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Procedimientos Parlamentarios
Reglas de Roberts
• Conocer a las Reglas de Robert como una norma de
aplicación universal para el desenvolvimiento de
órganos colegiados deliberativo.-
• Organizar y participar en reuniones ordenadas,
representativas y eficaces.
OBJETIVO
QUE SON…
Las Reglas del Procedimiento Parlamentario (conocido
por sus siglas en inglés del nombre Robert’s Rules of
Order RRO) es un método respetado para conducir
asuntos a tratar en reuniones y asambleas públicas. Se
puede adaptar para amoldarse a las necesidades de
cualquier organización. Hoy en día, las Reglas del
Procedimiento Parlamentario RRO son el manual
básico de operación para la mayoría de clubes,
organizaciones y otros grupos.
PRINCIPIOS BÁSICOS
- Todos los miembros tienen los mismos derechos,
privilegios y obligaciones
- Los comentarios personales durante el debate están
fuera de lugar
- Sólo se puede considerar una propuesta a la vez, y
solamente una persona a la vez tiene la palabra. Los
miembros tienen el derecho a saber cuál es el asunto
inmediatamente pendiente y a que se repita antes de
que tenga lugar la votación
- El debate libre y completo de cada moción principal es
un derecho básico
- El quórum debe estar presente para poder tomar
decisiones
- Una mayoría decide una cuestión excepto cuando se
comprometen los derechos básicos de los miembros o
una regla lo dispone de manera contraria
- Es necesario un voto de 2/3 para toda moción que de
alguna manera prive a un miembro de un derecho (por
ejemplo, cortar el debate)
- El silencio funciona como consentimiento. Aquellos
que no votan permiten que la decisión la tomen
aquellos que sí votan.
Ventajas
• Reuniones ordenadas;
• Igual oportunidad para todos en el uso
de la palabra;
• Decisiones mayoritarias;
• Protección de los derechos de la minoría.
Regla más importante
Estar Preparado
1. Preparar un orden del día
2. Saber de antemano qué puede esperarse
de los informes
3. Preparar el local de la reunión
Celebración de la reunión
• A la hora exacta que se indica en el aviso
de la reunión, el funcionario encargado de
presidirla deberá LLAMAR AL ORDEN.
• Deberá determinar si hay suficientes
miembros presentes para iniciar la
reunión; es decir, si hay QUORUM.
1. Empezar a la hora exacta
2. Verificar el quorum
3. Contar con copias de los estatutos y guías de
procedimientos parlamentarios
4.Siempre tener en cuenta el acta de la reunión
anterior
5.Procurar que el desarrollo sea ameno,
respetuoso e interesante
6.Terminar a la hora prevista
Uso de la palabra
• La presidencia autoriza el uso de la
palabra.
Algunas reglas para el uso de la
palabra
1. La persona que presenta una moción tendrá
prelación sobre todas las demás, aun cuando haya
sido la última en pedir la palabra (a fin de que pueda
explicar su moción).
2. Nadie tendrá derecho a hablar por segunda vez
hasta que todos los interesados hayan sido
escuchados.
3. El presidente deberá alternar los oradores de las
diversas opiniones enfrascadas en la discusión.
El derecho a la palabra
• No queda definitivamente establecido hasta que el presidente no
indique quién tiene derecho a ser escuchado.
• Sigue a la presentación de una moción. Si se presenta un informe,
éste deberá preceder la moción. Una vez hecha la moción y que
sea secundada, la persona que rindió el informe tendrá oportunidad
de hablar primero.
• Tiene sus límites para que todos tengan una oportunidad. La
reunión tiene potestad para adoptar restricciones al respecto. Según
la obra Robert’s Rules of Order, conviene conceder a cada persona
sólo dos oportunidades de diez minutos cada una.
• Puede ser suspendido totalmente mediante una moción. No
obstante, esta moción deberá contar con la aprobación de una
mayoría de dos tercios, de manera que una simple mayoría no
pueda evitar el debate y la minoría pueda ser escuchada.
La Moción
• Es una exposición de lo que se desea hacer y
de la forma en que se va a llevar a cabo.
Tipos de mociones
• MOCIÓN PRINCIPAL
• MOCIÓN SUBSIDIARIA
• MOCIÓN INCIDENTAL
• MOCIÓN PRIVILEGIADA
Moción principal
• Esta moción sirve para realizar parte de
las actividades de un grupo.
Moción subsidiaria
• Enmendar, remitir a un comité; dejar sobre
la mesa, etc.
Moción Incidental
• Cuestión de orden, suspender el
reglamento, etc.
Moción privilegiada
• (Fijar la hora de la próxima reunión,
levantar la sesión, receso, cuestión de
privilegio o información, etc.)
• Esta moción sirve para tomar las
decisiones inmediatas, o al menos
rápidas, que a veces se requieren. La
moción privilegiada goza de prioridad
sobre la moción principal.
Tipos de mayoría
* Unanimidad: Todos los votos van en un mismo
sentido
* Mayoría Simple: mitad más uno de los
presentes;
* Mayoría de 2/3: Las dos terceras partes de los
presentes;
* Mayoría absoluta: Igual al quorum legal
* Mayoría absoluta de 2/3: Las dos terceras
partes del número total de miembros.
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  • 2. • Conocer a las Reglas de Robert como una norma de aplicación universal para el desenvolvimiento de órganos colegiados deliberativo.- • Organizar y participar en reuniones ordenadas, representativas y eficaces. OBJETIVO
  • 3. QUE SON… Las Reglas del Procedimiento Parlamentario (conocido por sus siglas en inglés del nombre Robert’s Rules of Order RRO) es un método respetado para conducir asuntos a tratar en reuniones y asambleas públicas. Se puede adaptar para amoldarse a las necesidades de cualquier organización. Hoy en día, las Reglas del Procedimiento Parlamentario RRO son el manual básico de operación para la mayoría de clubes, organizaciones y otros grupos.
  • 4. PRINCIPIOS BÁSICOS - Todos los miembros tienen los mismos derechos, privilegios y obligaciones - Los comentarios personales durante el debate están fuera de lugar - Sólo se puede considerar una propuesta a la vez, y solamente una persona a la vez tiene la palabra. Los miembros tienen el derecho a saber cuál es el asunto inmediatamente pendiente y a que se repita antes de que tenga lugar la votación - El debate libre y completo de cada moción principal es un derecho básico - El quórum debe estar presente para poder tomar decisiones
  • 5. - Una mayoría decide una cuestión excepto cuando se comprometen los derechos básicos de los miembros o una regla lo dispone de manera contraria - Es necesario un voto de 2/3 para toda moción que de alguna manera prive a un miembro de un derecho (por ejemplo, cortar el debate) - El silencio funciona como consentimiento. Aquellos que no votan permiten que la decisión la tomen aquellos que sí votan.
  • 6. Ventajas • Reuniones ordenadas; • Igual oportunidad para todos en el uso de la palabra; • Decisiones mayoritarias; • Protección de los derechos de la minoría.
  • 7. Regla más importante Estar Preparado 1. Preparar un orden del día 2. Saber de antemano qué puede esperarse de los informes 3. Preparar el local de la reunión
  • 8. Celebración de la reunión • A la hora exacta que se indica en el aviso de la reunión, el funcionario encargado de presidirla deberá LLAMAR AL ORDEN. • Deberá determinar si hay suficientes miembros presentes para iniciar la reunión; es decir, si hay QUORUM.
  • 9. 1. Empezar a la hora exacta 2. Verificar el quorum 3. Contar con copias de los estatutos y guías de procedimientos parlamentarios 4.Siempre tener en cuenta el acta de la reunión anterior 5.Procurar que el desarrollo sea ameno, respetuoso e interesante 6.Terminar a la hora prevista
  • 10. Uso de la palabra • La presidencia autoriza el uso de la palabra.
  • 11. Algunas reglas para el uso de la palabra 1. La persona que presenta una moción tendrá prelación sobre todas las demás, aun cuando haya sido la última en pedir la palabra (a fin de que pueda explicar su moción). 2. Nadie tendrá derecho a hablar por segunda vez hasta que todos los interesados hayan sido escuchados. 3. El presidente deberá alternar los oradores de las diversas opiniones enfrascadas en la discusión.
  • 12. El derecho a la palabra • No queda definitivamente establecido hasta que el presidente no indique quién tiene derecho a ser escuchado. • Sigue a la presentación de una moción. Si se presenta un informe, éste deberá preceder la moción. Una vez hecha la moción y que sea secundada, la persona que rindió el informe tendrá oportunidad de hablar primero. • Tiene sus límites para que todos tengan una oportunidad. La reunión tiene potestad para adoptar restricciones al respecto. Según la obra Robert’s Rules of Order, conviene conceder a cada persona sólo dos oportunidades de diez minutos cada una. • Puede ser suspendido totalmente mediante una moción. No obstante, esta moción deberá contar con la aprobación de una mayoría de dos tercios, de manera que una simple mayoría no pueda evitar el debate y la minoría pueda ser escuchada.
  • 13. La Moción • Es una exposición de lo que se desea hacer y de la forma en que se va a llevar a cabo.
  • 14. Tipos de mociones • MOCIÓN PRINCIPAL • MOCIÓN SUBSIDIARIA • MOCIÓN INCIDENTAL • MOCIÓN PRIVILEGIADA
  • 15. Moción principal • Esta moción sirve para realizar parte de las actividades de un grupo.
  • 16. Moción subsidiaria • Enmendar, remitir a un comité; dejar sobre la mesa, etc.
  • 17. Moción Incidental • Cuestión de orden, suspender el reglamento, etc.
  • 18. Moción privilegiada • (Fijar la hora de la próxima reunión, levantar la sesión, receso, cuestión de privilegio o información, etc.) • Esta moción sirve para tomar las decisiones inmediatas, o al menos rápidas, que a veces se requieren. La moción privilegiada goza de prioridad sobre la moción principal.
  • 19. Tipos de mayoría * Unanimidad: Todos los votos van en un mismo sentido * Mayoría Simple: mitad más uno de los presentes; * Mayoría de 2/3: Las dos terceras partes de los presentes; * Mayoría absoluta: Igual al quorum legal * Mayoría absoluta de 2/3: Las dos terceras partes del número total de miembros.

Notas del editor

  1.  1. Preparar un orden del día o temario; es decir, una lista de los asuntos que habrán de tratarse, en el mismo orden en que van a ser considerados. Nota: El enviar el orden del día a los miembros antes de la reunión no constituye tan sólo una buena invitación sino que también es un aliciente para que asistan. Evite que el orden del día sea siempre el mismo; hágalo atractivo e interesante. 2. Saber de antemano qué puede esperarse de los informes, y cerciorarse de que todos los que deban rendirlos estén bien preparados. 3. Preparar el local de la reunión y asegurarse de que esté dispuesto de manera tal que el presidente o el orador pueda ver a todos los presentes, evitando así que se pueda pasar por alto a alguien.