El documento describe la desconcentración del poder en Venezuela. Explica que la Constitución de 1999 buscó lograr un equilibrio social y desarrollo nacional, dividiendo el poder público en cinco poderes a nivel nacional y estableciendo también poderes a nivel estadal y municipal. Además, discute la relación entre la planificación y el desarrollo, señalando que la planificación provee estándares para alcanzar los objetivos de desarrollo de un Estado.

1. Universidad Fermín Toro
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de Comunicación Social
Barquisimeto, Edo-Lara
Integrante:
Sanabria Samantha
C.I. 24340123
Políticas Comunicacionales
Prof. Jenny Guzmán
Aula: M-738
Planificación del Desarrollo

2. DESCONCENTRACIÓN DEL PODER EN VENEZUELA
Estado Venezolano Actual
Desde 1999 la Constitución de la
Republica Bolivariana de Venezuela, fue
creada como respuesta a la crisis
política en el país. El propósito fue lograr
un equilibrio social y desarrollo nacional.
Dentro de la carta magna se reafirmo y otorgo a la
nación el poder de democracia, derecho y justicia,
a la necesidad de fijar una sociedad en igualdad.

3. Venezuela a tenido un recorrido
democrático hacia la construcción de un
Estado de Derecho, consolidándose en las
ultimas cuatro décadas.
La obligación de refundar la república y crear una
nueva constitución, se debió a la crisis en la vida
política venezolana y el descrédito de los partidos y
las instituciones del estado.
En los últimos diez años Venezuela ha venido
transformando el Estado, en un proceso de cambio
estructural, cultural, político y económico.

4. Hoy parece evidente que las
funciones-poderes del Estado están
llamadas a una colaboración y a un
control recíproco que garantice de
forma más adecuada el criterio
esencial de evitar la concentración de
poder en un solo órgano por medio de
la división de poderes.
Es necesario, asegurar la vigencia concreta de la Constitución a través de
determinados mecanismos jurídicos.

5. Planificación del Desarrollo
(Marco Conceptual)
Es el proceso de evaluar toda la información
relevante y los desarrollos futuros probables, lo
que da como resultado un plan de acción
recomendado.
La planificación tiene grandes desafíos cuando se
instala en la agenda nacional de la región.
REGION: Como cualquier área subnacional que un
país identifica como tal para fines de desarrollo o de
planificación. Una región podría comprender también
partes de más de un país.
Regiones que representan una amplia gama de condiciones
culturales, ecológicas e institucionales
DESARROLLO: Conlleva el concepto de sustentamiento.
Requiere estabilidad dinámica lograda a través de un cambio, que
es económicamente saludable y socialmente justo, que mantiene
la base de recursos naturales.
El desafío principal del desarrollo es iniciar y sostener un proceso por medio del
cual se mejora el bienestar material y espiritual de la población.
PLANIFICACION: Se refiere al proceso mediante el cual los
gobiernos, con el apoyo del DDR, producen planes y
seleccionan proyectos de desarrollo. El producto final es el
informe que contiene el plan, los proyectos y programas de
desarrollo recomendados, y los correspondientes
antecedentes.
INTEGRADO: Cuando se emplea en
relación con la planificación del
desarrollo regional, tiene por
finalidad enfatizar el carácter
multisectorial y multidisciplinario de
este tipo de planificación.

6. A partir de los años 80, en Venezuela se generara
un debate en torno a las bondades de la Planificación Estratégica o Situacional
respecto de la
Planificación Normativa.
Equilibrio Social, con lo cual se intenta combatir la
pobreza con el diseño de políticas públicas
Equitativas. Equilibrio Económico, a partir del cual se
prevé transitar del modelo rentista al
productivo.
Equilibrio Político, cuyo logro se pretende mediante la
"descentralización” y a
través de una transformación del marco institucional.
Equilibrio Territorial, se aspira su concreción mediante
un proceso de ocupación racional,
armónico y eficiente del territorio.
Equilibrio Internacional, en donde se
define el carácter prioritario de las
relaciones internacionales.
En Venezuela, la planificación del desarrollo se oficializa en 1958 con la
creación de la Oficina Central de Coordinación y Planificación CORDIPLAN, la cual dentro de
sus variadas funciones tiene la de realizar y mantener al día el Plan General de Desarrollo
Económico y Social del país.

7. Con la instalación de la nueva Constitución de (1999) en el año 2000, se hizo un proceso de
consulta del Plan en el ámbito de
las regiones. Cada una de las consultas fue liderada por las Corporaciones Regionales de
Desarrollo y fueron invitados a las mismas los denominados "sectores claves", entre ellos los
representantes del Poder Público nacional, estadal y municipal, gobernaciones, alcaldías, gremios
profesionales, cámaras y asociaciones empresariales, representantes de la sociedad civil
organizada, medios de comunicación e instituciones de educación superior.
Esta convocatoria, serviría de plataforma para el Plan Nacional
de Desarrollo, materializando así el precepto
constitucional de la democracia participativa, evidencia clara de
un Estado moderno.

8. Emancipación del Poder en Venezuela
El Poder Público Nacional está dividido en 5
poderes los cuales son:
El Poder Legislativo es dirigido por una cámara unida a la Asamblea Nacional, encargada
de la formación, discusión y sanción de las leyes federales, las que rigen en el Distrito
Capital, las Dependencias y los Territorios Federales. Se compone por 165 diputados que
sirven por cinco años y pueden ser reelegidos.
El Poder Ejecutivo Nacional es ejercido por el Presidente Ejecutivo de la República,
Vicepresidente Ejecutivo, Ministros y demás funcionarios del Gobierno venezolano, según
los designios de la Constitución.
El Poder Judicial es el encargado de administrar la justicia emanada de los ciudadanos, y se imparte en
nombre de la República por autoridad de la ley, constituido por el Tribunal Supremo de Justicia y los
demás tribunales inferiores que el Congreso establezca.
El Poder Ciudadano es ejercido por el Consejo Moral Republicano (CMR) integrado por el
Defensor del Pueblo, el Fiscal General de la República Bolivariana de Venezuela y el Contralor
General de la República.
El Poder Electoral está constituido y representado por el Consejo Nacional Electoral (CNE),
quien se encarga de hacer la imparcialidad a la hora de votar.

9. Poder Público Estadal
El Poder Ejecutivo Estadal, lo ejerce el Gobernador de Estado, éste debe ser mayor de (25)
años de edad y tener (5) años de residencia ininterrumpida en el Estado. Podrá ser elegido
para un período gubernamental de cuatro años y reelegido de inmediato, por una sola vez,
para un lapso adicional. Deberá rendir cuenta de su gestión anualmente ante el Contralor del
Estado, la Comisión Legislativa, el Consejo de Planificación y la Coordinación de Políticas
Públicas.
El Poder Judicial Estadal, es estrictamente nacional; son autoridades
nacionales con asiento territorial en cada entidad federal.
Ajustados al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) y la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura.
El Poder Ciudadano Estadal, es similar que con el Poder Judicial; al referirse a la
Contraloría General de la República, es estrictamente nacional. Lo que ocurre es que el sistema
de control establece órganos de corte similar en el nivel estadal y municipal, denominados
contralorías estadales y municipales, respectivamente.
El Poder Legislativo Estadal, representa los Estados Federales de Venezuela, está
compuesto por una sola cámara de diputados, donde se eligen de 7 a 15 Diputados, bajo el
sistema de representación proporcional de la población del Estado y de sus Municipios.

10. Poder Público Municipal
El Poder Público Municipal está conformado por: la función
ejecutiva, desarrollada por el alcalde o alcaldesa a quien
corresponde el gobierno y la administración; la función deliberante
que corresponde al Concejo Municipal, integrado por concejales y
concejalas. La función de control fiscal corresponderá a la
Contraloría Municipal, en los términos establecidos en la ley y su
ordenanza. Y la función de planificación, que será ejercida en
corresponsabilidad con el Consejo Local de Planificación Pública.
Según, la CEPAL una región para fines de planificación y desarrollo, debe apoyar el
mejoramiento de la gestión pública y de los procesos de planificación económica y social de
los gobiernos nacionales y sub-nacionales en los países de la región.

11. Un Plan Nacional de Desarrollo “contiene los objetivos, estrategias, políticas, medidas, metas y
proyectos que orientan la acción del gobierno en periodo constitucional”.
Actividad del Estado
1.Mantenimiento y preservación del orden interno.
2. Equilibrio en las relaciones externas.
3. Desarrollo de la nación en todos sus ámbitos.
Objetivos del Estado
1. La consecución del bien común.
2. La interpretación y aplicación correcta del interés general.
3. La obediencia del mandato popular.
4. El logro del equilibrio y la armonía de toda la población.

12. Relaciones entre Planificación y Desarrollo
Para toda agenda organizativa de un Estado se requiere una
relación entre planificar y desarrollar
La planificación proporciona estándares que resultan básicos para el
desarrollo: Los planes establecen los objetivos de la organización y
definen los procedimientos adecuados para desarrollarlos y
alcanzarlos.
Planificación Económica y Social: Puede definirse como el inventario de recursos y
necesidades y la determinación de metas y de programas que han de ordenar esos
recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo económico y al
mejoramiento social del país.
Planificación Física o Territorial: Podría ser definida como la adopción de programas y
normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos naturales, dentro de los cuales se
incluyen los agropecuarios, minerales y la energía eléctrica, etc., y además para el
crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo regional rural.

13. Fases de Desarrollo
Fase de Iniciación. Definición de los objetivos del proyecto y de los recursos
necesarios para su ejecución.
Fase de Planificación. Se trata de establecer cómo el equipo de trabajo
deberá satisfacer las restricciones de prestaciones, planificación temporal y
coste.
Fase de Ejecución. Representa el conjunto de tareas y actividades que
suponen la realización propiamente dicha del proyecto, la ejecución de la
obra de que se trate.
Fase de Control. Monitorización del trabajo realizado analizando cómo el
progreso difiere de lo planificado e iniciando las acciones correctivas que
sean necesarias.