Control y cuidado de los documentos históricos desde la experiencia del Archivo Nacional Histórico Emma de Ramón Coordinadora ANH
Archivo Nacional El Archivo Nacional es una Institución del Estado, dependiente de la Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos (Dibam). Su función es reunir y conservar toda la documentación administrativa, política, judicial y militar del país, y todos los documentos y manuscritos relativos a la historia nacional, de manera que se garantice su conservación, ordenación y aprovechamiento para los investigadores constituyéndose así en el mayor y más extenso repositorio documental del país. Misión: En su calidad de organismo público de jurisdicción nacional, el Archivo Nacional tiene como misión reunir, organizar y preservar el Patrimonio Documental producto de la gestión del Estado y de la acción privada, con el fin de facilitar a la comunidad nacional el acceso a la información política, administrativa, jurídica e histórica que dichos registros contienen, contribuyendo con su gestión a resguardar los derechos y responsabilidades adquiridos por el Estado y la Ciudadanía y aportando a la construcción de un estado democrático y al desarrollo cultural del país.
Archivo Nacional El Archivo Nacional se encuentra conformado por tres servicios centrales que prestan servicios a los archivos del país; y por cuatro archivos: Archivo Nacional Histórico Archivo Nacional de la Administración Archivo Regional de la Araucanía Archivo Regional de Tarapacá
Antecedentes del Archivo Nacional 1847 : Oficina de Estadísticas 1875 , ley orgánica de tribunales: creación de archivos judiciales (Santiago y Valparaíso) 1886 : se fundó la sección Manuscritos de la Biblioteca Nacional (Luis Montt). 1887 : Archivo General de Gobierno creado a partir de la nueva ley de organización y funciones de los Ministerios
Archivo Nacional Histórico Nació oficialmente en  1925  como Archivo Nacional Histórico gracias a un reglamento orgánico. Se señaló su ubicación junto a la Biblioteca Nacional y el Museo Nacional Histórico, en un edificio que nunca se levantó. En  1927  se ratificó la fundación mediante un DFL por medio del cual se fundieron el Archivo Nacional Histórico (1925) y el Archivo General de Gobierno (1887). Recién el DFL 5.200 de 18 de noviembre de  1929  creó la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos dependiente del Ministerio de Educación, organismo en el cual se insertó el Archivo Nacional con la actual legislación que lo rige.
Transferencias de acuerdo al DFL 5.200 De acuerdo a lo expresado en el DFL 5200, ingresan al AN: Los documentos de los  Departamentos del Estado  que hayan cumplido  cinco años de antigüedad Los documentos de las  Intendencias y Gobernaciones  que hayan cumplido  60 años de antigüedad Los libros de  Actas de las Municipalidades  que tengan más de  60 años de antigüedad Los protocolos notariales, los registros de hipotecas, los registros conservatorios de bienes raíces, de comercio y de minas, los libros copiadores de sentencias de los Tribunales de Justicia y los expedientes judiciales que hayan cumplido  80 años de antigüedad Los protocolos notariales, los registros de hipotecas, los registros conservatorios de bienes raíces, de comercio y de minas, los libros copiadores de sentencias de los Tribunales de Justicia y los expedientes judiciales de las provincias de Tarapacá y Antofagasta y de los territorios de Aysén y Magallanes que hayan cumplido  30 años de antigüedad.
Fondos del Archivo Nacional Histórico Después de la separación del ARNAD (1994) y el Archivo Histórico, los fondos de este repositorio quedaron constituidos por los siguientes: Fondos Coloniales (1541 a 1815 aproximadamente) Fondos Republicanos (1817 a 1900) Fondos de Intendencias, gobernaciones y municipalidades (1541 a 1973) Fondos Privados (1541 a1990) Fondos Judiciales (1590 a 2004)
Fondos coloniales 15 fondos; entre ellos: Capitanía General Real Audiencia Real Universidad de San Felipe Escribanos de Santiago Tribunal de la Inquisición Jesuitas de América En total, 16.465 volúmenes
Fondos Republicanos 32 fondos, entre ellos Fondos Ministeriales Aduanas (Chiloé, Huasco, Iquique, Los Andes, Talcahuano y Tocopilla) Justicia Militar Escuelas Normales Universidad de Chile En total 18.398 volúmenes
Fondos de Intendencias, gobernaciones y municipalidades 23 fondos de Intendencias desde Tarapacá hasta Aysén 43 fondos de Gobernaciones desde Taltal hasta Magallanes 71 fondos de Municipalidades En total 15.252 volúmenes
Fondos Privados (y semiprivados) 26 fondos privados donados al ANH o adquiridos por éste, entre ellos Fondo Salitre 5.440 volúmenes Salvador Trucíos Valentín Letelier Sergio Fernández Larraín Claudio Gay En total 4.474 volúmenes
Fondos Judiciales Corresponden a unos 2.500.000 expedientes judiciales, Cortes de Apelaciones y Libros Copiadores de Sentencias Tribunales abarcan un área geográfica que va desde Arica hasta Tierra del Fuego y temporalmente se inician a fines del siglo XVI y culminan en los primeros años de este siglo
Mapoteca Sobre 3.500 mapas y planos abarcando dibujos desde principios del siglo XVII hasta fines del siglo XX
Total de la documentación En total nuestros volúmenes suman un poco menos de 55.000 Se agregan a este número los documentos sueltos (Fernández Larraín, Santa María, mapoteca) Los expedientes, algo menos de 2.5 millones Se ubican en 8 depósitos y en los pasillos del ANH por falta de espacio pues en su conjunto ocupan un poco más de 8 kms. La disponibilidad de espacio en estanterías corresponde a 7.8 kms.
La seguridad en el Archivo El tema de la seguridad no puede reducirse al problema de las eventuales sustracciones de materiales Seguridad del ANH pasa por tres problemas: Espacio disponible en depósitos y estanterías Conservación aplicada a los documentos Acceso a los documentos por parte de los usuarios
Espacio La superficie útil de estanterías en el ANH alcanza a los 7,8 kms. La cantidad de documentación excede esa disponibilidad en unos 400 mts., lineales, aproximadamente. Esto implica que existe gran cantidad de documentación, particularmente algunos documentos de los fondos judiciales, se encuentran fuera de las estanterías o en los pasillos.
Hacinamiento… El hacinamiento implica la disminución del control de la documentación por parte de los archiveros, clave en la seguridad
Conservación El ANH recibe asistencia en materias de conservación preventiva y restauración de parte de una unidad especializada en conservación de papel: Conservación preventiva : las acciones destinadas a prevenir daños en la documentación (embalaje en unidades de conservación, encintado, etc.) Restauración : acciones destinadas a reparar daños en la documentación o en su encuadernación Encuadernación  de documentos
Labores de conservación Acciones de restauración y conservación preventiva Labores de difusión, asesoría y acompañamiento
Acceso Proceso a través del cual los usuarios tienen acceso a la documentación del ANH Catálogos Automatizados Impresos Circulación Materiales microfilmados o digitalizados Documentos en originales
Usuarios que vistan el ANH 2010 MES N°  N°  USUARIOS OCASIONALES USUARIOS INVESTIGADORES  Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Enero 75 66 141 192 153 345 Febrero 80 68 148 156 51 207 Marzo 11 11 22 60 38 98 Abril 84 72 156 286 144 430 Mayo 187 185 372 204 59 263 Junio 214 142 356 181 93 274 Julio 240 131 371 199 97 296 Agosto 191 201 392 178 116 294 Septiembre 179 176 355 155 101 256 Octubre 197 166 363 152 127 279 Noviembre 177 157 334 135 96 231 Diciembre 48 63 111 72 49 121 3.121 3.094
Volúmenes solicitados 2010 ARCHIVO NACIONAL HISTORICO MES N° VOLUMENES Sala Microfichas Mapoteca Sala Invest. Total Enero 1.105 699     1.804 Febrero 1.050 503     1.553 Marzo 378 26     404 Abril 1.552 592     2.144 Mayo 1.676 636     2.312 Junio 1.626 769     2.395 Julio 1.580 970     2.550 Agosto 1.840 1.083     2.923 Septiembre 1.553 1.041     2.594 Octubre 1.382 1.214     2.596 Noviembre 1.445 1.111     2.556 Diciembre 516 396     912 24.743
Circulación Las amenazas son de dos tipos: Manipulación incorrecta o descuidada de la documentación Sustracción de documentación: En sala por parte de usuarios (volúmenes completos u hojas sueltas) Por parte de los funcionarios contactados por coleccionistas
Respuesta a estos peligros Aplicación de ley de protección al patrimonio (17.288 art. 38 bis) con participación del Consejo de Defensa del Estado (fiscalía especializada en delitos contra el Medio Ambiente y el Patrimonio) Disminución de la circulación por medio de la ampliación del acceso indirecto Proyecto patrimonial de seguridad (2011)
Conclusión Los peligros a la documentación de archivo son reales y no existen medios que nos garanticen su protección absoluta Los peligros a su seguridad son de dos tipos:  Primeramente su conservación íntegra la que peligra por: Condiciones del almacenamiento Manipulación de los documentos En segundo lugar, los intentos de hurto Referidos a encargos de coleccionistas hacia los funcionarios Interés de los propios usuarios de apropiarse de los documentos.

Presentación de Ponencia

  • 1.
    Control y cuidadode los documentos históricos desde la experiencia del Archivo Nacional Histórico Emma de Ramón Coordinadora ANH
  • 2.
    Archivo Nacional ElArchivo Nacional es una Institución del Estado, dependiente de la Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos (Dibam). Su función es reunir y conservar toda la documentación administrativa, política, judicial y militar del país, y todos los documentos y manuscritos relativos a la historia nacional, de manera que se garantice su conservación, ordenación y aprovechamiento para los investigadores constituyéndose así en el mayor y más extenso repositorio documental del país. Misión: En su calidad de organismo público de jurisdicción nacional, el Archivo Nacional tiene como misión reunir, organizar y preservar el Patrimonio Documental producto de la gestión del Estado y de la acción privada, con el fin de facilitar a la comunidad nacional el acceso a la información política, administrativa, jurídica e histórica que dichos registros contienen, contribuyendo con su gestión a resguardar los derechos y responsabilidades adquiridos por el Estado y la Ciudadanía y aportando a la construcción de un estado democrático y al desarrollo cultural del país.
  • 3.
    Archivo Nacional ElArchivo Nacional se encuentra conformado por tres servicios centrales que prestan servicios a los archivos del país; y por cuatro archivos: Archivo Nacional Histórico Archivo Nacional de la Administración Archivo Regional de la Araucanía Archivo Regional de Tarapacá
  • 4.
    Antecedentes del ArchivoNacional 1847 : Oficina de Estadísticas 1875 , ley orgánica de tribunales: creación de archivos judiciales (Santiago y Valparaíso) 1886 : se fundó la sección Manuscritos de la Biblioteca Nacional (Luis Montt). 1887 : Archivo General de Gobierno creado a partir de la nueva ley de organización y funciones de los Ministerios
  • 5.
    Archivo Nacional HistóricoNació oficialmente en 1925 como Archivo Nacional Histórico gracias a un reglamento orgánico. Se señaló su ubicación junto a la Biblioteca Nacional y el Museo Nacional Histórico, en un edificio que nunca se levantó. En 1927 se ratificó la fundación mediante un DFL por medio del cual se fundieron el Archivo Nacional Histórico (1925) y el Archivo General de Gobierno (1887). Recién el DFL 5.200 de 18 de noviembre de 1929 creó la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos dependiente del Ministerio de Educación, organismo en el cual se insertó el Archivo Nacional con la actual legislación que lo rige.
  • 6.
    Transferencias de acuerdoal DFL 5.200 De acuerdo a lo expresado en el DFL 5200, ingresan al AN: Los documentos de los Departamentos del Estado que hayan cumplido cinco años de antigüedad Los documentos de las Intendencias y Gobernaciones que hayan cumplido 60 años de antigüedad Los libros de Actas de las Municipalidades que tengan más de 60 años de antigüedad Los protocolos notariales, los registros de hipotecas, los registros conservatorios de bienes raíces, de comercio y de minas, los libros copiadores de sentencias de los Tribunales de Justicia y los expedientes judiciales que hayan cumplido 80 años de antigüedad Los protocolos notariales, los registros de hipotecas, los registros conservatorios de bienes raíces, de comercio y de minas, los libros copiadores de sentencias de los Tribunales de Justicia y los expedientes judiciales de las provincias de Tarapacá y Antofagasta y de los territorios de Aysén y Magallanes que hayan cumplido 30 años de antigüedad.
  • 7.
    Fondos del ArchivoNacional Histórico Después de la separación del ARNAD (1994) y el Archivo Histórico, los fondos de este repositorio quedaron constituidos por los siguientes: Fondos Coloniales (1541 a 1815 aproximadamente) Fondos Republicanos (1817 a 1900) Fondos de Intendencias, gobernaciones y municipalidades (1541 a 1973) Fondos Privados (1541 a1990) Fondos Judiciales (1590 a 2004)
  • 8.
    Fondos coloniales 15fondos; entre ellos: Capitanía General Real Audiencia Real Universidad de San Felipe Escribanos de Santiago Tribunal de la Inquisición Jesuitas de América En total, 16.465 volúmenes
  • 9.
    Fondos Republicanos 32fondos, entre ellos Fondos Ministeriales Aduanas (Chiloé, Huasco, Iquique, Los Andes, Talcahuano y Tocopilla) Justicia Militar Escuelas Normales Universidad de Chile En total 18.398 volúmenes
  • 10.
    Fondos de Intendencias,gobernaciones y municipalidades 23 fondos de Intendencias desde Tarapacá hasta Aysén 43 fondos de Gobernaciones desde Taltal hasta Magallanes 71 fondos de Municipalidades En total 15.252 volúmenes
  • 11.
    Fondos Privados (ysemiprivados) 26 fondos privados donados al ANH o adquiridos por éste, entre ellos Fondo Salitre 5.440 volúmenes Salvador Trucíos Valentín Letelier Sergio Fernández Larraín Claudio Gay En total 4.474 volúmenes
  • 12.
    Fondos Judiciales Correspondena unos 2.500.000 expedientes judiciales, Cortes de Apelaciones y Libros Copiadores de Sentencias Tribunales abarcan un área geográfica que va desde Arica hasta Tierra del Fuego y temporalmente se inician a fines del siglo XVI y culminan en los primeros años de este siglo
  • 13.
    Mapoteca Sobre 3.500mapas y planos abarcando dibujos desde principios del siglo XVII hasta fines del siglo XX
  • 14.
    Total de ladocumentación En total nuestros volúmenes suman un poco menos de 55.000 Se agregan a este número los documentos sueltos (Fernández Larraín, Santa María, mapoteca) Los expedientes, algo menos de 2.5 millones Se ubican en 8 depósitos y en los pasillos del ANH por falta de espacio pues en su conjunto ocupan un poco más de 8 kms. La disponibilidad de espacio en estanterías corresponde a 7.8 kms.
  • 15.
    La seguridad enel Archivo El tema de la seguridad no puede reducirse al problema de las eventuales sustracciones de materiales Seguridad del ANH pasa por tres problemas: Espacio disponible en depósitos y estanterías Conservación aplicada a los documentos Acceso a los documentos por parte de los usuarios
  • 16.
    Espacio La superficieútil de estanterías en el ANH alcanza a los 7,8 kms. La cantidad de documentación excede esa disponibilidad en unos 400 mts., lineales, aproximadamente. Esto implica que existe gran cantidad de documentación, particularmente algunos documentos de los fondos judiciales, se encuentran fuera de las estanterías o en los pasillos.
  • 17.
    Hacinamiento… El hacinamientoimplica la disminución del control de la documentación por parte de los archiveros, clave en la seguridad
  • 18.
    Conservación El ANHrecibe asistencia en materias de conservación preventiva y restauración de parte de una unidad especializada en conservación de papel: Conservación preventiva : las acciones destinadas a prevenir daños en la documentación (embalaje en unidades de conservación, encintado, etc.) Restauración : acciones destinadas a reparar daños en la documentación o en su encuadernación Encuadernación de documentos
  • 19.
    Labores de conservaciónAcciones de restauración y conservación preventiva Labores de difusión, asesoría y acompañamiento
  • 20.
    Acceso Proceso através del cual los usuarios tienen acceso a la documentación del ANH Catálogos Automatizados Impresos Circulación Materiales microfilmados o digitalizados Documentos en originales
  • 21.
    Usuarios que vistanel ANH 2010 MES N° N° USUARIOS OCASIONALES USUARIOS INVESTIGADORES Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Enero 75 66 141 192 153 345 Febrero 80 68 148 156 51 207 Marzo 11 11 22 60 38 98 Abril 84 72 156 286 144 430 Mayo 187 185 372 204 59 263 Junio 214 142 356 181 93 274 Julio 240 131 371 199 97 296 Agosto 191 201 392 178 116 294 Septiembre 179 176 355 155 101 256 Octubre 197 166 363 152 127 279 Noviembre 177 157 334 135 96 231 Diciembre 48 63 111 72 49 121 3.121 3.094
  • 22.
    Volúmenes solicitados 2010ARCHIVO NACIONAL HISTORICO MES N° VOLUMENES Sala Microfichas Mapoteca Sala Invest. Total Enero 1.105 699     1.804 Febrero 1.050 503     1.553 Marzo 378 26     404 Abril 1.552 592     2.144 Mayo 1.676 636     2.312 Junio 1.626 769     2.395 Julio 1.580 970     2.550 Agosto 1.840 1.083     2.923 Septiembre 1.553 1.041     2.594 Octubre 1.382 1.214     2.596 Noviembre 1.445 1.111     2.556 Diciembre 516 396     912 24.743
  • 23.
    Circulación Las amenazasson de dos tipos: Manipulación incorrecta o descuidada de la documentación Sustracción de documentación: En sala por parte de usuarios (volúmenes completos u hojas sueltas) Por parte de los funcionarios contactados por coleccionistas
  • 24.
    Respuesta a estospeligros Aplicación de ley de protección al patrimonio (17.288 art. 38 bis) con participación del Consejo de Defensa del Estado (fiscalía especializada en delitos contra el Medio Ambiente y el Patrimonio) Disminución de la circulación por medio de la ampliación del acceso indirecto Proyecto patrimonial de seguridad (2011)
  • 25.
    Conclusión Los peligrosa la documentación de archivo son reales y no existen medios que nos garanticen su protección absoluta Los peligros a su seguridad son de dos tipos: Primeramente su conservación íntegra la que peligra por: Condiciones del almacenamiento Manipulación de los documentos En segundo lugar, los intentos de hurto Referidos a encargos de coleccionistas hacia los funcionarios Interés de los propios usuarios de apropiarse de los documentos.