo alimentario a la hora de desayunar o merendar. En el 2009 se creó el primer “Centro de Preparación de Ingreso al Nivel Secundario”. Funciona en la Zona Norte y Zona Este. Se imparte apoyatura en Lengua y Matemáticas. Con este nuevo servicio ya se han beneficiado 95 alumnos. Con el propósito de promover y alcanzar una formación integral en niños y adultos, se les imparte capacitación para la operación con nuevas tecnologías de uso diario. En la actualidad han recibido capacitación como Operadores Básicos en Informática 360 santaluceños. También nuestra modesta Área de Educación, desde el 2008, ha trabajado conjuntamente con las escuelas públicas del Departamento y lo ha hecho en forma coordinada con otras Áreas Municipales como Salud, Emergencia Social, Planificación Social, Comunidades y Medio Ambiente. Se desarrollaron Talleres de información sobre la Ley de Salud reproductiva, impartida a Docentes y Padres de Alumnos. Concientización sobre la protección del Medio Ambiente mediante la campaña “Medio Ambiente Limpio, Vida Sana”. Durante el año pasado se elaboró y ejecutó la campaña denominada “Ojo al piojo” mediante la cual se tomó contacto con más de 3.000 alumnos de la escuela primaria. El cuerpo médico y sanitario, con el permiso de los respectivos padres, procedió a revisar el ataque de pediculosis en el alumnado y a informar los métodos para erradicar el parásito, mientras se le proveía una loción para su tratamiento. Se realizaron controles nutricionales y odontológicos. Se hicieron los análisis correspondientes para determinar la existencia del mal de Chagas, como así también se realizó la determinación del grupo sanguíneo. La proyección para el año en curso se propone redoblar los esfuerzos para repetir estas campañas en todas las escuelas públicas del Departamento. Les puedo asegurar que NO ES FACIL mantener los objetivos del Área Educación. Se suma a ello que la demanda, es cada vez más creciente y carecemos de recursos suficientes para contratar más personal capacitado. Es Dios que nos protege y mi equipo de gobierno, que renuevan las fuerzas para continuar por
  • 8. sobre las dificultades financieras y las críticas de enceguecidos dirigentes que no entienden que estamos realizando la mejor inversión que podemos hacer en la vida; en este motor llamado “Capital Humano”, de nuestro Proyecto de Reconstrucción y Desarrollo Sostenible Local, que no es más ni menos que el FUTURO DE SANTA LUCIA. En materia CULTURAL se debe resaltar la realización de los distintos carruseles donde la Municipalidad de Santa Lucía ha participado. Por ejemplo el de la Fiesta del Sol temporada 2009 y 2010, y en el de este año en el que alegóricamente se inspira en la figura de nuestro gran maestro sanjuanino y maestro de América: Don Domingo Faustino Sarmiento con motivo del bicentenario de su nacimiento. Es Sarmiento quien afirmaba que a través de la educación y la cultura provienen los más importantes cambios en una sociedad. Es por ello que en la medida de la disponibilidad de los recursos municipales, que siempre son escasos, he dispuesto en mi Gestión: la creación de de un Coro de Niños con integrantes de todos los barrios y lugares del Departamento. Durante mi Gestión se continúa con la enseñanza, práctica e interpretación musical en guitarra y teclados, cuyos alumnos se comportan como verdaderos artistas, junto con solistas vocales, bailarines y zapateadores, en ocasión de realizar las Peñas en beneficio de las uniones vecinales. Resalto que en el 2010 se confeccionó un CD con interpretaciones de artistas locales para la promoción de los mismos. La cultura y sus distintas manifestaciones son un factor para los cambios sociales y en Santa Lucía debe imponerse como Política Pública, para que su crecimiento sea armonioso y al alcance a todos. En distintas oportunidades se organizó la presentación de distintos artistas, coros y bandas musicales inclusive la sinfónica proveniente de Valencia, España. Santa Lucía no encontró barreras ni límites en su expresión cultural y organizó el Encuentro Internacional de Escritores, que contó con la presencia de numerosos literatos de trayectoria nacional e internacional. La Municipalidad tuvo oportunidad de auspiciar distintas celebraciones, con talleres de lectura para niños, interpretación del Teatro Leído, y otras expresiones culturales realizadas por la Biblioteca Popular Guillermo Rawson con motivo de cumplir el Primer Centenario de su fundación. Y como broche final en esta reseña cultural debo comunicarles que Santa Lucía, por primera vez en su historia, contará con su primera Sala de Exposiciones Permanentes y Teatro. Obedece a un proyecto nacional llamado “Casa de la Cultura del Bicentenario”. Estará ubicada en La Legua, junto a la Escuela de Jardinería y el Centro Educativo. Con orgullo de santaluceño debo hacer resaltar que de los 2.172 municipios del país, Santa Lucía integra el grupo de los únicos 100 elegidos para llevar a cabo este digno proyecto. Se están realizando los primeros trabajos, y oficialmente el inicio será inaugurado al momento de llenar las bases y vigas de hormigón, a fines del corriente mes. La obra está proyecta con una superficie cubierta de 451 m2, con estrepiso, posee Salón para Exposiciones, Sala de Teatro para 100 espectadores y equipado con iluminación y sonido y equipo de proyección de video con su respectiva pantalla , Camarines, Sala de Taller y Oficina de Administración. En la financiación intervienen fondos de Presidencia de la Nación, Ministerio de Trabajo, Instituto Nacional del Teatro, Instituto Nacional de Cinematografía y Artes Visuales, y obviamente el aporte Municipal. Para mi y para el equipo de gobierno que me acompaña, La Casa de la Cultura es TODO UN DESAFIO, por tratarse de un proyecto tan innovador. Recurriremos a todos los medios y recursos posibles para inaugurarla en el corriente año. Al referirme a SALUD me refiero al aporte que realiza diariamente la Municipalidad, y que se suma a la tarea que cumple el Ministerio de salud del Gobierno Provincial en sus Centros Asistenciales. La Municipalidad de Santa Lucía desde el 2009 cuenta con el primer Laboratorio Municipal de Análisis Clínicos, que brinda un servicio de excelencia y es único en la Provincia en su tipo. El laboratorio cuenta con aparatología moderna aportado por el Ministerio de Salud de la Provincia, y profesionales altamente capacitados para la extracción y procesamiento de las muestras. Se realizan los análisis de rutina, los relativos a la detección del HIV, determinación del mal de Chagas y los correspondientes a celiaquía. Asimismo en este laboratorio se centralizan las muestras tomadas en los 5 Centros Asistenciales ubicados en el Departamento. Dos pertenecen al Municipio y los restantes, a la Provincia.
  • 9. En el período 2009 – 2010 se han atendido 8.024 pacientes. Solamente durante el 2009 se realizaron más de 3.529 análisis solicitados por otras tantas personas. La demanda de este servicio, en permanente ascenso, exigió en muy corto tiempo de su inauguración, un lugar más amplio y funcional para realizar la atención de los santaluceños. Así se hizo y hoy el Laboratorio funciona frente al edificio municipal. Mediante el Centro de Educación en Diabetes y Obesidad se atendieron inicialmente 2.130 personas, número que se ha multiplicado en el período 2009-2010. Este Programa asiste a personas que se encuentran en el grupo de riesgo y también a quienes padecen estas enfermedades. Por este programa se entregaron modernos Kit para el de control de glucemia y respectivas cintas de control. A través del programa de control de Vectores se han fumigado en los últimos tres años, 5.953 viviendas, y, a solicitud del personal Directivo Docente, 5 edificios escolares del Departamento. A través del personal del laboratorio municipal se tomaron 727 muestras de sangre de alumnos, - autorizados por sus padres-, en siete escuelas, para realizar el análisis de Chagas. El resultado de tal muestreo fue que el 98.2% dio serología negativa, y 1,08% resultó con serología positiva. Los siete casos de alumnos infectados fueron derivados para su tratamiento. Asimismo, se ha realizado un seguimiento o vigilancia en las zonas más vulnerables al mal de Chagas. Comprende la revisión de 350 viviendas para detectar la existencia de vinchucas o rastros de ellas en lugares característicos para realizar la desinfección correspondiente. Durante 2008 y 2009 se realizó un operativo masivo odontológico en las escuelas del Departamento y consistió concientizar, enseñar y controlar a los chicos sobre la necesidad de cuidar su dentadura. Se le proporción cepillos dentales y se les informó a los padres el estado bucal de sus hijos. Durante el 2010 se han realizado muestreos de control, y la atención permanente se realiza en los Centros Asistenciales del Municipio. Los Centros de Salud Municipales, cubren una importante demanda de la población de sus cercanías. Por ejemplo: en el Centro de Salud de Villa Alba, zona norte del Departamento, sólo en el 2010 se han realizado 4.241 atenciones en los distintos servicios de Clínica, Ginecología, Pediatría, Nutrición, Odontología y Kinesiología. Asimismo en el Centro de Salud Emilio Galdeano de la Colonia Gutiérrez, durante el período 2009 – 2010 se realizaron, en similares servicios, 7.897 atenciones. El Área Salud permanentemente realiza operativos complementarios con Centros Educativos Municipales y en esta complementación, todos los niños de salas de 4 años han recibido el control fonoaudiológico. En coordinación con el Área de Educación, se organizó y dirigió la campaña “OJO AL PIOJO”. Campaña Integral, realizada en 10 establecimientos escolares para prevención y cura de la pediculosis, pero que se aprovechó la oportunidad para realizar controles de nutrición, odontológicos y de kinesiología. Se detectaron distintos casos de obesidad, sobrepeso y desnutrición, dando aviso a los padres para su tratamiento. En la Villa Marini funciona nuestra Ludoteca dirigida por dos Profesionales Especializadas y a la que asisten terapéuticamente a 40 niños que aprenden a utilizar -a través del juego y otras técnicas- la capacidad de adaptación al medio y circunstancias sociales en las que les ha tocado vivir y desempeñarse. A toda esta intensa actividad debe sumarse los talleres de capacitación y concientización permanentes que realiza y difunde el Área Salud en coordinación con el Ministerio de salud de la Provincia, sobre Gripe A, Dengue, Mal de Chagas, Higiene Doméstica y Nutrición, que se complementa con folletería, generalmente provista también por el Gobierno Nacional y Provincial. Como participantes activos del programa nacional “Municipios y Comunidades Saludables”, se trabaja intensamente en procesos de diagnóstico, planificación, ejecución y toma de decisiones, integrando las áreas operativas municipales con los distintos actores de la comunidad para formar de esta manera, redes de trabajo solidario hacia objetivos comunes. La coordinadora regional del programa “Municipios y Comunidades Saludables”, ha felicitado al equipo municipal de Santa Lucía por su activa participación, trabajo sistemático y ordenado que se estaba realizando en el Aula Virtual del Programa, en el marco de la formulación del Proyecto que resultó premiado y que se denomina : “Santa Lucía con gustito a Salud”, que será implementado durante el corriente año en 5 establecimientos escolares ubicados en zona alejadas, por tratarse de un proyecto relativo a nutrición y formación de sus buenos hábitos.
  • 10. JUVENTUD: Desde el comienzo de mi gestión; sin dudas la juventud ocupa un papel primordial; entendiendo que nuestros jóvenes necesitan políticas que permitan, no solo desarrollarse, sino también lograr una participación y compromiso AUTÉNTICO. Necesitan que se le brinde el espacio y la contención necesaria que les permita comprometerse activamente y convertirse en verdaderos promotores del cambio. Las políticas de juventud que se están implementando buscan dar respuesta a las diversas problemáticas tales como educación, empleo, salud, expresión, recreación, participación… Durante el 2008 y 2009 se trabajó fuertemente en identificar las problemáticas de los jóvenes. En este contexto se implemento el plan “PREVENIR ES VIVIR” como la campaña de prevención de adicciones y enfermedades más importante que se haya realizado en el Departamento, llegando hasta la actualidad a más de 10.000 jóvenes. Esta campaña fue premiada y distinguida por el programa nacional MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES. Se buscó recuperar un espacio de sana recreación y encuentro de jóvenes, por lo que por iniciativa de los grupos juveniles, se consagró en la plaza Juan Manuel Fangio del barrio Balcarce la FIESTA DE JUVENTUD “SANTA LUCIA JOVEN”. A esta fiesta asisten más de 5.000 jóvenes todos los años. Nace también el “CARNET JUVENIL COMPROMETIDOS CON VOS”, como un sistema novedoso de compras con descuentos, combinado con un sistema de becas en transporte y fotocopias, que les permite proseguir sus estudios a mas de 350 jóvenes que demuestran su estado académico y una situación socio-económica desventajosa. Contamos con la única CASA DE JUVENTUD de la Provincia, concebida no, como una oficina administrativa, sino como un verdadero espacio de participación y contención. Se han ejecutado en estos 3 años, más de 15 programas municipales, provinciales y nacionales destinados a jóvenes. Durante el año 2010 quisimos darle sustento a las políticas de juventud implementadas por lo que se trabajo en generar un “Diseño estratégico para construir un proyecto colectivo con y desde los jóvenes”. Es por ello que se desarrollaron una serie de talleres con la participación de más de 60 jóvenes líderes barriales. También se trabajó con talleres y programas que permitieron que más de 350 jóvenes del departamento se capacitaran en diferentes oficios y se formaran en temas tales como liderazgo y ciudadanía. No obstante, y a pesar de los esfuerzos consistentes y decididos que se han emprendido en estos 3 años, importantes segmentos de jóvenes siguen viviendo situaciones desventajosas, porque durante años han estado postergados en la agenda política y social de otras gestiones municipales. Por ello dentro de lo planificado para el 2011, aparte de seguir ejecutando los programas antes enunciados; vamos a impulsar fuertemente los siguientes: • “Jóvenes Construyendo Caminos” que es un programa de Integración Binacional Argentino- Chileno, que tiene como principal objetivo promover el intercambio cultural, educativo, vivencial y lúdico, de nuestros jóvenes a fin de alcanzar el conocimiento mutuo, la amistad y el respeto a la diversidad cultural y la solidaridad. Este año más de 70 jóvenes participaron del mismo. • Programa “Consejería Barrial”: Consistente en seguir apostando a informar y contener, en situaciones como son las adicciones y enfermedades de transmisión sexual. • Creación institucional del CONSEJO DE JUVENTUD DEPARTAMENTAL integrado por todos los grupos juveniles barriales, a través del cual se busca reconocer a los jóvenes como sujetos de derecho garantizando su ejercicio y estableciendo un marco institucional para orientar las políticas, planes, proyectos y programas por parte del estado y las organizaciones sociales. Arraigada la participación de nuestros jóvenes, vemos que es el momento adecuado para hacer un cambio cualitativo en las políticas de juventud. Por ello, pensamos encarar un fuerte trabajo con la problemática laboral de los jóvenes. En este sentido estamos trabajando con la Dirección de juventud, conjuntamente con el Área de Desarrollo Local, líneas de acción tendientes a mejorar la situación de empleo de los jóvenes y cubrir expectativas laborales. DEPORTE: Hablo de deporte y entonces hablo de integración, de prevención de enfermedades, hablo de vida sana física y mental, hablo de contención para niños, jóvenes y adultos.
  • 11. Para los más chicos apostamos fuertemente a las Escuelas de Iniciación Deportiva en las que pueden practicar fútbol, karate, vóley, hándbol, atletismo, básquet, hockey sobre césped, y la escuela de arqueros. El Programa de Gimnasia para la Salud destinado a los adultos ha sido gustosamente aceptado. En ese ámbito, se dictan clases gratuitas en distintas plazas, oportunidad en que vecinos y vecinas, quizás antiguas amistades reencontradas luego de muchos años, vuelven a compartir las alegrías de la vida. La actividad deportiva ha alcanzado también programas especiales para diabéticos e hipertensos, y actividades recreativas en centros de jubilados y en las salitas de jardines municipales como factor del desarrollo motor de éstos últimos. En estos últimos años la Municipalidad de Santa Lucía fue protagonista de diversos hechos deportivos de gran envergadura como la Posta Atlética hacia la Difunta Correa; la apertura de la temporada de Rally, la Travesía en el Río donde la participaron de más de 80 vehículos atrajo la simpatía del vecindario y seguidores del deporte. Habitualmente, cada semana del año ha estado cubierta de alguna actividad de alguna de las tantas actividades que desarrolla el área no solo a nivel local, sino también a niveles nacional e internacional, obteniendo excelentes resultados. No debemos olvidar tampoco las Colonias Municipales de Verano para niños y adultos, que desde el 10 de diciembre de 2007 esta gestión viene llevando a cabo con fondos propios. En materia de recreación y deporte, los totales son los siguientes: • 2.950 niños participaron de las colonias de verano municipales • 1.100 adultos mayores participaron de las colonias de verano. • 2000 chicos compitieron en el Campeonato Internacional de Fútbol Infantil. • 850 chicos compitieron en la liguilla departamental de Fútbol • 1500 adultos participaron de la caminata Prevenir para Seguir Creciendo • 290 chicos participaron del torneo Municipal de Karate. • 2995 chicos participaron del año de las escuelas de iniciación deportiva. Durante el año 2010 hemos atendido 752 alumnos en las 18 Escuelas Deportivas Municipales: o 5 Escuelas de Fútbol con 350 alumnos o 3 de Vóleibol con 110 alumnos o 4 de Karate con 115 alumnos o 1 de Arqueros con 25 alumnos o 1 de Hándbol Femenino con 35 alumnas o 1 de Hockey sobre césped con 42 alumnas o 1 de Básquetbol con 20 alumnos o 1 de Atletismo con 25 alumnos o 1 de Kung Fu con 30 alumnos. Ésta es la nueva disciplina que se incorporó este año pasado. También durante 2010 se da en distintos lugares: • Gimnasia Aeróbica con 31 participantes • Yoga con60 alumnas • En 3 Centros de Salud se desarrolla el Programa “Logrando Cambios Saludables” con 45 participantes • En la Plaza Departamental se aplica el Plan de “Gimnasia para la Salud” en dos turnos con 62 participantes. • En los centros Educativos Municipales, salas de 3 y 4 años, en 45 turnos diferentes se imparta educación física, destinada al desarrollo y madurez de la psicomotricidad de los pequeños. • En 14 Centros de Jubilados también se ha comenzado a promover el hábito y la práctica de actividad física. Con orgullo debo decirles que el 90% de éstas actividades deportivas están guiadas por Docentes Profesionales de Educación Física y el resto, por tratarse de actividades particulares, están guiadas por personal reconocido y capacitado para tal fin. Debo hacer un especial reconocimiento y destacar el esfuerzo y sobre todo el cariño que le ponen estos “profe’s” a esta actividad no sólo en cada turno diario, sino también cada vez que son convocados para atender actividades extras en desfiles, fiestas del niño, reyes y cuanto evento se organice para la comunidad- A este ejemplar equipo de trabajadores: MUCHAS GRACIAS, TRABAJO Otro de los pilares de nuestra gestión es el Trabajo. Contamos con 3 áreas que se ocupan de dicha problemática:
  • 12. • Oficina de Empleo • Área de Producción • Área de planes y programas especiales En estas oficinas se ofrecen capacitaciones laborales, se realizan intermediaciones con empresas de nuestro medio que necesitan mano de obra, se asesora sobre líneas de crédito y subsidios disponibles para diferentes industrias y tipo de empresas, se asiste en la formulación de proyectos productivos y de trabajo independiente, entre otras actividades. Cabe destacar que 3500 vecinos hicieron uso de este servicio.  237 personas ya han obtenido empleo,  130 participaron de las capacitaciones laborales en informática, minería, armado y reparación de computadoras y reciclado de plástico;  170 finalizaron la primaria, asistidos desde el Municipio a través de la terminalidad educativa,  30 fueron derivados a micro emprendimientos a través de distintas áreas como Producción, Programas especiales, Herramientas por trabajo.  100 personas participaron de las orientaciones laborales,  a 95 se les ayudó en la búsqueda de empleo;  -a 90 vecinos se los incentivó para la realización de trabajos independientes,  98 santaluceños fueron asistidos en la formulación de proyectos y micro-emprendimientos. También estamos trabajando para que los más jóvenes puedan terminar sus estudios, por ello desde 2008 pusimos en marcha el Programa “Jóvenes con más y mejor trabajo” el cual ya cuenta con 748 adheridos, que cobran 450 pesos como ayuda. Ellos han realizado talleres de Orientación Laboral, Higiene y Seguridad Laboral, Derechos y Deberes Laborales y Alfabetización Informática. Durante esta gestión fuimos elegidos para llevar a cabo distintos programas especiales, entre los que se encuentran:  Experiencia piloto de apoyo a la inserción laboral de mujeres con distintas dificultades. Este programa que se llevo a cabo durante parte del 2009 y 2010 estaba destinado a mujeres de 26 a 36 años que registren mayores dificultades para acceder a un empleo con el nivel de escolaridad primaria completo o incompleto. Como resultado del mismo se confeccionaron manuales que son utilizados actualmente para manejar esta problemática en diversos puntos del país.  Certificación de Calidad: se trata de un programa que se está llevando solo en 2 departamentos de la provincia, y tiene como objetivo estandarizar los procesos en las oficinas de empleo, permitiéndoles certificar normas IRAM.  Y el programa “Casa de la Historia y Cultura del Bicentenario”. Estamos convencidos de que la mejor manera de ayudar a la gente es darle las herramientas necesarias para que puedan progresar, obtener un empleo, ya sea en relación de dependencia o mediante su desarrollo independiente. Por ello, y teniendo en cuenta las características de la población santaluceña es que proyectamos para este 2011 la creación de un Área de Desarrollo Local, que centralice las 3 áreas que tratan esta temática y nos permita dar soluciones en función de la realidad productiva del Departamento, de nuestros productores, emprendedores y de aquellas personas que necesiten mejorar su perfil de empleo. EMERGENCIA SOCIAL Estoy convencido de que la mejor manera de ayudar a la gente es darle las herramientas necesarias para que puedan tener un trabajo digno o desarrollar un oficio, pero en ocasiones adversas, siniestros o daños por eventos climáticos, debe brindarse asistencia a los vecinos con necesidades apremiantes. Se ha socorrido a los vecinos más necesitados en caso de lluvias, vientos, incendios y toda inclemencia que afecte su vida normal. Entre el 2008 - 2010 y los dos meses que llevamos de este año se han entregado 4.300 artículos, entre frazadas, camas, colchones, y pares de zapatillas. También se ha provisto con 11.775 módulos alimentarios cuyos receptores están prolijamente registrados a los efectos de su rendición ante los organismos oficiales. Se han realizado numerosos trámites de sepelios a indigentes, de los que 117 ha recibido en préstamos, un lugar dónde enterrar a sus seres queridos. Se ha distribuido 2.300 kit de limpieza y folletería instructiva en la campaña de prevención contra la
  • 13. “Gripe A” y el “Dengue”. El Área de Emergencia Social coordina el uso diario de las distintas movilidades para apoyo logístico, y planifica el transporte gratuito de 50 niños, de entre 7 a 10 años de edad, con capacidades especiales desde y hacia sus distintos lugares de enseñanza y contención terapéutica, retirándolos y volviéndolos a dejar en sus respectivos domicilios. Esta coordinación se hace con la Dirección Municipal de Educación Especial. Durante el 2010 la Municipalidad completó la inversión en una movilidad, con 19 asientos y Aire Acondicionado, más amplia y adecuada, a partir del aporte que hace el Gobierno Nacional con los fondos del impuesto al cheque. MEDIACIÓN Ésta gestión de gobierno ha sido innovadora en distintos aspectos, y uno de ellos consistió en la creación del Área de Mediación que tiene por objeto la resolución pacífica de conflictos que se presentan dentro del municipio. Se recibieron formalmente 243 casos y ya se han resuelto 170 conflictos entre vecinos evitando así la instancia judicial. El caso más emblemático a nivel institucional es el planteado por el Barrio UTEDyC, prácticamente olvidado de gestiones anteriores, durante casi 10 años, y que desde entonces reclamaba la normal tenencia y propiedad de sus lotes y viviendas, ya que entre las más grandes irregularidades, el Barrio de casi un centenar de viviendas, se entregó por parte del Gremio UTEDYC, sin Mensura Aprobada, sin planos aprobados y obviamente sin Certificación de final de Obras. Lo que le acarrea entre otras graves consecuencias, que la Municipalidad aún no pueda pavimentar sus calles. Este proceso de mediación ha avanzado en menos de seis meses: A fines de marzo del corriente, si el Gremio y las oficinas estatales cumplen lo comprometido, los perseverantes vecinos del Barrio UTEDyC, gracias a su Comisión Directiva de la Unión Vecinal, tendrán resuelta su situación. En cuanto al Ordenamiento del Departamento, estamos trabajando en la Planificación Urbana de nuestro territorio, atentos al intenso desarrollo urbanístico que se perfila. Es por ello, que a instancias de una labor conjunta con Concejo Deliberante, se aprobó la Ordenanza Nº 1901 y se suscribió un convenio con la Facultad de Arquitectura, de la Universidad Nacional de San Juan –a fin de concretar un documento de ordenamiento Urbano territorial. Cuando hablamos de la Participación de los Vecinos y del Municipio de puertas abiertas, no solo hacemos referencia a la disposición de esta gestión para escuchar las demandas e ideas de los vecinos que se acercan al Municipio, sino también de políticas activas de participación ciudadana que venimos llevando adelante. Por eso, desde que asumimos estamos llevando adelante Talleres Participativos con la finalidad de alcanzar el desarrollo integral y sustentable de nuestro Departamento mediante consensos, participación activa y coordinación entre municipio y comunidad. Para esto se integraron a todos los actores sociales, representantes de diversas instituciones de salud, educación, centros de jubilados, talleres comunitarios, uniones vecinales, ONG junto a Concejales y funcionarios del ejecutivo municipal. Esta política de contacto permanente con los vecinos y búsqueda de soluciones consensuadas es la forma de participación que intentamos llevar adelante. Sin dudar, hemos hecho mucho en esta tarea de reconstruir el Nuevo Municipio que entre todos vamos configurando. Un Municipio ordenado, ágil, con mejores servicios, más obras, más educación, salud y trabajo para nuestros ciudadanos. UN MUNICIPIO DE TODOS Y PARA TODOS LOS SANTALUCEÑOS. Pero aún nos falta mucho más por concretar, porque el proyecto que diseñamos contempla un conjunto de Políticas Públicas que deben ser sostenidas y actualizadas en el largo plazo. Y justamente éste es el desafío que asumió mi joven equipo y el que continuaremos, si en las próximas elecciones somos elegidos para liderar un segundo período en el Gobierno Municipal de Santa Lucía. Por último, agradezco a todos quienes nos acompañaron, en la sana crítica; a quienes pusieron el esfuerzo en cada tarea y la comprensión ante nuestros involuntarios desaciertos. Reconocer el acompañamiento del Concejo Deliberante, sus esfuerzos y aportes para que esta RECONSTRUCCION SEA UNA REALIDAD. Agradezco muy especialmente al Sr. Gobernador de la Provincia Ing. José Luis Gioja, quien siempre estuvo presente en nuestra gestión y que sin su ayuda hubiera sido muy difícil superar los más grandes obstáculos que encontramos en el camino.
  • 14. Mi reconocimiento a él no hace más que desear que continúe en esta SEGUNDA RECOSNTRUCCION DE SAN JUAN y de todos sus Municipios que la componen”.