El documento presenta el discurso de asunción de un equipo de consejeros electos para el Consejo de Educación Inicial y Primaria. Reconoce la lucha histórica de los maestros uruguayos por participar en la gobernanza de la educación y destaca la importancia de garantizar los derechos de los niños. El equipo asume comprometido a representar los intereses de los trabajadores de la educación y mejorar las condiciones laborales de los maestros.

1. “Cuando emprendas tu viaje a Itaca
pide que el camino sea largo,
lleno de aventuras, lleno de experiencias.”
Montevideo, 4 de febrero de 2016
Autoridades presentes, compañeras y compañeros. Felipe, Julia, Francisco y
Leticia.
En primer lugar debemos pedir disculpas porque los someteremos a la lectura
de unas ideas que hemos escrito con el propósito de disimular nuestra falta de
costumbre en la oratoria en este tipo de actos.
En segundo término entendemos necesario agradecer al Consejero Darby
Paz y su equipo, a Irupé Buzzeti, así como a los compañeros Teresita Capurro y
Nestor Pereira, a quienes les ha tocado la enorme tarea de participar de la primera
instancia en que los docentes elegimos a algunos de los integrantes de los consejos
que rigen la educación, han formado parte de la experiencia fundadora de este tipo
de participación y son quienes nos han permitido reflexionar y planificar como
mejorarla, lugar incómodo creo, pero lugar generoso con la escuela pública, sus
niños y los docentes en general..
En tercer lugar, establecer claramente que nos afiliamos a la idea de que el
debate en el campo de las políticas educativas tiene sentido en tanto contemple
como elemento central los derechos de los niños niñas y adolescentes de nuestro
país y sea conducente a una sociedad donde “el hombre no sea lobo del hombre”.
Dicho esto vamos a intentar formular algunas breves y modestas reflexiones que
entendemos necesarias.
En primer lugar es oportuno explicitar que a nuestro humilde entender los
trabajadores de la educación son un colectivo en el cual existen funciones diferentes
según las necesidades de la educación, al referirnos a este punto estamos
señalando la relevancia de contemplar a aquellos trabajadores que no desarrollan
funciones docentes y que son absolutamente necesarios para garantizar el ejercicio
del derecho a la educación y les solicitamos se sientan mencionados en cada una
de las palabras que pronunciaremos.

2. Asistimos a la segunda oportunidad en que los docentes elegimos algunos de
los integrantes de los Consejos. Esta experiencia, muy particular de nuestro sistema
educativo por cierto, indica la necesaria participación de los trabajadores en las
instancias de la definición y elaboración de políticas educativas.
La posibilidad de que los docentes sean participantes de la elección de
quienes dirigen la educación está habilitada desde el año 2008 a través de la ley de
educación. Suscribimos las ideas vertidas por uno de nuestros mejores maestros
respecto a los claroscuros de dicha ley en un texto que por allí circula. Pero es
innegable que abre la posibilidad de concretar una aspiración que acompaña al
magisterio desde hace 70 años, desde el acta de fundación de la Federación
Uruguaya del Magisterio, firmada entre otros compañeros por maestros como
Miguel Soler o Julio Castro.
Las maestras y maestros de nuestro país organizados como trabajadores y
junto a otros trabajadores reclamaron, propusieron, lucharon, fueron destituidos,
presos, muertos y desaparecidos luchando siempre por mejorar la vida de nuestros
compatriotas, y entre esas luchas estaba que los docentes participaran del gobierno
de la educación.
Es necesario recordarnos que hace apenas unos años en este mismo
espacio pudimos velar a Julio Castro y también recordarnos que nos quedan
pendientes velorios de maestros que desde hace más de 30 años siguen
desaparecidos.
Es porque nos consideramos un pedacito de esas luchas que no nos afiliamos a las
ideas que señalan que son los individuos los que construyen la Historia, sino los
sujetos colectivos, cuando se construyen en tanto tales y cuando luchan.
Los maestros hemos reclamado la necesidad del cogobierno desde hace casi
un siglo y humildemente entendemos que lo hemos reclamado porque somos
quienes estamos diariamente garantizando el derecho a la educación de las niñas
niños y adolescentes de nuestro país.
Esta segunda elección de consejeros se realizó en medio de un año muy
doloroso para la educación pública, asistimos a la discusión de los recursos
necesarios para su mejora, la de sus edificios, sus materiales, y por tanto de los
elementos imprescindibles para garantizar el derecho a la educación de nuestras
niñas y niños en el medio de un triste decreto de esencialidad.

3. Nos atrevemos a señalar la más triste e inútil declaración de esencialidad de la
historia de nuestro país. La misma triste e inútil declaración que la justa rabia de la
sociedad, incluidos los docentes y su lucha, obligó a levantar.
Algunos que poco conocen la escuela pública y la tradición de las maestras y
maestros de sostener a nuestros gurises y sus familias, nuestra historia en la
formulación de propuestas educativas que tengan que ver con nuestra realidad
concreta, se han empeñado en señalar que este es un debate por el gobierno de la
educación. Sobran los comentarios pero sería irresponsable no invitarlos a las
escuelas que se sostienen todos los días en nuestro país.
La participación, en general, no es algo que se pueda decretar, sino que es
parte de una construcción colectiva de sujetos que se apropian de los procesos de
toma de decisiones, de la necesidad de administrar los disensos, de las formas en
las cuales la sociedad debe priorizar los derechos de las niñas niños y
adolescentes.
Es con este horizonte que nos toca enfrentar este desafío
Los desafíos del hoy y los del mañana son los que define el contexto en el cual nos
sumamos a esta tarea.
Las últimas instancias de definición a las que hemos sido convocados los
maestros, la elección de consejeros y las ATD han arrojado un resultado que
requiere de nuestra atención. Muchas maestras y maestros hicieron su opción por
votar en blanco o anulado. No vamos a esquivar la parte que nos implica, creemos
que allí hay una tarea a desarrollar, hay preguntas para formularse y hay acciones
que debemos emprender para mejorar la participación de los docentes de los
espacios que hemos construido y conquistado.. Estamos convencidos que a
participar también aprendemos.
La condición docente hoy en nuestro país ha mejorado en lo salarial y en otros
aspectos vinculados al reconocimiento de la carrera docente y es justo reconocerlo.
Sería injusto señalar que esto es suficiente. Asistimos a décadas de destrato a los
docentes, de salarios miserables, de escuelas sin ningún mantenimiento, de
inexistencia de material fungible y esto es necesario señalarlo porque algún
despistado puede llegar a pensar que la historia empieza cuando ellos llegan.
Somos parte de una propuesta que formula una revisión de la primera
experiencia de elección de consejeros. Estos aprendizajes fueron parte de procesos

4. colectivos de discusión y de formulación de propuestas para mejorar algunos
aspectos y darle continuidad a otros.
Estos procesos de debate y de propuesta se dieron en el marco de nuestras
organizaciones sindicales, la Federación Uruguaya de Magisterio – Trabajadores de
la Educación Pública, la Federación Nacional de Profesores, la Asociación de
Funcionarios de UTU, la Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza, el PIT-CNT.
En este sentido entendemos necesario estrechar la relación con las maestras y
maestros de todo el país, trabajar en equipo y hacerlo de acuerdo a un encuadre de
trabajo definido.
Es así que necesitamos destacar que hoy asume un equipo no un consejero, este
equipo está integrado las maestras Gabriela Verde y Gabriela Arbeleche junto a
Joaquín Rodríguez . Además de ser un equipo plural, es un equipo que asume sin
mandato pero con programa, sin mandato pero con la convicción de someterse al
escrutinio colectivo de los trabajadores del Consejo de Educación Inicial y Primaria.
Es, más allá del consejero, un equipo muy solvente.
Las ideas que nos proponemos llevar adelante son emanadas de las
resoluciones de Congresos y Mesas Representativas de la Federación,
materializadas en el documento que se llama “Educación: trabajar, pensar,
comprender y hacer”. Allí se señala la necesidad de una dotación presupuestal
mayor para la educación pública que signifique al menos un 6% del Producto
Nacional Bruto para invertir en educación , la urgencia de mejores salarios, el
respeto de la pirámide salarial, la resolución de las inequidades, el necesario
financiamiento de actividades que requieren los centros escolares, la carrera
docente y la formación universitaria. Pero también incorpora propuestas referidas a
la generación de recursos para la educación pública a través de impuestos y la
justicia de resolver el tema de las jubilaciones de los docentes que han dado su vida
a la escuela pública.
La sociedad actual está formulando nuevas demandas respecto a la educación.
Esto es positivo porque indica que es una sociedad que se quitó la soga del
desempleo, del hambre y de la pobreza del cuello. Pero no debemos olvidar que
aún nacen demasiados niños en hogares pobres, aún nacen demasiados niños en
hogares que no tienen baño, agua potable o condiciones mínimas para poder vivir.

5. Esto configura un tremendo desafío para nuestra educación, pero ese desafío
sólo puede ser abordado en la medida que la sociedad resuelva distribuir de mejor
forma la riqueza que el país genera, gravar con impuestos más fuertemente a los
sectores que tienen capacidad de pagar, tener el coraje o la convicción de que la
justicia y la igualdad es un problema de todos no solo de la educación.
A pesar de que las palabras se moderen, asistimos a un debate que tiene ya
algunos años de vida y refiere al rol del estado y la posibilidad de acceder a
condiciones humanas y humanizantes de vida de las grandes mayorías.
Humildemente entendemos que en el caso de la educación esto se manifiesta en
que para algunos es un bien que puede ser consumido y el marco legal los habilita a
consumir ese bien.
Para nosotros la educación es un derecho de todos los ciudadanos de nuestro
país, y el rol del estado en garantizar ese derecho sosteniendo y brindando
educación de carácter público estatal.
Esto lo podemos pensar también con respecto a otras esferas de la vida de
nuestra sociedad, el trabajo, la vivienda, la salud, el medio ambiente, entre todos los
temas que deben ser preservados de las fuerzas del mercado.
Las formas en las cuales Uruguay construye sus políticas educativas tienen que
ver con la relación de fuerzas que existe en nuestra sociedad. El hecho de estar
aquí hoy da cuenta de ello.
Entendemos que es necesario construir políticas educativas desde el pie, con la
mirada en el país más justo e igualitario posible. Esto se realiza en la medida en que
habilitemos la participación activa, la experimentación pedagógica, la construcción
de propuestas educativas pertinentes y situadas, se estimule la profesionalización
docente entre otros aspectos que presentan algún tipo de evidencia que los
sustente. La participación en este tipo de procesos algunos autores señalan que
debe abarcar a toda la comunidad educativa. Entendemos que estos procesos se
deben dar a lo largo y ancho del país.
La educación pública enfrenta una serie de problemas que no tenemos la
posibilidad ni la voluntad de evitar mencionar. Pero nos resistimos a que estos
problemas sean presentados con miradas unidimensionales, únicas o
reduccionistas. Necesitamos urgentemente que se multipliquen las miradas, las
dimensiones, tenemos la certeza que arribaremos a mejores soluciones.

6. La extensión de la cobertura del sistema es parte de garantizar el derecho a la
educación, pero debemos tomar los recaudos para que estas acciones se
desarrollen de forma ordenada, con infraestructura adecuada, cuidando la realidad
de cada uno de los centros educativos y las comunidades que de ellos participan.
Esto nos está señalando otro problema no menor que enfrentamos y tiene que
ver con la necesidad de contar con docentes. No hay escuela sin niños tampoco hay
escuela sin maestros. El reconocimiento de la tarea docente tanto en lo salarial
como en otros aspectos, la posibilidad de que sea una carrera atractiva, el carácter
universitario de la formación docente parecen ser pistas de posibles abordajes del
problema.
Sin extendernos demasiado resulta muy difícil encontrar posiciones contrarias a
varios de estos puntos, hasta el momento en que hay que acompañarlos con leyes o
decisiones de gobierno.
Otro espacio de problemas al que nos referiremos es el que se puede denominar
pertinencia de la propuesta educativa. La definición de que debe hacer la escuela es
una definición de toda la sociedad. En este punto es donde se despliegan los
mayores debates. Lamentablemente salvo por algunos chispazos que aparecen
desde algunos sectores sociales, algunos académicos o algún viejo sabio han sido
debates extremadamente pobres, extremadamente guiados por intereses muy
pequeños.
Los debates pobres arriban necesariamente a conclusiones pobres y no estamos
en condiciones de darnos ese lujo.
En este sentido sería muy razonable proponernos un serio debate en torno a la
relación entre educación y desarrollo en el Uruguay del futuro. Esta relación está
sumamente estudiada y las conclusiones a las que llegan algunos autores son muy
contradictorias. Pero no pretendemos abrir mano de la idea que no hay desarrollo
posible para un país si no es basado en una construcción educativa sólida, en
términos de política pública y de educación pública.
Es este por tanto un campo en el cual las definiciones que tome nuestra
sociedad son determinantes. Reiteramos que no hay política de desarrollo más
evidente que la política de invertir los mejores recursos de un país a la educación
pública.
El rol de la educación en los procesos de desarrollo es el debate. El rol de los
trabajadores en el mundo del trabajo es parte de este debate, el cuidado que

7. realizamos del ambiente, las formas en que utilizamos los recursos energéticos, los
sectores productivos que definimos relevantes desarrollar, por mencionar algunas
aristas de la discusión.
Entendemos que aquí tenemos uno de nuestros grandes desafíos, lograr
introducir una visión nacional y popular de lo que nuestra escuela necesita.
Hacemos nuestras las Misiones de mañana que nos convidaba generosamente
Miguel Soler hace unos pocos días, “[…] hagamos el esfuerzo de inspirar nuestra
labor presente en la imagen de un mundo más justo y feliz, regido por valores
superiores, un mundo que advendrá por concreciones de nuestra imaginación, por
la fuerza de nuestras convicciones y deseos y por la generosa creatividad que tiene
nuestro pueblo. Es decir, no quiero padecer la tristeza de que me construyan el
futuro. Quiero sentir que lo vamos construyendo entre todos […]”
Dicho esto, nos abocamos a la tarea de ser el equipo que representa a todos los
trabajadores del Consejo de Educación Inicial y Primaria y desde este lugar
invitamos a toda la sociedad a participar activamente de la construcción de la
educación que queremos.
Vamos caminando…
Muchas gracias.
“Soy,
soy lo que dejaron,
soy toda la sobra de lo que se robaron.
Un pueblo escondido en la cima,
mi piel es de cuero por eso aguanta cualquier clima.
Soy una fábrica de humo,
mano de obra campesina para tu consumo
Frente de frío en el medio del verano,
el amor en los tiempos del cólera, mi hermano.
El sol que nace y el día que muere,
con los mejores atardeceres.
Soy el desarrollo en carne viva,
un discurso político sin saliva.
Las caras más bonitas que he conocido,
soy la fotografía de un desaparecido.
Soy la sangre dentro de tus venas,

8. soy un pedazo de tierra que vale la pena.[...]”
René Pérez, Latinoamérica, Calle 13.