1. La nueva licitación pública para servicios de citas Mexitel está siendo cuestionada
La licitación fue lanzada intempestivamente, el viernes 29 de octubre, justo antes del puente del 1 y
2 de noviembre, con la presunta intención de que los participantes interesados perdieran tiempo de
análisis. Siendo una solución no estándar y para un servicio clave que brinda la Secretaría a los
connacionales en EEUUA,se requiere que los concursantes diseñen soluciones técnicas específicas
y robustas. Sin embargo, el concurso se presenta con gran premura y pretende ser adjudicado el 17
de noviembre; cumpliendo apenas con el plazo mínimo que señala la Ley para este tipo de
concursos. Ello indica que habría algún concursante que tuvo acceso a las bases para estar
preparado con una solución y que los demás no pudieran lograr lo mismo.
México ha padecido históricamente el cuestionamiento social de la corrupción de sus gobernantes.
Los esfuerzos por limpiar y transparentar la actuación del servidor público, particularmente
relacionado a las compras del Gobierno Federal y administración de los recursos públicos ha sido
permanente. Miguel de la Madrid creó la Secretaría de la Contraloría con la tarea,entre otras, de
transparentar las compras de Gobierno. Desde entonces la Secretaría ha cambiado de nombre en
varias ocasiones y sofisticado sus mecansimos de control. En la actual administración, el Secretario
de la Función Pública, Salvador Vega Casillas, ha continuado esta tarea con ellanzamiento de la
versión 5.0 de Compranet. Sin embargo, ya se presentan las primeras licitaciones que dejan en
entredicho la viabilidad de Compranet como mecanismo de transparencia.
En el estudio de mercado para elaborar las bases de licitación, participaron las empresas axtele
impulse (compañía que fue adquirida parcialmente por Axtel), quienes participaran en la licitación
con notorias ventajas sobre los demás licitantes. Técnicamente, además las bases establecen
requisitos técnicos que solamente pueden ser cubiertos por un concesionario más no por un centro
de contacto:1) se pide entregar los números de origen, identificar números celulares de origen y
condados de origen en los estados unidos de américa en automático; 2) se solicita un esquema de
redundancia de carriers para la atención de llamadas inbound; 3) los licitantes que deben tener la
capacidad de detectar en automático y en línea la dirección ip de un usuario que pide una cita ; 4) se
solicita un esquema de interconexión inmediata de larga distancia; 6) solicita la emisión de registros
de llamadas en formato de segundos; 7) pide que los proveedores demuestren que tienen sus tarifas
registradas en cofetel.
La dirección de recursos materiales de la Cancillería ha encontrado la forma de publicar unas bases
de licitación que favorecerían a algún proveedor sobre los demás posibles. Desde la publicación
intempestiva en el viernes previo a un puente, buscando limitar la capacidad de los proveedores a
reaccionar,hasta el uso de los plazos mínimos que señala la Ley, cuando se trata de un servicio
estratégico de atención al público. Se trata de la licitación 00005003-007-10 de Mexitel, servicio
por medio del que se agendan citas en los consulados en Estados Unidos, para tramitar la cédula
consular y pasaporte.
"La licitación de Mexitel que no debe pasar desapercibida. Los resultados electorales recientes en
los Estados Unidos, pueden tener implicaciones negativas para los connacionales radicados en
Estados Unidos. Con lo que los paisanos en Estados Unidos van a requerir, más que nunca, apoyo
de la Cancillería. Así, es fundamental el que un proveedor experimentado, probado y con capacidad
de gestión realrespalde el servicio Mexitel. De ganar un concesionario inexperto en servicios de
contact center,se obtendrían dos resultados seguros: a) una avalancha de inconformidades y b) un
esquema de operación deficiente, que será inaceptable para los cónsules y usuarios.