1. Medio Ambiente
Minas
Agricultura
Infraestructura
VIVA
DAPARD
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible
Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
PDD
Línea
5
4. LÍNEA 5. ANTIOQUIA ES VERDE Y SOSTENIBLE
LÍNEA 5. ANTIOQUIA ES VERDE Y SOSTENIBLE
AGRICULTURA
AGRICULTURA VIVIENDA
VIVIENDA INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA RIESGOS
RIESGOS
MINERIA
MINERIA Antioquia
Antioquia se
Antioquia se Construcción de
Construcción de Antioquia Nueva Cultura de
Nueva Cultura de
Minería legal
Minería legal ajusta aasu aptitud
ajusta su aptitud comunidad yyhábitat
comunidad hábitat conectada
conectada gestión del riesgo
gestión del riesgo
MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
Antioqueños responsables
Antioqueños responsables
OBJETIVO
OBJETIVO
Potenciar el desarrollo económico, social yyambiental en el Departamento aatravés del uso
Potenciar el desarrollo económico, social ambiental en el Departamento través del uso
sostenible de los recursos naturales, la conectividad del territorio yysu ocupación
sostenible de los recursos naturales, la conectividad del territorio su ocupación
responsable, partiendo de sus particularidades yylos modos de vida de la población
responsable, partiendo de sus particularidades los modos de vida de la población
antioqueña
antioqueña
PDD
Línea
5
5. NUEVO MODELO DE DESARROLLO
• La apuesta es por cambiar el modelo de desarrollo
• El medio ambiente no puede verse como un componente aislado
• En nuestro Departamento es fundamental entender la sostenibilidad en
conjunto con los sectores que mas presión generan sobre los recursos
naturales
Minería – Vivienda – Infraestructura – Agricultura- Riesgos
…sostenibilidad
Satisfacer las necesidades de la generación actual, sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras de
llenar sus propias necesidades
Informe Brundtland
PDD
Línea
5
6. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
• Integrar las acciones en el territorio, conectándolo adecuadamente, aportando de
manera importante a su sostenibilidad y dándole soporte al desarrollo de las capacidades
de todas las subregiones, por medio de una estructura con énfasis en la integralidad de
las intervenciones físicas y sociales, en un marco de defensa del medio ambiente, de la
legalidad, de la planificación, y de los procesos de contratación y seguimiento a la
ejecución de los proyectos.
• Mejorar el entorno y la competitividad empresarial y productiva, a través de programas
y proyectos de producción y consumo sostenibles, que minimicen los efectos ambientales
negativos, respondan a la vocación de los suelos y conlleven a la reconversión productiva.
• Promover el ordenamiento, ocupación y administración adecuada del territorio
antioqueño, que conlleve a la conservación de los recursos naturales y al bienestar de las
comunidades.
PDD
Línea
5
7. ANTIOQUIA ES VERDE Y
SOSTENIBLE
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
Infraestructura
VIVA
DAPARD
Línea 5
PDD
Línea
5
8. Plan de Desarrollo 2012-2015
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL _ PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD Y
COBERTURAS
1980 2000
Bosque Denso
Bosque Mixto
Agricultura
Pastos
Plantaciones forestales
Otras coberturas
Estudio de Suelos y Tierras del Departamento de Antioquia Vegetación arbustiva
Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, 2007
Orrego, 2011 PDD
La principal problemática es la perdida de biodiversidad y la afectación del Línea
territorio asociada a las intervenciones mal planificadas 5
9. Plan de Desarrollo 2012-2015
CONFLICTO ENTRE VOCACIÓN Y COBERTURA DE SUELOS
Estudio de Suelos y Tierras del Departamento de Antioquia
Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, 2007
Las características geomorfológicas del suelo, así como su vocación son PDD
Línea
contradictorios con el uso vigente
5
10. Plan de Desarrollo 2012-2015
ESTADO DEL TERRITORIO FRENTE A LAS ÁREAS TITULADAS Y SOLICITADAS
Áreas Tituladas y solicitadas
Fuente: Elaboración Propia
Área Total del
100%
Departamento
6.307. 238 Ha
Área titulada 16%
1.024.389 Ha
Área solicitada 79%
4.978.089 Ha.
Títulos
Solicitudes de contrato de concesión PDD
Solicitudes de Legalización de minería de Línea
hecho 5
11. Plan de Desarrollo 2012-2015
INDICADORES DE ESTADO DE LA RED VIAL SECUNDARIA, RVS
RVS 1. Reducida
Articula directamente 94 (75%) de los municipios de Antioquia
conectividad vial
Estado 27.9% vs. 72.1%. entre municipios a
Bueno/Malo
17.6% vs. 82.4% 32.7% vs. 67.9% nivel intra y supra
Pavimentado Afirmado subregional.
Longitud (km) 70% 30%
Para zonas planas:
2. Transitabilidad
1200 puntos críticos /año contingente y
Zona montañosa Zona plana
50% pérdida de banca 90% inundación
restringida
40% movimientos en masa 10% geotécnicos.
10 a 15% problemas hidráulicos.
500 puntos críticos severos/año 3. Condiciones críticas
60% recurrentes
de seguridad vial.
Para zonas planas: PDD
Línea
5
12. Plan de Desarrollo 2012-2015
DÉFICIT CUANTITATIVO Y CUALITATIVO DE VIVIENDA
1’769.986 Viviendas
179.684 Déficit cualitativo de vivienda*
95.844 Déficit cuantitativo de vivienda
*Sin alcantarillado rural
Fuente: Encuesta de calidad de vida 2011 y DANE
Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda
Fuente: Elaboración Propia
Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda
PDD
Línea
Vigía del Fuerte. Fuente: VIVA
5
13. Plan de Desarrollo 2012-2015
PUNTOS CRÍTICOS EVENTOS RECURRENTES
Deslizamientos 41%
Inundaciones 30%
Incendio Forestal 3,6%
Avenida 5,1%
Incendio Estructural 4,3%
Sismo 4,2%
Vendabal 12%
La morfología de nuestro territorio es una condición natural que nos hace vulnerables,
y esta vulnerabilidad se incrementa por las condiciones antrópicas, puesto que no ha PDD
Línea
habido una cultura de gestión del riesgo.
5
14. ESTA ES LA ANTIOQUIA QUE TENEMOS
•Vulnerable
•Con indebida ocupación del suelo
•Con grandes conflictos en el uso del suelo
•Sin cultura planificadora
•Sin conciencia ambiental
Queremos apostarle a una Antioquia con capacidad de
planificación, de prevención, conectada, con acceso a agua
potable, con capacidad de construir comunidades sostenibles y con
actividades productivas en el marco de la legalidad.
PDD
Línea
5
15. COMPONENTES PROGRAMAS
• Articulación de actores para la gestión ambiental
• Gestión integral del recurso hídrico
• Acceso a la tierra y acompañamiento para su
adecuación
• Antioquia mi hogar
• Gestión del riesgo y adaptación al cambio climático
• Cultura de la sostenibilidad en Antioquia
• Minería responsable
• Mitigación del impacto por inadecuado uso de suelos
• Fomento a la producción agropecuaria sostenible
• Planeación e innovación para la infraestructura de
Antioquia
• Antioquia conectada: Infraestructura para la
integración y competitividad de Antioquia
• Infraestructura para el desarrollo sostenible de las
comunidades locales
TOTAL LINEA 5: 1.289.396 millones
PDD
Línea
5
16. Medio Ambiente
Minas
Agricultura
Infraestructura
VIVA
DAPARD
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible
Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
PDD
Línea
5
17. Nordeste antioqueño. Fuente: VIVA
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo Antioquia la más educada
Luisa Fernanda Lema Vélez – Secretaria de Medio Ambiente
L5
MEDIO
AMBIENTE
18. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
MOTIVACIÓN
Biodiversidad
Reservas departamentales Índice combinado de
nacionales. Biodiversidad.
Fuente: Elaboración propia Fuente: Álvarez y Cogollo
Reservas Forestales Ley 2da
Reserva forestal protectora
Parques Nacionales
Reservas regionales
Álvarez & Cogollo, 2011
L5
MEDIO
AMBIENTE
19. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO
Problemática ambiental
Problemática ambiental.
Fuente: Elaboración propia
Pérdida de productividad de suelos
Deterioro del recurso hídrico
Pérdida de biodiversidad
Desprotección de costas
Pérdida de coberturas naturales
L5
MEDIO
AMBIENTE
20. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO
Problemática ambiental _ Tasas de deforestación
Deforestación anual 2005-2010: 29.187 ha. Total cobertura bosques a 2010: 29.3 %
Duque 2012
1990-2000: 1.3%
L5
MEDIO
AMBIENTE
21. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
MOTIVACIÓN
Áreas Protegidas y Recurso Hídrico
Áreas Protegidas Recurso hídrico
• 28 Áreas Protegidas
495.352 ha
7,79% territorio
• Deficiencias en manejo y
financiación
• Problemas de
representatividad
ecosistémica.
Índice de Regulación Hídrica Rendimiento Hídrico Año Seco
Índice Uso del Agua, Año Normal Índice Uso del Agua, Año Seco
22. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO
Motores de los problemas ambientales
Deforestación Motores de los problemas ambientales
Fuente: Elaboración propia
Erosión por inestabilidad
Vertimientos domésticos e industriales
Vertimiento de desechos agrícolas
Densificación urbana
Agroindustria
Ganadería
Disposición inadecuada de residuos
Apertura de vías/colonización
Agroquímicos
Turismo incontrolado
Explotación minera
Vertimientos minería y canteras
Acidificación
Floricultura
23. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO
Motores de los problemas ambientales
Quebrada la Cianurada. Segovia.
Necoclí
L5
MEDIO
AMBIENTE
24. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
MODELO DE DESARROLLO
Economía
Economía
Medio
Sociedad
Ambiente
L5
MEDIO
AMBIENTE
Adaptado de Senge (2008. La Revolución Necesaria)
25. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
MODELO DE DESARROLLO
Propuesta _ Cambiar el Modelo de Desarrollo
Medio Ambiente
Economía
Sociedad Medio
Sociedad
Ambiente
Economía
El real mundo real L5
MEDIO
Adaptado de Senge (2008. La Revolución Necesaria) AMBIENTE
26. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
Programa: GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
Proyecto: Conservación y Manejo de Ecosistemas Estratégicos
Conservación de ecosistemas
estratégicos y áreas protegidas
Conectividad Adquisición de predios
Fortalecimiento de
áreas protegidas
Protección de áreas de
amortiguamiento
Laguna de Santa Rita. Municipio de Andes. Fuente:
Fuente: Elaboración propia Juan L. Toro.
27. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
Programa: GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
Proyecto: Conservación y Manejo de Ecosistemas Estratégicos
1.733 ha en el Parque
Central de Antioquia
2.400 ha en
ecosistemas
estratégicos
L5
MEDIO
AMBIENTE
28. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
Programa: GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
Proyecto: Fortalecimiento de las Áreas Naturales Protegidas
Áreas protegidas
Apoyo en declaratoria
Administración y vigilancia
Implementación de planes de manejo
Corredor de conectividad ecológica
100% plan de acción de
la Secretaría Técnica del
SIDAP implementado
29. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Componente: Producción Sostenible
Programa: CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD EN ANTIOQUIA
Proyecto: Educación y cultura ambiental
Relacionar decisiones de consumo con afectación de recursos naturales.
lar ne ral
Es co o Ge
lico ic
b P úbl
Pú
• Caravana y cultura
• Incidencia en los Proyectos
• Estrategias locales
Ambientales Escolares
• Procesos Ciudadanos de
4 campañas Educación Ambiental
Informar (concurso)
Formar
Transformar
Medios de Comunicación
L5
MEDIO
AMBIENTE
30. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Componente: Producción Sostenible
Programa: CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD EN ANTIOQUIA
Proyecto: Fortalecimiento de la gestión ambiental de actores públicos
Desarrollar capacidades para la toma de decisiones ambientales
• Acompañamiento
• Apoyo en gestión
• Articulación entre actores
125 municipios Procesos con 90 actores
Cultura del Mejor gestión ambiental
funcionario (CAD e intervenciones)
L5
MEDIO
AMBIENTE
31. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Componente: Producción Sostenible
Programa: CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD EN ANTIOQUIA
Proyecto: Investigación, desarrollo e innovación para la sostenibilidad
Demostrar que el Biocomercio es una
opción de desarrollo.
2 Iniciativas
L5
MEDIO
AMBIENTE
32. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
Programa: GESTIÓN DEL RIESGO Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Proyecto: Prevención y reducción del riesgo en torno al cambio climático
Fuente: Ideam. Ruiz 2010
20% territorio
departamental con
herramientas de
diagnóstico para la
Gestión del Riesgo y
Planes de Adaptación
Disminuir las condiciones de riesgo existentes
L5
MEDIO
AMBIENTE
33. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
Programa: ARTICULACIÓN DE ACTORES PARA LA GESTIÓN
AMBIENTAL Pacto Verde para Antioquia
Programa:
Compromiso para intervenir el territorio de manera articulada y eficiente.
Actuaciones comunes y
prioritarias.
Armonización de la gestión
ambiental. Pacto Verde
Acciones en contextos y firmado, vigente e
problemáticas particulares. implementado
MEDIO
AMBIENTE
34. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
PRESUPUESTO
En millones de pesos
5.1. GESTIÓN AMBIENTAL DEL TERRITORIO
• 5.1.1 Articulación de Actores para la Gestión Ambiental
– 5.1.1.1 Pacto Verde para Antioquia $100
• 5.1.2 Gestión Integral del Recurso Hídrico
– 5.1.2.1 Fortalecimiento de las áreas naturales protegidas* $400
– 5.1.2.2 Conservación y manejo de ecosistemas estratégicos $11.600
• 5.1.5 Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático
– 5.1.5.5 Prevención y reducción del riesgo en torno al cambio climático $140
5.2 PRODUCCIÓN SOSTENIBLE
• 5.2.1 CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD EN ANTIOQUIA
– 5.2.1.1 Educación y cultura ambiental* $2.241,4
– 5.2.1.2 Fortalecimiento de la gestión ambiental de actores públicos $138,6
– 5.2.1.3 Investigación, desarrollo e innovación para la sostenibilidad* $400
* Alianza Medellín-Antioquia
MEDIO
AMBIENTE
35. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2012-2015
MODELO DE DESARROLLO
Propuesta _ Para Dónde Vamos
Cuencas sanas: Agua de calidad
Áreas naturales bajo esquemas de conservación
Sistema de áreas protegidas fortalecido
Cultura del respeto por la vida y el medio ambiente
Fortalecimiento de la gestión ambiental
L5
MEDIO
AMBIENTE
36. Medio Ambiente
Minas
Agricultura
Infraestructura
VIVA
DAPARD
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible
Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
PDD
Línea
5
37. Nordeste antioqueño. Fuente: VIVA
SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo Antioquia la más educada
Claudia Cecilia Cadavid Márquez- Secretaria de Minas
L5
MINAS
38. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO POTENCIAL MINERO DEL DEPARTAMENTO
¡Antioquia, Región privilegiada!
Oro, Plata (Segovia, Remedios, Zaragoza, Bagre, Frontino, Abriaqui, Caramanta, Cáceres)
Carbón (Amaga Titiribí, Angelópolis)
Arcillas (Vallé de Aburrá)
Talco
Caliza y mármoles (Puerto Nare, Puerto Triunfo)
Materiales de construcción (Valle de Aburrá)
Talco (Yarumal)
*Producción de oro año 2011:
Colombia: 56 Toneladas
Antioquia: 19,2 Toneladas (34,2%)
Potencial Minero del Departamento
Fuente: Elaboración propia
39. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO EN ÁREA TITULADA
ÁREA DEPTO:
6.307. 238 Ha
ÁREA TITULADA:
1.024.389 Ha
NÚMERO DE
TÍTULOS
COLOMBIA:
9.000
VS
NÚMERO DE
TÍTULOS
ANTIOQUIA:
1.421 (15,7%) Municipios
Títulos Área Titulada
Fuente: Elaboración propia
40. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO EN ÁREA SOLICITADA
ÁREA SOLICITADA:
4.978.089 Ha.
NÚMERO DE
SOLICITUDES EN
COLOMBIA:
13.000
VS
NÚMERO DE
SOLICITUDES
ANTIOQUIA:
2.138
(16,4%)
Incluye 445 solicitudes de Municipios
legalización.
Solicitudes Área Solicitada
Fuente: Elaboración propia
41. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO … PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y SOCIAL
NBI: 58.95 (el más
NBI: 53.18 alto del
departamento).
4.079 personas en
condición de 35.000 Ha.
desplazamiento. El 25% Degradadas
del departamento.
Incremento de la minería
sin título en más de un
50% del censo inicial.
7% de la población minera Uso de 60 a 100
corresponde a menores de 18 toneladas de mercurio
años. al año
68% de las minas no presentan NBI: 42.21
planes de seguridad industrial.
Problemática ambiental y social
Fuente: Elaboración propia
42. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO … EN ORDEN PÚBLICO
San
Juan
de U.
Arboletes Orden Público
Necoclí
UR/ San
Fuente: Secretaría de Gobierno
Pedro
de U.
Turbo
Nechí
58 RASTROJOS
Caucasia
Apartadó
UR/
Carepa
CT
UC UC
El Bagre
Cáceres
Chigorodó
UR/
RASTROJOS
Tarazá Zaragoza
HT
UC
18 36
Mutatá UC
5 Valdivia
Ituango
FMV Segovia
Anorí
4
Dabeiba
Briceño MEV-HA UC
CM REM
Peque Toledo Campa-
57 mento
Amalfi Remedios
Uramita
Sabana-
larga
San
Andrés
Yarumal
Gua-
RASTROJOS
Murindó Cañas- dalupe Yondó
San Angostura
gordas José Vegachí
Buritica
Liborina Caro-
Frontino Belmira Santa lina Gómez
Giraldo Rosa Plata Yalí
Entre- Yolombó
Abriaquí Olaya
Vigía UR/ Sta. Fe de
rríos
Cisneros
del Fuerte Antioquia Sopetrán
San
Don Matías SantoCP
UC
Domingo
Maceo
San San Puerto
Jerónimo Pedro Barbosa Roque
Caicedo Con- Berrío
Urrao Girardota cepción
Bello Copa- Alejan-
Ebéjico San
Anzá cabana dría San Rafael Caracolí
Vicente
34 Heli-
conia
Medellín Guarne
Ma-
El
Peñol Guatapé
Betulia Armenia
An-
Rionegro rinilla
9 San Carlos URABÁ
Santuario Puerto
gelópolis El Nare
Granada
Concordia Caldas Retiro
Salgar
Titiribi
Amagá
La
Ceja Cocorná San Luis UC Frentes
X
Venecia La Carmen Puerto
UC FARC ELN
Monte- de
Unión Triunfo
X Frentes
Fredonia bello Viboral
Tarso San
Ciudad Sta. Francisco
Bolívar His- Barbar
PuebloJericó
pania a Abejorral Sonsón
Rico La
Betania Pintada
Támesis
47 Argelia UC BACRIM
X
Valpa
raiso Nariño
Andes Jardín
Cara-
UC
FGO manta
Fuente: Policía nacional y Ejercito Nacional
Fuente: Policía nacional y Ejercito Nacional
43. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO OTROS INDICADORES
DE 2025 UNIDADES MINERAS:
•El 70% sin ningún tipo de organización empresarial.
•El 51.13% de la vinculación laboral es a destajo.
•El 67.83% de los trabajadores tienen grado escolaridad en primaria, un 8.12% de
analfabetismo, y sólo un 1.72% del nivel profesional.
•El 77.42% de las unidades mineras, no tienen implementadas medidas de seguridad.
•El 77.5% de las minas no cuenta con ningún tipo de estudio técnico.
L5
MINAS
44. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO MINERÍA INFORMAL
Minería Informal
Fuente: Elaboración propia
20
ACTORES
•Corantioquia, Cornare. Corpourabá, 460
Área Metropolitana.
•Ministerio de Minas y Energía.
•Titulares Mineros.
•SENA. 99
•Confiar. 796
82
•Fenalco.
•Secretaría de Productividad.
•Secretaría de Educación.
30
•Secretaria de Medio Ambiente.
•Alcaldías. 28
•Asociaciones Mineras. 26
123
1.664 MINAS
INFORMALES
45. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO EN SÍNTESIS …
1.Un departamento con un 96% del área total, entre titulada y solicitada con problemáticas
comunes y recurrentes en los subregiones con mayor vocación minera.
2.Un departamento con un alto grado de inequidad social, asociado a las zonas de mayor
riqueza minera.
3.Una evidente debilidad Institucional, consecuente con la situación del sector en el país:
• Deficiente Sistema de Información Nacional Minero
• Código Minero con sentencia de inconstitucionalidad condicionada
• Alto grado de informalidad en el ejercicio de la actividad.
4. Un desarrollo minero desordenado y desarticulado en el territorio, con altos índices de
accidentalidad, contaminación y desigualdad social.
L5
MINAS
46. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
LÍNEA 22
LÍNEA
LÍNEA 11
LÍNEA LÍNEA 55
LÍNEA
LÍNEA 44
LÍNEA
La educación como
La educación como
Antioquia Legal
Antioquia Legal motor de la
motor de la Desarrollo verde yy
Desarrollo verde
Inclusión social
Inclusión social
transformación de
transformación de sostenible
sostenible
Antioquia
Antioquia
Programas sociales para la Minería
Minería legal Minería Formal
comunidad minera responsable
Legalización Minera Centros provinciales Formación del talento humano Titulación minera responsable
Centros de formación minero Fortalecimiento de las Promoción e implementación
Fortalecimiento de las
ambiental organizaciones sociales de tecnologías limpias
competencias básicas de los
Formalización Minera Vinculación al sistema de Recuperación y mitigación de
actores del sector minero
Ferias y misiones internacionales seguridad social pasivos ambientales
Fortalecimiento del sistema de
Ecoparque Sinifaná Atención a la seguridad
información
Lineamientos para el plan de alimentaria y nutricional
Seguimiento, verificación y
Ordenamiento minero ambiental Articulación y cubrimiento con la
monitoreo de la actividad minera
en el Departamento Investigación en seguridad minera red social del departamento
LÍNEA 6: Plan Regional Integral de Urabá
LÍNEA 6: Plan Regional Integral de Urabá
Minería legal, formal y responsable
LÍNEA 7: Antioquia sin fronteras
LÍNEA 7: Antioquia sin fronteras
47. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS LÍNEA 1 Y 2: LEGALIZACIÓN Y FORMALIZACIÓN MINERA
LÍNEA 2: LA EDUCACIÓN COMO MOTOR DE
LÍNEA 2: LA EDUCACIÓN COMO MOTOR DE
LÍNEA 1: ANTIOQUIA LEGAL
LÍNEA 1: ANTIOQUIA LEGAL LA TRANSFORMACIÓN DE ANTIOQUIA
LA TRANSFORMACIÓN DE ANTIOQUIA
Programa: Legalidad en la actividad minera Programa: Fortalecimiento empresarial
LEGALIZACIÓN MINERA FORMALIZACIÓN MINERA
META CUATRIENIO: 800 Legalizaciones META CUATRIENIO: 800 Formalizaciones
PRESUPUESTO CUATRIENIO : $5.280.000.000 PRESUPUESTO CUATRIENIO: $10.228.081.385
LÍNEA BASE: 36 unidades mineras
Legalización de la minería tradicional e informal, a través de la Acompañamiento y asesoría integral al interior de las unidades
construcción de acuerdos sociales y consensos, propendiendo productivas mineras para la generación de capacidades en los
por la transformación de la cultura de la ilegalidad en el sujetos activos que hacen parte de las mismas, incentivando
desarrollo de la actividad. procesos de asociatividad, seguridad minera y preservación de los
recursos naturales, con el fin de lograr el aumento de la
productividad y competitividad del sector, desde el enfoque de
minería responsable.
48. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
RUTA DE TRABAJO
Socialización del plan de legalización formalización en las Subregiones. (AVANCE: 40%)
Socialización del plan de legalización y y formalización en las Subregiones. (AVANCE: 40%)
Reuniones de seguimiento permanente.
Reuniones de seguimiento permanente.
Socialización de lala información con los titulares mineros.
Socialización de información con los titulares mineros.
Proceso de formación - -
Proceso de formación
Nivel II II HACIA EL
Nivel - - HACIA EL
DESARROLLO
DESARROLLO
Identificación de las Análisis de EMPRESARIAL
EMPRESARIAL
Identificación de las Análisis de
explotaciones
explotaciones lala
susceptibles de
susceptibles de informació
informació Fortalecimiento de
Fortalecimiento de Selección
Selección
legalizar
legalizar n n técnica y
técnica y las competencias de
las competencias de final de
final de
jurídica
jurídica los actores del
los actores del las minas
las minas Proceso de conciliación y y mediación
Proceso de conciliación mediación
sector minero y y
sector minero viables
viables entre titulares y y mineros
entre titulares mineros
capacitación básica - -
capacitación básica para
para informales.
informales. Proceso de formación - -
Proceso de formación
NIVEL I I
NIVEL legalizar Nivel IIIIII -
Nivel -
legalizar
CONSOLIDACIÓN
CONSOLIDACIÓN
EMPRESARIAL
EMPRESARIAL
Selección
Selección Transferencia de
Transferencia de
Suscripción de acuerdos
Suscripción de acuerdos
de las
de las conocimientos y y
conocimientos
unidades
unidades tecnologías más limpias
tecnologías más limpias
Visitas para definir lala
Visitas para definir (Contratos de operación, cesiones de
(Contratos de operación, cesiones de
productiva
productiva viabilidad minero - -
viabilidad minero área, zonas de reserva especial)
área, zonas de reserva especial)
ss
ambiental
ambiental
Formalización
Legalización Minera Minera
49. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
METAS PROGRAMACIÓN ANUAL
2012 2013 2014 2015
BAJO CAUCA BAJO CAUCA BAJO CAUCA NORDESTE
50 120 110 20
(Zaragoza, Bagre) (Taraza, Cáceres) (Nechí, Caucasia) (San Roque, Yolombó)
OCCIDENTE
NORDESTE
140 NORDESTE 150 (Frontino , Buriticá, 30
(Segovia, Remedios) (Anorí, Amalfi)
Abriaquí)
SUROESTE SUROESTE
50 40 URABÁ 10
(Amagá) (Angelópolis)
MAGDALENA MEDIO
URABÁ 10 20
(Puerto Berrio, Maceo)
NORTE
50
(Yarumal, Santa Rosa)
TOTAL
LEGALIZACIÓN 50 TOTAL LEGALIZACIÓN 310 TOTAL LEGALIZACIÓN 360 TOTAL LEGALIZACIÓN 80
L5
MINAS
50. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEA 1 Y 2: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE ACTORES
L5
MINAS
51. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEA 2: Minería productiva y competitiva
META PRESUPUESTO
PROGRAMA PROYECTO GEOREFERENCIACIÓN
CUATRIENIO DEL CUATRIENIO
Creación de 3 Centros Nordeste , Suroeste, Magdalena
CRECE $200.000.000
empresas provinciales Medio y Oriente
Ferias y eventos de promoción
nacional e internacional 30 N/A $2.200.000.000
Misiones Internacionales
800
Todas las subregiones $ 12.128.081.385
Formalizaciones
Fortalecimiento
Empresarial Minería productiva y competitiva 200
Unidades
Todas las subregiones $4.000.000.000
productivas
certificadas
Construcción y dotación del
Centro Minero Ambiental de la 1 Bajo Cauca $10.050.000.000
Subregión del Bajo Cauca
50 UM intervenidas
Generación de
con el estudio de
conocimiento Investigación en seguridad
medición Suroeste $751.547.051
científico y minera
tecnológico 20 UM con mejores
prácticas
52. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEA 5: MINERÍA RESPONSABLE
Posicionar al sector minero como una industria de visión que no sólo atienda lo económico, sino
también la sostenibilidad ambiental y social de los proyectos; sensibilizando actores mineros en
corresponsabilidad con el medio ambiente y con las descendencias futuras, con el fin de reducir y
mitigar los impactos ocasionados por la explotación indiscriminada de los recursos naturales
presente en las Subregiones mineras del Departamento.
PROGRAMA: MINERÍA RESPONSABLE
PROMOCIÓN E RECUPERACIÓN Y TITULACIÓN
IMPLEMENTACIÓN DE MITIGACIÓN DE PASIVOS MINERA
TECNOLOGÍAS LIMPIAS EN EL AMBIENTALES GENERADOS RESPONSABLE
SECTOR MINERO POR LA MINERÍA
L5
MINAS
53. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS EN EL SECTOR MINERO
DESCRIPCIÓN
DESCRIPCIÓN GEOREFERENCIACIÓN
GEOREFERENCIACIÓN Nordeste y Bajo Cauca
Contribuir a la reducción y mitigación de
impactos ambientales negativos causados
por la implementación de insumos químicos
en la minería, mediante la incorporación
tecnologías limpias en las actividades de
explotación y beneficio de minerales en el
Departamento de Antioquia.
• 3.500 personas capacitadas para la aplicación de tecnologías limpias.
META
META • 35 unidades mineras con incorporación de tecnologías limpias.
TOTAL: $ 4.472.016.108
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO Recursos de destinación especifica: $ $ 1.341.608.054
Recursos Sistema General de Regalías: $3.130.408.054
RESULTADO
RESULTADO • Disminución del uso del mercurio en el proceso de beneficio de minerales.
• Mejores prácticas tecnológicas implementadas por los titulares mineros.
FINAL
FINAL • Disminución de efectos negativos en el medio ambiente por el desarrollo de la actividad
minera.
54. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
RECUPERACIÓN Y MITIGACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES GENERADOS POR LA MINERÍA
DESCRIPCIÓN
DESCRIPCIÓN META
META GEOREFERENCIACIÓN
GEOREFERENCIACIÓN
Bajo Cauca
Contribuir a la recuperación de los suelos del 132 hectáreas
Departamento de Antioquia, que han sido recuperadas para
intervenidos con el ejercicio de la actividad minera generar procesos
a través de proyectos de restitución morfológica y productivos
diversificación económica, implementando un
proyecto modelo de recuperación y mitigación de
áreas degradadas
TOTAL: $ 4.707.747.500
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO Recursos de destinación especifica : $ 1.412.324.250
Recursos Sistema General de Regalías : $ 3.295.423.250
• Reconformación de suelos
• 22 parcelas productivas implementadas (Piscicultura, apicultura, plantación de caucho)
RESULTADO FINAL
RESULTADO FINAL • Disminución de los impactos negativos en el medio ambiente por el desarrollo de la
actividad minera.
55. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
TITULACIÓN MINERA RESPONSABLE DESDE LA VIABILIZACIÓN DE PROPUESTAS PARA
EL ADECUADO EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS
DESCRIPCIÓN
DESCRIPCIÓN GEOREFERENCIACIÓN
GEOREFERENCIACIÓN
Cumplimiento de los requisitos normativos, para el
oportuno otorgamiento de los títulos mineros en Todas las subregiones
concordancia con zonas que tengan viabilidad técnica,
legal y ambiental para la exploración y explotación
minera.
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO $ 4.775.000.000
RESULTADO FINAL
RESULTADO FINAL • Planificación y control del ordenamiento minero del territorio.
• Regulación de la titulación minera.
• Articulación de la normativa minera y ambiental.
L5
MINAS
56. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
GEOREFERENCIACIÓN
Fuente: Elaboración propia
Fortalecimiento institucional
Programas de inclusión social Chocó
Capacitación y formación técnica
Córdoba
Recuperación de zonas degradadas Bolívar
Programas comunidades indigenas y negras
Mesas de trabajo con la fuerza pública
Programa de formalización (Contratos de
operación, Cesiones de áreas, declaratoria de
áreas especiales)
Tecnologías limpias (Reducción uso del
mercurio)
Asociatividad
Bancarización/Finaciamiento
Centro de formación minero ambiental
Plan estratégico de joyeria
Promoción de centros provinciales
Investigación de explosividad (carbon)
Programas de seguridad e higiene minera
Innovación tecnológica (C y T)
Responsabilidad social y empresarial
Plan de ordenamiento minero ambiental
Fomento y promoción minera
Estrategias con autoridades ambientales
Titulación minera responsable
57. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
PRESUPUESTO
VIGENCIA VIGENCIA VIGENCIA VIGENCIA TOTALES POR
LÍNEA
2012 2013 2014 2015 LÍNEA
Línea 1 $5.348 $6.605 $6.195 $6.064 $24.212
Línea 2 $1.712 $9.379 $9.080 $9.158 $29.329
Línea 3 $0 $70 $70 $70 $210
Línea 5 $1.972 $3.539 $4.079 $4.202 $ 13.793
TOTALES POR $9.032 $ 19.593 $ 19.424 $ 19.494 $67.544
VIGENCIA
En millones de pesos
58. SECRETARIA DE MINAS
Plan de Desarrollo 2012-2015
RETOS
1. Mejoramos la calidad de vida de la población minera.
2. Mejoramos los estándares de seguridad de la actividad – Minas más seguras.
3. Disminuimos los impactos ambientales.
4. Incrementamos la productividad en la pequeña y mediana minería.
5. Formalizamos el sector en el Departamento.
6. Fortalecimos los encadenamientos productivos y asociativos.
L5
MINAS
59. Medio Ambiente
Minas
Agricultura
Infraestructura
VIVA
DAPARD
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible
Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
PDD
Línea
5
60. Fuente: Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo Antioquia la más educada
Diego Miguel Sierra Botero- Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural
L5
AGRICULTURA
61. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO
La Crisis Ambiental
• Cambio climático y escasez de agua amenazas de la seguridad alimentaria.
Los acuíferos sobreexplotados de India alimentan 175 millones de habitantes.
La mitad de la población mundial vive en países con agotamiento de acuíferos. Esto
incluye a China, India y USA que producen la mitad de los granos del mundo.
• Rusia, tercer exportador de trigo, en el verano de 2010, prohibió su exportación al
disminuir su cosecha de 100 a 60 millones de toneladas por la ola de calor; esta
provocó incendios de bosques cuya restauración se estimó en 300.000 M US
• La vocación agroecológica del territorio departamental demanda la protección del
(48%) de su superficie, el establecimiento de sistemas agroforestales en el 16% y
el aprovechamiento forestal en el 12%
• Cerca de las tres cuartas partes (73%) del territorio del Departamento de
Antioquia se encuentra en un uso diferente a su vocación agroecológica
• Cerca de la mitad del territorio (49%) se encuentra en alto conflicto de uso.
62. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
VALOR AGREGADO BRUTO TOTAL AGROPECUARIO Desarrollo 2012-2015
Plan de
DIAGNÓSTICO A PRECIOS CONSTANTES agropecuario a precios constantes
Valor agregado bruto total
AÑOS 2005-2009
Años 2005-2009
BASE 2005
Base 2005
1.200
Miles de Millones de Pesos
1.000
800
600
400
200
0
2005 2006 2007 2008 2009
AÑO S
Valle de Aburra Bajo Cauca Magdalena Medio
Nordeste Norte Occidente
Oriente Suroeste Uraba
63. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO
Coeficiente de concentración de la tierra - GINI
L5
AGRICULTURA
64. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO
Empleo Sector Agropecuario
L5
AGRICULTURA
65. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
DESARROLLO RURAL PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL
• Contexto: global, tendencias y cambio climático
• Conservación de biodiversidad y recursos
naturales
• Generación de nuevos conocimientos técnicos
• Una nueva clase media rural empresarial
• Educación, Emprendimiento e innovación / CT+i
• + 3 Secretarías: Ambiente, Minas, Productividad
L5
AGRICULTURA
66. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL
L5
AGRICULTURA
67. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROPUESTA
CINCO EJES
DE LA PROPUESTA
68. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEAS DE ACCIÓN
• Acompañar la restitución, titulación y desarrollo de mercado de tierras
• Procurar la correspondencia entre aptitud y uso de los suelos
• Educar el sector rural con: Escuelas de campo, asistencia técnica y paquetes tecnológicos
• Promover la asociatividad para producir, transformar y mercadear
• Generar bienes de calidad para mercado nacional e internacional
• Actualizar los sistemas y fuentes de información – Convenios DANE
• Apoyar la modernización de mercados internos
• Promover el acceso al crédito y mecanismos de financiación
• Favorecer la GIRS, crecer el uso de materia orgánica y la agricultura orgánica
L5
AGRICULTURA
69. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
HERRAMIENTAS DE INVERSIÓN
• Instrumentos de Política Agrícola Nacional (Alianzas Productivas, Oportunidades Rurales,
Subsidios Tierras, Asistencia Técnica (Sistema de Ciencia y Tecnología Agroindustrial,
Restitución de Tierras)
• Cadenas Productivas
• Red de Investigación e Innovación Agropecuaria
• Red de extensión agropecuaria
• Fondo Complementario de Garantías (complemento FAG/Banco Agrario)
• Bolsa Agropecuaria
• Instrumentos de política de fomento a la Competitividad, MIPYMES y Exportaciones
L5
AGRICULTURA
70. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE ANTIOQUIA
71. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
RUBROS PRIORIZADOS POR SUBREGIÓN
Rubros por región
Fuente: Elaboración propia
L5
AGRICULTURA
72. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
COMPONENTES Y PROGRAMAS
Plan de Desarrollo Agropecuario
L5
AGRICULTURA
73. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
1. Fortalecimiento empresarial
Proyecto Indicador Meta
45
TOTAL PROGRAMA: $ 18.975 (MILL)
COMPONENTE No.1
CIENCIA TECNOLOGIA
INNOVACIÓN Y
EMPRENDIMIENTO
L5
AGRICULTURA
74. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS
2. Acceso a Fuentes de Financiación
Proyecto Indicadores Metas
40.000
(mill)
1.501
TOTAL PROGRAMA: $ 2.444 (MILL)
COMPONENTE No.1
CIENCIA TECNOLOGIA
INNOVACIÓN Y
EMPRENDIMIENTO
L5
AGRICULTURA