El documento define el coste de oportunidad como la cantidad que se debe renunciar para lograr otros bienes y servicios, y explica que en la macroeconomía hay que considerar factores externos positivos y negativos. También define la Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) como el conjunto de combinaciones de factores productivos donde se alcanza la máxima producción, y describe tres situaciones de la estructura productiva de un país: ineficiente con desempleo por encima del 5%, eficiente situada en o cerca de la FPP, e inalcanzable por