El documento presenta el plan de desarrollo de la dependencia de desarrollo comunitario. Su objetivo general es dotar de herramientas legales y necesarias a grupos sociales y comunitarios para que participen activamente en las decisiones del gobierno local. Entre sus actividades se encuentra el fortalecimiento de juntas de acción comunal, la creación de consejos de juventud y veedurías ciudadanas, y la realización de capacitaciones sobre participación ciudadana.