El documento analiza cómo el presupuesto educativo refleja las prioridades del gobierno en política educativa. Explica que al estudiar la distribución de recursos entre categorías presupuestarias se analiza en realidad la política educativa. Además, señala que todos los interesados en la educación deben comprender la dinámica del poder del presupuesto educativo, es decir, quién decide cómo y cuándo se gasta en educación, para poder participar en las definiciones presupuestarias y la política educativa.