Es necesario mejorar la Gestión del Gobierno para ser mas eficiente en la utilización de los recursos y entregar mejores servicios al Ciudadano.

1. Gestión TIC y Estado en Chile…Falta
Comunicación
Anualmente, los diferentes organismos
del
Estado
destinan
un
presupuesto significativo a las
tecnologías de información y
comunicaciones
(TIC),
que
incluye, entre otros, gastos de
mantenimiento
en
licencias,
desarrollos
informáticos
e
inversiones en infraestructura y
telecomunicaciones.
Estos
presupuestos están alineados con
los planes informáticos de cada
organismo.
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En varios casos, los proyectos se repiten en las distintas unidades. Todos los años se compran licencias
de software, mantenimientos de software y hardware y varios de ellos son comunes a los distintos
organismos. Se deduce, entonces, que no hay comunicación entre estos organismos para gestionar estas
compras.
Gestión de proveedores de servicios y/o productos del Estado
Una vez aprobado el presupuesto, cada organismo del Estado gestiona estos proyectos en forma
independiente; queda mucho por hacer en ese ámbito.
Asimismo, se repiten muchos proveedores que ganan proyectos en distintos organismos, con precios
similares, debido a las regulaciones de compras del Estado, pero no hay economías de escala. Si un
Ministerio compra 10 licencias y otro compra otras 10, ¿no se podría negociar mejor con el proveedor
para adquirir esas 20 licencias?, ¿habrá licencias disponibles para otra repartición? Se podría hacer
muchas preguntas que se pueden resolver con la información necesaria para realizar alguna gestión
global sobre compras o mantenimientos.
Software y servicios TI comunes
Hay muchas aplicaciones que dan soporte informático y son comunes a múltiples entidades del Estado
(correo electrónico, directorio de usuarios, gestión documental, gestión de compras, etc.). Ocurre lo
mismo con la seguridad informática. En ese ámbito, las políticas de seguridad y los procedimientos son
comunes.
Sin embargo, como cada organismo negocia en forma independiente, el proveedor les ofrece servicios
distintos cada vez (difieren en su valor, su contenido, las prestaciones asociadas, etc.) y no se hace una
gestión común respecto de todos los puntos relevantes. Por ejemplo: un organismo del Estado puede

2. solicitar un contrato de mantenimiento muy específico, incluyendo mantención preventiva y correctiva,
transferencia de conocimientos, documentación de procedimientos, entre otros. Pero el ítem “mejores
prácticas” no aparece como un objetivo de gestión básico de la operación de las TIC. Términos como
ITIL, COBIT no se emplean aún como directrices generales del buen servicio de las TIC’s en el Estado;
por ende, no se tiene un patrón para determinar si el servicio de un proveedor cumple con los
estándares requeridos.
Hace falta una visión global de las TIC que permita mejorar la gestión de estos presupuestos,
incluyendo metodologías de Gestión, como una PMO para ser usadas en forma global. Esto significa
identificar e incluir en los presupuestos anuales los aspectos relacionados con las TIC, y después,
realizar la gestión sobre estos presupuestos. La mirada debe partir desde los exploratorios de
presupuestos, identificando claramente las compras que un organismo del Estado quiere efectuar y
cómo se ajusta o se puede gestionar, pensando en una inversión global del Estado en estas materias, de
una manera más estratégica. De este modo, se ganaría en términos de eficiencia del uso de los recursos
del Estado y de mejorar los servicios internos y hacia el ciudadano, brindando servicios que entreguen
valor y sigan un lineamiento o una estrategia global del Estado.
Por Cristián López, Asesor TI, ex jefe de Informática del Ministerio de Desarrollo Social.