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CONTEXTO DE LA ENERGÍA EN MÉXICO

•

México es uno de los países
con las energías más caras en
el mundo, tenemos una
industria estancada sin
beneficios para sus
ciudadanos. Nuestro sector
está agotado.
• Importamos el 51% de las
gasolinas, dependemos
totalmente del exterior. Lo
mismo sucede con el gas,
donde importamos el recurso
de zonas como Asia o países
como Bolivia.
• Importamos el 35% de gas,
mientras que tenemos en el
subsuelo lo necesario para
ser autosuficientes.
• Importamos el 75% de los
petroquímicos a empresas
internacionales y privadas
ignorando la necesidad de
una transformación de
fondo en nuestra propia
empresa.
• El organismo energético de
México se encuentra en un
momento coyuntural y se
requiere de un cambio
profundo en el modelo de
gestión y organización del
sector energético en su
conjunto.
El modelo actual llegó a su
límite y se encuentra en franco
agotamiento. No responde a
las necesidades presentes de
la sociedad mexicana.
Hoy, después de 12 años de
propuestas del PAN para
transformar a este sector, se
discute la posibilidad de la
construcción de un sector
más competitivo y un mejor
futuro para México.
• La reforma es netamente
panista, una reforma competitiva
y moderna, pero con toda la
responsabilidad social que un
cambio constitucional como el
que se propone requiere.
REFORMA ENERGÉTICA

Hoy los diputados del PAN de
la LXII Legislatura estamos
haciendo historia al debatir
un tema que por mucho
tiempo fue postergado, pero
que hoy necesita definición.
Durante los últimos 12 años el PAN
ha propuesto más de 10
iniciativas de fondo para
transformar el sector energético,
iniciativas que muchas veces no
fueron dictaminadas por
mezquindad de quienes en ese
momento era nuestra oposición.
Sin embargo, hoy el PAN está
consciente de la necesidad
inminente de transformación
de nuestro sector energético
y actúa en consecuencia
proponiendo una reforma
moderna, integral y
competitiva.
Urge transformar a PEMEX y a la
CFE en empresas productivas que
no le teman a la competencia, que
tengan autonomía de gestión,
autonomía presupuestal y
financiera para que la corrupción y
los sindicatos se queden> fuera
para siempre.
LOS BENEFICIOS DE ESTA REFORMA:

La creación de 100 mil
empleos bien remunerados
cada año. Algo que ninguna
otra reforma ha hecho.
Crecimiento al año de
hasta un 2% del PIB.
Dejaremos de importar de
otros países la mitad del
gas y gasolina que
consumimos.
El precio de la energía y el
gas pueden disminuir
hasta en un 40% a favor
de los ciudadanos.
En AN no tenemos miedo a decir SÍ a
la transformación del sector
energético; SÍ a la inversión; SÍ a
una reforma que le quite el laste a
PEMEX; SÍ a una reforma que acote
la corrupción; SÍ a una reforma
constitucional que persigue el bien
común.
Por ello estamos
impulsando acciones
firmes que le permitirá a
nuestro país y a los
mexicanos contar con
más y mejores fuentes de
energía.
CON ESTA REFORMA:

• Habrá disponibilidad de
energía y seguridad en
el suministro.
• Se garantizará la
sustentabilidad del
sector.
• Beneficiará al ciudadano
con mayor calidad,
mejores servicios y
precios más bajos.
• Esta reforma parte de la
premisa que establece
que el dominio directo de
todos los recursos
naturales es de la nación
y a los mexicanos.
• El petróleo seguirá siendo
de México y nadie más.
• Se busca reafirmar la
pertenencia del petróleo y
todos los hidrocarburos,
líquidos o gaseosos que se
encuentren en el subsuelo a
la nación y a los mexicanos.
• Nadie tocará estos
recursos sin permiso de
los mexicanos.
• Se reafirma a PEMEX
como el operador de
estos recursos, sin
embargo, se deja en claro
que México es el dueño
del petróleo más no
PEMEX.
Esta reforma establece
claramente que las
reservas y la renta del
petróleo son de la Nación
y para beneficio exclusivo
de los mexicanos.
• El objetivo de esta
reforma es dotar de
competitividad al sector
petrolero y energético y
garantizar su
autosuficiencia.
• PEMEX y CFE podrán
competir con las manos
sueltas y no atadas.
Con un enfoque social y tomando
siempre en cuenta el bienestar y
futuro de los mexicanos esta
impulsará la inversión en energías
renovables y generará recursos
para apoyar pensiones y becas de
posgrado.
Esta reforma no es privatizadora, al
contrario alienta la participación
del sector privado en la energía
porque nuestros instrumentos
actuales agotaron su capacidad lo
que nos está llevando a perder
soberanía.
La propuesta del PAN es
nacionalista. No podemos
confundir el nacionalismo con el
estatismo. Pemex no es el dueño
del petróleo, el dueño es la nación.
Debemos maximizar los beneficios
de las rentas petroleras para los
mexicanos.
La propuesta del PAN es más
nacionalista porque
maximiza los beneficios de
la renta petrolera en favor de
los mexicanos.
Con esta reforma tendremos
una industria energética
fuerte y competitiva que
podrá competir en libertad
frente a otros organismos.
Esta reforma es de
vanguardia, esta reforma
cuenta con un enfoque
social, esta reforma es del
Partido Acción Nacional.
Esta reforma es para el PAN es una
victoria cultural, esto lo
propusimos siendo oposición
antes de la alternancia, lo
propusimos siendo gobierno y hoy
todos han entendido que el camino
que propuso el PAN todo este
tiempo era necesario.
México merece nuestro esfuerzo
y voluntad plena para mejorar el
futuro de los mexicanos.
México merece un mejor sector
energético.
Sin esta reforma nuestra
industria energética se quedaría
estancada y no habría
beneficios para los ciudadanos
pues cortaríamos la posibilidad
de generar empleos y más
recursos.
QUÉ QUEREMOS CON ESTA REFORMA:

En la propuesta que hemos
planteado e impulsado los
Diputados del PAN buscamos
mayor autonomía de gestión y
presupuestal con un régimen fiscal
propio, transparencia y rendición
de cuentas así como
profesionalización.
Para el PAN, tener un
mercado competitivo es
exploración, refinación,
gas, almacenamiento y
transporte respetando la
rectoría del estado.
Proponemos invertir en
Petróleos Mexicanos para
que sea una empresa
fortalecida y que también
compita a nivel mundial.
Queremos marcos jurídicos que
garanticen el eficiente
funcionamiento de la industria
energética apegado a
transparencia y rendición de
cuentas.
CONCEPTOS TÉCNICOS

La Nación llevará a cabo las
actividades de exploración y
extracción mediante
asignaciones a empresas
públicas productivas o a través
de contratos con estas o
particulares. Con esto se
fortalece a PEMEX.
También establecimos un
transitorio para garantizar
que el Congreso haga
marcos jurídicos
apegados al principio de
transparencia
AL REALIZAR CAMBIOS A LA CONSTITUCIÓN
GARANTIZAMOS QUE:

El Estado mexicano es dueño
de estos recursos y será
quien decida quienes
pueden extraerlo mediante
contratos de utilidad
compartida.
Será el Estado Mexicano a
través de la SENER quien
definirá las prospectivas
en materia energética
acordes al Plan Nacional
de Desarrollo.
Posteriormente la
Comisión Nacional de
Hidrocarburos conducirá
el proceso técnico.
Los contratos que se
establezcan se harán a
través de licitaciones y se
otorgarán a aquellos que
ofrezcan los mejores
términos para el país.
SOBRE EL FONDO PETROLERO

El PAN propuso la creación
de un Fondo de Petróleo que
administre el recurso de la
renta petrolera, autónomo y
que sea administrado por el
Banco de México.
Este fondo responderá a las
contribuciones que correspondan
al Estado, pero proponemos que
de los ingresos que se generen se
pueda invertir en distintos rubros
como la misma industria petrolera,
becas de universidad y posgrado;
ciencia y tecnología así como al
sistema de pensión universal.
Queremos que los frutos que
se generen de la industria
petrolera se ocupen para
fortalecerla y que beneficien
directamente a los
mexicanos.
Queremos un fondo petrolero
que vea por el futuro del
país, que haya recursos que
se acumulen de la industria
petrolera.
Que las utilidades que se
generan hoy sirvan para las
generaciones del futuro.
No queremos que se vaya el bien
del petróleo al gasto corriente,
sino que se vaya a una
inversión fija a largo plazo con
beneficio para los mexicanos.
SOBE LOS ÓRGANOS REGULADORES

Buscamos órganos
reguladores que no estén
por debajo de otros
organismos y así puedan
trabajar de manera
eficiente.
Si vamos a abrir el mercado en
las distintas áreas es imperativo
tener órganos reguladores
fuertes que estén en posición
de enfrentarse en un mercado
de grandes industrias.
Con esta Reforma, la Comisión
Nacional de Hidrocarburos
logra su completa autonomía
técnica y de gestión.
Una mayor autonomía financiera
para los órganos reguladores
como la Comisión Nacional de
Hidrocarburos propiciarán su
suficiencia económica.
SOBRE EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE
PEMEX

Los Diputados del PAN
logramos que el Consejo
de PEMEX sea
completamente del
gobierno.
No podíamos seguir con
miembros del sindicato en ese
consejo, hoy tendremos un
Consejo con decisiones
independientes donde la
titularidad la tenga el gobierno.
SOBRE ENERGÍAS RENOVABLES Y MEDIO
AMBIENTE

La propuesta del PAN en sus leyes
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Reforma Energética

  • 1.
  • 2. CONTEXTO DE LA ENERGÍA EN MÉXICO • México es uno de los países con las energías más caras en el mundo, tenemos una industria estancada sin beneficios para sus ciudadanos. Nuestro sector está agotado.
  • 3. • Importamos el 51% de las gasolinas, dependemos totalmente del exterior. Lo mismo sucede con el gas, donde importamos el recurso de zonas como Asia o países como Bolivia.
  • 4. • Importamos el 35% de gas, mientras que tenemos en el subsuelo lo necesario para ser autosuficientes.
  • 5. • Importamos el 75% de los petroquímicos a empresas internacionales y privadas ignorando la necesidad de una transformación de fondo en nuestra propia empresa.
  • 6. • El organismo energético de México se encuentra en un momento coyuntural y se requiere de un cambio profundo en el modelo de gestión y organización del sector energético en su conjunto.
  • 7. El modelo actual llegó a su límite y se encuentra en franco agotamiento. No responde a las necesidades presentes de la sociedad mexicana.
  • 8. Hoy, después de 12 años de propuestas del PAN para transformar a este sector, se discute la posibilidad de la construcción de un sector más competitivo y un mejor futuro para México.
  • 9. • La reforma es netamente panista, una reforma competitiva y moderna, pero con toda la responsabilidad social que un cambio constitucional como el que se propone requiere.
  • 10. REFORMA ENERGÉTICA Hoy los diputados del PAN de la LXII Legislatura estamos haciendo historia al debatir un tema que por mucho tiempo fue postergado, pero que hoy necesita definición.
  • 11. Durante los últimos 12 años el PAN ha propuesto más de 10 iniciativas de fondo para transformar el sector energético, iniciativas que muchas veces no fueron dictaminadas por mezquindad de quienes en ese momento era nuestra oposición.
  • 12. Sin embargo, hoy el PAN está consciente de la necesidad inminente de transformación de nuestro sector energético y actúa en consecuencia proponiendo una reforma moderna, integral y competitiva.
  • 13. Urge transformar a PEMEX y a la CFE en empresas productivas que no le teman a la competencia, que tengan autonomía de gestión, autonomía presupuestal y financiera para que la corrupción y los sindicatos se queden> fuera para siempre.
  • 14. LOS BENEFICIOS DE ESTA REFORMA: La creación de 100 mil empleos bien remunerados cada año. Algo que ninguna otra reforma ha hecho.
  • 15. Crecimiento al año de hasta un 2% del PIB.
  • 16. Dejaremos de importar de otros países la mitad del gas y gasolina que consumimos.
  • 17. El precio de la energía y el gas pueden disminuir hasta en un 40% a favor de los ciudadanos.
  • 18. En AN no tenemos miedo a decir SÍ a la transformación del sector energético; SÍ a la inversión; SÍ a una reforma que le quite el laste a PEMEX; SÍ a una reforma que acote la corrupción; SÍ a una reforma constitucional que persigue el bien común.
  • 19. Por ello estamos impulsando acciones firmes que le permitirá a nuestro país y a los mexicanos contar con más y mejores fuentes de energía.
  • 20. CON ESTA REFORMA: • Habrá disponibilidad de energía y seguridad en el suministro.
  • 21. • Se garantizará la sustentabilidad del sector.
  • 22. • Beneficiará al ciudadano con mayor calidad, mejores servicios y precios más bajos.
  • 23. • Esta reforma parte de la premisa que establece que el dominio directo de todos los recursos naturales es de la nación y a los mexicanos.
  • 24. • El petróleo seguirá siendo de México y nadie más.
  • 25. • Se busca reafirmar la pertenencia del petróleo y todos los hidrocarburos, líquidos o gaseosos que se encuentren en el subsuelo a la nación y a los mexicanos.
  • 26. • Nadie tocará estos recursos sin permiso de los mexicanos.
  • 27. • Se reafirma a PEMEX como el operador de estos recursos, sin embargo, se deja en claro que México es el dueño del petróleo más no PEMEX.
  • 28. Esta reforma establece claramente que las reservas y la renta del petróleo son de la Nación y para beneficio exclusivo de los mexicanos.
  • 29. • El objetivo de esta reforma es dotar de competitividad al sector petrolero y energético y garantizar su autosuficiencia.
  • 30. • PEMEX y CFE podrán competir con las manos sueltas y no atadas.
  • 31. Con un enfoque social y tomando siempre en cuenta el bienestar y futuro de los mexicanos esta impulsará la inversión en energías renovables y generará recursos para apoyar pensiones y becas de posgrado.
  • 32. Esta reforma no es privatizadora, al contrario alienta la participación del sector privado en la energía porque nuestros instrumentos actuales agotaron su capacidad lo que nos está llevando a perder soberanía.
  • 33. La propuesta del PAN es nacionalista. No podemos confundir el nacionalismo con el estatismo. Pemex no es el dueño del petróleo, el dueño es la nación. Debemos maximizar los beneficios de las rentas petroleras para los mexicanos.
  • 34. La propuesta del PAN es más nacionalista porque maximiza los beneficios de la renta petrolera en favor de los mexicanos.
  • 35. Con esta reforma tendremos una industria energética fuerte y competitiva que podrá competir en libertad frente a otros organismos.
  • 36. Esta reforma es de vanguardia, esta reforma cuenta con un enfoque social, esta reforma es del Partido Acción Nacional.
  • 37. Esta reforma es para el PAN es una victoria cultural, esto lo propusimos siendo oposición antes de la alternancia, lo propusimos siendo gobierno y hoy todos han entendido que el camino que propuso el PAN todo este tiempo era necesario.
  • 38. México merece nuestro esfuerzo y voluntad plena para mejorar el futuro de los mexicanos. México merece un mejor sector energético.
  • 39. Sin esta reforma nuestra industria energética se quedaría estancada y no habría beneficios para los ciudadanos pues cortaríamos la posibilidad de generar empleos y más recursos.
  • 40. QUÉ QUEREMOS CON ESTA REFORMA: En la propuesta que hemos planteado e impulsado los Diputados del PAN buscamos mayor autonomía de gestión y presupuestal con un régimen fiscal propio, transparencia y rendición de cuentas así como profesionalización.
  • 41. Para el PAN, tener un mercado competitivo es exploración, refinación, gas, almacenamiento y transporte respetando la rectoría del estado.
  • 42. Proponemos invertir en Petróleos Mexicanos para que sea una empresa fortalecida y que también compita a nivel mundial.
  • 43. Queremos marcos jurídicos que garanticen el eficiente funcionamiento de la industria energética apegado a transparencia y rendición de cuentas.
  • 44. CONCEPTOS TÉCNICOS La Nación llevará a cabo las actividades de exploración y extracción mediante asignaciones a empresas públicas productivas o a través de contratos con estas o particulares. Con esto se fortalece a PEMEX.
  • 45. También establecimos un transitorio para garantizar que el Congreso haga marcos jurídicos apegados al principio de transparencia
  • 46. AL REALIZAR CAMBIOS A LA CONSTITUCIÓN GARANTIZAMOS QUE: El Estado mexicano es dueño de estos recursos y será quien decida quienes pueden extraerlo mediante contratos de utilidad compartida.
  • 47. Será el Estado Mexicano a través de la SENER quien definirá las prospectivas en materia energética acordes al Plan Nacional de Desarrollo.
  • 48. Posteriormente la Comisión Nacional de Hidrocarburos conducirá el proceso técnico.
  • 49. Los contratos que se establezcan se harán a través de licitaciones y se otorgarán a aquellos que ofrezcan los mejores términos para el país.
  • 50. SOBRE EL FONDO PETROLERO El PAN propuso la creación de un Fondo de Petróleo que administre el recurso de la renta petrolera, autónomo y que sea administrado por el Banco de México.
  • 51. Este fondo responderá a las contribuciones que correspondan al Estado, pero proponemos que de los ingresos que se generen se pueda invertir en distintos rubros como la misma industria petrolera, becas de universidad y posgrado; ciencia y tecnología así como al sistema de pensión universal.
  • 52. Queremos que los frutos que se generen de la industria petrolera se ocupen para fortalecerla y que beneficien directamente a los mexicanos.
  • 53. Queremos un fondo petrolero que vea por el futuro del país, que haya recursos que se acumulen de la industria petrolera.
  • 54. Que las utilidades que se generan hoy sirvan para las generaciones del futuro.
  • 55. No queremos que se vaya el bien del petróleo al gasto corriente, sino que se vaya a una inversión fija a largo plazo con beneficio para los mexicanos.
  • 56. SOBE LOS ÓRGANOS REGULADORES Buscamos órganos reguladores que no estén por debajo de otros organismos y así puedan trabajar de manera eficiente.
  • 57. Si vamos a abrir el mercado en las distintas áreas es imperativo tener órganos reguladores fuertes que estén en posición de enfrentarse en un mercado de grandes industrias.
  • 58. Con esta Reforma, la Comisión Nacional de Hidrocarburos logra su completa autonomía técnica y de gestión.
  • 59. Una mayor autonomía financiera para los órganos reguladores como la Comisión Nacional de Hidrocarburos propiciarán su suficiencia económica.
  • 60. SOBRE EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE PEMEX Los Diputados del PAN logramos que el Consejo de PEMEX sea completamente del gobierno.
  • 61. No podíamos seguir con miembros del sindicato en ese consejo, hoy tendremos un Consejo con decisiones independientes donde la titularidad la tenga el gobierno.
  • 62. SOBRE ENERGÍAS RENOVABLES Y MEDIO AMBIENTE La propuesta del PAN en sus leyes secundarias promueve también el cuidado del medio ambiente, uso de energías alternativas dirigidas al uso de energías renovables.