1. Anticooperación y coherencia
Políticas de desarrollo ¿cambio de ciclo?
David.llistar@odg.cat
Twitter: @superllisti
2. Índice
1. Tendencias Norte-Sur
2. “Teoría de la anticooperación”
- Interferencias transnacionales
- Def. Anticooperación, tipo, medida
- Crecimiento y geopolítica NS.
3. Coherencia de políticas para el desarrollo.
3. ¿Desigualdades en aumento?
www.gapminder.org/
www.undp.org/spanish/
http://data.worldbank.org/
www.sasi.group.shef.ac.uk/
www.worldwatch.org/
Fuente: Indice de pobreza
humana según World Mapper www.mdgmonitor.org/
(2009, www.worldmapper.org)
www.trust.org/alertnet/
4. TENDENCIAS NORTE-SUR
1. Crisis de los donantes OCDE
2. Emergencia BRICS, nuevas clases sociales globales,
Cooperación Sur-Sur.
3. Privatización de la ayuda.
4. Aumento de flujos e interferencias
(especialmente interferencias ambientales).
5. Cooperación vs Anticooperación:
¿Cuál es la eficacia de la ayuda sin coherencia de políticas ?
David.llistar@odg.cat
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7. “INTERFERENCIA TRANSNACIONAL”
Def.: Factor procedente de la frontera exterior de un Estado que incide
temporalmente en la dinámica interna de una persona, comunidad o país, y
los efectos del cual podrían ser constructivos o destructivos según un
determinado lenguaje de valoración.
9. Fuga de cerebros
Hay más médicos etíopes en Chicago que en Etiopía.
(…) El 70% de los médicos matriculados en Zimbabwe han marchado.
Sólo entre 2000-2004, 4.000 médicos formados en Sudáfrica marcharon
del país. África ‘exporta’ 23.000 profesionales sanitarios cada año a los
países ricos, hecho que agudiza la crisis de sus sistemas de salud, ya
desbordados por el SIDA y el bloqueo de las farmacéuticas a los
medicamentos disponibles. En España hay un médico latinoamericano
formado e ‘importado’ en su fase productiva por cada dos formados en
universidades españolas. (...)
Fuente: El País (29/01/07)
10. Vasectomías y minerales
"La economía de los EE.UU. requerirá grandes y crecientes cantidades de
minerales del extranjero, especialmente de los Países Menos Desarrollados.
Este hecho hace que los EE.UU. tenga un gran interés en la estabilidad
política, social y económica de los países suministrantes. Donde quiera que
una disminución de las presiones demográficas, por medio de una
disminución en los índices de la natalidad, pueda aumentar las posibilidades
de dicha estabilidad, la política demográfica se hace relevante para los
suministros de recursos y para los intereses económicos de los
EE.UU." (43);[mv1]
"En la India [se llevaron a cabo] algunos experimentos controversiales pero
extraordinariamente exitosos, en los cuales los incentivos económicos, junto
con otros mecanismos de motivación, se utilizaron para lograr que un gran
número de hombres aceptaran las vasectomías" (138).
Fuente: Memorando 200 o Informe Kissinger. Desclasificado en junio de
1989. Citado por Population Research Institute
18. ¿Dependencia exterior?
(metabolismo energético español)
Grado de dependencia por fuente
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Carbón Petróleo Gas natural Nuclear Hidráulica Otras
energías
2000 2001 2002 2003 2004 2005 renovables
Fuente: (Ortega,M.2008) a partir de la energía en el Estado español
2001-2005. Ministerio de industria, turismo y energía
19. Impactos de las importaciones Argentina, Brasil,
Colombia, Ecuador,
españolas de agrocombustibles (AC). Paraguai, Malasia,
Indonesia
Caso aceite de palma
Obligación del 3,4%
para el 2009 para
llegar al 5,83% al
año 2010 de
combustibles
“alternativos”
(principalmente AC)
en el ámbito del
transporte terrestre
en España/UE
El Estado español no
dispone de tierras
suficientes para
responder a los
objetivos de
agrocarburantes que
se ha fijado
Impactos sociales y
IMPACTOS: deforestación para convertir la superficie de bosque en plantaciones; ambientales de la
la pérdida y erosión del suelo; la eutrofitzación y sobre-explotación de recursos producción de
hídricos; el aumento de emisiones de gases de efecte invernadero; cultivos energéticos
enpobrecimiento de la diversitat agrícola para la expansión de monocultivos y importados por
transgénicos. España
Fotografía ODG. Chocó Bio-oceánico, Ecuador, 2007.
23. Coherencia de políticas para el desarrollo
Breve introducción
David.llistar@odg.cat
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24. Def. Coherencia de Políticas para el Desarrollo
• DEF1: “tener en cuenta las necesidades e intereses de los países en
desarrollo en la evolución de la economía global” (OECD 2003, p. 2)
•DEF2: “the consistency of policy objectives and instruments applied by
OECD countries individually or collectively in the light of their combined
effects on developing countries” (Fukusaku and Hirata, 1995)
• DEF 3: “La integración de la perspectiva de desarrollo en el diseño,
implementación y evaluación de las políticas estatales -tanto domésticas
como internacionales- de los diferentes países (Millán, 2011).
Projecte de tesi 24
25. CPD
Interpretaciones Tipos
1. Desde la cooperación. 1. Horizontal
2. Sinergias 2. Vertical
3. 'The whole government'
3. Interna
4. Entre actores
5. Temporal
- Justificación
- Límites
26. CPD- INCONSISTENCIAS
Spotlight on Policy Coherence
(CONCORD, 2009) European Union
1. Climate change
2. Trade
3. Agriculture
4. Migration
5. Finance
Estudi de CPD a la
Generalitat de Cat.
(Gmelch.& Grasa, 2009)
1. Migració
2. Recerca
3. Educació
4. Canvi Climàtic
5. Economia i comerç
6. Altres
Diagrama de la anticooperación(Llistar, 2009)
27. Bibliografía CPD
• Carbone, M. (2008) 'Mission Impossible: the European Union and Policy Coherence for
Development', Journal of European Integration, 30: 3,323 — 342
• Comissió Europea (2009). Informe bianual sobre CPD de la Unió Europea
• Concord (2009). Spotlight on Policy Coherence. Report 2009.
• Alonso, JA.& Aguirre, P., Millán, N. (2010) Coherencia de Políticas para el Desarrollo: Propuestas
para España. ICEI Paper.
• Llistar, D. (2009) Anticooperación. Interferencias Norte Sur. Los problemas del Sur no se
resuelven con más ayuda. Barcelona: Icària editorial.
A escala catalana
• Gmelch, N.,Grasa, R. (director) (2009) Estudi de coherència de polítiques per al desenvolupament a la Generalitat
de Catalunya. (en fase de revisió, encàrrec de la DGCAH de la Generalitat).
• Llistar, D. & Jurado, A, (coord.); Periz, E., Galan, E., Schimpf, A., Pérez, A., Ariza, P., Ortega, M., Conde, M., Vargas, M.
(2009) La responsabilitat exterior de l'economia i societat catalanes sobre la biodiversitat global. ODG. Càtedra
UNESCO de Sostenibilitat de la Universitat Politècnica de Catalunya. (en fase de publicació, encàrrec del Departament de
Medi Ambient de la Generalitat).
• Pozo, A. & Llistar, D. (coord.); Carrion, J., Calvo, J., Pèriz, E., Mínguez, B. (2009) Són necessaris criteris de pau i drets
humans en la contractació pública de la Generalitat de Catalunya? ODG. Càtedra UNESCO de Sostenibilitat de la
Universitat Politècnica de Catalunya. (en fase de publicació, encàrrec de l'Oficina de Promoció de la Pau i dels Drets
Humans de la Generalitat)