El documento es un instructivo para la conformación de los consejos del poder popular de la Misión Sucre, que busca impulsar la participación y gestión comunitaria en la educación y proyectos sociales. Se establecen los pasos para la realización de elecciones legítimas y la estructura organizativa necesaria para estos consejos. También se detallan los tiempos, responsabilidades y formatos requeridos para el proceso electoral.