En 1617, Felipe IIIdividióla gobernación delTucumán y del Río de la Plata endos
gobernaciones, delParaguay ydel Río de la Plata o BuenosAires. La primeracon sede en
Paraguayy la segundateníasu sede encapital enBuenosAires,siendodesignadoDiegode
Góngora como gobernador.En1620-21 ordenóun empadronamientode loshabitantesyse
concluyóque había 2730 españolesy4899 indiossometidos que habitabanlasciudades ylas
reduccionesde BuenosAires,SantaFe yCorrientes. Góngoratambiénalisto100 vecinospara
defenderel puerto,aquienesse lesproveyóde armamentoyse reconstruyóel fuerte.
Una sospechade contrabandopesabasobre el gobernador,quiense hizocargode la
gobernaciónconuna energíatendientearesguardarsupersonadel delitodel que eraprincipal
responsable.Peroel puertode BuenosAireshabíasidocerradoporque era unacompetencia
para las zonasmercantilesdel pacífico,peroencircunstanciasforzosaslosnavíosatracaban,
circunstanciaenque se introducíanmercancías y negrosde contrabando.Góngora debe
procedercontra algunoscontrabandistasperonocontraaquellosconquienestenía
participaciónenel comercioilícito.Góngorafue acusado, fallecióen1623 antesde que le
dictaranla sentencia,porloque susherederosdebieronasumirel pagode una multa.
Sucesorde Góngora fue Céspedes,quienarribóaBuenosAiresen1624 y tuvo que afrontar
conflictos acausa de los contrabandistas, prontofue suspendidoporque se comprobósu
participaciónenlasactividadesilícitasaunque luegofue restituidoasusfunciones.
Lo sucede Dávila,que llegoaBuenos Airesen1631 e inmediatamente se le informódel
probable ataque de navesholandesas. Dávilase ganóel apoyodel cabildoycombatióel
cuatrerismo,peroteníaenemigosytuvoque abandonarel cargo intempestivamente,llegando
a la metrópoli paradefenderse de lasacusacionesque se le hacían.
El sucesorde Dávilafue Benavídes,quienllegóaocupar sucargo en1637 y prontose vio
enfrentadoconlaiglesia,que loexcomulgó.Teníael apoyodel cabildo,que insistióenque se
levante laexcomunión.Lasdificultadeshicieronque fueraseparadode sucargo,sucediéndolo
VenturaMoxica,quienllegomuyenfermoen1639 y entregósucargo al añosiguiente.Los
gobernadoresse sucedieronconmayoro menorfortunayacierto,perohacia 1770 la corona
mostrabauna preocupaciónporlasprovinciasdel Plataamenazadas ensufronteraoeste por
Portugal y enel sur por lamarina británica,porloque decidiójerarquizarlaregiónmediante la
creaciónde nuevosVirreinatosyaudiencias.Tambiénse potenciolaeconomíade lazona con
criteriosmodernos:suprimirel comercioilegal eraunaprioridadde políticaeconómica. El
gobernadorde BuenosAires,Mauriciode Zavalafortificoel cerrode Montevideoyfundóla
ciudaddel mismonombre enunazona cercana a Coloniadel Sacramento.Montevideoera
pobladorápidamente porespañolesreciénllegadospero enlaszonasruralesel elemento
humanopredominante erael gaucho,contrabandistade cuerosyganado.
En 1756, llegoaBuenosAiresunnuevogobernador,Pedrode Cevallos,quienluegode
informarse de losproblemaslocales.
 Tomo una postura crítica respecto de los convenios vigentes entre España y
Portugal, y colaboro con los jesuitas para trasladar a los indígenas guaraníes
a nuevos poblados. En 1761, Carlos III anulo los convenios previos
desventajosos para los españoles.
 Reprimió el contrabando que tenía base en Colonia y luego desalojo a los
portugueses de esa ciudad.
 Enfrento a una escuadra formada por naves inglesas y portuguesas que tenían
intensión de someter a Buenos Aires y Montevideo expulsando a los
españoles del Plata.
 En estrategia ofensiva, marcho hacia el norte y ocupo fuertes portugueses en
Brasil, pero luego, en cumplimiento de compromisos diplomáticos España dio
orden de devolver a Portugal los enclaves recién conquistados.
 A nivel de política interna, enfrento una rebelión de familias patricias
correntinas que se negaban a ser gobernados por españoles recién llegados y
exigían que los cargos públicos fueran ocupados por hijos de familias patricias,
es decir, familias criollas descendientes de los primeros conquistadores del
territorio.
 Tomo medidas de higiene publica
 Condeno la vagancia y ordeno que en época de siega todos tenían la
obligación de trabajar.
 Prohibió los bailes de negros.
En 1766, concluyoel mandatode Cevallosquieneraunreconocidoprojesuita,siendo
reemplazadoporun adversarioreconocidode laordenreligiosaquiencumplióconexpulsara
la compañía de Jesús.
Exigenciasde administracióneficaz,demandaban lacreaciónde virreinatosyaudienciasasí
como lacuestiónde ladisputaentre Españay Portugal por la posesióndel margenoriental del
Río de laPlata. Fue designadoCevallosal frente de unaexpedición contralascolonias
portuguesas,llevandotítulode virrey,gobernadorycapitángeneral de unamplioterritorio
que incluíaBuenosAires,Paraguay,Tucumán,Potosí,SantaCruzde laSierra,Charcas y Cuyo.
Su mandatoconcluyoen1778, despuésde conquistarterritoriosal surde Brasil que luego
fuerondevueltosenvirtudde conveniosdiplomáticos.SoloColoniadel Sacramentoquedaría
definitivamenteenmanosespañolas.Antesde abandonarsucargo,Cevallos
 Recomendó dar carácter permanente a la formación del virreinato.
 Autorizo la libre internación de mercaderías entradas por el puerto a las
provincias
 Autorizo el comercio con Perú y Chile.
Esta iniciativaeconómicafue fundamental enel desarrollode lafuturanacionalidadargentina.
Ademásde unsaludable sinceramientoeconómico,huboenlaépocaundesarrollode la
culturaque valorizalospaisajeslocalesy manejaunidiolectopropio.
LA RAÍZAFRICANA Desde finesdel sigloXVIempieza allegarcontingentesde esclavos,quienes
al principiovinieroncomoservidoresde confianzade grandesseñores,peroluegoempiezana
llegarpara reemplazaralosindígenasenlastareasrurales.La trata de esclavos,fue el gran
motor de laseconomías coloniales.Hacia1600, el reyespañol otorgóa losportuguesesel
monopoliodel tráficoyteníansuasientoenSAN PABLODE LOANDA.Los barcos arribabana
puertosautorizadosal tráficonegreroyenotros casos se contrabandeaba.Ademáslas
ciudadesobteníanlicenciaparaintroduciresclavosmediante petitoriosalacorona,
justificadosenlaescasesde manode obra.La ciudadde BuenosAiresfue unade lasciudades
que obtuvoesalicenciaen1595. Peroaunque lamano de obra africana,enriquecióalos
pobladoresprincipalesde BuenosAires,lamayoríade losnegrosque arribabanal puertode la
pequeñaaldeade BuenosAires,seguíaviaje portierrahaciaPOTOSI,LIMA O CHILE, donde se
obteníamejoresprecios.Hacia1640, losque dominabanel comercioilegalde trataeran los
holandeses.Hacia1680, la fundaciónde COLONIA DELSACRAMENTO,enclave portuguésenel
margenoriental del Plata,vigorizóel comercioclandestino. Hacia1700, se produce una
alianzaentre lacorona de Francia y España,ya que Felipe de Borbónheredolacorona
española.Estacircunstanciafavoreciólaeconomíarioplatense yaque el reyautorizoauna
compañía francesaa exportargran cantidadde africanos,aunque unosañosdespués,
compañías inglesasdedicadasal mismocomerciole disputabanlaexclusividaddelcomercioen
la zona. Gracias a laabundante ofertade manode obra esclava,amediadosdel sigloXVIIIen
lasestanciastrabajabaun promediode cuatroesclavosporestablecimiento. UN censode
1778 confirmalaideade que enla formaciónde lapoblaciónargentina,lamezclaétnica
incluye ala raíz africana.Segúnese censo,un28% de la poblaciónenlaciudadde BuenosAires
esde origenmulatooafricano.En lospagosruralesde esaciudadencambio,predominael
elementocriollo,indioymestizo.Segúndetallesde este mismocenso,unpequeñoporcentaje
de esta poblaciónnegramantienelacondiciónde esclavo,lagranmayoría son libertos.Asíel
liberto,negropuroomulato,empezabaaseruna realidadsocial conperfilespropiosyse
produce enconsecuenciaunaumentode losprejuiciosparaimpedirsuascensosocial. Hacia
1780, mejorolalegislaciónprotectoradel esclavoyen1784, una cédulareal respaldabalos
pedidosde justiciade losesclavos,reflejandounclimafavorablealasideasde aboliciónde la
esclavitud. Encuantoa lo cultural,losmorenosdel Riode laPlata,hicieronde lamúsica,el
baile yla alegríade vivirapesar de todo,el elementobásicode suidentidad.
Capitulo16 Ciudades,campañasy despoblados.
Las ciudadesycampañas del virreinatose vieronfavorecidasconnuevasoleadasde
inmigraciónde españoleseuropeos.Distintasfuentesreflejanel crecimientode lapoblación
no sóloenBuenosAires,sinoendistintaspoblacionesdel interior.Soloenlasmisiones
indígenasdel noroeste decrece lapoblaciónacausade la expulsiónde losjesuitasyala
decadenciade lasreducciones.LosindígenassonmayoríasoloenJujuyyenLa Rioja.Las tribus
que se rebelancontrala dominaciónespañola (abipones,mocovíes,pampas,araucanos,tobas
entre otros) se habían refugiadoenel desierto,comose denominabaala llanurayal
despoblado. La sociedadcriollanoeraaristocrática, enlasciudadesdel virreinatose considera
el comerciounaactividad compatible consergente principal,aunque se reconocíael papel
definidodelclero,lamiliciayel comercio,se valorabalacuna legítimayel color clarode la
piel,que enlapráctica se combinabanconel dinero,losbienesylainfluencia,todolocual
definíacuál era el lugarde cada unoen esasociedad.
Serintermediarioentre losmercadoseuropeosylosdel virreinatodabaampliomargende
ganancias.La importaciónde manufacturaeuropeaylaexportaciónde cueros,ofrutosdel
país se incremento conlaaperturaeconómicapropiciadaconlacreacióndel virreinato.Los
grandesmercaderesde BuenosAiresformabanungrupocompacto,hacia1800, estasfamilias
empiezanaapropiarse de tierrasengranescalaque venen el negociorural unreaseguropara
su economía. La ocupaciónde tierrasse hacía a expensasde latribusindígenasyde los
medianosypequeñosocupantescriollosquienesquedaronexpuestosal desalojocuandolos
comerciantesygrandeshacendados coninfluenciaenlasciudadesse apropiaronde campos
que previamentehabíandenunciadocomovacíos.Hacia1770, BuenosAireserala cuarta
ciudadmás importante despuésde Lima,CuzcoySantiagode Chile.La reformaborbónica
había sidobeneficiosa.
 La economía correntina se recupera lentamente gracias a la tranquilidad de la
frontera y la exportación de cueros.
 Santa Fe se vio favorecida con el cobro de un impuesto a la mercadería que
bajaba por el rio Paraná.
 Córdoba revitalizo el comercio con la producción de cueros, la cría de mulas y
de ganado, los tejidos de ponchos y frazadas. Esta ciudad era el centro
cultural, sede del obispado y de la Universidad que era la institución educativa
más importante después de la universidad de Charcas.
 La región de Tucumán creció un 246%.
 Mendoza perjudicada con la competencia del vino español, recompuso su
economía exportando fruta y cultivando trigo y alfalfa.
 La Rioja se dirige hacia el autoabastecimiento. Su algodón no puede competir
con las telas europeas.
Se modificaa partirde lasreformasborbónicasel viejoesquemade lasociedadcolonial y
revelocuálesregionesse adaptanmejoral intercambiocomercial conEuropay cuálesse
perjudicaban,nopudiendoadaptarse al aumentode laimportación.
InvasionesInglesas
Ya en 1739, cuandoestallólaguerra entre españolesybritánicos,estosproyectaron
apoderarse de BuenosAires yaque laciudadera el acceso a Paraguay,Perúy Chile,mercados
muy atractivos.La historiade BuenosAiresregistradesdesusprimerosañosataquesde
corsariosinglesese invasionesfrustradastalescomolade 1762, que contócon el apoyodel
comerciobritánico.
Hacia 1800, la guerraentre Gran Bretaña y Franciadiolugar a nuevosproyectosyaque España
era aliadade Francia.Lo que no estabaclaro era si la corona británicadebíaocupar
militarmentelascoloniasespañolasoalentarlosmovimientosindependentistasde lasmismas.
Los comerciantesingleses, asícomo políticos,militaresypublicistasusabanalosamericanos
disconformespararespaldarsusproyectos.
En 1804, un acto de piratería que consistióenlacaptura de tres fragatasespañolasque
llevabandinerohacialametrópoli,fue el motivoparaque Españadeclare laguerra a Gran
Bretaña.En 1805 la batallade Austerlizt consagróaNapoleóndueñode Europay con estose
consumó un bloqueocontinental que impedíaalosbritánicoscomerciarconel resto de
Europa.Sin embargo,laflotabritánicamanteníasupoderíosobre losmares y dejoal gobierno
de Madrid incomunicadoconsuscolonias. Ante estascircunstancias,once navíossin
autorizacióndel Almirantazgoinglés,bajoel mandode Popham, partierondesde Sudáfrica
(donde habíantomadoCiudaddel Cabo) haciaBuenosAires.Lasfuerzasde tierraibanal
mandodel general WilliamCarrBeresford.Llegaronamediadosde juniode 1806.
Los avisosde unaposible invasióninglesa nohabían convencidoal virreySobremonte de
prepararuna defensaadecuada,asíque,ante el desembarcode 1641 soldadosingleses,el
virreyse marcho haciaCórdoba conintensiónde ponerse asalvojuntoasu familiayel tesoro
real.Las miliciasdesordenadas,se concentraronenel fuerte ylaciudadse rindióformalmente
el 27 de juniode 1806. El comandante inglesle quitóaSobremonte el tesoroyeste continuo
su huída haciael interior.
La poblaciónse hallabainsatisfechaperoalgunos, respondiendoalascondicionesimpuestas
por el comandante inglés,juraronlealtadalacorona británica.El gobernadoringlesaprobó
nuevosreglamentoscomercialesque favorecíanel comercio.Sinembargo,laindignación
popularerageneralizadaylaactitudde Sobremonte erael blancode laira colectiva.
Pueyrredón,jovencriollose habíamarchadoa la campaña a reclutarvoluntariospara
enfrentaralos inglesesyLiniersempezóaorganizarlaresistenciaconversandoconlosvecinos
de BuenosAiresyde la Banda Oriental.Álzagayotroscomerciantesplaneabanvolarel cuartel
de losinglesesperoel proyectofue abandonado.Entretanto,Pueyrredonhabíalogradojuntar
una pequeñaydesordenadafuerzade paisanosque fueron derrotadosporBeresfordenla
batallade Pedriel.LaúnicaesperanzaeraLiniers,quienexplicoenMontevideoalaJunta de
Guerra que Montevideoestabaenpeligroinminente yaque losbritánicospodríanrecibir
refuerzos.Poreso,el cabildode Montevideole entregounejércitode 500 soldados
profesionalesy900 milicianos.Conellosdesembarcoenloque hoyse conoce como Tigre
donde se incorporaronmilicianosdispersosde labatallade Pedriel.El avance sobre laciudad
fue acompañadopor voluntariosque se uníana lastropas o lasauxiliaban.Lasfuerzasde
Liniers entraron a BuenosAiresporloscorralesde Miserere yacamparon enRetiro.Al
amanecesdel 12 de agostocomenzólaofensivayal mediodía Beresfordse habíarendido.La
reconquistahabíadejadoindemnealasnavesinglesasque permanecieronenaguasdel Riode
la Plataa esperade losrefuerzospedidosaInglaterra.
La inminenciade unsegundoataque inglésyel vacío de poderdebidaala huidade
Sobremonte,determinaronque el cabildode BuenosAiresproyectarasuautoridaden
cuestionesque afectabanatodoel virreinato.El 14 de agosto de 1806 se realizouncabildo
abiertodel que tomaronparte unos100 invitados,ensumayoríaespañoleseuropeos. El
debate fue interrumpidoporungrupode criollosque exigíanque Liniersfueradesignado
comandante a cargo de la organizaciónde lasmilicias.Liniersquedocomojefe de guerra.La
miliciase hizopopular,todosqueríansersoldadosperolociertoes que laciudadcarecía de
armamentosuficiente ytododebíaimprovisarse. Ademásse sumaronlasrivalidadesentrelos
líderes, LiniersescribióaBonaparte para pedirle armasparaafrontarel segundoembate
ingles,peroÁlzaga interpretoque Liniersesperabael momentooportunoparaentregarel
‘país a losfranceses.
Los inglesesentretantorecibieronrefuerzosyel comandante PophamocupoMaldonadoyse
dirigenhaciaMontevideo,que habíasidoreforzadaconmiliciastraídaspor Sobremonte de
Paraguay y Córdoba.En febrerode 1807 Montevideocayórápidamentecongranpérdidade
vidashumanas.Esta derrotaprovocomiedoe indignaciónenBuenosAires,Sobremonte fue
destituidoyencarcelado.Liniersfue designado capitángeneral delvirreinato.
El alto mandoinglesteniacomoestrategiadesembarcar,avanzar , sitiaryrendira la ciudad
de BuenosAiresydesde allíse esperabaavanzarhacia todoel virreinato.El comandante
designado,Whitelockedesembarcoyavanzo,perolamarcha le resultopenosa.Los
guerrillerosgauchosvigilabande cerca,perolaestrategiaeradejarque entraranen laciudad
peroen unprimermomentolamiliciacriollase viosuperada.Sinembargo,losingleses
postergaronenalgunashorasel asaltoa laciudadlo que permitióa Liniersreorganizarsey
fortificarel fuerte,laplazamayoryorganizar cantonesbarrialesenlasazoteasde lascasas
principales.El 5de julio losinglesesintentaronmarcharsobre laciudadsuponiendoque los
vecinosse encerraríanensus casas,sin embargo,cada casa era una fortaleza,se arrojaba
cuanto se podía contra losinvasores.LosinglesestomaronRetiroperotodoresultoinútil,los
regimientosse fueronrindiendo.Whitelocke aceptolostérminosque le propusoLiniers entre
losque se encontrabandesalojarMontevideo.
La doble victoriasobre el enemigoinglespusoenprimerplanolacapacidadde organizacióny
luchadel pueblode BuenosAires.A partirde ladefensade 1807, (segundainvasión) Álzagay
Liniersencarnarondospartidosdiferentesque pugnabanporel poderenlacapital del
virreinato.
En 1808, llegaa Brasil la corte de Portugal,15000 noblesconsuséquitoviajarondesde Lisboa
a Río de Janeiropara evitarcaerenmanos del ejércitode Napoleón. Estapresenciaponíaen
alerta a laAméricaespañola. JoaoVIestabadecididoaexpandirsehaciael surhasta labanda
oriental perotantoel cabildoporteñocomo el gobernadorespañol enMontevideoyLiniers
ratificaronque encararíanaccionesdefensivasencasode que el ejércitoportuguésse
movilizara.Al mismotiempo,en Españase produjounagrave crisisdinásticaque terminoen
“la farsa de Bayona”de locual resultoque Jose Bonaparte,hermanode Napoleónse quedo
con la corona española.Se iniciaasílaguerra de losespañolesparaindependizarsede los
franceses.El imperiode Napoleón empiezaperdervigor.
En BuenosAires,Liniersrecibeaunenviadopersonal de Bonaparte.Sinembargo,ésteevito
comprometerse enunsentidouotro.Álzagaseguíasospechandoque lafidelidadde Liniers
era hacia losfranceses.
Otro grupoque reclamabaderechossobre lascoloniasespañolasenAméricaeslaprincesa
Carlota,esposade Joaode Portugal.Ellaentablocorrespondenciaconlasautoridadesdel rio
de la platacon el fin de dar a conocersus ambicionesde reinarsobre laAméricaespañola.
Una facción políticacriollaentre losque se encontrabaBelgrano,quisoverenlasambiciones
de la princesaCarlotauna salidapocopeligrosa.Lainfantaeravistacomo unriesgomenor
para losproyectosindependentistascomparadoconel riesgoque representan losfrancesese
ingleses.
La crisisentre Álzagay Liniersllevoa la convocatoria de un nuevocabildoabierto.El cabildo,
dominadoporÁlzaga realizabareunionessecretascontraLiniers.Laenemistadentre ellosse
originabaenlasupuestaconspiraciónde losfrancesesperoenrealidaderanel reflejodel
conflictode interesescomercialesde laregión.El conflictollegohastael puntoenque Álzaga
con el apoyode cuerposmilitarespeninsularesreclamaronlarenunciade Liniers,esteestaba
a puntode redactar surenunciacuandorecibe el apoyode CornelioSaavedra,el comandante
de lospatricios(los milicianosporteños) que eran,militarynuméricamentesuperiores
respectode lasmiliciaspeninsulares.Asíescomo se desequilibroel podermilitar.
En mayode 1809 se formouna juntaenChuquisacay enjuliodel mismoañoLa Pazsiguióel
ejemplo.
Las condicionesestabandadasparaque se llamaraa un cabildoabierto,se destituyeraa
Linierscomovirreynombradoporla corte peninsularyse designaraensulugara una
asambleaintegradaporcriollos.
Hacia finesde 1809, una JuntaCentral enEspaña,designacomovirreya Cisneros,quien
reemplazaaLiniers. Cisnerospusoenmarcha una serie de cambiosde ordencomercial ,
intentomantenerel equilibriode poderes,yse dedicoadesarmarel peligrode lainvasión
lusitana.Sinembargo,lasideasdel grupoindependentistase propagabanyel climageneral
era de incertidumbre.
En enerode 1810, España cae frente aFrancia enla batallade Navasde Tolosa.El reino
español estabaenmanosde Bonaparte y solosubstíanalgunasguerrillasaisladas.LaJunta
Central se disolvióperoenCadizse instaloel consejode Regenciaquienteniacomometa
redactar una constituciónliberal paralapenínsulaysuscolonias.Estasintensiones fueron
resistidaspor lascoloniasamericanas.Loscriollosestabandecididosaactuar, Saavedraal
frente de suspatricios,brindoapoyoalosideólogosde laindependencia.Se fijofechaparaun
nuevocabildoabierto:el 22de mayode 1810.
causas: Las luchasentre españolesycriollostienenque verconlabúsquedadel poder
político.Loscriollosteníanpodereconómico.Lasreformasborbónicasque realizaEspañapara
reconquistarel poderdebilitadoenAméricase traducenenunamodificaciónde losterritorios
que conformanlosvirreinatos.El primervirreinatoestabaformadoporvirreinatode España
enMéxico,y del PerúenLima.Con lasreformasllevadasacabo porlos borbones,se divide el
virreinatodel Perúenvirreinatodel AltoPerúyvirreinatodel Riode laPlata.En Perúhabía
minasde plata,mucha gente trabajabaenesazona, y todoel comerciose centralizabaen
Perú.Argentinaestabaorganizadaporregiones.
Litoral:Misionesy Entre Ríos,con producciónde ganado.
Cuyo:era el pasodel comercioentre BuenosAiresyChile yademásproducíavidy olivo.
Tucumán: Tucumán,Salta,Santiagodel Estero,Chacocon producciónde mulos.
Centro:BuenosAiresySantaFe.
Paraguay:productor de tabaco,yerba mate y algodón.
AltoPerú:productorde plata.
Todas lasregionesterminabansucomercioenel puertode BuenosAiresporque el puertode
Lima eramás lejanode Europa.
A mediadosdel sigloXVIIIse produce larevoluciónindustrial,losproductosse producenaun
menorcosto y esoafectaa la producciónnacional yal nohaber protecciónde laindustria
nacional,se cayeronlaseconomíasprovinciales.El poderpolíticose presentacomoun
instrumentocapazde transformar el ordeneconómico.CarlosIIIendurece el control de las
colonias.Loscriollos siguensegregadosdelpoderpolítico. Unainfluenciaideológicaesla
independenciade EstadosUnidos.Otrainfluenciasonlasideasde igualdad,fraternidady
libertadde larevoluciónfrancesa.FernandoVIIestomadoprisionero.JoséBonaparte erael
rey de España.Avance de Napoleón(1808)
La sociedadestabadivididaentre lossectoresprivilegiadoscomolos españoles quienes
monopolizabanlospuestoscomofuncionariosdel gobierno,alavezque eran dueñosde las
minasy de las tierras. Tambiénlos criollos formabanparte del sectorprivilegiado,yaque
manejabanel comercio,erandueñosde lasproducciones,eranterratenientesytambién
poseíanminas.Lossectorespopularesestabanformadospor indígenas, negrosy mestizos
quienesrealizabanlostrabajosengeneral,eranartesanos,campesinos oempleados
domésticos.
En 1806-07 se produce la primerainvasióninglesa.Inglaterraquiere conquistarel Ríode la
Plata.España monopolizael comercioylosinglesescontrabandeaban.Cuandose debilita
España,los criollosdefiendensolossuterritorioporquehabíanformadomiliciasque estaban
dispersascuidandolasfronterasentre lacivilizaciónylosaborígenes.Loscriollosse habían
organizadosolosysentíanque puedendefenderse.Cuandose produce la invasión,el virrey
Sobremonte se refugiaenCórdobayreúne sinprisaslaarmada que habría de devolverle su
capital.Santiagode Liniers,unoficial de marina,doblegatrasdosdías de combatesla
resistenciabritánica.A partirde este eventose militarizalasociedadyse reclutaa losmayores
de 18 años.La popularidadde Liniersesimportanteyse utilizacomoarma política.Devolverel
podera Sobremonte espeligroso,yel cabildopide que se delegue enLiniersel mandomilitar
de la capital.Una solucióndiplomáticaque quitael poderde lasmanosdel virreysin
derrocarloviolentamente.
MILITARIZACIÓN YBARBARIZACIÓN DELA SOCIEDADPOSCOLONIAL. Loscambiosque ocurren
enlas ProvinciasUnidasdel Riode laPlata,luegodel lasinvasionesinglesas, impulsanun
nuevoordensocial.Laelite revolucionariaylasclaseshegemónicasdebieronaceptarque la
autoridaddel soberanose referíaala autoridaddel pueblo. Hacia 1820, el conceptode
Patria,la Banderacreada por Belgranoyel Himnoidentificanaloscriollosyse empiezaa
gestaruna concepciónrepublicanadel ciudadano.
La sociedadasu vez,se militariza.Lanecesidadde defenderlasnuevasideasrevolucionarias
para verse libre del dominioespañol,hacenque losciudadanosbusquenenlistarseenlasfilas
del ejércitorevolucionario. Lasprovinciasrecientemente creadasenlasantiguassedes
virreinales,sonel marcoenque lasinstitucionesdebendesarrollarse.Sinembargo,lasmásde
lasprovinciaserandemasiadopobresydespobladasparasosteneruncomplejoaparato
administrativoe institucional.Se marcaentonces,unadiferenciaentre loscentrosque cuentan
con tradiciónadministrativayaquellosque carecende ella.Enel interiorlasfuerzasmilicianas
ruralesse afirmanrápidamente alrededorde figurassocialesfuertesque necesitande estas
miliciasparaejercerel poderefectivamenteyparaadministrarlasprovinciasque desgajadas
del podercentral necesitanrecaudarrecursosque laseconomíasregionalesencuentranmuy
gravosas. A su vez,lasmiliciasnecesitande losrecursosde laspoderosaselitesprovinciales
para que las sustenten. Porotra parte,algunaszonasfronterizasnecesitabande lasmilicias
para protegerse contralosindígenas.Todasestassituacionesdeterminaban lafuerte
militarizaciónde lasociedad,que muypronto,llegaa“barbarizarse”.Lascuestionespolíticas
se resuelvenmedianteel usode lafuerza,Una institucióntípicade lafronteraesel fuerte yel
ejércitoregularde frontera.El fuerte oel fortín,esdescriptoporel virreyVértizcomoun
“…pequeñocorral”, imagenque dacuentade laextremamiseria,intensaprecariedadyuna
vidacotidianacaracterizadaporla durezay las privaciones.El ejército,estabamal abastecido
de armas, municionesyuniformes.Lapagase demorabaycuando llegaba,se usabaparapagar
al pulperodel cuartel que le cobrabapreciosexorbitantesporlasmercaderíasque consumía.
El entretenimientotípicode loscuarteleseralabarajaperotambiénteníancarrerasde
caballos,dados,taba.Disfrutabantambiéndel baile.Lafortineraesunpersonaje
inconfundibleenlafronterayaque losmuchossoldadosestabancasados.Desdentadas,con
losrostros ajadosy curtidosporel sol del desierto,lasfortinerasnosolococinabany lavaban,
tambiéndesempeñabanotrastareasque hacenpensarque estabansemi-militarizadas(debían
acudiral primerllamadodel oficial,asistiralosenfermos,cuidarlacaballada,cuidarlacuadra
cuandoel ejércitose ausentaba) Porotrolado,la revoluciónylaguerracivil contribuyeronal
avance de labrutalidadenlasrelacionespolíticas.Lastropasmal pagadasse acostumbrarona
sertemiblesenel saqueoylarapiña.En el planode la vidapolíticacivil lasrelacionesson
tambiénbrutalesyaque losque tienenel poderyquienesadministranel paísyano sonlos
mismos.EnBuenosAireshayuna rivalidadentre losque poseenunaposicióneconómica
solidayaquellosque hanhechode lapolíticarevolucionariaunaprofesión.Laactividad
políticaparece hechaa propósitode aquellosque notienenmuchoque perder.Hayunacierta
distanciaentre laelite políticaylaelite económicosocial. Este esquemase repite entodaslas
provincias,donde lacalidadde ladirigenciapolíticaesmenguada.Laindigenciadel poder
político,juntoconla riquezade aquellosque detentanel poderreal,creaunvínculode
dependenciafinancieraque viene asumarse al político-militar. Losletrados,losestudiosos,
son confinadosalastareasadministrativasdel estado sinaccesoalasinstanciasde decisión.
Hacia 1819 Belgrano,impresionadoporladesolaciónde laszonasruralestemiendola
disolucióndel paísenlaanarquía advirtióal directorioque el alzamientode lasprovinciasno
se detendríafácilmente e hizojurarlaConstituciónporel ejércitodel Norte que se
comprometióarespetarla.SanMartín tambiénconsiderabaunalocuralasluchascivilesyse
comprometióano participarnuncade lasbatallasinternas,aunque el directoriointentaba
hacer volveral ejércitode losAndesparaque loauxiliaraensuluchacontra loscaudillos. A
finesde 1819, se sublevóel ejércitodelNorte que acampabaenArequitoal surde Santa Fe,
por iniciativade Bustosque pone rumboaCórdobadonde con el tiempose hace designar
gobernador. En 1820, fallece Manuel Belgranoenmediodelaislamiento,lapobrezayel
desencanto. De losbloquesregionalesque se encuentranenpugnahacia1820, el más
significativoesladivisiónque separaaBuenosAiresde lasprovincias.
LA ARGENTINA
HISTORIA DEL PAÍSY DE SU GENTE
La independencia de las provincias unidas
Hacia 1816, la situaciónde larevolucióneraprecaria.El directorsupremodel directorio,era
Pueyrredónyaque este pertenecíaala Logia Lautaro y teníaun sólidoprestigiocomo
precursordel movimientoindependentista.
Perúestabaenmanos de losespañolesacausade la derrotadel ejércitorevolucionarioen
Sipe- Sipe,loque poníaenpeligroaSaltay Jujuyademásde que la economíaestabaen
situacióncrítica ya que se había cortado el tráficocomercial.Paraguayse había declarado
independiente.Enel sur,había comenzadolainvasiónportuguesaala Banda Oriental que se
sumabaa lashostilidadesentre Artigasyel Directorio,que ademásestabaenfrentadocon
Santa Fe empeñadoenimpedirleque se emanciparade lajurisdicciónporteña,alavezque las
invasionesde losaborígenessobre lafronteraperjudicabalosestablecimientosganaderosde
dichazona.
En estascircunstanciasel Congresodel 9de juliode 1816, reunidoenTucumán,declaróla
independenciausandoladesignación de “ProvinciasUnidasde Sudamérica”enlugarde la
designaciónProvinciasUnidasdel Riode laPlatausadohasta entonces,loque pone de relieve
el alcance continental de ladeclaraciónloque respondíaala ideologíade laLogiaLautaro. El
momentointernacional resultabaespecialmente difícil paraencararcualquierdefinición
respectode laIndepedencia.
El congresohabía empezadoadeliberarenmarzode ese año,Los diputadosse eligierona
razón de uno porcada 15.000 habitantes.Lospueblosde laligaartiguistanoenviaron
representantesyCórdobaparticipóbrevementedel mismo. Tambiénse tratolacuestiónde la
formade gobierno,lamayoríase inclinabaporel sistemamonárquicoconstitucional,
proponiéndose coronaraun Inca. La delegaciónporteñase negóynose llegoa ningún
acuerdo.La proclamaciónde la REPÚBLICA se postergabayseguíalatente laposibilidadde
coronar a un príncipe europeo.
La invasiónportuguesadebilitabaaArtigas,quienluchabacontraespañoles,portuguesesy
porteños.El conflictodesprestigioaPueyrredon,yaque se loacuso de connivenciaconlos
portugueses.Dorregofue sucríticomás fuerte yel primerfederalistaporteñoque insistióen
que BuenosAires se pusieraenpie de igualdadconel restode lasprovincias.
Tras las derrotasde VilcapugioyAyohuma,laAsambleadel añoXIIIcreóel directorioejecutivo
unipersonal.Enjuliode 1816, el presidentedel directorioeraPueyrredon.
Lo sucede enel cargo, José Rondeauquienpermanece hastael 11 de febrerode 1820, fecha
de la batallade Cepeda,consecuenciade lacual,él renunciaydesaparece el directorio,
asumiendoel cabildotodoslospoderes. Unosdías más tarde una juntaelectoral eligea
Manuel de Sarratea como gobernadorde BuenosAires.
LA EMANCIPACIÓNLATINOAMERICANA
Pueyrredon ySanMartín decidenponertodoel esfuerzodel Estadoenel proyectodel plan
continental:reconquistar ChileyliberaraPerúpor vía marítima. SanMartin, instaladoen
Mendozadonde loslazoscon el país transandinoeranestrechos,logróformarsuejércitocon
reclutasvoluntarios.Se fabricópólvorayarmamento;se instalouncampode adiestramientoy
un hospital militar.Se exigierondonacionesycontribucionesyempezaronallegar
armamentos,caballos,mulasypertrechosenviadosporel directorio. El cruce de losAndesfue
planeadoafinde confundiral enemigo.Endiciembre de 1816, AlvarezCondarcopartióhacia
Chile,conlasimuladagestiónde entregaral gobiernorealistade Chileel actade
IndependenciaArgentinaparalograrsu reconocimiento ,peroloque se pretendíaera
aprovecharla memoriavisual del ingenieroparaexplicarlosaccidentesgeográficosque
deberíanenfrentarlospatriotasenel cruce de losAndes.Marcó del Ponthizoquemarel
documentoenlaplazapública,yenvíode regresoa Condarcoquienaveriguoel dispositivodel
ejércitorealista. Finalmente,enenerode 1817, el ejército cruzopor el pasode Uspallatay Los
Patos,que eranlos másdirectos.La batallade Chacabuco dejaabiertoel caminoparaque San
Martín y O‘HigginsentrarantriunfantesenSantiago.SinembargohabíafocosrealistasyChile
corría grave riesgode volveracaer bajo dominaciónespañola,pero el triunfode SanMartín en
la batallade Maipúde abril de 1818 definiólasuerte del pueblochileno.
Mientrastanto,las tropasmontonerasque respondíanal caudilloLópez,imponíansuleyen
loscaminosdel antiguovirreinato.Belgranoquientemíaladisolucióndelpaísenla anarquía
advirtióal directorioque el alzamientode lasprovinciasnose detendría fácilmentee hizojurar
la Constituciónporel ejércitodelNorte yse comprometióarespetarla.SanMartín también
considerabaunalocuralas luchascivilesyse comprometióanoparticiparnunca de lasbatallas
internas,aunque el directoriointentabahacervolveral ejércitode losAndesparaque lo
auxiliaraensuluchacontra loscaudillos.
A finesde 1819, se sublevóel ejércitodel Norte.
En febrerode 1820, loscaudillosLópezyRamírez jefesde SantaFe y Entre Ríos
respectivamente,derrotaronal ejércitodel directorioenlaCañadade Cepeda.Se celebro
posteriormente el tratadode Pilar,reconociendoque el federalismo erala formade gobierno
preferidaporel puebloyel congresoque habíadeclaradolaindependenciaenTucumánfue
cuestionado acausa de sus negociacionesconlosportuguesesysuspretensiones
monárquicas. Artigas,esvencidoporlosportuguesesyabandonadoporsusantiguosaliados.
Toma el caminodel exiliodirigiéndoseal Paraguay.
En ese mismoaño,San Martín pone al ejércitode losAndes,bajobanderachilenapara
dirigirse aPerú. Limafue ocupada pacíficamente yse proclamolaindependenciaperuanael
28 de juliode 1821, aceptandoSanMartin el cargo de Protectordel Perú,decisiónque agravio
el sentimientopatriotaperuano.El ejércitorealistase hizofuerte enel altiplanoylas
poblacionesde lasierrasufrieronloshorroresde laguerra.
Entre 1821 y 1822, Bolívar que aspirabaa concluirla emancipaciónsudamericana,llevoacabo
una brillante campañamilitarque concluyoenlaformaciónde laGran Colombia.SanMartín
había contribuidoconunafuerzade granaderosal mandode Lavalle.PeroSanMartín había
perdidocontactocon laLogia y había perdidosupoder.Se entrevistoenGuayaquilconBolívar
y convencido de que supresenciaenLimademorabael triunfo,se alejode Perú.En1823
permanecióenMendozayluego,sabedordel temorque provocabasuregresoal gobiernode
BuenosAires,decideexiliarse enEuropa.
Entre 1818 y 1823, losgobiernosde lasciudades de BuenosAires,Córdoba,Tucumán,Cuyoy
Saltase desintegraronenbeneficiode figurasmilitaresysocialespreponderantesde cada
lugar.Se pretendíaunaorganizaciónnacional que respetaralaautonomíade las provincias.
El triunfode Ayacuchosignificóel finde ladominaciónespañolaenAmérica,conel objetode
obtenerel reconocimientointernacionalde laindependencia,el gobernadorde BuenosAires
solicitaque se establezcaunaautoridadque se encargue de losnegociosnacionales.El 7 de
febrero el congresoaprobólacreaciónde un poderejecutivopermanente ydesignoa
BernardinoRivadaviaparaocuparel cargo.
RIVADAVIA Y SU EPOCA
En septiembre de 1820, huboacuerdopara designara Martín Rodríguezcomogobernador
interinode BuenosAires. Contoentoncesconlaayudade Rosas, unhacendadoque era jefe
de la miliciade la GUARDIA DEL MONTE, paisanosuniformadosde rojo,disciplinadosque
cumplieronsutareade pacificary terminadaésta,volvieronal campoconsu jefe.Era
necesariaunabuenaadministración,laque quedoenmanosdel ministrode gobierno,
BernardinoRivadavia,que habíallegadoal gabinete de Rodríguezen1821 y se empeñó en
organizarlas institucionesestablesque BuenosAiresnecesitaba.Comoprimeramedida,
suprimióal cabildo,conel finde reforzarel poderdel gobernador.Creóunsistemade policíay
juzgadosde paz.Redujolaplantamilitary empleadosciviles.Se propusounretiro(voluntario)
que se pagó por mediode papelesdel estadoyse formoun nuevoejércitopermanente
reclutadosvoluntariamente yreclutadosmedianteunaleyde vagosque castigabaa los
marginalesde lacampaña.Se gestionouncréditootorgadopor lafirmaBARING BROTHERS
que derivóenlacompra de armamentopara la guerracon Brasil y que noprodujoningún
beneficioala provincia.Tambiénconsideroque se necesitabaunarenovaciónenlas
institucioneseclesiásticasque habíanperdidovínculoconel papadocomo consecuenciade la
independencia.Se permitiólaexistenciade cuatroconventosyfue suprimidoel diezmo.Se
confiscaronbienesde laiglesiayse establecióunsueldoparalospreladosypárrocos.La
reformaprodujoprotestasperofuerondominadassindificultad.LaSociedadde Beneficiencia,
viene asuplirlanecesidadde que el estadoasumaunrol en materiade caridady educación,
dos actividadesmonopolizadashastaentoncesporlaiglesia.Laaltasociedad,veíaa Rivadavia
con malosojosa causa de lareformaeclesiástica,peroMariquitaSánchezlogróformaruna
comisióndirectivade laasociaciónque debíaocuparse de lasescuelasyel hospital de mujeres
y de la Casa Cuna.
Se propiciolaagriculturamás que la ganadería,mediante laleyde enfiteusisque consistíaen
alquilartierraspúblicasaparticulares.Estaleyfue aprovechada porgrandeshacendados
porteñosque hicieronungrannegocioendetrimentode pequeñosymedianospropietarios.
En diciembre de 1824, la batallade Ayacuchoconcluyocon la dominaciónespañolaen
América.El triunfocorrespondióal lugarteniente de Bolívar,AntonioJosé de Sucre.
El factor británico.
Concluídala guerrapor la independenciaamericana,el ReinoUnidode GranBretaña esel
nuevopodersupranacional que sustituye sutilmenteal dominioespañol,dejando enmanos
de políticoslocalesel gobiernode lanaciónperoarbitradocuandosusinteresesse ponenen
entredicho. El Congresode lasProvinciasUnidas,reunidoen1824, confirióal gobernadorde
BuenosAiresel manejode lasrelacionesexteriores,yse obtuvoasí el reconocimientode la
IndependenciaArgentinaporparte de su MajestadBritánicafirmándose el tratadode Pazy
Amistad.
Hacia 1825, BuenosAireseraunode losmercadosmás libresdel mundo,peroel climade
guerrase impuso.Enoctubre de 1825, el congresoincorporaa la Banda Oriental alas
ProvinciasUnidas,dichoreconocimientoesunaseñal de guerracon el imperio.Se crea
entonceslafigurade presidentede lasProvinciasUnidasenfebrerode 1826 y se designopara
ese cargo a Rivadavia.
La constituciónde 1826, fue aprobadapor el congresoy adoptabala formade gobierno
representativa,republicana.Supeditabalasautonomíasprovincialesal gobiernocentral.
Conteníauna innovaciónimportante,puesse denominaba“Constituciónde laRepública
Argentina”,peroestaconstituciónfue rechazadaporlosgobiernosprovinciales,el desorden
cundía enel interior.
AdemásenBuenosAires,el descontentoerageneralizadoyaque apesarde lostriunfosdel
ejércitonacional,habíapocointerésencontinuarconlaonerosaguerra con Brasil.
Presionado,Rivadavianegociauntratadode paz que sin embargo,fue consideradoagraviante.
El tratado nose ratificóyRivadaviaenviósurenuncia.Laautoridadnacional se disolvióycada
provinciavolvióagobernarse enformaautónoma.Dorrego,jefede laoposiciónfue electo
gobernadorde BuenosAires,quienreinicionegociacionesque culminaronconla
independenciaoriental.Lainfluenciabritánicahabíadecididoque lasdosorillasdel platano
pertenecieranal mismopaís,asegurándose asílalibre navegación.
Federales y Unitarios
Comogobernador,Dorregodecidióconcurrirala ConvenciónNacional convocadaporLópez
enSanta Fe,estosignificabaque BuenosAiresrenunciabaaimponersuhegemoníaal interior.
Perolas cuestioneseconómicas,los rencoresenconadosylaaspiracióndel gruporivadaviano
de volveral poder,crearonun ambiente favorable al golpe que derrocóal gobiernode
Dorrego,por parte de losmilitaresveteranosde laguerraconBrasil quienesestaban
disconformesconel tratadode Paz.El 1º de diciembre de 1828, lasfuerzasde Lavalle
destituyeronala salade Representantesynombrarongobernadorasu comandante.Mientras
tanto el general Pazviajabaal interiorconlaideade derrocar al gobiernocordobés,derrotóa
Bustos y fue electogobernadorde laprovincia.
Dorregobusco el apoyode Rosas y de López,perosu suerte estabaechada,derrotadoen
Navarro,fue tomadoprisioneroyfusiladoporordende Lavalle,quienguardoensuarchivo
personal lascartas recibidasinstándoloal fusilamiento.Este crimengenerounaolade
indignación.López,quiennohabíaprestadosuauxilioaDorrego,ahora decide castigara los
culpables.Perofue desplazadoporRosas,quienvencióaLavalle yfirmoel pactode Cañuelas
que entregóel gobiernoprovincial aViamonte.Ennoviembrede 1829, una nuevaJuntade
Representantesdesignogobernadorde BuenosAirespormayoríade votosa JuanManuel de
Rosas.
El general JuanFacundoQuiroga,hombre fuerte de laprovinciade LaRiojase puso al frente
de la resistenciaal podercentral. Lamadrid,se habíapuestoal frente de lagobernaciónde
Tucumán usandorecursosytropas nacionales. Se enfrentaronQuirogayLamadridyéste es
derrotadoen1826. En 1829 Quirogadebe enfrentaral general Paz,y esderrotadoporeste en
La Tablada.ConsolidosupoderPaz,consu triunfoenlabatallade Oncativoe hizodesignar
gobernadorde La Riojaa Lamadridnuevamente.Quiroga,quiense habíarefugiadoenBuenos
Aires,retornaparaderrotar a losunitariosenMendoza,Catamarca,Salta y Tucumán,donde
en1831, vence nuevamenteaLamadrid.
HALPERIN DONGHI
LA DISOLUCION DEL ORDEN REVOLUCIONARIO.
1819-1821
Las noticiasde loque había pasado enEspaña y la decisiónde los porteñosde sustituiral
virreyporuna junta,fueronnoticiasque de a pocofueronllegandoatodaslas regiones.Enla
Banda Oriental,se produjounadivisiónentre Montevideoylacampaña(el campo) este
último,representadoporArtigas, quienenprincipiose pone al serviciode BuenosAires,pero
pronto,losinteresesy losacontecimientoshacenque finalmente BuenosAiresrechace alos
diputadosenviadosporLa ProvinciaOriental paraparticiparde laasambleadel añoXIII. En
cambio, BuenosAires,envíaaRondeau para que convoque un nuevocongresodonde se eligen
3 diputados favorablesalapolíticacentralistaporteña. Pueyrredónpresentasudimisióny
Rondeauparecía unafigura adecuadapara suavizarla durezaque el régimendirectorialhabía
empleado.Lapresenciadel ejércitonacional solventadoporel gobiernorevolucionariode
BuenosAires,nobastapara hacer cesar ladisgregacióndel poderpolíticoenel territorio
controladoporBuenosAires. Ya en1819, la decadenciadel poderde ambos bandosdalugara
un creciente vigorde lospoderesregionales,y lasdistintasfuerzasse decidieronaenfrentaral
gobiernocentralistaperobajoladenominaciónde LIBERALES.
A mediadosde 1818, tropas del Ejércitodel Norte que se hallaban enTucumán,derribaronal
gobernadorMota BotelloimpuestoporBuenosAires,paradevolverle el cargoaBernabé
Aráoz,antiguo vecinotucumanoque habíasidogobernadorde Tucumán ycontaba con gran
poderpolíticoy económico. Ladeposiciónde Botellocrea unpoderlocal surgidode decisiones
tambiénlocalesjuntoconel apoyode laguarniciónque hastaese momentohabíaformado
parte del ejércitorevolucionarioysostenido conlosrecursosdel gobierno central. Las
guarnicionesmilitaresreconocenliderazgosque nocoinciden necesariamente conlosvigentes
enla regióncuyodestino contribuye adecidir,yse constituyenasíenun elementoque
permanece mal controladoporla dirigenciapolíticalocal que pretendeocuparencada centro
regional el vacíode poder dejado porel gobiernocentral.Luego,lasmiliciasheredadasdel
podercentral van perdiendofuerzayaque noencuentranrecursospara sostenerse ydejan
lugara la formaciónde nuevasfuerzasarmadas de tiporústicoyque respondenajefes
políticosque tienenrecursos paramantenerlas.JavierLopez,caudillotucumanoque se apoya
enbasesruralesy populares, hace fusilaraAráoz en1824. San Juanes otro ejemplode este
procesode disolucióndel poder central,yaque en1820 se produce el alzamientode un
batallóndel ejércitoregularque deponenosolo al gobernadorDe laRosa, sino tambiénala
oficialidadde ese cuerpo militar.ELcuerpomilitarno produce estasituaciónporsí sola,sino
que cuentacon el beneplácitode ciertossectoresdel cabildopertenecientesalaelite
sanjuanina.Rondeauinteligentemente,reconoce lanuevasituación sanjuanina.A nivellocal,
quedapor resolverel riesgocreadoporla sublevaciónmilitarencabezadaporMariano
Mendizabal que parece aspirara unpoderno compartido, a loque losvecinos oponenla
fuerzamoral que lespermitaevitarque lacrisispolíticase resuelva encrisissocial.El avance
de una tropa de las fuerzasveteranasdel ejércitoestacionadasenMendoza,sobre los
sublevados sanjuaninos,hizoque pronto losrestosde estasfuerzasse disgreguenal tiempo
que era nombradounnuevogobernador. EnCórdoba encambio,lasfuerzasmilitaresque se
sustraenal poderde BuenosAires,sientalasbasesde unahegemoníalocal que arraigo
sólidamenteyaque el movimientoliberal sigue activo. Sinembargo,lograimponersu
autoridadBustosquiense propone retornarala luchapor la independencia,dejandode lado
lasluchas internaspero,lascondicioneseconómicasnopermitenque el ejércitoretorne ala
luchapor la liberaciónde lapatria,yaque la hegemoníalocal se niegaa sustentar unejército
del que se duda lafidelidad,yBuenosAiresestaincapacitadaparafinanciarlo. Se armaun
partidopara sostenerel poderde Bustos,peroel partido liberal,llamadoMONTONEROporsus
enemigosnose quedaal margende la luchapor el poder. Se sucedenvariosalzamientos
montonerosorganizadosporfamiliasde notablesfederales,pero que nodeseabanarriesgarsu
respetabilidadpolíticaautorizando actosde vandalismo.Laslealtadesfamiliaresserviránala
reconciliaciónde lospoderesenpugna,yse consolidael poderde Bustosyde su teniente,el
corone FranciscoBedoyaquienes actúancondureza,peromanipuladosporlaélite cordobesa
que permanece máso menosleal al régimendirectorial.En1824 algunosde esosmiembrosde
la élite,intentanarrebatarlagobernaciónaBustosmediante el apoyode lalegislatura,sin
embargolaspeticiones(¿reclamos?) de loscomandantesmilitares encampañasumadosal
descontentode lossoldados de laguarniciónde laciudad,hacenque lalegislaturasea
declaradadisuelta.Esque Bustossostienesupodernosóloen las fuerzas militaresnacionales,
sinoy sobre todo,enlas miliciasruralesyenlasautoridadescivilesde losdistritosruralesque,
pese a serdesignadosporel cabildo,le sonlealesaBustos.Las fuerzas militaresveteranasse
disuelvenlentamente porrazonesfinancieras yel podermilitarrural esusadopolíticamente.
La caída de Bustos se debe a lainvasiónde laprovinciaporparte de lasfuerzasdel general Paz,
quienenfrentaestamiliciarural sinexperienciay modestonivel técnicoporloque la
resistenciase revelainferior. Enel restodel interior,lasfuerzas milicianasruralesse afirman
rápidamente porque se consideramenospeligrosoparael orden políticoysocial que
organizarmiliciasurbanas,menosfácilesde dominar.Lasnuevasorganizacionespolíticasno
quierenrivalesen lascapitales,yademásparala administraciónnose requiere de lafuerzaya
que enmanos de BuenosAiresquedóel tesoronacional, encambio,lasprovincias,necesitan
el usode lasfuerzasde milicia rural para ejercerefectivamentelaadministraciónde las
provinciasdesgajadasdel podercentral ypara larecaudaciónde recursosque las economías
regionalesencuentransumamentegravosas.Porotrolado,lamismamiliciarural necesita
recursospara subsistiry dependende lasélitesprovinciales confuerte poderíolocal,para que
lassustenten.Estosignifica que lafuerzade lasmilicias ruralessoninstrumentode las
necesidadesfiscalesde lasprovinciasyque talesmiliciassonsustentadasporlas
administracionesprovincialessumadaalacolaboraciónfinancierade laselitesde cada
provincia.Estasituaciónesvariable de una regiónaotra. Las miliciasenalgunasprovincias
erannecesariastambiéncomotropasde fronteracon el indígena.Lagravitaciónde lastropas
de fronteratiene consecuenciaspolíticasimportantes.En1821 uncabildoabiertoseparoa
Catamarca de Tucumány depuso a Aráoz. Unos días más tarde,tambiénse segregóSantiago
del Estero.Tucumánadquirióentonces el nombre de provincia(yano de república) ycomenzó
loque sería una guerra civil que duro10 años.En Santiago,Ibarra avanzacon lastropas de
fronteray conquistalacapital,declarandolajurisdicciónde Santiagodel Esterounode los
territoriosunidosde laconfederacióndel Riode la Plata.Sololahegemoníapolítica enmanos
de Ibarra es capaz de sostenereconómicamentelasmiliciasnecesariasparacontinuarconla
defensade lasextensasfronterassinayudaexternayserán lasbasesde supoder,más sólidoy
estable porejemplo,que La Riojade Quiroga,que sustentasupoderenmiliciasque se
movilizanplenamentesoloenmomentosde crisis. Ibarraporotro lado, ademásde su milicia,
cuentacon influenciaentre lasfamiliasde la elite santiagueña.
En Santa Fe la situaciónse centraenlas crisisde poderpolítico,entonces,lamiliciade
fronteraesuna base de poderpolítico-militarnecesaria. EnCorrientes,el sustentodelpoder
políticosonlas miliciasruralesyenEntre Ríos, el poderquedaenmanos de un oficial porteño
Lucio Mansillaque se sostiene graciasalabenevolenciainteresadade lasprovinciasvecinasy
la gravitaciónde cuerposde tropaque le mantienenlealtadyque prontolo reemplazanporun
políticooriundode Entre Ríos. Diferente eslasituaciónenotrasprovincias,comoporejemplo
Mendoza,cuya políticade paz con losindiosquitolaurgenciadel problemade fronteras. Pero
cuandoMendoza se separodel poder nacional,el apoyomilitarparael ordenpolíticose busco
enlas tropasregularesde laguarnición nacional,aunque laineficacia mostradaporéstas
tropas,hicieronnotable lanecesidadde convocarmiliciaslocales,lascualesunavez
organizadasse volcaronal conflictointernoconstituyéndoseenapoyomilitarde una frágil
situaciónpartidaria.Laintervencióndirectade losjefesde las milicias,loshermanosAldao,
logróque se apartaran del poderlos miembros del cabildoque queríanpactarcon el
movimiento sanjuanino.LosAldaotienenuna trayectoriacomoveteranosdel ejércitode los
Andesyademássu origenlosubicadentrode lasfamiliaselitistasque controlanprimeroel
cabildoyluegolas autoridadescivilesprovinciales, todoestolesotorgaunpapel directivoenla
organizaciónmilitarde fronterasyaque,endefinitiva el cuidadode lasfronterasse hace
necesariaparamantenerlacapacidadproductivade la provincia, porloque estasmilicias
cuentan con el apoyoeconómicode laadministraciónprovincial. De losbloquesregionales
que se encuentranenpugnahacia 1820, el mássignificativoesladivisiónque separaaBuenos
Aires de lasprovincias.
1820, BuenosAires
El temora la oposicióndentro de lamismaBuenosAires,llevoal directorioatomarla decisión
de doblegarporla fuerzaa Santa Fe aunque debióhacerlosinlaayudadel ejércitodel Norte
que prefirió abandonarlaobedienciaal gobiernocentral,porloque Buenos Airesenfrentola
disidencialitoral conlosrecursosde lacapital y la campaña bonaerense.Losdisidentes
tambiénteníanpocos recursosporque losseguidoresde Artigasnoestabanmuy convencidos
de prestarle sulealtadademás de que laofensivaportuguesamerecíalaatenciónde las tropas
orientales.Enfebrero de 1820, la batallade Cepedalanzoala fugaa lacaballeríade Buenos
Aires,lacual estababajo el mandode Rondeau,abriendo de estamanerael caminoa lacapital
a los federales.Se produce ladisolucióndeldirectorioylasociedadporteñase ve enla
necesidadde adaptarse al régimentriunfante.Comienzaasílanecesariatransformación
políticade BuenosAires.El hechode que el partido directorial esel representante de los
interesesde losgrupos dominantesde lasociedad ylaeconomíaporteña,esuna simplificación
de loshechosya que,la temidarebeliónde laplebe nuncase produjo.Enel senode Buenos
Aireshabíatambiénunaoposiciónala políticadirectorial,sinembargoestaoposición tampoco
podía aceptarde llenolasituaciónimpuestaporladerrota enCepeda.De hecho,esel vencido
partidodirectorial quien, poniendopordelante de lafidelidadideológico-política,laprotección
de sus intereses,encuentramotivossuficientesparaentraren diálogoconsus vencedores
quienesasuvez,necesitanhallar aliadosenBuenosAirespuestoque lasfuerzasmilitares
vencedorasenCepedasondel todoinsuficientesparauna ocupaciónprolongadade la
provinciavencida. Se llegaal acuerdode convocarun cabildoabierto,unaprimera juntade
representantesprovincialeselegidosporunminúsculonúmerode votantes,tresde cuyos
miembrossondestituidosporsu pasadaadhesiónal régimendirectorial.Lajuntaelige
gobernadora Manuel de Sarratea,opositoral gobiernode Pueyrredón.Con Sarratea,los
vencedoresLopezyramirez,firmanel pactode Pilar, donde se prevé unafuturaorganización
federativaparalasprovinciasrioplatenses.Nomuchodespués,Balcarce denunciaaSarratea
por la entregade armasporteñasal ejércitovencedorde Cepedayuncabildoabiertolohace
gobernadorporlo que Sarratea huye a la campaña. Sinembargo, Balcarce nose sostiene enel
podery Sarratearegresauna semanadespuésaocupar supuesto.Para consolidarsupoder
dispone enjuiciaraloslíderesdel caído régimendirectorial,ademásde entregarnuevas
remesasde armas a Ramírez,estavez conla autorizacióndel cabildoe inclusode los
representantesprovinciales,armasque Ramíreznecesitapara protegerEntre Ríos de la
amenazaque Artigasrepresenta.La marcha de Ramírez dejaa Sarratea enposiciónendeble,y
ciertasdisputasenlosmandosmilitaressocabaaúnmássu poder,porlo que convocaa
eleccionesparauna nuevajuntade representantes quienesinstalanenel gobiernoal
presidentedel cuerpo:Ramos Mejía.Soler,el jefe de lasfuerzasmilitaresporteñas, desconoce
la autoridadde este nuevogobernador alavezque López, juntocon Carrera y Alvear
comienzaunnuevoavance sobre BuenosAires. Ante laamenaza,Soleresnombrado
nuevamente gobernadorpero al serderrotadoporlasfuerzasde López,la juntase disuelve y
el gobiernoesejercidoporel cabildo.Se impone unanuevalegislaturaenlacampañay es
designadoAlvearcomogobernador,peroesta designaciónno esreconocidaporel cabildoen
la ciudadque a su vezproclamagobernadora Dorrego,quienlograllevarlabatallaa Santa Fe
perono un triunfodecisivosobre López. EL deseode paz de la ciudadaníaporteña,hace que
una nuevajuntadesigne aMartín Rodríguezcomo gobernadorde BuenosAires,Dorregose
inclinaante estadecisióny entregael comando del ejércitoporteño,estasituacióndesemboca
enuna nuevarevoluciónenlaciudadque esaplastadaporlas fuerzasde fronteracuyojefe es
Martín Rodríguez. Este representael brazoarmado del grupoque dominalajunta,esdecir,el
grupode elite socioeconómicoporteño.Lasmiliciasde fronterasonel grupoarmado que
defiendelaeconomíade laprovinciade laamenazaindígena costeadoporlosmismos
hacendadosydirigidopormilitares profesionalesque se mantuvieronal margende lasluchas
políticas de la ciudad. Hacia octubre de 1820, Martin Rodríguezy lasfuerzasmilicianasde
fronterahabía provistolafuerzanecesariaparasustentarel ordenpolíticode BuenosAires.
Toma importancialafiguradel ministrode gobiernode Rodríguez,BernardinoRivadavia.El
retornode la paz propicialaexpansiónganaderaenel marcode la economíaporteña. Se
desmantelael aparatoadministrativoy militarcreado enlaetapa revolucionariasiendo
reemplazadoporunsistemaadministrativoreducidoyorientadoasecundarel progreso
económicode laprovincia. Lossectoreselitistasapoyan estanuevaorganizaciónpolíticapero
se enfrentanconla oposición del vastopersonalmilitarylasfaccionespolíticasantes
antagonistas(directoriales-antidirectoriales),quienespermanecíanaa expectativade
encontrarun nuevolugardesde donde reconquistarposicionesde poder. Lareformamilitar
pasa a retiroa la mayoría de los militaresen servicioycreaun ejércitopermanentecon113
oficialesconmando directode tropasde doble origen:voluntariadoyreclutadosentoda la
provincia.Peroel reclutamientofuesumamente impopularporloque el gobiernorenuncioa
ellay se decide por“enganchara los vagos ya loshijossustraídosde la obedienciade sus
padres”Todosesosrecursosson insuficientesyel ejércitodebe ser completadoconmilicias
ruralesya existentes. Se organizatambién unacaballeríaconunaplana mayory de
suboficialesveteranos.Lanecesidadde expandirlasfronterashace que cadavezsea necesario
con más frecuenciael reclutamientoforzososobre todo enlacampaña. La situación
económicade losmilitarespasadosaretiroesprecariaasimismolacondiciónde los
empleadoscivilesdejados cesantesporlasimplificacióndel aparatoburocrático.Enlalucha
por el progresoeconómico,el estadodecide ponerbajovigilancia policial alosmilitaresque
derrochansusindemnizacionesylanza otro decreto contralos“vagos” consideradosnocivosa
la moral públicae inductorade desordensocial.El decretodisponeque los vagossean
destinadosal serviciomilitaroseandestinadosa peonesenobraspúblicas.Se instituye
asimismounregistro de mendigosquienesseránidentificados mediante unaseñal visible,y
tendránprohibidomendigarenparajesy/oceremoniaspúblicas.Los trabajadorestambiénson
disciplinadosmedianteleyesque sancionanlafaltade cumplimientode susobligaciones
laboralese inclusolospeonesde campoestánbajoleyesque lesobligaa portar las
“papeletas”que aclaransusituaciónlaboral.Las sancionesante lafaltade cumplimientoalas
leyessonseverase incluye el reclutamientoenel ejércitoporel periodode dosaños. Esta
nuevalegislaciónplantealanecesidadde que lasclases popularesdebenmejorarsusuerte
usandolosinstrumentosque laeconomíalesproporciona.
La iglesiatambiénsufrióunareformaque pretendiólimitarsus atribucionesparaampliarlas
potestadesciviles,consistenteen suprimirtodoslosconventos(exceptocuatro) enlaprovincia
de BuenosAiresestablecerrígidasnormasenel ingresoalas órdenes religiosas.Laiglesiase
limitoamarcar sudisidenciaperono manifestóunaresistenciaeficaz. Sin embargo,la
oposiciónviounaoportunidadde rehacerunfrente reaccionarioenlaciudadTagle se enroló
enuna cruzada por la fe.El gobiernoreclamoal obispado que pusieraencinturaalospárrocos
de campaña (rurales). El obispadosancionoalospárrocos díscolos. Las adhesionesal manejo
de la administraciónporteñase multiplicaronperoTagle sigue comprometidoenunaconjura
que insiste encomprometera Rosas,entoncesde visitaenSantaFe al ladode suamigoel
gobernadorLopez. Rivadaviatambiénsuprimióloscabildosyestablecióunaleyque incluíael
sufragiouniversal conlimitacionespropiasde laépocarelacionadasconlacapacidad
económicade lossufragantes. Manuel Dorregoexpresoque el votoquedabaenmanosde
unos pocos comerciantesycapitalistas. Peroaunquenosignificarauna ampliaciónreal del
sectorpolíticamente dirigente,el sufragio universal marcael iniciode unacarrerapolítica
donde se busca el apoyode sectoresmarginados de lapolíticaya por mediode beneficiosode
amenazas.
La ciudadse vioenla necesidadde renovarlalegislaturaen1823. Y aunque lasdecisiones
políticaspermanecesenmanosde una minoría,el sufragiouniversal permiteque sectores
cada vezmás ampliosde lapoblaciónequilibreel accesoal poderde laselites. Además,asíse
consolidoel poderpolíticode losterratenientes. Perotambiénse pusieronenjuegola
distribuciónde favores que el estadopuedeseguirdistribuyendo.Iniciativascomola
tramitación del empréstitoenEuropa,marcanel reingresodel estadoen actividades
financierasque permiten distribuirfavoreseconómicos máscuantiososalospartidarios.Las
tensionesporlosbeneficios económicosentre losdirigentes del partidode Rivadaviaesel
espejode lastensionesderivadasde ladistribucióndel poder.La situaciónpolíticaporteñase
encaminahaciauna nuevacrisis.La legislaturaelegidaen1823, debía nombraral sucesorde
Martín Rodríguez.La amenazano estabadada por laoposiciónsinopor losenfrentamientos
dentrodel mismopartidoministerialque manifiestaincoherenciasevidentes. Losavancesde
la economía,sobre todoel ascensodel sectorrural produjerondesplazamientosenel poder
político. En cada provincia lainestabilidadparece insuperableyaque las institucionesnoson
losuficientemente firmescomoparaconstruirsolidaridadesenlascuálespuedanapoyarse.
Sinembargo,el nuevoordeneconómicoexhibe éxitosenel interiordel país,que necesitanel
mantenimientodel tráficointernacional e interregionalque exigenmantenerrelaciones
establesentre nuevasunidadespolíticas.
LOS LEGADOS DE LA REVOLUCIÓN.
Las provinciasrecientemente creadasenlasantiguassedes virreinales,esel marcoenque las
institucionesdebendesarrollarse. Sinembargo,lasmásde las provinciaserandemasiado
pobresy despobladasparasosteneruncomplejoaparatoadministrativoe institucional.Se
marca entonces,unadiferenciaentre loscentrosque cuentancontradiciónadministrativay
aquellosque carecende ella.
Por otro lado,larevoluciónylaguerracontribuyeronal avance de la brutalidadenlas
relacionespolíticas.Lastropasmal pagadasse acostumbrarona sertemiblesenel saqueoyla
rapiña.En el plano de la vidapolíticacivil lasrelacionessontambiénbrutalesyaque losque
tienenel poderyquienesadministranel paísyano son los mismos.EnBuenosAireshayuna
rivalidadentre losque poseen unaposicióneconómicasolida yaquellosque hanhechode la
políticarevolucionariaunaprofesión.Laactividad políticaparece hechaa propósitode
aquellosque notienenmuchoque perder. Hayunacierta distanciaentre laelite políticayla
elite económico-social. Este esquemase repite enel restode lasprovincias,donde lacalidad
de la dirigenciapolíticaesmenguada.Laindigenciadel poderpolítico,juntoconlariquezade
aquellosque detentanel poderreal,creaunvínculode dependenciafinancieraque viene a
sumarse al político-militar. Los letrados,losestudiosos,son confinadosalastareas
administrativasdelestadosinaccesoalas instanciasde decisión.
El caso de loscaudillosparece ligeramentediferente,yaque son verdaderosposeedoresdel
podereconómico-social yala vez detentanel poderpolítico.Ellossacrificanbienesal estado,
sacrificiosque sonprolijamenteinventariadosyluegoreclamadosal fisco.Esel casode
Quirogay de Rosas entre otros. Particulares el caso de lasfamiliasque debenconsolidarla
solidaridadentre síconel propósitode mantener el patrimonio. Muchasveces,se optapor la
estrategiade establecerlazosmatrimonialesentre el sectorcon poderpolíticoyel sectorque
detentael podereconómico-social. Lasolidaridadfamiliarmuchas vecesconservaplena
vigenciaapesardel derrumbe patrimonial.El surgimientode dirigentesapoyadosporestas
familiaspoderosas tienecomoconsecuenciasdebilitar el sistemainstitucional.Las familias
mismasse niegana tomar lagestióndirectadel gobierno,lo que hace que se forme unared de
relacionesentre personajes políticosypersonajesinfluyentesque establecenrelaciones
dentroy fuerade su provinciade origen.Lasrelacionesque se establecen sonde índole
privadaafectivaocomercial y muyfrecuentemente adquierenunadimensiónpolítica.Esta
situaciónprovocaunacontante inestabilidadyaque lamultiplicidadde contactos,
solidaridadesyhostilidadesque se danenel planoeconómicoysocial nopuedenconstituirse
enla base de un ordenpolítico estable.Lasolucióneslareconstrucciónde unaautoridad
nacional tareaque Rosas decide emprender.
ROSAS
Cuestión de la soberanía
Los estadosautónomossurgidosapartirde la revoluciónindependentista,surgende la
organizaciónpolíticoestatal heredadodel períodocolonial,esdecir,lasciudades-provincias
con un conjuntode normasfiscales,políticasyadministrativaspropiasde cadacabildoque
llegaronpormediode losesfuerzosde laselitesprovincialesaconsolidarespaciossoberanos
que se asumieronprogresivamente comosujetosde derechointernacional.
Las relacionesinterprovincialesentre 1820 y 1835 revelabanque lasprovinciasestaban
dispuestasamantenerlacalidadestatal independiente yasí lomanifiestanal definir
facultadesparael ejerciciode lasoberaníapormediode textosconstitucionalesylegislaciones
provincialesrelativasajusticia,comercioexterior,finanzaspúblicas,defensadel territorioetc.
La idea predominanteesque lasoberaníade lasprovinciaseraabsoluta,porloque el hecho
de reunirse yconformaruna nacióndebía surgir de la libre voluntadde lospueblosde distintas
provinciasyno comoimposiciónde BuenosAires,yaque laigualdadpolíticaentre los
gobiernoseraundogma fundamental.El afianzamientodelejerciciode lassoberaníastendióa
consolidarse despuésde 1831.
Buenos Aires frente a las provincias
Ya en 1827, con lallegadade Dorregoa la gobernaciónde BuenosAires,se habíaintentado
restablecerrelacionesconotrasprovinciasatravésde pactos bilaterales.Medianteestos
acuerdos,BuenosAiresfue facultadoparael ejerciciode lasrelacionesexterioreshastala
reuniónde unaconvenciónoel nombramientode unpoderejecutivonacional.Lafirmadel
tratado de paz con Brasil,acrecentólosconflictosinternosque afrontólagobernaciónde
Dorregocomo herenciade lasdecisionespolítico-administrativasde Rivadavia.Todoconcluyo
con el motín militarlideradoporJuanLavalle que culminoconel fusilamientode Dorrego,la
disoluciónde lalegislaturayel nombramientode Lavalle comogobernador.De ahí a la guerra
civil,unpaso.La convenciónNacional desconoce alasnuevasautoridadesporteñasy convoca
la reuniónde unejércitolideradoporEstanislaoLópez.Gruposindígenasygauchos
protagonizaroneste alzamientodirigidoaparentemente porRosasyque concluyoen1829 tras
la derrotade Lavalle enPuente Márquezporparte de lasfuerzasconjuntasde Lópezy Rosas.
La frágil situaciónpolíticade BuenosAires,motivóaLavalle ya Rosasa firmarunpacto, enel
que designaronaViamonte gobernadorinterino.El nuevogobernadorprovisorioestabaunido
por fuertesvínculosaJuanManuel de Rosas,e intentóencauzarlasrelaciones
interprovincialesretomandolasiniciativasde Dorrego,lograndoactualizartratadosde pazy
con Santa Fe,estipulados enel tratadodel Cuadrilátero (BuenosAires,SantaFe,Entre Ríosy
Corrientes) SantaFe se comprometióagestionarante Entre Ríos y Corrienteslaalineacióncon
BuenosAires.Tambiénse hizountratadocon Córdobay envióaesa provinciaunacomisión
pacificadoraque intervinieraenel conflictoentre sugobernador,José María Paz y Facundo
Quiroga.
Cuestión económica
En losprimerosañosde la décadadel ‘20 BuenosAiresse consolidó comoentidadpolítica
autónomay así se mantuvohasta1880, por lo que en 1829, cuando Rosasllegaal poder,la
autonomíaporteñacontaba con instrumentosjurídicosypolíticosque brindaronciertomarco
legal a lasaccionesde la administraciónrosista. El objetivode Rosaseracompartidoporel
conjuntode laselites rioplatenses:laconstrucciónde unordensocial ypolíticolegítimoy
estable,que garantizarael predominiodel sectormercantil- ganaderoporteño.
Se pretende consolidarlainserciónenel mercadomundial,el control de losrecursos
obtenidosatravésde este comercioyla aduanade BuenosAiresyel desarrollode políticas
que permitieranlaexpansiónde este sectordel mercadoporteño.
Suma de poderes públicos
En 1829 cuando JuanManuel de Rosas asume comogobernador,lohace investidode
facultadesextraordinariasotorgadasporlalegislaturaunosdíasantescomo consecuenciade
la situaciónpolíticaporteña,yaque Rosasllegaal gobiernoconunsólidoconsensotantoentre
la elite comode lossectorespopularestantoruralescomourbanos. Sinembargo,habíauna
sutil diferenciaciónentre losmiembrosdel gabinetedel gobernadorpartidariosde un
equilibriode poderesde aquellos que estabandispuestosarespaldarconuna sanciónlegal la
voluntadrosistade prolongarel poderexcepcional aseguradoporlasfacultades
extraordinarias.El poderejecutivoimpulsounaserie de decretosque tendíanaimponerlas
opinionesdelgobiernosilenciandolasvocesdisidentesaúndentrodel propiopartido.La
prensafue objetode censura.Enfebrerode 1832, se impusoel usoobligatoriode la divisa
punzó entre losempleadosdel estadoyservidorespúblicos.En1835, a causa del asesinatode
Quiroga,BuenosAiresteme que uncomplotunitariose materialice ennuevasrevueltasdentro
del territorioprovincialporlo que se decide investiraRosascon poderesextraordinarios,
nombrándologobernadorycapitángeneral de laProvinciaporcincoañoscon la suma del
poderpúblico,loque fue ratificadoporun plebiscitocelebradodíasmástarde enel que
participaronlos ciudadanosde BuenosAires.
Política nacional e internacional.
La sumade poderespúblicosbasadaenlavoluntadpopularque cadaaño votabapara
refrendarlaautoridaddel gobernante,dotabaaRosasde losmecanismoslegalesnecesarios
para establecerungobiernoque nopretendíadefenderderechosde losindividuossino
defenderel sistemafederal. Laexclusiónylaintoleranciapolíticaformabanparte del
federalismorosistacomprometidoenuna“guerrasanta” contra losunitarios,incluidosen
listasque circulabanentre juzgadosypolicías.Losincluidosentales listasestabansujetosa
intimidacionesde diversaíndole,loque teníalaintensiónde debilitarlaoposición.Lafuerza
de choque que llevabaadelantelasintimidaciones,despojosyconfiscaciones,estabaacargo
de la mazorca, organizaciónparapolicial conformadaporalrededorde doscientosfederales.El
picode laola de terror fue entre losaños1838-40.
El federalismorosistaeraentendidoporquienescreíanfervientemente enel federalismo,
como laadecuación a las circunstanciasdel pensamientode loshombresde mayo.Ladefensa
de la independencianacional frente alasamenazasde potenciasextranjeras,lapreservación
del ordenpolíticofederal, el restablecimientodel ordensocial yel discursorepublicano
basadoen larepresentaciónde lavoluntadpopularconstituyeronlasbasesdel pensamiento
federal rosista.
Predominabalaideade que el sistemaunitariose identificabaconlaposiciónaristocrática
que ademásse había asociadocon potenciasextranjerasencontrade lavoluntade interés
popular.Ademásse tendíaa unpatriotismoampliado,esdeciraladefensade un“sistema
americano”que respondieraalas amenazasde laambicionesde lasmonarquíaseuropeas.
Entre 1837-1839 el régimende Rosashizofrente a una guerracontra la confederación
peruano-bolivianaacausadel reclamode Salta sobre Tarijaque estabaen poderde Bolivia.
Tambiénel dictadorbolivianoSantaCruzimponíaobstáculosala importaciónde productosvía
Saltao Jujuy,ademásde que Rosassospechabaque éste brindabaasiloyayudamilitaralos
unitariosargentinos.
En 1845 el puertode BuenosAiresfue bloqueadopor unaflotaanglo-francesaque pretendía
obtenerlalibre navegacióndel RíoParaná.El 20 de noviembre de 1845, tuvolugar el
enfrentamientoarmadoconocidocomoVUELTA DE OBLIGADO,cerca de San Pedro.La defensa
estuvoa cargo de Lucio V Mansilla.La escuadrainvasoracontaba con fuerzasmuysuperioresa
laslocales,a pesarde losesfuerzosde Mansillalaflotaenemigase adentroenel Paraná.La
campaña de losextranjerosnolesredituó lasgananciasesperadas.En1847 se levantoel sitio
de losinglesessobre el puertode BuenosAires.En1850 losdiplomáticosllegaronaun
acuerdo,porque lasituaciónde enfrentamientonolesresultabaunbuennegocio.
El federalismorosistaconsigue imponersuhegemoníaenlasprovincias del norte apartirde
1846 y enlas provinciasdel litoral apartirde 1848.
En 1851, laspretensionesde Brasil sobre laBandaOriental llevaronal rompimientode
relacionesentre laconfederaciónyéste país.
Caída del régimenrosista.
El 1º de mayo de 1851, el general entrerrianoUrquiza,publicaunpronunciamientoenque
expresaladecisiónde suprovinciade reasumirel ejerciciode susfacultadessoberanashasta
tanto se produjeralaorganizaciónconstitucional de larepública.A excepciónde Corrientes,
lasdemás provinciasreiteraronsuconfianzaaRosas.Sinembargo,Urquizahizouna alianza
con Brasil y Montevideofirmadael 29de mayo. PeroRosasno consideróimportanteslas
fuerzasdel adversarioylamovilizaciónparaladefensade Buenos Airesfue tardíay
desorganizada.El ejércitoaliado,desembarcóenSanPedroyavanzóhasta ChivilcoyyLuján.
El 3 de febrerode 1852, se batieronenloscampos de Caseroslasfuerzasprincipalesde ambos
ejércitos,resultandovictoriosoUrquiza.Esto pusofinal régimenrosista.Rosaspusocaminoal
exilio. Urquizanegociabaconlosliberalesporteñoslatransiciónhaciaunsistemade libertades
públicasyhacia un procesoconstituyente.
Urquiza:
 Emparentado con los Álzaga, es hombre de fortuna y relaciones.
 Estudio en el colegio San Carlos de Buenos Aires
 Fue legislador provincial
 Fue gobernador de la provincia de Entre Ríos
 Fue un militar destacado, contaba entre sus hazañas haber derrotado a
Fructuoso Rivera, en la batalla de India Muerta, en 1845.
 Pretendía abrir los ríos interiores al comercio internacional
 Durante su gobernación, comerciaba con Montevideo y Brasil omitiendo
la aduana porteña.
 En Entre Ríos el servicio militar era obligatorio y las milicias eran
disciplinadas y eficientes.
 Su provincia era ordenada. Tenía iniciativas de progreso y educación
pública.
 Hacia 1850 Urquiza está en condiciones de disputarle a Rosas el
liderazgo de la Confederación.
BRASILY EL EJERCITOALIADODE LAAMÉRICADELSUR
Desde Montevideo,le llegabanaUrquizamensajesparaque encabezaralaluchapara lograr
lastransformacionespolíticasnecesariaspara liberaral Litoral de la tiraníade Rosas.La
políticaexteriorde laConfederaciónlideradaporRosas,pretendíareconstruirloslímitesdel
antiguovirreinato,insistiendoenconsideraraParaguayuna provinciaargentinae
interviniendoenlapolíticainternauruguaya.Enoctubre de 1850 se rompenrelacionescon
Brasil.
Mientrastanto,se le propusoa Urquizauna alianzacon el imperiode Brasil yMontevideoa
finde derrocar a Rosas, Urquizaacepto.
En mayo de 1851, Urquizase “pronuncia”yretira el manejode lapolíticaexterior al
gobernadorde BuenosAires,quedandoEntre Ríosencondicionesde entenderse conlos
demásgobiernosdel mundohastaque se constituyeraunarepública.Corrientessigue sus
pasos. EL 29 de mayo, se firmael tratado de alianzaofensiva-defensivaentre Brasil,Entre Ríos
y Montevideo,con el propósitode combatiraOribe enUruguay y mantenerlaindependencia
de ese territorio.Enoctubre se rindióOribe enMontevideo.NOhuborepresaliascontralos
vencidos. Losmensajesde apoyoaRosasllegabande losgobiernosdel interiorperonadie
proporcionóauxiliosmilitares. El círculoíntimode Rosas carecía de voluntadparadefenderel
régimen. UN segundotratadode alianzaentre Montevideo,Brasil,Entre Ríosy Corrientes,se
propone ahora “liberaralos pueblosde la dominacióntiránicade Rosas”. PrimerocayóSanta
Fe donde Urquizadepusoal gobernadore instalóungobierno afína su política.
El 3 de febrerode 1852, se librola batallaentre el ejércitode Rosasyel ejércitogrande de
Américadel Sur,enMonte Caseros.La luchafue breve.Rosasabandonoel campode batalla,
se refugióenlacasa del ministroinglésyesa mismanoche se embarcó con rumboa
Southampton,donde murióen1877.
EL ACUERDODE SANNICOLAS DE LOS ARROYOS
El 19 de febrero,Urquizaentróa la ciudadal frente de sustropas, hizodesignarcomo
gobernadora Vicente LópezyPlaneshaciendoundesaire a ValentínAlsina,exministrode
Rivadaviaque aspirabaal mismocargo. Los antiguosemigradosunitariosse sientenofendidos
porque lasmedidasque tomabaUrquizatendíana conquistarel ánimode losfederales
rosistas.
Se celebroenSan Nicolasde losArroyosunareuniónde gobernadoresque acordaron
organizarel país bajo el sistemafederal.Se fijóque lasede del futurocongresoConstituyente
fueraenSanta Fe.Se nacionalizóel tesoro.BuenosAiresse opuso,laLegislaturarechazóel
acuerdoy se decidióque BuenosAiresnoasistieraal CongresoConstituyente. Urquizano
admitióestaoposición,cerrólaLegislaturaporteña,desterróalosdiputadosmáscombativosy
cerró lasimprentasopositoras.A nivel internacional,autorizólalibre navegaciónde losríos
interioresyreconociólaindependenciade Paraguay. Enseptiembre de 1852, cuando Urquiza
partióhacia Santa Fe,estallounarevoluciónenBuenosAires,laprovinciareasumióla
conducciónde susrelacionesexteriores,se separode laconfederaciónArgentinayformoel
estadode BuenosAires.Noasistióal congresoconstituyente.
Entre diciembre de 1852 y juliode 1853, Urquiza impusositioaBuenosAires,perola
escuadrillaacargo del bloqueodel ríofue sobornadaporBuenosAiresloque permitióque se
levantarael sitio.BuenosAiresvivíaunclimade localismoexaltado.Se producíaunmarcado
crecimientourbanoyprogresosmaterialesenlospueblosdel interior. En mayo1853 fue
jurada laConstitución. Enfebrerode 1854, se realizanlasprimeraselecciones,ytriunfala
fórmulaUrquiza- SalvadorMaría del Carril dandocomienzoala primerapresidencia
constitucional nacional de lahistoriaargentina.Lacapital provisionalde ese estadofue Paraná.
El interior tambiénvivíaunclimafavorable al progreso,perohabíapocosrecursospara llevar
adelante losproyectos. Se creael puertode Rosariocomopuerta de ingresoala
Confederación. Losobjetosprovenientes del exteriorque llegaranatravésde BuenosAires
pagarían mayoresimpuestos.Estadecisiónnodejolosrecursosmaterialesesperados. En
BuenosAirestriunfael partidoantiurquicistacuyoslídereseranValentínAlsina,Sarmientoy
Mitre. En 1857 ValentínAlsinafue votadogobernadorde BuenosAires.Esta elecciónno
puede menosque provocara Urquiza. El problemamásgrave que aquejaa BuenosAiresessu
fronteracon el indígenayaque el cacique Calfucuráeraenemigodel gobiernoporteñoyaliado
de Urquiza.Esto obligaba a BuenosAiresaocupar la mitadde sus fuerzasarmadasenlos
fortines.
Ocurre en San Juanuna grave crisisinstitucional,donde fueasesinadoel gobernador,hombre
de confianzade Urquiza,crimeninstigadoporBuenosAires.Se produce larupturaentre la
ConfederaciónyBuenosAires.
En noviembre1859 chocan ambos ejércitosenloscamposde Cepeda.Losporteñosson
vencidosyse firmael pacto de San José de Flores,porel que BuenosAiresse compromete a
reincorporarse ala Confederaciónargentina,aparticiparde una convenciónreformadorade la
Constitución;ademásBuenosAiresadmitela nacionalizaciónde laaduana. Tiene lugarlas
segundaseleccionesnacionalesque dieronel triunfoalafórmula Derqui- Pedernera. Derqui
formosu ministerioconpersonalidadesque le recomendóMitre.
Se llevaa cabo laConvenciónreformadorade laConstituciónaprobándoselasmodificaciones
propuestasporBuenosAires. Lasrelacionestiendenapacificarse yse empiezaaconcretar la
paz acordada por el tratadode Flores. Peroocurre unnuevohecho de violenciaenSanJuan.Es
asesinadoel interventorfederaldesignadoporUrquizaa raíz del asesinatodel gobernador.EL
interventorVirasoropertenecíaauna familiacorrentinaleal aUrquizaysu presenciaenSan
Juangarantizabala paz enCuyo. El nuevogobernadorsanjuanino,eraAberastaín,amigode
Sarmiento.El ejércitode laConfederaciónintervinonuevamente laprovinciayfusilóa
Aberastaín.Asíse desvaneciólaposibilidadde unarregloentre laconfederaciónyBuenos
Aires.
Esta situacióndioa Mitre la oportunidadde asegurarse al apoyode algunasprovincias
lideradasporliberales yfortaleciósuejército.El 6 de septiembre de 1861, enun arroyo
próximoaPavónse produce el enfrentamientoentre UrquizayMitre.A pesar de que la
caballeríade Urquiza se impuso,incomprensiblemente,Urquizase retiradel campode batalla
y se recluye ensuestancia.Mitre se proclamavencedor. Derqui yanopuede sostenersu
autoridadpresidencial,se retirasinsiquierapresentarsurenuncia.Mitre aprovechala
disolucióndel gobiernonacional paraimponerseenel interior.Dosmesesdespuésde Pavón,
enCañada de Gómez,Mitre vence yfusilaacentenaresde soldadosdel ejércitode Urquiza.
Mitre fue elegidocomoencargadodel poderejecutivonacional.Nuevaseleccionesenoctubre
de 1862, imponenel triunfode lafórmulaMitre- Marcos Pazpara el tercer período
constitucional 1862-1868.
El gobiernonacional residíaenBuenosAires,territorioque debíafederalizarse,yaque Mitre
había presentadoal Congresounproyectoporel cual se declaraba“territoriofederal ala
provinciade BuenosAiresycapital a laciudadde laprovincia,perolalegislaturaporteña
rechazóla proposición ydividióal partidogobernanteentre crudosque respondíanal
autonomismode AdolfoAlsina ycocidosque respondíanal nacionalismode Mitre.Conel fin
de incrementarlasrentasnacionales,Mitre nacionalizólaaduanade BuenosAiresycreo el
banco de la Provinciaque controlabalaemisiónde moneda.
Cambiolasleyes mercantilesyencomendólaredacciónde uncódigopenal yun códigocivil.
En su período se organizólacorte supremaylosjuzgadosfederalesentodaslasprovincias.
Mitre favoreciólainmigración –arribaron cienmil extranjeros- ycomenzaronatenderse redes
ferroviarias.
El misterio de Pavón
El 17 de septiembre de 1861 tuvo lugar la batalla de Pavón entre las fuerzas porteñas,
comandadas por el general Bartolomé Mitre, y las tropas de la Confederación Argentina, al
mando del general Justo José de Urquiza. En un combate dudoso, Urquiza retiró sus tropas,
aun teniendo superioridad numérica. La victoria fue para los porteños, que extenderían su
dominio a todo el país. La batalla de Pavón suscito polémicas y especulaciones que aún
perduran, pero al margen de las interpretaciones sobre los entretelones de la batalla, lo cierto
es que Pavón abrió el camino a la organización nacional y puso fin a la separación entre la
Confederación Argentina y la provincia de Buenos Aires, producida en 1852. A continuación,
transcribimos un artículo de José María Rosa sobre la batalla, sus interpretaciones y
consecuencias.
Fuente: Retorno, 5 de noviembre de 1964, por José María Rosa.
Chocan cerca de la estancia de Palacios, junto al arroyo Pavón en la provincia de Santa Fe, los
ejércitos de Urquiza y Mitre. A Urquiza, a pesar de Caseros, lo rodea el pueblo entero; Mitre
representa la oligarquía porteña. Aquél es un militar de experiencia, éste ha sido derrotado
hasta por los indios en Sierra Chica. El resultado no parece dudoso, y todos suponen que
pasará como en Cepeda, en octubre de 1859, cuando el ejército federal derrotó a los
libertadores.
Parece que va a ser así. La caballería de Mitre se desbanda. Ceden su izquierda y su derecha
ante las cargas federales. Apenas si el centro mantiene una débil resistencia que no puede
prolongarse, y Mitre como Aramburu en Curuzú Cuatiá, emprende la fuga. Hasta que le llega
un parte famoso: “¡No dispare, general, que ha ganado!”. Y Mitre vuelve a recoger los laureles
de su primera –y única– victoria militar.
¿Que ha pasado? Inexplicablemente Urquiza no ha querido coronar la victoria. Lentamente, al
tranco de sus caballos para que nadie dude que la retirada es voluntaria, ha hecho retroceder a
los invictos jinetes entrerrianos. Inútilmente los generales Virasoro y López Jordán, en partes
que fechan “en el campo de la victoria” le demuestran el triunfo obtenido. Creen en una
equivocación de Urquiza. ¡Si nunca ha habido triunfo más completo! Pero Urquiza sigue su
retirada, se embarca en Rosario para Diamante, y ya no volverá de Entre Ríos.
¿Qué pasó en Pavón? Es un misterio no aclarado todavía. Se dice que intervino la masonería
fallando el pleito en contra del pueblo, sin que Urquiza pagara las costas (las pagó el país), que
un misterioso norteamericano de apellido Yatemon fue y vino entre uno y otro campamento la
noche antes de la batalla concertando un arreglo, que Urquiza desconfiaba del presidente
Santiago Derqui, que estaba cansado y prefirió arreglarse con Mitre, dejando a salvo su
persona, su fortuna y su gobierno en Entre Ríos. Todo puede conjeturarse. Menos que lo que
dirá en su parte de batalla: que abandonó la lucha “enfermo y disgustado al extremo por el
encarnizado combate”. ¡Urquiza con desmayos de niña clorótica!
LA MASACRE DEL PUEBLO
Derqui ingenuamente intentará la resistencia. El grueso del ejército federal está intacto y lo
pone a las órdenes de Juan Saa, mientras espera el regreso de Urquiza. Lo cree enfermo y le
escribe deseándole “un pronto restablecimiento para que vuelva cuanto antes o ponerse al
frente de las tropas”. Pero Urquiza no vuelve, no quiere volver. A cuarenta días de la batalla, el
27 de octubre, el inocente Derqui todavía escribe al sensitivo guerrero interesándose por su
salud y rogándole que “tome el mando”.
La trompetería oligárquica anuncia la gran victoria, aunque Mitre no puede mover a los suyos
de la estancia de Palacios porque no tiene caballada. Sarmiento, desde Buenos Aires, le
escribe el 20 de septiembre: “No trate de economizar sangre de gauchos. Este es un abono
que es preciso hacer útil al país. La sangre es lo único que tienen de seres humanos” (Archivo
Mitre, tomo IX, pág. 363). Para Urquiza quiere medidas radicales “o Southampton o la horca”.
En Southampton pasaba su ancianidad, pobre pero jamás amargado, Juan Manuel de Rosas.
Ni uno ni otro. Urquiza no será un prófugo. Quedará en Entre Ríos y no perderá ni el gobierno
de esa provincia ni una sola de sus muchas vacas. Derqui, Pedenera, Saa, el Chacho
Peñaloza, Virasoro, Juan Pablo López esperan que vuelva Urquiza de Entre Ríos y en una sola
carga desbarate las atemorizadas tropas mitristas. Por toda la República, de Rosario al Norte,
vibra el grito ¡Viva Urquiza! en desafío a los oligarcas: todos llevan al pecho la roja divisa
federal con el dístico “Defendemos la ley federal jurada. Son traidores quienes la combaten”.
Urquiza tiene trece provincias consigo y un partido que es todo, o casi todo, en la República.
Se lo espera con impaciencia. Derqui suponiendo que es el obstáculo para el regreso del
general, opta por eliminarse de la escena y en un buque inglés se va silenciosamente a
Montevideo, renunciando la presidencia. Lo reemplaza Pedernera, que tiene toda la confianza
de Urquiza. Pero Urquiza no viene.
Entonces las divisiones mitristas a las órdenes de Sandes, Iseas Irrazabal Flores, Paunero,
Arredondo (todos jefes extranjeros) entran implacables en el interior o cumplir el consejo de
Sarmiento. Hombre encontrado con la divisa federal es degollado; si no lo llevan es mandado a
un cantón de fronteras a pelear con los indios. No importa que tenga hijos y mujer. Es gaucho,
y debe ser eliminado del mapa político. Todo el país debe “civilizarse”.
Venancio Flores, antiguo presidente uruguayo, a las órdenes de los porteños, sorprende en
Cañada de Gómez el 22 de noviembre al grueso del ejército federal que sigue esperando
órdenes de Urquiza. Ahí están sin saber a quién obedecer, ni qué hacer. Flores pasa
tranquilamente a degüello a la mayoría e incorpora a los otros a sus filas. Nuestras guerras
civiles no se habían distinguido por su lenidad precisamente, pero ahora se colma la medida.
Hasta Gelly y Obes, ministro de Guerra de Mitre, se estremece con la hecatombe: “El suceso
de la Cañada de Gómez –informa– es uno de los hechos de armas que aterrorizan al
vencedor... Este suceso es la segunda edición de Villamayor, corregida y aumentada”. (En
Villamayor, Mitre había hecho fusilar al coronel Gerónimo Costa y sus compañeros por el solo
delito de ser federales).
Esa limpieza de criollo que hace el ejército de la Libertad entre 1861 y 1862 es la página más
negra de nuestra historia, no por desconocida menos real. Debe ponerse el país “a un mismo
color” eliminando a los federales. Como los incorporados por Flores desertan en la primera
ocasión, en adelante no habrá más incorporaciones: degüellos, nada más que degüellos. No
los hace Mitre, que no se ensucia las manos con esas cosas; tampoco Paunero ni Arredondo.
Serán Flores, Sandes, Irrazabal, todos extranjeros. Y los ejecutores materiales tampoco son
criollos: se buscan mafiosos traídos de Sicilia: “En la matanza de la Cañada de Gómez –
escribe José María Roxas y Patrón a Juan Manuel de Rosas-, los italianos hicieron despertar
en lo otra vida a muchos que, cansados de los trabajos del día, dormían profundamente“ (A.
Saldías: La evolución republicana, pág. 406).
Así avanza la ola criminal, estableciendo “El reinado de la libertad“, como dice La Nación
Argentina, el diario de Mitre.
Sarmiento sigue con sus aplausos: “Los gauchos son bípedos implumes de tan infame
condición, que nada se gana con tratarlos mejor”, dice el apóstol de la civilización. Los pobres
criollos que caen en manos de los libertadores, sólo pueden exclamar ¡Viva Urquiza! al sentir el
filo de la cuchilla. Algunos consiguen disparar al monte a hacer una vida de animales bravíos.
Seguirá la matanza en Córdoba, San Luis, Mendoza, San Juan, La Rioja, mientras se oiga el
¡Viva Urquiza! en alguna pulpería o se vea la roja cinta de la infamia. Que viva Urquiza
mientras mueren los federales. Y Urquiza vive tranquilo en su palacio San José de Entre Ríos,
porque ha concertado con Mitre que se le deje su fortuna y su gobierno a condición de
abandonar a los federales. Dentro de poco hará votar por Mitre en las elecciones de
presidente.
“Pavón no es solo una “victoria militar –escribe Mitre o su ministro de Guerra– es sobre todo el
triunfo de la civilización sobre los elementos de la barbarie”.
EL CHACHO PEÑALOZA
Fue entonces que se alzó la noble figura del general Ángel Vicente Peñaloza, llamado el
“Chacho” por todos. Era brigadier de la Nación y jefe del III ejército nacional acantonado en
Cuyo. Al ver que los libertadores proceden de esa manera, escribe a uno de ellos, el general
Antonino Taboada, el 8 de febrero de 1862: “¿Por qué hacen una guerra a muerte entre
hermanos con hermanos?”, contraria a la hidalguía de la raza. No hay objeto porque Urquiza ya
no vuelve más y los federales han aceptado su derrota. Pero de allí a exterminarlos, va mucho
“¿No es de temer que las generaciones futuras nos imitaran tan pernicioso ejemplo?”.
La carta es tomada como una provocación, y Peñaloza queda despojado de su rango militar y
declarado indigno de vestir el uniforme. Las tropelías siguen: degüellos, saqueos, raptos,
violaciones. En Guaja, Sandes ordena quemar la casa del Chacho, después de saquearla.
Peñaloza se revuelve como un jaguar herido. No tiene tropas de línea, ni armas, ni jefes, pero
su grito de guerra resuena por todos los contrafuertes andinos, y van a reunírseles cientos,
miles, de paisanos que llegan con su caballo de monta y otro de tiro, agenciado quién sabe
cómo. Con media tijera de esquilar fabrican una lanza acoplándola a una caña Tacuara. Y el
“Chacho” empieza sus victoriosas marchas y contramarchas de La Rioja a Catamarca, de
Mendoza a San Luis. La montonera crece y se hace imbatible. Poco pueden contra ella los
ejércitos de línea formados por milicos enganchados o condenados a servir las armas: las
cargas de los jinetes llanistas desbaratan a los ejércitos de la libertad.
Le ofrecen la paz, y el Chacho la acepta porque es un ingenuo. Cree en la sinceridad y buena
fe de los libertadores. El no pelea para imponerse a nadie, sino para defender a los suyos. En
La Banderita el 30 de mayo se firma el compromiso: no se perseguirá más a los criollos, y
Peñaloza desarmará su montonera. José Hernández, el autor de Martín Fierro, cuenta la
entrega de los prisioneros tomados por el Chacho: “Ustedes dirán si los he tratado bien –
pregunta éste– ¡Viva el general Peñaloza! fue la respuesta. Después el riojano pregunto: ‘¿Y
bien? ¿Dónde está la gente que ustedes me apresaron? ¿Por qué no responden? ¡Qué! ¿Será
verdad lo que se ha dicho? ¿Será verdad que los han matado a todos?’ Los jefes de Mitre se
mantenían en silencio, humillados. Los prisioneros habían sido fusilados sin piedad, como se
persigue y se mata a las fieras de los bosques; sus mujeres habían sido arrebatadas por los
vencedores”. (Vida del Chacho, pág. 176).
LA LEY MARCIAL
Todo es mentira en los libertadores. No habrá paz. Al Chacho lo han engañado valiéndose de
su buena fe de caballero y de criollo. Apenas se licencia el ejército federal, que Sarmiento -
ahora gobernador de San Juan y director de la guerra– incita a Mitre a no cumplir el
compromiso: “Sandes está saltando por llegar a La Rioja y darle una buena tunda al Chacho.
¿Qué regla seguir en esta emergencia? Si va, déjelo ir. Si mata gente, cállese la boca”.
Recomienza la persecución de la gente. “Quiero hacer en La Rioja una guerra de policía –
escribe Mitre a Sarmiento–. Declarando ladrones a los montoneros sin hacerles el honor de
considerarlos partidarios políticos ni elevar sus depredaciones al rango de reacciones, lo que
hay que hacer es muy sencillo.” (Domingo F. Sarmiento, Obras Completas, XIX, pág. 292). No
dice lo que es sencillo, porque hay cosas que Mitre no escribe y debe ser entendido a medias
palabras. Pero Sarmiento, que tiene otra pasta, reúne a los jefes militares, les lee instrucciones
de Mitre y acota: “Está establecido en este documento la guerra a muerte. Es permitido
quitarles la vida donde se los encuentre”.
Con todo hay en Mitre y Sarmiento un homenaje al derecho. Mitre debe dictar una cátedra para
decir que debe aplicarse a la gente del Chacho la guerra de policía, Sarmiento debe aclararla
que es “a muerte”, que Sandes y los suyos no tengan escrúpulos. Un siglo más tarde, la ley
marcial se aplicará en la Argentina –sin retorcerla, ni interpretarla, ni valerse de subterfugio
alguno– a todo prisionero vencido, aún a quienes se entregan voluntariamente, aún a los
tomados antes de iniciarse las operaciones. Pero no estoy escribiendo sobre años tan
estúpidamente crueles, de retroceso moral tan manifiesto, sino sobre cosas ocurridos hace un
siglo cuando Sarmiento y Mitre –algo distintos a sus sucesores de 1956– debían explicar con
razonamientos especiosos, pero razonamientos al fin, por qué aplicaban la ley marcial a los
adversarios.
MITRE: 1862-68. En mayo de 1862, se reunía un nuevo congreso nacional que legitimará la
situación de Mitre confirmándolo como encargado del Poder Ejecutivo Nacional. Se convocó a
elecciones nacionales y triunfó la fórmula Bartolomé Mitre y Marcos Paz, que asumió en
octubre. Mitre se propuso unificar al país. Lo hizo a través de diferentes medios. Creó una
moneda nacional única (en algunas provincias se usaban hasta cuatro monedas distintas), un
organismo nacional para que recaudara los impuestos en todo el país. Difundió la educación
primaria y secundaria, lo que fomentó la unificación de la enseñanza según los contenidos y
valores que le interesaba transmitir a la clase dirigente porteña. Finalmente, creó un ejército
nacional que tuvo como primera misión reprimir los levantamientos populares del Chacho
Peñaloza y Felipe Varela, que representaron la última resistencia del interior a la política de
Buenos Aires. La Argentina aceleró a partir de este momento su incorporación al mercado
mundial como exportadora de materias primas (cereales, lana, carne y cuero) e importadora de
productos elaborados (muchas veces con nuestras lanas y carnes). Nuestro principal
comprador y vendedor seguía siendo Inglaterra, que siempre tendrá un saldo a su favor porque
las manufacturas siempre son más caras que las materias primas. Los ingleses realizarán
inversiones en ferrocarriles que serán generosamente garantizadas por los sucesivos
gobiernos argentinos.
En estas circunstancias, asumió Sarmiento la gobernación de San Juan. A poco de asumir
dictó una Ley Orgánica de Educación Pública que imponía la enseñanza primaria obligatoria y
creaba escuelas para los diferentes niveles de educación, entre ellas una con capacidad para
mil alumnos, el Colegio Preparatorio (más tarde llamado Colegio Nacional de San Juan) y la
Escuela de Señoritas, destinada a la formación de maestras. Sarmiento no paraba de hacer
cosas. En sólo dos años cambió la fisonomía de su provincia. Abrió caminos, ensanchó calles,
construyó nuevos edificios públicos y hospitales, fomentó la agricultura y apoyo la fundación de
empresas mineras. Y para no aburrirse, volvió a editar el diario El Zonda. Sin embargo, las
provincias continuaban sufriendo las consecuencias de una política que privilegiaba los
intereses del puerto de Buenos Aires por sobre los del resto del país. La llegada masiva de
productos importados terminó por liquidar lo poco que quedaba de las industrias locales. La
desocupación era enorme y casi la única posibilidad de empleo la ofrecían los nuevos puestos
de la administración nacional creada por Mitre. Fue creciendo de esta forma un sector de
empleados públicos cuya suerte estaba atada a la de los diferentes gobiernos, lo que
garantizaba a los partidos gobernantes los votos de los empleados públicos de todo el país.
La Guerra de la Triple Alianza
Autor: Felipe Pigna
La guerra que enfrentó a la Argentina, Brasil y Uruguay contra Paraguay, entre 1865 y 1870,
respondió más a los intereses británicos y de acabar con un modelo autónomo de desarrollo
como el paraguayo, que podía devenir en un "mal ejemplo" para el resto de América latina, que
a los objetivos de unificación nacional y defensa del territorio proclamados por sus promotores.
El conflicto que terminó por enfrentar al Paraguay con la Triple Alianza, formada por Argentina,
Brasil y Uruguay, tuvo su origen en 1863, cuando el Uruguay fue invadido por un grupo de
liberales uruguayos comandados por el general Venancio Flores, quienes derrocaron al gobierno
blanco, de tendencia federal y único aliado del Paraguay en la región.
La invasión había sido preparada en Buenos Aires con el visto bueno del presidente Bartolomé
Mitre y el apoyo de la armada brasileña. El Paraguay intervino en defensa del gobierno
depuesto y le declaró la guerra al Brasil. El gobierno de Mitre se había declarado neutral pero
no permitió el paso por Corrientes de las tropas comandadas por el gobernante paraguayo
Francisco Solano López. Esto llevó a López a declarar la guerra también a la Argentina. Brasil,
la Argentina y el nuevo gobierno uruguayo firmaron en mayo de 1865 el Tratado de la Triple
Alianza, en el que se fijaban los objetivos de la guerra y las condiciones de rendición que se le
impondrían al Paraguay. Hasta 1865 el gobierno paraguayo, bajo los gobiernos de Carlos
Antonio López y su hijo Francisco Solano López, construyó astilleros, fábricas metalúrgicas,
ferrocarriles y líneas telegráficas. La mayor parte de las tierras pertenecía al Estado, que ejercía
además una especie de monopolio de la comercialización en el exterior de sus dos principales
productos: la yerba y el tabaco. El Paraguay era la única nación de América Latina que no tenía
deuda externa porque le bastaban sus recursos. La impopularidad de la Guerra de la Triple
Alianza, sumada a los tradicionales conflictos generados por la hegemonía porteña, provocó
levantamientos en Mendoza, San Juan, La Rioja y San Luis. El caudillo catamarqueño Felipe
Varela lanzó una proclama llamando a la rebelión y a no participar en una guerra fratricida
diciendo: "Ser porteño es ser ciudadano exclusivista y ser provinciano es ser mendigo sin patria,
sin libertad, sin derechos. Esta es la política del gobierno de Mitre. Soldados Federales, nuestro
programa es la práctica estricta de la Constitución jurada, el orden común, la amistad con el
Paraguay y la unión con las demás repúblicas americanas". A pesar de contar con un
importante apoyo popular, Varela fue derrotado por las fuerzas nacionales en 1867. Como decía
la zamba de Vargas, nada podían hacer las lanzas contra los modernos fusiles de Buenos Aires.
La participación argentina en la guerra respondía también al interés del gobierno en
imposibilitar una posible alianza entre las provincias litorales y el Paraguay. La guerra era para
los paraguayos una causa nacional. Todo el pueblo participaba activamente de una guerra
defensiva. Los soldados de la Triple Alianza peleaban por plata o por obligación. Esto llevó a los
paraguayos a concretar verdaderas hazañas militares, como el triunfo de Curupaytí, donde
contando con un armamento claramente inferior, tuvieron sólo 50 muertos frente a los 9.000 de
los aliados, entre ellos Dominguito, el hijo de Domingo Faustino Sarmiento. En nuestro país, la
oposición a la guerra se manifestaba de las maneras más diversas, entre ellas, la actitud de los
trabajadores correntinos, que se negaron a construir embarcaciones para las tropas aliadas y en
la prédica de pensadores que, como Juan Bautista Alberdi y José Hernández, el autor del Martín
Fierro, apoyaban al Paraguay.
En 1870, durante la presidencia de Sarmiento las tropas aliadas lograron tomar Asunción
poniendo fin a la guerra. El Paraguay había quedado destrozado, diezmada su población y
arrasado su territorio. La guerra duró casi cinco años, le costó al país más de 500 millones de
pesos y 50.000 muertos. Sin embargo, benefició a comerciantes y ganaderos porteños y
entrerrianos cercanos al poder, que hicieron grandes negocios abasteciendo a las tropas
aliadas. El general Mitre declaró: "En la guerra del Paraguay ha triunfado no sólo la República
Argentina sino también los grandes principios del libre cambio (...) Cuando nuestros guerreros
vuelvan de su campaña, podrá el comercio ver inscripto en sus banderas victoriosas los grandes
principios que los apóstoles del libre cambio han proclamado".
El regreso de las tropas trajo a Buenos Aires, en 1871, una terrible epidemia de fiebre amarilla
contraída por los soldados en la guerra. La peste dejó un saldo de trece mil muertos e hizo
emigrar a las familias oligárquicas hacia el Norte de la ciudad, abandonando sus amplias
casonas de la zona Sur. Sus casas desocupadas fueron transformadas en conventillos.
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En 1863 se produjo en la zona de Cuyo el levantamiento del Chacho Peñaloza. Antes de
lanzarse a la lucha, el Chacho le escribía al presidente Mitre: “Es por esto señor Presidente, que
los pueblos, cansados de una dominación despótica y arbitraria, se han propuesto hacerse
justicia, y los hombres, todos, no teniendo más ya que perder que la existencia, quieren
sacrificarla más bien en el campo de batalla, defendiendo sus libertades y sus leyes y sus más
caros intereses atropellados vilmente por los perjuros. Esas mismas razones y el verme rodeado
de miles de argentinos que me piden exija el cumplimiento de esas promesas, me han hecho
ponerme al frente de mis compatriotas y he ceñido nuevamente la espada, que había colgado
después de los tratados con los agentes de V.E. No es mi propósito reaccionar al país para
medrar por la influencia de las armas, ni ganar laureles que no ambiciono. Es mi deber el que
me obliga a sostener los principios y corresponder hasta con el sacrificio de mi vida a la
confianza depositada en mí por los pueblos”.
El gobernador Sarmiento decretó el estado de sitio y, como coronel que era, asumió
personalmente la guerra contra el caudillo y lanzó la siguiente proclama: “Conciudadanos:
Peñaloza se ha quitado la máscara. Desde la estancia de Guaja, secundado por media decena
de bárbaros oscuros, que han hecho su aprendizaje político en las encrucijadas de los caminos,
se propone reconstruir la República sobre un plan que él ha ideado, por el modelo de Los
Llanos. Bajo su dirección e impulso, estas provincias serán luego un vasto desierto, donde
reinen el pillaje, la barbarie sin freno, y la montonera constituida en gobierno. No es un sistema
político lo que estos bárbaros amenazan destruir. Es todo orden social, es la propiedad tan
penosamente adquirida, toda esperanza de elevar a estos pueblos al goce de aquellas simples
instituciones que aseguran a más de la vida, el honor, la civilización y la dignidad del hombre.
Conciudadanos: Vosotros conocéis La Rioja, donde han imperado por años hombres que eran
todavía algo más adelantados que Chacho. Es hoy un desierto poblado por muchedumbres que
sólo el idioma adulterado conservan de pueblos cristianos. Habéoslo visto en 1833 en San Juan,
incendiando inútilmente las propiedades y robando cuanto atraía sus miradas para cubrir su
desnudez y saciar sus instintos rapaces. Tendráis otra vez a esas chusmas en San Juan, no sólo
para robaros vuestros bienes, sino para hacerse de medios con que llevar la guerra y la
desolación a otros puntos de la República. Vuestras mercaderías, vuestras mulas, vuestros
caballos, vuestros ganados, vuestros trabajadores, vuestro dinero arrancado por las extorsiones
y la violencia, son el elemento con que cuentan para llevar adelante sus intentos salvajes,
porque mal los honraríamos con llamarlos planes de subversión. San Juan, por la cultura de sus
habitantes, por la posición que ocupa en esta parte de la República, tiene algo más que hacer
que defender sus hogares y su propiedad. Débelo a la patria común, a la dignidad humana,
salvar la civilización amenazada por estos vergonzosos levantamientos de la parte más atrasada
de la población que quisiera entregarse sin freno a sus instintos de destrucción. San Juan
reducido a la barbarie, San Juan saqueado, San Juan gobernado por el Chacho y sus asociados,
desaparecerá del mapa argentino el día en que se aprestaba por sus propios recursos, por su
propia industria y esfuerzo, a contarse entre las provincias más adelantadas y ricas de la
República. […] Conciudadanos: A las armas y que San Juan sea un ejército, un baluarte contra
la barbarie, y ejemplo para todos los pueblos argentinos. Esto es lo que espera de vosotros
vuestro compatriota y amigo D.F. Sarmiento”.
Los coroneles de Mitre, enviados a reprimir al pueblo riojano, no salían de su asombro sobre los
niveles de miseria de aquel pueblo y valentía del Chacho y su gente: “No sé, señor, de qué
palabras valerme para hacerle una descripción que pinte con bastante verdad la provincia de La
Rioja y temo parecer exagerado. Bástele, señor, saber que aquí no han conocido nunca un
médico y que la mujer del ex gobernador es oída como un oráculo porque es la única ‘médica’
que hay en La Rioja toda”. El Chacho, tras rendirse al mayor Irrazábal, fue cobardemente
asesinado en presencia de su familia. Los que combatían la barbarie expusieron su cabeza en
una pica en la plaza de Olta, en La Rioja, durante varios días.
Poco después del cobarde crimen, el “padre del aula” y “guía de la niñez argentina”, el que
había escrito “las ideas no se matan”, le decía a Mitre: “No sé lo que pensarán de la ejecución
del Chacho. Yo inspirado por el sentimiento de los hombres pacíficos y honrados aquí he
aplaudido la medida, precisamente por su forma. Sin cortarle la cabeza a aquel inveterado
pícaro y ponerla a la expectación, las chusmas no se abrían aquietado en seis meses. ‘Murió en
guerra de policía’, ésta es la ley y la forma tradición de la ejecución del salteador”.
SARMIENTO:1868-1874 A pedido del presidente Mitre, en 1864 viajó a los EE.UU. como
ministro plenipotenciario de la Argentina. De paso por Perú, donde se hallaba reunido el
Congreso Americano, condenó el ataque español contra Perú, a pesar de las advertencias de
Mitre para que no lo hiciera. Sarmiento llegó a Nueva York en mayo de 1865. Acababa de
asumir la presidencia Andrew Johnson en reemplazo de Abraham Lincoln, asesinado por un
fanático racista. Sarmiento quedó muy impresionado y escribió Vida de Lincoln. Frecuentó los
círculos académicos norteamericanos y fue distinguido con los doctorados "Honoris Causa" de
las Universidades de Michigan y Brown. Mientras Sarmiento seguía en los Estados Unidos, se
aproximaban las elecciones y un grupo de políticos lo postuló para la candidatura presidencial.
Los comicios se realizaron en abril de 1868 y el 16 de agosto, mientras estaba de viaje hacia
Buenos Aires, el Congreso lo consagró presidente de los argentinos. Asumió el 12 de octubre de
ese año. Cuando Sarmiento asumió la presidencia todavía se combatía en el Paraguay. La
guerra iba a llevarse la vida de su querido hijo Dominguito. Sarmiento ya no volvería a ser el
mismo. Un profundo dolor lo acompañaría hasta su muerte. Durante su presidencia siguió
impulsando la educación fundando en todo el país unas 800 escuelas y los institutos militares:
Liceo Naval y Colegio Militar. Al finalizar su mandato en 1874, Sarmiento se retiró de la
presidencia pero no de la política. En 1875 asumió el cargo de Director General de Escuelas de
la Provincia de Buenos Aires y continuó ejerciendo el periodismo desde La Tribuna. Poco
después fue electo senador por San Juan.En esa época vivía con su hermana, su hija y sus
nietos en la calle Cuyo, actual Sarmiento 1251. En 1879 asumió como ministro del Interior de
Avellaneda, pero por diferencias políticas con el gobernador de Buenos Aires, Carlos Tejedor,
renunció al mes de haber asumido. Durante la presidencia de Roca ejerció el cargo de
Superintendente General de Escuelas del Consejo Nacional de Educación. En la época en que
Sarmiento fomentaba la educación popular, el índice de analfabetos era altísimo. En el campo
había muy pocas escuelas porque la mayoría de los estancieros no tenían ningún interés en que
los peones y sus hijos dejaran de ser ignorantes. Cuanta menos educación tuvieran más fácil
sería explotarlos. Pero Sarmiento trataba de hacerles entender que una educación dirigida
según las ideas y los valores de los sectores dominantes, lejos de poner en peligro sus
intereses, los reproducía y confirmaba. "Para tener paz en la República Argentina, para que los
montoneros no se levanten, para que no haya vagos, es necesario educar al pueblo en la
verdadera democracia, enseñarles a todos lo mismo, para que todos sean iguales... para eso
necesitamos hacer de toda la república una escuela." De todas formas le costó muchísimo
convencer a los poderosos de que les convenía la educación popular y recién en 1884, logró la
sanción de su viejo proyecto de ley de educación gratuita, laica y obligatoria, que llevará el
número 1420. Una de sus últimas actuaciones públicas data de 1885. El presidente Roca
prohibió a los militares emitir opiniones políticas. Sarmiento, que no podía estar sin expresar su
pensamiento, decidió pedir la baja del ejército, y opinar libremente a través de las páginas de
su diario El Censor. En el invierno de 1888 se trasladó al clima cálido del Paraguay junto a
Aurelia Vélez, la hija de Dalmacio Vélez Sarsfield, autor del Código Civil. Aurelia fue la
compañera de Sarmiento durante los últimos años de su vida. Murió el 11 de septiembre de ese
año, en Paraguay, como su hijo Dominguito. Pocos años antes había dejado escrito una especie
de testamento político: "Nacido en la pobreza, criado en la lucha por la existencia, más que mía
de mi patria, endurecido a todas las fatigas, acometiendo todo lo que creí bueno, y coronada la
perseverancia con el éxito, he recorrido todo lo que hay de civilizado en la tierra y toda la
escala de los honores humanos, en la modesta proporción de mi país y de mi tiempo; he sido
favorecido con la estimación de muchos de los grandes hombres de la Tierra; he escrito algo
bueno entre mucho indiferente; y sin fortuna que nunca codicié, porque ere bagaje pesado
para la incesante pugna, espero una buena muerte corporal, pues la que me vendrá en política
es la que yo esperé y no deseé mejor que dejar por herencia millones en mejores condiciones
intelectuales, tranquilizado nuestro país, aseguradas las instituciones y surcado de vías férreas
el territorio, como cubierto de vapores los ríos, para que todos participen del festín de la vida,
de que yo gocé sólo a hurtadillas".
AVELLANEDA: 1874- En 1874, al finalizar la presidencia de Sarmiento, fue electo presidente de
la República. Mitre, el candidato derrotado, denunció fraude y se levantó en armas contra el
triunfo de Avellaneda. A los pocos meses fue derrotado en el combate de La Verde por las
fuerzas del General Roca. Promovió en 1876 la sanción de la Ley de Inmigración conocida como
Ley Avellaneda, que aparecía como una promesa interesante de tierras y trabajo para los
campesinos europeos. En pocos años, duplicó el flujo inmigratorio. La restricción de las
compras al exterior como producto de la crisis, estimuló un tímido desarrollo de la industria
local. En 1877 se fundó el Club Industrial, por iniciativa de Carlos Pellegrini, Vicente Fidel López,
José Hernández y Roque Sáenz Peña. El club logró que se establecieran tarifas proteccionistas
para algunos productos, fortaleciendo la industria harinera, la vitivinícola, la del vestido y otras
producciones. En ese mismo año, se produjo la primera huelga de nuestra historia.
El gobierno de Avellaneda, a través del ministro de Guerra, Adolfo Alsina impulsó una
campaña al desierto para extender la línea de frontera hacia el Sur de la Provincia de Buenos
Aires. El plan de Alsina era levantar poblados y fortines, tender líneas telegráficas y cavar un
gran foso, conocido como la "zanja de Alsina", con el fin de evitar que los indios se llevaran
consigo el ganado capturado. Antes de concretar su proyecto, Alsina murió. Fue reemplazado
por el joven general Julio A. Roca, quien aplicará un plan de aniquilamiento de las comunidades
indígenas a través de una guerra ofensiva y sistemática. El éxito obtenido en la llamada
“conquista del desierto”, llevada a cabo entre 1878 y 1879, prestigió frente a la clase dirigente
la figura de Roca y significó la apropiación por parte del estado nacional de millones de
hectáreas que serán distribuidas entre una minoría de familias vinculadas al poder.
Al finalizar su presidencia, Avellaneda envió al parlamento un proyecto de federalización de la
ciudad de Buenos Aires, con la intención de poner fin a la histórica disputa por la residencia de
las autoridades nacionales, que estaban de hecho sometidas a la autoridad y jurisdicción del
gobernador de la provincia de Buenos Aires. El proyecto provocó la reacción del gobernador,
Carlos Tejedor, quien se sublevó contra las autoridades nacionales en tanto se llevaban a cabo
las elecciones presidenciales que dieron el triunfo a la fórmula Roca-Madero, partidarios de la
federalización. El presidente Avellaneda abandonó la ciudad e instaló el gobierno en el vecino
pueblo de Belgrano. Buenos Aires fue sitiada y Tejedor, derrotado por las tropas leales a
Avellaneda comandadas por Roca. Finalmente en agosto de 1880 la legislatura nacional declaró
disuelta al cuerpo legislativo bonaerense y sancionó la Ley de federalización de la ciudad de
Buenos Aires.
Al concluir su mandato presidencial, en 1880, Avellaneda fue electo senador por Tucumán.
Desde allí proyectó y logró la sanción de la Ley Universitaria, que les garantizó la autonomía a
las universidades nacionales. Poco después fue electo rector de la Universidad de Buenos Aires.
ARGENTINA OLIGÁRQUICA 1880-1916 (liberal)
ORÍGEN DEL RÉGIMEN DEL ’80,CUERPO DE IDEAS.
La generación del ’80 es la clase dirigente que acompaña el proceso de modernización
del país así como el progreso económico y la organización política del mismo. Hay una
visión optimista de futuro, propia del positivismo que tiene fe en el desarrollo
industrial. Los hombres de esta generación se caracterizaron por heredar y compartir
muchos de los pensamientos y aspiraciones de la generación del 37, como el de que
sólo la clase letrada es la poseedora del derecho a conducir el país y la adhesión al
pensamiento liberal. El liberalismo sostuvo la fe en el progreso y la creencia en que el
desarrollo económico sólo se alcanzaría mediante el juego libre de las fuerzas
comerciales y con gobiernos limitados a respetar la libertad individual. Para lograr los
avances en la modernización del país, es menester eliminar obstáculos culturales
tales como la tradición criolla-indígena y la falta de cultura europea del pueblo. (la
barbarie de Sarmiento)
El positivismo representó la vanguardia ideológica de una burguesía identificada con el
avance sostenido de la ciencia y de la técnica, como forma de desarrollar las fuerzas
productivas y de terminar con las secuelas de la “barbarie” tanto en el orden material
como el cultural. La “utopía” positivista apuntaba a configurar sociedades previsibles
en las cuales los individuos estuvieran absolutamente absorbidos por el poder.
De esa preferencia por lo previsible, tomaba fuerza la idea de suprimir la “política”,
identificada con el caudillismo, la confrontación violenta y en general la aparición de
tendencias orientadas a suplantar al sector que ejercía el poder. Se pensaba en su
reemplazo por la “administración”, una actividad regular, con rasgos “científicos”,
legitimada por la posesión de un saber sobre el bien de la sociedad nacional que
abrevara en los grandes derroteros de la “civilización” y consolidara un progreso tan
lineal corno indefinido en su duración. Burócratas serenos, imbuidos de soluciones a-
valorativas, tomadas después de un estudio desapasionado de cada cuestión de la
agenda pública, eran el modelo de “administradores” que debían reemplazar a los
“políticos” de una época superada.
Fueron discípulos del pensamiento de Juan Bautista Alberdi y Herbert Spencer. Para
Juan B. Alberdi (1818-84), consolidada definitivamente la unidad del país, había que
“civilizarlo”, y los dos pilares básicos del desarrollo eran para éste y sus discípulos
ideológicos, la mano de obra y el capital extranjero. Los hombres del 80,
esencialmente políticos y no teóricos, hicieron suyos estos postulados que,
prácticamente eran los que habían dominado los últimos veinte años. Herbert Spencer
(1820-1903) fue un notable teórico social británico que intentó aplicar las leyes
evolutivas de la biología al estudio de la sociedad. Influido por Charles Darwin (1809-
82), también tomó de este el principio de la supervivencia del más apto. Tenían
también afición por la literatura: EDUARDO WILDE, MIGUEL CANÉ, AUGENIO
CAMBACERES, LUCIO VICENTE LOPEZ, JULIAN MARTEL entre otros, escribieron a
la manera europea, pero reflejaron la situación de la sociedad argentina de su tiempo.
El grupo dirigente del ’80 adhiere al liberalismo económico pero practica un claro
conservadurismo político reservándose el manejo de los mecanismos del poder al
considerarse los únicos aptos para detentarlo. El uso del fraude electoral es moneda
corriente y está facilitado por el sistema de voto cantado, la inexistencia de padrones
oficiales y el ejercicio de la intimidación y la violencia. La clase dirigente criolla empezó
a acrecentar privilegios que la prosperidad otorgaba sin esfuerzo. Argentina se había
incorporado a la economía europea, cuya expansión necesitaba de nuestra materia
prima, imponiendo su manufactura. Gran Bretaña invirtió grandes capitales y exigió
que la Nación se mantuviera fiel a esa dependencia. Los trabajos en el puerto de La
Plata y en el de Buenos Aires, más la prolongación de las redes ferroviarias todo cayó
bajo el monopolio de capitales ingleses. Garantizadas las inversiones, los grupos
financieros extranjeros ofrecieron el estado argentino sucesivos empréstitos
Para los trabajadores, las largas jornadas y los salarios que disminuían en su poder
adquisitivo a medida que aumentaba la inflación, culmino con los conflictos sociales
Además los que se habían empobrecido en Europa a causa del desarrollo industrial y
la falta de tierras, comenzaron a emigrar hacia Argentina. Gruesos contingentes de
inmigrantes llegaron al país cada año, pero a falta de una política colonizadora, se
distribuyeron según sus inclinaciones. Se acentuó la diferencia entre las regiones
interiores y litorales, así como la diferencia entre el campo (criollo) y la ciudad
(cosmopolita). Buscaron nacionalizar la cultura del país. Preocupados por los posibles
efectos desintegradores de la política inmigratoria, practicaron un liberalismo de neto
corte laicista y promovieron la separación de la Iglesia en las cuestiones referentes al
Estado. Esto trajo como consecuencia el enfrentamiento con la Iglesia y los sectores
católicos representados, entre otros por José M. Estrada, Pedro Goyena, Emilio
Lamarca. El debate entre ambos sectores se caracterizó por el menosprecio que el
grupo innovador manifestaba por las posiciones católicas, ya que para la mentalidad
positivista el dogmatismo cristiano era el principal obstáculo en el camino hacia el
progreso. Sin embargo, liberales y católicos no se enfrentaron en el aspecto socio
económico. El rol del país, como proveedor de materias primas, era compartido por
ambos sectores.
La era aluvial
Se continúan las corrientes inmigratorias a causa del empobrecimiento
generalizado causado por el desarrollo industrial y la falta de tierras en Europa.
A falta de políticas inmigratorias los inmigrantes recién llegados se
distribuyeron según sus inclinaciones poblando el campo en menor medida que
las ciudades a causa de que la política inmigratoria no aseguraba la posesión
de tierras, por lo que los recién llegados se ofrecían como mano de obra en las
ciudades que, de todas maneras estaba muy pobremente industrializada.
Mientras tanto, la clase dirigente criolla comenzó a considerarse a sí misma
una aristocracia, sometiéndose a la influencia de los países europeos a la vez
que despreciaba al humilde inmigrante. La expansión de la economía europea
requería de nuestra materia prima, imponiéndonos sus manufacturas y sus
excedentes de población. Estos contingentes de inmigrantes se caracterizaron
por imponer costumbres e ideas que lentamente desalojaron la tradición nativa.
Las grandes contiendas europeas, por otra parte posibilito el desarrollo en el
país de una industria de reemplazo. Pero al restablecerse la paz, las
industrias europeas lucharon por recuperar sus mercados produciéndose
graves trastornos políticos y económicos.
Las estructuras tradicionales tanto económicas como ideológicas, ofrecían
resistencia a la apertura que posibilitaría la explotación y el desarrollo de los
vastos recursos que ofrecía el país, a pesar de lo cual se constituyeron
universidades, academias y sociedades científicas que estimularon el
desarrollo de las ciencias.
La repúblicaliberal Hacia 1910, la sociedad nacional estaba conformada por el
patriciado oligárquico preocupado por mantener derechos y privilegios, y por
las masas de inmigrantes que se aglutinan en las zonas del este del país, es
decir en las llanuras próximas al puerto. La explotación de los campos da lugar
a la instalación de los primeros frigoríficos argentinos que pronto se vieron
superados por los frigoríficos de capitales ingleses que servían a la demanda
del mercado europeo. A la vez, la producción de cereales comenzó a exceder
las demandas del mercado interno por lo que comienza la exportación de los
mismos. Se potencia de este modo el desarrollo y ampliación de los puertos y
la extensión de las redes ferroviarias, que por deliberada acción de gobierno
quedo monopolizada por los capitales ingleses. Estos viendo garantizadas sus
inversiones, ofrecieron al estado argentino una serie de préstamos que pone en
sus manos un decisivo control sobre la vida nacional. Los gastos que fiscales
que demandaba la construcción de edificios públicos, del puerto etc. alteraron
la estabilidad monetaria y produjeron una incontenible inflación. El gobierno sin
embargo confiaba en la doctrina liberal de libre juego de fuerzas económicas.
Sin embargo entre 1880-90 había comenzado a desarrollarse industrias
menores de capital mediano que dieron lugar al nacimiento del proletariado
industrial que exigía mejoras y manifestaba su inquietud por medio de huelgas.
A principios de 1890, se conformo un “comité internacional” para organizar en
Buenos Aires la celebración del 1º de mayo. Comienzan a echarse las bases
para una futura organización obrera.
Ese mismo año, los grupos adversos al gobierno de Juárez Celman
conformaron la Unión Cívica Radical bajo el liderazgo de Leandro N. Alem. El
nuevo partido, se atrajo la simpatía de un grupo de militares, junto a quienes
desencadenó la revolución de julio de 1890, la cual, aunque fue sofocada,
produjo la renuncia de Juárez Celman.
En 1891 quebraron los Bancos Naciónal y Provincia de Buenos Aires.
Pellegrini, el vicepresidente de Juárez Celman, había asumido la presidencia y
se esforzó por restablece el equilibrio fundando el Banco de la Nación.
El llamado a elecciones produjo la división del partido de la Unión Cívica, el
cual constituyo la Unión Cívica Nacional bajo la dirigencia de Mitre y la Unión
Cívica Radical bajo le dirección de Alem.
El partido Autonomista Nacional también acusaba la división entre Pellegrini y
Roque Sáenz Peña, aunque se impuso este último candidato y gano las
elecciones. En 1893, el radicalismo intenta una nueva revolución que aunque
fracaso, probo la fuerza del partido y la influencia de Hipólito Yrigoyen, sobrino
de Alem. En 1895, Roque Sáenz Peña se vio obligado a renunciar.
El grave conflicto limítrofe con Chile, provoco que se nombrase como árbitro
del conflicto al rey de Inglaterra. Sin embargo, la necesidad de defensa
nacional había motivado al general Ricchieri, ministro de guerra a gestionar la
sanción de la ley de servicio militar obligatorio.
La Unión Cívica Radical sufrió la pérdida de su líder Leandro Alem, que se
suicido en 1895.
En 1898 fue elegido Roca por segunda vez como presidente de la República.
El movimiento obrero era fuerte y en 1902 estallo una huelga general que
motivó la sanción de la “ley de residencia” que permitía que las autoridades
deportaran a los extranjeros que alteraran el orden público. Pero en marzo de
1904, Alfredo Palacios, candidato socialista llega al parlamento como diputado.
Su acción logró arrancar a los conservadores algunas mejoras sociales para
los trabajadores.
Las huelgas del movimiento obrero en 1909-10 determinaron que la
imposibilidad de seguir defendiendo los intereses de los oligarcas. La oposición
firme de la Unión Cívica ahora unificada bajo el mando de Yrigoyen.
En octubre de 1910, fue electo Luis Sáenz Peña que sólo ejerció hasta 1814
aunque en ese plazo logró que se aprobara la ley electoral que establecía el
sufragio secreto y obligatorio. En 1916, se llamo a elecciones bajo el imperio de
esta ley electoral y resultó triunfante el candidato del partido radical Hipólito
Yrigoyen.
ROCA: En 1872 fue nombrado comandante de fronteras en el sur de Córdoba. Allí
conoció a la que será la mujer de su vida, Clara Funes. Se casó con ella ese año. En
aquellos años cordobeses, Roca intensificó su relación política con su concuñado,
Miguel Juárez Celman y juntos comenzaron a tejer la complicada red de alianzas entre
los grupos de poder del interior y Buenos Aires que años más tarde les permitiría
llegar, a su turno, a la presidencia de la República.
Al finalizar el mandato de Sarmiento, se planteó el problema de la sucesión
presidencial. Sarmiento apoyaba a Nicolás Avellaneda, pero Mitre y su gente se
oponía a que otro provinciano ocupara el sillón de Rivadavia. Argumentando que se
había producido un fraude electoral escandaloso, Mitre se levantó en armas contra las
autoridades electas. Roca fue puesto al frente de las fuerzas leales a Avellaneda y
logró derrotar fácilmente a los mitristas en Santa Rosa, lo que le valió su ascenso a
general.
Al asumir Avellaneda la presidencia, designó como ministro de Guerra y Marina a
Adolfo Alsina. Roca ambicionaba ese cargo y a fines de 1877, al producirse la muerte
de Alsina, fue designado ministro de Guerra y Marina en su reemplazo. Roca
propondrá desde el ministerio un cambio radical de la política seguida con el indio por
su antecesor. Su plan consiste en una ofensiva final a cargo de un poderoso ejército
equipado con los últimos adelantos de la industria militar. Suprimió los sables y lanzas
y los reemplazó por modernos fusiles a repetición Remington. La campaña fue un
verdadero genocidio que dejó un saldo de miles de muertos y más de 14 mil
prisioneros. Lo importante para Roca y su campaña política no eran las víctimas que ni
siquiera eran consideradas como tales por la sociedad de la época, sino los millones
de hectáreas “recuperadas” a los indios y su consecuente prestigio político militar.
Roca volvió de la campaña con el título de “Conquistador del Desierto” y sus clásicos
enemigos reconocieron que la acción del general tucumano los beneficiaba
enormenente. Roca aprovechó magistralmente esta circunstancia y logró imponer su
candidatura a la presidencia por el Partido Autonomista Nacional. Con la ayuda de
Juárez Celman en el interior y Carlos Pellegrini en Buenos Aires, fue consolidando su
posición hasta lograr imponerse en las elecciones del 11 de abril de 1880.
El gobernador de Buenos Aires, Carlos Tejedor, y Bartolomé Mitre, que habían
quedado afuera de la alianza roquista, se sublevaron. Pellegrini coordina las acciones
de las tropas leales con Roca como general de las mismas, hasta que finalmente Mitre
negoció la rendición y Tejedor se vio obligado a renunciar.
El 13 de junio de 1880 el colegio electoral le dio el triunfo a Roca quien asumió la
presidencia en octubre.
ROCA: 1880-1886 Cuando Julio cumplió nueve años y se produjo la batalla de Caseros con la
consecuente caída de Rosas, la suerte de la familia Roca cambió definitivamente. Don José
Segundo se ganó la confianza de Urquiza quien le pidió que se trasladara con su familia a
Concepción del Uruguay. Allí Julio ingresó al Colegio Nacional, uno de los más prestigiosos del
país.
En 1858 y sin abandonar sus estudios ingresa al ejército de la Confederación con el grado de
subteniente. Al año siguiente tuvo su bautismo de fuego en la victoria de Cepeda. Pero su
nombre comenzará a sonar en la derrota de Pavón: cuando ya se había producido la retirada
del grueso del ejército urquicista, la batería a cargo del teniente Roca siguió haciendo fuego
hasta que su padre le ordenó personalmente la retirada.
Tras la batalla de Pavón, Mitre se dispuso a organizar el país. En su estrategia, la formación de
un ejército era vital. Don Bartolomé era conciente de la resistencia que iba a provocar en el
interior la aplicación de las políticas de libre cambio y apertura de la economía, que eran la
piedra angular de su proyecto de país. Convocó a los oficiales más aptos para la tarea. Entre
ellos estará Julio Argentino, quien participará en las campañas contra los montoneros del
Chacho Peñaloza y Felipe Varela, bajo las órdenes de su tío, Marcos Paz. En 1865 partirá junto
a su padre y tres de sus hermanos, Ataliva, Marcos y Celedonio a incorporarse a las tropas de la
Triple Alianza en la guerra del Paraguay. Esta guerra será trágica para la familia Roca. Allí
morirán Don José Segundo, Marcos y Celedonio. Para Julio implicará el gran espaldarazo en su
carrera militar. En 1870, terminada la guerra, tras el asesinato de Urquiza por López Jordán,
Sarmiento le encomendó al Teniente Coronel Roca la represión de la sublevación. La operación
fue todo un éxito y en ella pudieron verse algunos rasgos de la actuación del futuro
conquistador del desierto: sangre fría y escasa compasión para con los derrotados.
El 13 de junio de 1880 el colegio electoral le dio el triunfo a Roca quien asumió la presidencia
en octubre bajo el sugestivo lema de "Paz y Administración". Roca se rodeó de figuras de gran
prestigio intelectual y político a las que luego se las conocería como miembros de la
"generación del 80". En ella se destacan personalidades de distinta edad y formación como Paul
Groussac, Miguel Cané, Eduardo Wilde, Carlos Pellegrini, Luis Sáenz Peña y Joaquín V.
González.
Se creó el Registro Civil, sancionó en 1884 la Ley 1420, que establecía la enseñanza primaria
gratuita, obligatoria y laica para todos los habitantes del país. El estado nacional se constituyó
en un verdadero desarrollador de la economía argentina porque, entre otras cosas, creó un
sector de contratistas del estado. La mayoría de las obras públicas se hicieron con contratistas
privados pero financiadas por el estado nacional. Durante el gobierno de Roca, aumentaron
notablemente las inversiones británicas en ferrocarriles, frigoríficos, bancos y tierras.
Consecuentemente, a cuatro años de asumir la presidencia, la Argentina destinaba casi la mitad
de sus ingresos al pago de las deudas contraídas con los bancos extranjeros.
Al concluir su mandato, Roca apoyaba la candidatura de Miguel Juárez Celman, por entonces
gobernador de Córdoba, quien gracias a este impulso y al uso de la maquinaria estatal de
fraude y coacción, accederá a la presidencia de la Nación.
JUAREZ CÉLMAN: En 1886, Roca impone la candidatura de su cuñado Juarez
Célman, quien mediante el fraude obtiene la presidencia de la Nación y más tarde, la
presidencia del partido autonomista nacional (PAN) lo que equivale a controlar todos
los resortes del poder. Lleva adelante una política económica liberal fomentando la
privatización de los servicio públicos lo que da lugar a grandes negociados y la
corrupción generalizada de la administración estatal. La elite tradicional de Roca y
Mitre empieza a retirarle su apoyo, al sentir que queda fuera de los negociados cuyos
únicos beneficiarios son los allegados a Celman, quienes obtienen grandes préstamos
de la banca nacional, dinero que es usado en la especulación de la bolsa y de las
tierras. Pero en 1889 bajan los precios de los productos de importación y es necesario
hacer frente a la deuda externa. En junio de 1890 se declara oficialmente que no se
puede pagar la deuda. Un mes después estalla en Buenos Aires una revolución
dirigida por un amplio frente opositor que bajo el nombre de Unión Cívica, venía
manifestándose contra la política juarista. Los revolucionarios dirigidos por Leandro
Alem fueron derrotados, pero Celman debió renunciar.
PELLEGRINI: Fue el precursor de ideas industrialistas siendo partidario de la adopción
por parte del estado de medidas proteccionistas de la incipiente industria nacional. En
1873 llegó al congreso como diputado nacional manifestándose a favor de la libertad
de enseñanza y poniendo como ejemplo al modelo norteamericano (igual que
Sarmiento) Avellaneda lo convoca para asumir el mando del ministerio de Guerra,
cargo desde el cual debe enfrentar en 1880 la rebelión de Carlos Tejedor, el
gobernador de Buenos Aires que se negaba a aceptar la Ley de Federalización. ( la
ley que quita a Buenos Aires el territorio que será capital de la república) Pelegrini
coordina las acciones con el general Roca (por entonces presidente electo por los
comicios de abril de ese año) a cargo de las tropas leales. Tejedor es vencido y
obligado a renunciar. Cuando terminó la crisis, Pellegrini asumió como senador, cargo
desde el cual logró la aprobación de la ley que permitió la construcción del Puerto de
Buenos Aires, cuyo arquitecto fue Eduardo Madero. Roca asumió como presidente de
la Nación.
En 1886, fue el vicepresidente en la fórmula encabezada por Juarez Celman, quién
llego a la presidencia con el apoyo de su concuñado Roca. Pero la mala
administración de Celman, provoco la crisis económica de 1890 y el 26 de julio de ese
año, estalló en Buenos Aires una revolución dirigida por un amplio frente opositor que
bajo el nombre de Unión Cívica, venía manifestándose contra la política juarista. Los
revolucionarios dirigidos por Leandro Alem fueron derrotados, pero Celman debió
renunciar. Así fue Pellegrini, el presidente que tuvo que enfrentar la crisis económica
de 1890. Como condición impuso que un grupo de banqueros, estancieros y
comerciantes argentinos suscriban un empréstito de 15 millones de pesos para hacer
frente a los vencimientos externos.
Reunido este capital, el nuevo presidente inaugura su gestión aplicando medidas de
austeridad, nacionalizando las obras sanitarias privatizadas por Celman, creando la
Caja de Conversión para dar confianza a los inversores y el Banco de la Nación
Argentina.
Durante sus dos años de gobierno, demostró sus condiciones políticas. Pudo sacar al
país de la crisis y permitió la realización de elecciones libres en la Capital, lo que
posibilitó la elección como senadores de Aristóbulo del Valle y Leandro N. Alem.
Transmitió el mando a Luis Sáenz Peña en 1892
Luis Sáenz Peña: La crisis política desatada tras la revolución trajo un aire de
purificación de la política y la impecable trayectoria de Roque Sáenz Peña lo
colocaron en una inmejorable posición para acceder a la presidencia. Su candidatura
fue proclamada en La Plata a mediados de 1891 por el grupo llamado “modernista” en
el que se destacaban Carlos Pellegrini y José Figueroa Alcorta, y todo parecía indicar
que llegaría a la casa rosada. Pero la astucia y los manejos de Roca y Mitre pudieron
más. Encontraron la única manera de frenar el ascenso de Roque Sáenz Peña:
proponer la candidatura de su padre, don Luis Sáenz Peña.
Roque se negó a enfrentar a su padre y renunció a la candidatura en estos términos:
“lamento que circunstancias ajenas a mi voluntad, pero no extrañas a mi
corazón me impidan aceptar el alto honor que se me ha discernido”.
Por su parte, Don Luis le agradecía el gesto en una carta pública: “Creo que nos
abraza una aureola de honor para el hijo y para el padre. El abnegado retiro de tu
candidatura me deja amplia libertad de proceder. Tú eres todavía muy joven, y
en tu corta vida pública has dejado ya rastros indelebles de tu inteligencia y de
tu carácter”. Tras la asunción de la presidencia por parte de su padre, abandonó la
banca de senador que ocupaba en representación de la provincia de Buenos Aires. No
podía, por sus convicciones, ser oficialista pero, por respeto filial, tampoco podía ser
opositor. Decidió retirarse momentáneamente de la política y se dedicó a administrar
una estancia en Entre Ríos por unos dos años. Sujeto a la influencia de los políticos
del momento, (Roca y Mitre) Luis Sáenz Peña, contemporizó con ambos. La Unión
Cívica Radical intentó un movimiento revolucionario en 1893 que probó la fuerza del
partido y el prestigio de Hipólito Irigoyen, sobrino de Alem. Aunque procuró continuar
con la obra de los puertos de Rosario y Buenos Aires. Favoreció la inmigración e
intensificó el comercio internacional. Pero renuncio su cargo en enero de 1895
cansado del acoso de sus mentores, asumiendo su vicepresidente José Evaristo
Uriburu.
Uriburu: Tuvo que hacer frente a la posibilidad de un conflicto armado con Chile con
quien había una disputa importante en relación a los límites. La posibilidad de un
conflicto armado la personalidad de Roca se impuso. El PAN (partido autonomista
nacional) se preparó con todos sus recursos, en cambio la UCR se vio disminuida con
la muerte de Alem. Se repitió el mecanismo fraudulento de las elecciones, y en 1898
fue electo nuevamente Roca.
LA REVOLUCION: Desde la Revolución de 1890, la Unión Cívica se presentaba ante la
sociedad como una organización política que proponía una nueva forma de hacer política. Pero
en su seno se percibían notables diferencias entre sus dos conductores. Los objetivos de Alem y
Mitre eran notablemente diferentes. Sólo coincidían en expulsar a Juárez Celman del gobierno.
Pero mientras Alem luchaba por elecciones libres y transparencia gubernativa, el mitrismo,
aliado con el roquismo, pretendía recuperar el poder para colocarlo en manos confiables que
aseguraran que nada cambiaría.
Los conductores del Partido Autonomista Nacional, integrantes del reducido grupo político que
monopolizaba el control de la vida política argentina, advirtieron que urgía recuperar el poder
político, y la credibilidad debilitada desde los hechos del 90. Para ello debían pacificar la
sociedad y debilitar a la oposición. Con ese propósito incorporaron a algunos miembros de ésta
a la gestión de gobierno. Comenzaron las negociaciones y acuerdos con los sectores más
dialoguistas de la Unión Cívica. En ocasión de la campaña electoral para los comicios de 1892,
Roca y Pellegrini negociaron con Mitre, lo que no fue aceptado por Leandro Alem, quien al
frente de la fracción intransigente de la Unión Cívica creó en 1891, la Unión Cívica Radical. Los
sectores conservadores formaron la Unión Cívica Nacional, liderada por Mitre.
Quien expresó la forma más radical de la oposición al “régimen falaz y descreído” fue
Leandro N. Alem Meses antes de la Revolución del Parque, se celebró el Acto del
Frontón el 13 de abril de 1890, un mitin trascendente para la naciente Unión Cívica,
ya que en aquella ocasión se constituyó su Comité General de la capital y se eligió a
Leandro N. Alem para presidir la Junta Ejecutiva. Hijo de un almacenero rosista
fusilado, abogado y autonomista de pura cepa, desde la década de 1870 encendía las
tribunas políticas y los recintos legislativos con discursos en defensa del sufragio
universal, de la moral administrativa y del patriotismo. Bajo su impulso y el del viejo
Bartolomé Mitre se conformó primero la Unión Cívica y luego se intentó tomar el poder
a través de un movimiento revolucionario.
Éste tuvo lugar en julio de 1890 y fue conocido como La Revolución del Parque. A
pesar de forzar la renuncia de Juárez Celman, dicho levantamiento cívico militar
fracasó. Mitre no tardaría en arreglar con el nuevo gobierno nacional de Carlos
Pellegrini, y Alem impulsaría la formación de la Unión Cívica Radical, que contaría
pronto con el naciente liderazgo de Hipólito Yrigoyen, su sobrino. Sin embargo, poco
tiempo después, el 1º de julio de 1896, cansado, enfermo y deprimido, Alem se
quitaría la vida de un tiro. Las elecciones de 1892 que llevaron a la presidencia a Luis Sáenz
Peña, en las que se perpetró un fraude monumental, volcaron la balanza a favor de los
abstencionistas. A principios de julio de 1893 se realizó una importante reunión entre el
ministro del Interior, el cívico Aristóbulo Del Valle, Leandro Alem y Bernardo de Irigoyen. Los
dos líderes radicales se esforzaron por convencer a Del Valle para que diera un golpe de Estado
y asumiera el gobierno con el apoyo del radicalismo. El ministro se niega para "no sentar un
funesto precedente". Fracasada esta gestión la Unión Cívica Radical se lanzó a la lucha
revolucionaria. La primera acción armada se produjo en la mañana del 29 de julio en San Luis,
donde los radicales encabezados por Teófilo Sáa atacaron el cuartel de policía, tomaron
prisionero al gobernador roquista Jacinto Videla y formaron una junta revolucionaria de
gobierno. En Rosario el movimiento fue dirigido por Lisandro de la Torre. Lisandro y sus
hombres armados con bombas y fusiles aportados por oficiales radicales de Zárate, tomaron la
Jefatura de Policía y lograron que la ciudad cayera en manos de los rebeldes. La rebelión se
extendió a Santa Fe, donde el lugarteniente de De la Torre, Mariano Candioti, al frente de unos
300 hombres tomó los principales edificios del gobierno provincial expulsando a tiros a los
roquistas y asumiendo el 30 de julio de 1893 como gobernador de la provincia. En Buenos
Aires, la revolución estalló el 30 de julio y fue dirigida por Hipólito Yrigoyen y su hermano el
coronel Martín Yrigoyen. Los revolucionarios recibieron la adhesión de los habitantes de 88
municipios y nombraron al sobrino de Alem gobernador de la provincia. Yrigoyen, siguió al
frente del movimiento, coordinando las distintas acciones militares de su ejército de 3.000
hombres acantonado en Temperley, pero no quiso asumir la gobernación provincial y designó
en el cargo a su correligionario Juan Carlos Belgrano. El joven Marcelo T. De Alvear fue
designado Ministro de Obras Públicas del gobierno revolucionario. Los hechos estaban tomando
una magnitud nunca imaginada por los dueños del poder. El 10 de agosto la Cámara de
Diputados de la Nación aprobó un proyecto que recomendaba la intervención a la Provincia. El
ministro Del Valle se reunió en La Plata con Yrigoyen. Le advirtió que ya no podía demorar más
la represión y le rogaba que evitara "un baño de sangre". Yrigoyen decidió la disolución del
gobierno revolucionario.
Nuevos movimientos revolucionarios en 1893 coincidieron con una aguda crisis económica. A
diferencia de la crisis del 90, que había afectado básicamente a las actividades urbanas como la
bolsa, los bancos y el comercio –por lo que el fenómeno revolucionario se había reducido
exclusivamente a las ciudades-, en la segunda mitad del 93 la crisis llegó a las zonas rurales, en
coincidencia con uno de los picos más bajos del precio internacional del trigo.
En septiembre los radicales de Tucumán se sublevan contra el gobierno de Prospero García. Los
combates duran varios días hasta que el 20 los revolucionarios logran tomar la provincia. El
gobierno nacional envía una división de 1.200 hombres. El movimiento comenzó a extenderse
por todo el país, pero la falta de coordinación entre los distintos focos rebeldes y la eficaz
acción represiva llevada a delante por el General Julio A. Roca y el ministro de Guerra y Marina,
Benjamín Victorica, llevaron a la derrota de la sublevación, a la detención de Alem y al exilio de
Yrigoyen en Montevideo.
La frustrada revolución del 93 traerá múltiples consecuencias dentro y fuera del radicalismo. En
el seno del partido, durante los episodios revolucionarios se pusieron de manifiesto las notables
diferencias entre el fundador y conductor indiscutido, Leandro Alem y su sobrino, Hipólito
Yrigoyen. Las disidencias tenían que ver fundamentalmente con la profunda desconfianza que
sentía don Leandro por las convicciones revolucionarias de Yrigoyen. Lo sentía proclive a los
pactos espurios y a rodearse de los peores hombres con tal de lograr sus objetivos. Por su
parte su natural heredero, acusaba a Alem de ejercer una conducción demasiado principista,
intransigente y personalista que no dejaba lugar a ningún tipo de negociación, ni siquiera con
las figuras más "progresistas" del régimen conservador, como Roque Sáenz Peña o José
Figueroa Alcorta. Los disensos se fueron profundizando en los años subsiguientes y los
respectivos orgullos no dejaron espacio para el diálogo superador.
Decía Alem en una carta a un amigo en 1895:
"Los radicales conservadores se irán con Don Bernardo de Irigoyen; otros radicales se harán
socialistas o anarquistas; la canalla de Buenos Aires, dirigida por el pérfido traidor de mi sobrino
Hipólito Yrigoyen, se irá con Roque Sáenz Peña y los radicales intransigentes nos iremos a la
mismísima mierda." Los que conocían bien a Leandro N. Alem sabían que estaba pasando un
momento muy difícil. Con gravísimos problemas económicos, porque había aportado todo su
capital para financiar la acción partidaria y las fallidas revoluciones; se lo veía muy deprimido y
decepcionado por las actitudes de sus correligionarios y convencido de que su famoso lema
partidario "que se rompa pero que no se doble" estaba entrando en desuso. Asqueado de la
corrupción y el fraude del modelo conservador y sintiéndose impotente para enfrentarlo, decidió
suicidarse el 1 de julio de 1896.
Poco antes de tomar su última decisión, dejo lo que se conoce como su testamento político. Allí
decía entre otras cosas: "Para vivir estéril, inútil y deprimido, es preferible morir. Sí, que se
rompa pero que no se doble. He luchado de una manera indecible en estos últimos tiempos.
¡Cuánto bien ha podido hacer este partido, si no hubiesen promediado ciertas causas y ciertos
factores! No importa. ¡Todavía el radicalismo puede hacer mucho, pertenece principalmente a
las nuevas generaciones! ¡Ellas le dieron origen y ellas sabrán consumar la obra, deben
consumarla!”
Muerto Alem, continuaban las disensiones internas en la UCR. El 6 de septiembre de 1897 se
enfrentaron a duelo en el Retiro Hipólito Yrigoyen, que por entonces tenía 45 años, y el joven
Lisandro de la Torre, de 28. Las causas del duelo estaban en la renuncia presentada por
Lisandro al partido radical en la que decía entre otras cosas:
"El Partido Radical ha tenido en su seno una actitud hostil y perturbadora, la del señor
Yrigoyen, influencia oculta y perseverante que ha operado por lo mismo antes y después de la
muerte del doctor Alem, que destruye en estos instantes la gran política de la coalición,
anteponiendo a los intereses del país y los intereses del partido, sentimientos pequeños e
inconfesables." Yrigoyen no sabía esgrima y contrató a un profesor para la ocasión. Lisandro,
en cambio era un experto. La lucha duró más de media hora al cabo de la cual,
paradójicamente Lisandro presentaba heridas en la cabeza, en las mejillas, en la nariz y en el
antebrazo, mientras que Yrigoyen resultó ileso. A partir de entonces Lisandro comenzará a usar
su barba rala para disimular las marcas de aquella disputa con Don Hipólito. El nuevo líder
radical, Hipólito Yrigoyen mantuvo la línea de la intransigencia revolucionaria y volverá a las
armas en 1905 sublevándose contra el gobierno conservador de Quintana.
Para los hombres más lúcidos de la oligarquía, el mantenimiento de la exclusión política de la
mayoría era evidentemente más peligroso que la incorporación política de un partido moderado
como la UCR que cuestionaba las bases del modelo sino los mecanismos de incorporación al
mismo.
2° PRESIDENCIA DE ROCA: Se sanciono la ley de conscripción anual y obligatoria por la
preocupación ante posibles conflictos internacionales. Se robusteció la moneda a causa de
nuevas leyes financieras e impositivas. La clase trabajadora acusaba inquietud por la dismiución
del poder adquisitivo del salario así como por el creciente desempleo. En 1902 se organizó una
huelga general en respuesta a la cual el gobierno sanciono la “LEY DE RESIDENCIA” que
autorizaba al gobierno a deportar a aquellos extranjeros que perturbaran el orden público. En
1901, se produjo la ruptura entre Pellegrini y el general Roca. Roca envió al Congreso un
proyecto de unificación de la deuda externa a través de un empréstito externo de reducido
interés y a largo plazo cuyo servicio se garantizaba con las rentas aduaneras. Pellegrini lo
defendió en el parlamento y logró su media sanción. Pero tras una serie de artículos
periodísticos y manifestaciones opositoras, Roca retiró el proyecto sin consultar a Pellegrini.
Esto enojó notablemente a Pellegrini y lo alejó definitivamente de la política roquista, con la que
mantenía profundas diferencias políticas por la permanente negativa del conquistador del
desierto a discutir siquiera la posibilidad de una nueva ley electoral que pusiera fin al fraude.
Pellegrini era uno de los miembros de la elite que comenzaban a considerar que la prosperidad
alcanzada podía peligrar de no atenderse los reclamos de la oposición y se mostraban
dispuestos a considerar la introducción de reformas graduales en el sistema electoral con el fin
de evitar conflictos sociales. Pellegrini estaba vinculado a Roque Sáenz Peña quien tenía trato
con Hipólito Yrigoyen. Roca por su parte, apoyó como sucesor a Manuel Quintana, que obtuvo
el triunfo en unos comicios viciados por el fraude. El radicalismo, no acudió a las elecciones
por el principio de abstención revolucionaria.
Manuel Quintana: Impulso la Ley Lainez que promueve la creación de escuelas de nivel
elemental en las provincias. Continuó el desarrollo de las vías ferroviarias y favoreció la
inmigración. En 1905, el radicalismo unificado bajo el mando de Hipólito Yrigoyen desencadeno
un movimiento revolucionario que contó con apoyo militar y tuvo repercusión en las provincias.
Se extremo la persecución sobre el movimiento obrero. Las huelgas se sucedieron y Quintana
las enfrento estableciendo repetidas veces el estado de sitio. Pero en el Congreso, Alfredo
Palacios consigue algunos triunfos para la clase trabajadora, tales como el descanso dominical
obligatorio. Su salud se vio afectada por motivo del stress provocado durante la revolución
radical trabaja con horario reducido. Sufre un atentado contra su vida por parte de un
anarquista que falla en su objetivo. Pide licencia por motivos de salud, hasta que finalmente en
cede el ejercicio del poder a su vicepresidente muriendo poco después.
JOSE FIGUEROA ALCORTA: tras la muerte de Quintana, asume Alcorta, una de las últimas
figuras del Partido Autonomista Nacional. La fuerza del radicalismo y la violencia del movimiento
obrero hacen que sea imposible de mantener el modelo oligárquico liberal.
En 1910 se festejo el centenario de la patria, en octubre de ese año asume la presidencia
ROQUE SÁENZ PEÑA: Representa el sector más progresista de la vieja oligarquía. Sáenz Peña
regresó al país en agosto de 1909, en un clima de gran agitación social y política. Todavía
sonaban las repercusiones de la matanza perpetrada por el Coronel Ramón Falcón el 1º de
mayo en la Plaza Lorea y los partidos tradicionales preparaban sus candidaturas para las
elecciones de 1910. Su nombre fue propuesto por los partidarios de terminar con el fraude,
incorporar a la oposición menos revolucionaria al sistema político y descomprimir el clima de
presión social que se vivía. En Europa, Sáenz Peña había observado las ventajas que había
traído a las sociedades modernas la ampliación del sufragio y la modernización de las leyes
electorales.El 12 de junio de 1910, el colegio electoral consagró la fórmula Roque Sáenz Peña-
Victorino de la Plaza. El presidente electo se encontraba nuevamente en Europa y emprendió el
viaje de regreso a su país. A poco de llegar, concertó dos entrevistas clave: una, con el
presidente Figueroa Alcorta y, la otra, con el jefe de la oposición, Hipólito Yrigoyen. La
entrevista con el caudillo radical, concertada en la casa del doctor Manuel Paz, despejó los
temores de ambos lados. Yrigoyen se comprometía a abandonar la vía revolucionaria y Sáenz
Peña, a la sanción de la tan anhelada Ley Electoral. El 12 de octubre, asumió el nuevo gobierno
y Sáenz Peña cumplió con su palabra enviando al parlamento el proyecto de Ley de Sufragio,
elaborado con la estrecha colaboración de su ministro del Interior, Indalecio Gómez, que
establecía la confección de un nuevo padrón, basado en los listados de enrolamiento militar, y
el voto secreto y obligatorio para todos los ciudadanos varones mayores de 18 años.
El presidente presentó el proyecto con estas palabras: "He dicho a mi país todo mi
pensamiento, mis convicciones y mis esperanzas. Quiera mi país escuchar la palabra
y el consejo de su primer mandatario, quiera el pueblo votar". Poco después, ambas
cámaras aprobaban la que empezó a conocerse como la Ley Sáenz Peña. El fin del fraude
significaba un notable avance hacia la democracia en Argentina y la posibilidad de expresión de
las fuerzas políticas opositoras que habían sido marginadas del sistema por los gobiernos
conservadores. En las primeras elecciones libres llevadas adelante en la Argentina, en el mismo
año 1912, la bancada socialista crece notablemente y se suceden los triunfos radicales en Entre
Ríos y Santa Fe. La salud del presidente comenzó a deteriorarse a comienzos de 1913. Una y
otra vez debió solicitar licencia y debió finalmente delegar el mando a Victorino de la Plaza en
octubre de ese año. Falleció en Buenos Aires en la madrugada del 9 de agosto de 1914,
mientras en Europa estallaba la Primera Guerra Mundial; la Argentina se manifestó neutral,
anunciando una era de prosperidad para los productores agropecuarios. Cuando en 1916,
Victorino Plaza llamo a elecciones presidenciales bajo el imperio de la Ley Sáenz Peña, el jefe
del radicalismo, Hipólito Irigoyen, resultó triunfante. Este triunfo cerro una época.
En la sangre”: el problema del determinismo y la inmigración
La irrupcióndelateoría naturalistaenArgentina se da conjuntamenteconlallamada‘generación del 80’,
y es EugenioCambacereselrepresentantemáximo.Hasidoconsiderado por la crítica como el iniciador
de este proceso a partir de su obra Pot-pourri hasta llegar a su última novela - En la sangre - donde
desarrolla estrictamente los preceptos deterministas.
Cambaceres cursó estudios en la Facultad de Derecho y Leyes, se graduó de abogado en 1869.
Incursionó en política bajo el ideario liberal y progresista, perteneció al distinguido Club del Progreso,
ocupóunpuestoen el Congresodela Naciónyse caracterizóportener unaculturafrancesa.Esta cultura
la heredó de su familia paterna, los viajes a Europa y el conocimiento e influencia del novelista Emilio
Zola.
La obrade Cambaceresestádeacuerdoconlospostuladosdela generacióndel80, la novela naturalista
y la recepción xenofóbica de los inmigrantes.
La generacióndel80veía al inmigranteconcierto desprecio ytemor. Este sentimiento poco optimista se
debíaa una políticaindiscriminadasobreelfenómenodelainmigracióndurantelaadministracióndeJulio
A. Roca (1880-1886) y de Miguel Juárez Celman (1886-1890). En este período llegan italianos y
españoles, luego, en menor grado, franceses, alemanes e ingleses. La mayoría de estos "gringos" se
asentó en las grandes ciudades como Buenos Aires y Rosario, dando origen, con el tiempo, a la clase
media yal proletariado urbano.
Esta oleadainmigratoriacreóenormesdificultadesenBuenos Aires, pues la ciudad no estaba preparada
para recibirlos, lo que dio lugar a la formación de los conventillos, verdaderos hacinamientos que
provocaban las epidemias como la fiebre amarilla y el cólera. Vale decir, se forma una imagen
estereotipada del inmigrante con una fuerte carga negativa que los caracterizaba por su brutalidad,
avaricia y miseria. Esta visión pesimista originó un sentimiento de xenofobia que coincide con el
pensamiento de Cambaceres.
La aspiración fundamental de los inmigrantes era mejorar su condición económica con el propósito de
vivir enforma superioralque estaban acostumbrado en su país natal. Esto los llevó a luchar por la vida y
el éxitofuera de las normasmorales,conpresencia de gente corrupta yde modo ajeno a un sentimiento
solidario ante la comunidad argentina. La condición de extranjeros generó tensiones entre ellos que
finalmente repercutió en los hijos por medio de una ansiedad ynerviosismo que causó estragos en sus
vidas. Muchos"gringos"arrastraronasu descendencia por un camino cotidiano del desborde, agotando
la existencia moral ysus sueños hasta llegar a la frustración.
Algunos regresaban a Europa desilusionados por la falta de oportunidades, otros retornaban
enriquecidos. Los que se iban mostraban una inadaptación o un desinterés por el país que los había
acogido;ya este respectose ha señaladoquelaparticipación del inmigrante en la vida política nacional
era nula. De hecho, se les invitaba a participar en la vida económica, pero no ocurría lo mismo en la
política: los inmigrantes no eran estimulados para nacionalizarse, ni tampoco les resultaba ventajoso,
pues conservando su nacionalidad estaban eximidos del servicio militar. Ellos fueron muyreticentes a
participarenelprocesopolíticodesu nuevo país e inclusoanacionalizarse. Si bien no se incorporaron a
la vida política,algunosdeellostraían, entre otras cosas,ideascombativas provenientes del anarquismo
y el socialismo,hechoquerepercutióen los conflictos sociales de los obreros. Esta situación llevó a que
se promulgaralaLeydeResidenciaqueharíaposible la expulsión de todo inmigrante indeseable (22 de
Noviembrede1902, durantela segunda administración de Roca). Tuninetti, por otra parte, nos dirá que,
si bien los inmigrantes realizaron progresos en sus posiciones sociales y económicas, siguieron
excluidos del poder económico que entonces estaba en manos de la élite.
Estos aspectosde lavida delinmigrante yla problemática de su incorporación en la sociedad argentina
no fue ajena a la narrativa de Cambaceres. Él no toma partido por el "gringo" en cuanto a su
descendenciayposteriorherencia.Estoguardarelaciónconlaperspectivaqueasumeelnarrador que se
opone a la inmigración europea producto de su baja calidad yporque la juzga desastrosa para el futuro
argentino. Por ejemplo, la novela En la sangre nos plantea diversos aspectos relacionados con este
problema en el plano de la herencia biológica ymoral del "gringo" llegado a Buenos Aires. Presenta la
herencia negativa de esta casta, derivada de una inmigración individual o masiva yconsiderada socio-
culturalmente baja.
La perspectiva literaria de Eugenio Cambaceres está teñida por la parcialidad con que describe las
situacionessocialesehistóricasdelaépoca.Además, entre los escritores del 80, se destaca por ser uno
de losprimerosenensayar con un esbozo de organicidad e integración literaria los preceptos culturales
provenientes de Europa.
Por las características de su narrativa, que desde el comienzo aparece caracterizada bajo el canon
culturaldelnaturalismofrancés,estéticaquelepermitióalcanzarunadimensiónoriginalmenterealistadel
mundo narrado; es considerado el fundador del naturalismo no sólo en Argentina, sino en
Hispanoamérica.
Su discursohallasufundamentocríticoenunarealidadporteñaqueoscilabaentreelconceptodealdea y
metrópolis, en un momento histórico donde el progreso estaba sometido al influjo inmigratorio. En este
sentido, elige los grandes temas que surgen junto a la modernidad positivista: el auge económico yel
materialismovistoenla especulaciónfinanciera,lacarencia de sentimientos, la corrupción de la ciudad,
la idealización del campo, la invasión extranjerizante yla predilección por el mundo de las apariencias.
El rasgo predominante que asume Cambaceres en su narrativa es la concepción positivista de la
literatura basado en un criterio científico y un método crítico de naturaleza empírica. La literatura
entendidacomounacreación imaginaria de mundos posibles presenta una preocupación permanente
por la raza nacional, los inmigrantes yla xenofobia como atributos de una expresión de la sociedad que
tomacuerpo a través de una función cognoscitiva de la narración, nota fundamental en el dominio de la
novela naturalista. Construye un discurso imaginario que pone al desnudo los vicios sin ninguna
conmiseración.
El carácter científico de concebir el mundo, el concepto del fatalismo de corte eminentemente
determinista,laluchapor la existencia, la leyde la herencia, la fuerza instintiva de la sangre yel arrebato
de labestia, constituyenen su novela las bases para configurar a un Narrador absolutamente impasible,
de acuerdoconlaobservaciónylaexperiencia. Sus novelas resultan verdaderos documentos humanos.
Este estudio dela sociedadreproducemiméticamentelomórbidoypatológicosinrestriccionesniproceso
selectivo, como espejo de una realidad que está sometida a la lógica de la ciencia.
Además, asume una concepción de vida sórdida ydiscriminatoria con el inmigrante, tema central en el
naturalismo argentino. Por otra parte, está la presencia de un nuevo protagonista que aparece tratado
literariamente en forma seria: el pueblo. Para la representación de este cuadro narrativo, emerge un
narradoromnipresentequesedael lujodemiúrgico de comentar, disgregar, explicar yhacer verdaderos
sumarios diegéticos con la idea de darnos una imagen de la realidad acorde con los principios
naturalistas.
Teniendoencuentaquesuvisión científicadela realidadla encontramos elaborada en el positivismo de
Comte, en el concepto de la evolución de Darwin, con el pesimismo de Schopenhauer, las tres fuerzas
primordiales de H. Taine, el método experimental que aplica Emilio Zola a la novela; se observa en la
novela de Cambaceresunaaprehensióndela realidad objetiva bajo el signo irrestricto del conocimiento
científico.Losacontecimientosnarrativossonordenados,siguiendo las pautas de un experimento donde
los personajes actúan entre sí y con la circunstancia a la luz de la observación de sus propios
comportamientos.Además,se conocenlosantecedenteshereditariosyloscomponentesdelcarácter yla
raza, lo quedesencadenaunfinnarrativo previsibleproductodela hipótesisplanteadacomo fundamento
de una ley científica. Por lo tanto, las novelas de Cambaceres, como Sin rumbo y En la sangre, nos
presentanun narradorfiela los principioszolescos:poseeelsaberabsoluto del mundo narrado. En otras
palabras, es un narrador superior e informado que se pone en evidencia por su saber científico de los
hechos ypor el dominio yconocimiento del todo.
El mundo de la bestia humana es la zona que revela la novela naturalista yCambaceres no es ajeno a
esta realidad.Su narrativa despliegasegmentos instintivos e irracionales, mórbidos ypatológicos que se
sostiene en un atavismo prácticamente bárbaro. El principio de convergencia se da a través de la
representacióndeunsectorsocialcaracterísticoenlavidadecimonónica de Argentina: la vida dramática
y conflictiva de los inmigrantes.
Los ámbitospordondediscurreeldiscursonaturalistadeCambacerescorrespondeaaquelloslugaresde
la existencia humana que nos revelan la expresión de un fundamento de la realidad eminentemente
nacional,secularizaday"sin rumbo"propiodepersonajes que arrastran el estigma de la inmigración "en
la sangre".Estos personajespululancomo muchedumbre lupanaria, atrapados por el engranaje atávico
de lamaquinarianaturalista,verdaderapiedrarodantequetransportaa "la bestia", o sea, son funcionales
a los propósitos de la estética en cuestión, pues cada uno de ellos representará un estado de ánimo
desde el momento que provienen de un determinismo originario como herencia patológica.
Hemilce Cárrega dice que "tal vez la actitud asumida por Cambaceres nacía en él, como en otros
hombres del 80, de ciertos desencantos que empañaban la vida pública argentina después de Caseros.
Es decir, después de un hecho que había creado expectativa en cuanto a un accionar cuya meta era
organizar el país, tomando como base indispensable a las instituciones – el poder de las instituciones –
antes que la prepotencia, el despotismo de los mandones de turno y los grupos oportunistas que
inevitablemente los rodean". En otras palabras, el inmigrante y su descendencia provocan actitudes
inescrupulosas, así como de extravagancias que desembocan en lo ridículo ydespreciable. Genaro, el
protagonista de En la sangre, es hijo de inmigrante y representa – por ejemplo - la ambición
desenfrenada, teñida de una conducta materialista y violenta. Él está sometido al más riguroso
determinismo, el fatalismo de su degradación proviene de estas fuerzas inmutables de su naturaleza
extranjera.
Bibliografía
a) General
 Comte,Augusto (1982),Catecismopositivistao Exposiciónresumidadelareligión universal, Madrid,
Editora Nacional.
 Taine, Hipólito (1866), Histoire de la littérature anglaise, Introduction (Trad.: Historia de la literatura
inglesa. Introducción. Traducido por José de Caso).
 Zola, Emile (1975), La novela experimental, Santiago de Chile, Editorial Nascimento.
 Zola, Emile (1989), El naturalismo, Barcelona, Ediciones Península.
b) Específica
 Apter Cragnolino, Aída (1989), "Ortodoxia naturalista, inmigración y racismo en ‘En la sangre’ de
Eugenio Cambaceres". Cuadernos Americanos.
 Cambaceres, Eugenio (1968), En la sangre, Buenos Aires, Editorial Plus Ultra.
 Cárrega,Hemilce(1997),Aspectosdelinmigranteenlanarrativa de Argentina, BuenosAires,
EdicionesElFrancotirador.
 Tuninetti, Angel T. (1995), "Sexo, sangre y naturalismo" en En la sangre de Eugenio Cambaceres.
Deliveredat the 1995meetingofthe Latin American Studies Association, The Sheraton Washington,
USA.
LA DEMOCRATIZACION DE LA VIDA POLITICA 1916-1930
1916-1922, Hipólito Yrigoyen 1818. Reforma Universitaria
1922-1928 M. T. de Alvear
1928-1930. 2° presidencia de Yrigoyen
Todos radicales. 7 al 14 de enero de 1919, semana trágica, metalúrgica Vassena.
Patagonia Rebelde, 1920-21 Yrigoyen manda a Varela quien declara la ley marcial y fusila a
400 trabajadores.
Resumenhistoria 130227170540-phpapp02

Resumenhistoria 130227170540-phpapp02

  • 1.
    En 1617, FelipeIIIdividióla gobernación delTucumán y del Río de la Plata endos gobernaciones, delParaguay ydel Río de la Plata o BuenosAires. La primeracon sede en Paraguayy la segundateníasu sede encapital enBuenosAires,siendodesignadoDiegode Góngora como gobernador.En1620-21 ordenóun empadronamientode loshabitantesyse concluyóque había 2730 españolesy4899 indiossometidos que habitabanlasciudades ylas reduccionesde BuenosAires,SantaFe yCorrientes. Góngoratambiénalisto100 vecinospara defenderel puerto,aquienesse lesproveyóde armamentoyse reconstruyóel fuerte. Una sospechade contrabandopesabasobre el gobernador,quiense hizocargode la gobernaciónconuna energíatendientearesguardarsupersonadel delitodel que eraprincipal responsable.Peroel puertode BuenosAireshabíasidocerradoporque era unacompetencia para las zonasmercantilesdel pacífico,peroencircunstanciasforzosaslosnavíosatracaban, circunstanciaenque se introducíanmercancías y negrosde contrabando.Góngora debe procedercontra algunoscontrabandistasperonocontraaquellosconquienestenía participaciónenel comercioilícito.Góngorafue acusado, fallecióen1623 antesde que le dictaranla sentencia,porloque susherederosdebieronasumirel pagode una multa. Sucesorde Góngora fue Céspedes,quienarribóaBuenosAiresen1624 y tuvo que afrontar conflictos acausa de los contrabandistas, prontofue suspendidoporque se comprobósu participaciónenlasactividadesilícitasaunque luegofue restituidoasusfunciones. Lo sucede Dávila,que llegoaBuenos Airesen1631 e inmediatamente se le informódel probable ataque de navesholandesas. Dávilase ganóel apoyodel cabildoycombatióel cuatrerismo,peroteníaenemigosytuvoque abandonarel cargo intempestivamente,llegando a la metrópoli paradefenderse de lasacusacionesque se le hacían. El sucesorde Dávilafue Benavídes,quienllegóaocupar sucargo en1637 y prontose vio enfrentadoconlaiglesia,que loexcomulgó.Teníael apoyodel cabildo,que insistióenque se levante laexcomunión.Lasdificultadeshicieronque fueraseparadode sucargo,sucediéndolo VenturaMoxica,quienllegomuyenfermoen1639 y entregósucargo al añosiguiente.Los gobernadoresse sucedieronconmayoro menorfortunayacierto,perohacia 1770 la corona mostrabauna preocupaciónporlasprovinciasdel Plataamenazadas ensufronteraoeste por Portugal y enel sur por lamarina británica,porloque decidiójerarquizarlaregiónmediante la creaciónde nuevosVirreinatosyaudiencias.Tambiénse potenciolaeconomíade lazona con criteriosmodernos:suprimirel comercioilegal eraunaprioridadde políticaeconómica. El gobernadorde BuenosAires,Mauriciode Zavalafortificoel cerrode Montevideoyfundóla ciudaddel mismonombre enunazona cercana a Coloniadel Sacramento.Montevideoera pobladorápidamente porespañolesreciénllegadospero enlaszonasruralesel elemento humanopredominante erael gaucho,contrabandistade cuerosyganado. En 1756, llegoaBuenosAiresunnuevogobernador,Pedrode Cevallos,quienluegode informarse de losproblemaslocales.  Tomo una postura crítica respecto de los convenios vigentes entre España y Portugal, y colaboro con los jesuitas para trasladar a los indígenas guaraníes
  • 2.
    a nuevos poblados.En 1761, Carlos III anulo los convenios previos desventajosos para los españoles.  Reprimió el contrabando que tenía base en Colonia y luego desalojo a los portugueses de esa ciudad.  Enfrento a una escuadra formada por naves inglesas y portuguesas que tenían intensión de someter a Buenos Aires y Montevideo expulsando a los españoles del Plata.  En estrategia ofensiva, marcho hacia el norte y ocupo fuertes portugueses en Brasil, pero luego, en cumplimiento de compromisos diplomáticos España dio orden de devolver a Portugal los enclaves recién conquistados.  A nivel de política interna, enfrento una rebelión de familias patricias correntinas que se negaban a ser gobernados por españoles recién llegados y exigían que los cargos públicos fueran ocupados por hijos de familias patricias, es decir, familias criollas descendientes de los primeros conquistadores del territorio.  Tomo medidas de higiene publica  Condeno la vagancia y ordeno que en época de siega todos tenían la obligación de trabajar.  Prohibió los bailes de negros. En 1766, concluyoel mandatode Cevallosquieneraunreconocidoprojesuita,siendo reemplazadoporun adversarioreconocidode laordenreligiosaquiencumplióconexpulsara la compañía de Jesús. Exigenciasde administracióneficaz,demandaban lacreaciónde virreinatosyaudienciasasí como lacuestiónde ladisputaentre Españay Portugal por la posesióndel margenoriental del Río de laPlata. Fue designadoCevallosal frente de unaexpedición contralascolonias portuguesas,llevandotítulode virrey,gobernadorycapitángeneral de unamplioterritorio que incluíaBuenosAires,Paraguay,Tucumán,Potosí,SantaCruzde laSierra,Charcas y Cuyo. Su mandatoconcluyoen1778, despuésde conquistarterritoriosal surde Brasil que luego fuerondevueltosenvirtudde conveniosdiplomáticos.SoloColoniadel Sacramentoquedaría definitivamenteenmanosespañolas.Antesde abandonarsucargo,Cevallos  Recomendó dar carácter permanente a la formación del virreinato.  Autorizo la libre internación de mercaderías entradas por el puerto a las provincias  Autorizo el comercio con Perú y Chile. Esta iniciativaeconómicafue fundamental enel desarrollode lafuturanacionalidadargentina. Ademásde unsaludable sinceramientoeconómico,huboenlaépocaundesarrollode la culturaque valorizalospaisajeslocalesy manejaunidiolectopropio.
  • 3.
    LA RAÍZAFRICANA Desdefinesdel sigloXVIempieza allegarcontingentesde esclavos,quienes al principiovinieroncomoservidoresde confianzade grandesseñores,peroluegoempiezana llegarpara reemplazaralosindígenasenlastareasrurales.La trata de esclavos,fue el gran motor de laseconomías coloniales.Hacia1600, el reyespañol otorgóa losportuguesesel monopoliodel tráficoyteníansuasientoenSAN PABLODE LOANDA.Los barcos arribabana puertosautorizadosal tráficonegreroyenotros casos se contrabandeaba.Ademáslas ciudadesobteníanlicenciaparaintroduciresclavosmediante petitoriosalacorona, justificadosenlaescasesde manode obra.La ciudadde BuenosAiresfue unade lasciudades que obtuvoesalicenciaen1595. Peroaunque lamano de obra africana,enriquecióalos pobladoresprincipalesde BuenosAires,lamayoríade losnegrosque arribabanal puertode la pequeñaaldeade BuenosAires,seguíaviaje portierrahaciaPOTOSI,LIMA O CHILE, donde se obteníamejoresprecios.Hacia1640, losque dominabanel comercioilegalde trataeran los holandeses.Hacia1680, la fundaciónde COLONIA DELSACRAMENTO,enclave portuguésenel margenoriental del Plata,vigorizóel comercioclandestino. Hacia1700, se produce una alianzaentre lacorona de Francia y España,ya que Felipe de Borbónheredolacorona española.Estacircunstanciafavoreciólaeconomíarioplatense yaque el reyautorizoauna compañía francesaa exportargran cantidadde africanos,aunque unosañosdespués, compañías inglesasdedicadasal mismocomerciole disputabanlaexclusividaddelcomercioen la zona. Gracias a laabundante ofertade manode obra esclava,amediadosdel sigloXVIIIen lasestanciastrabajabaun promediode cuatroesclavosporestablecimiento. UN censode 1778 confirmalaideade que enla formaciónde lapoblaciónargentina,lamezclaétnica incluye ala raíz africana.Segúnese censo,un28% de la poblaciónenlaciudadde BuenosAires esde origenmulatooafricano.En lospagosruralesde esaciudadencambio,predominael elementocriollo,indioymestizo.Segúndetallesde este mismocenso,unpequeñoporcentaje de esta poblaciónnegramantienelacondiciónde esclavo,lagranmayoría son libertos.Asíel liberto,negropuroomulato,empezabaaseruna realidadsocial conperfilespropiosyse produce enconsecuenciaunaumentode losprejuiciosparaimpedirsuascensosocial. Hacia 1780, mejorolalegislaciónprotectoradel esclavoyen1784, una cédulareal respaldabalos pedidosde justiciade losesclavos,reflejandounclimafavorablealasideasde aboliciónde la esclavitud. Encuantoa lo cultural,losmorenosdel Riode laPlata,hicieronde lamúsica,el baile yla alegríade vivirapesar de todo,el elementobásicode suidentidad. Capitulo16 Ciudades,campañasy despoblados. Las ciudadesycampañas del virreinatose vieronfavorecidasconnuevasoleadasde inmigraciónde españoleseuropeos.Distintasfuentesreflejanel crecimientode lapoblación no sóloenBuenosAires,sinoendistintaspoblacionesdel interior.Soloenlasmisiones indígenasdel noroeste decrece lapoblaciónacausade la expulsiónde losjesuitasyala decadenciade lasreducciones.LosindígenassonmayoríasoloenJujuyyenLa Rioja.Las tribus que se rebelancontrala dominaciónespañola (abipones,mocovíes,pampas,araucanos,tobas entre otros) se habían refugiadoenel desierto,comose denominabaala llanurayal despoblado. La sociedadcriollanoeraaristocrática, enlasciudadesdel virreinatose considera el comerciounaactividad compatible consergente principal,aunque se reconocíael papel definidodelclero,lamiliciayel comercio,se valorabalacuna legítimayel color clarode la piel,que enlapráctica se combinabanconel dinero,losbienesylainfluencia,todolocual definíacuál era el lugarde cada unoen esasociedad.
  • 4.
    Serintermediarioentre losmercadoseuropeosylosdel virreinatodabaampliomargende ganancias.Laimportaciónde manufacturaeuropeaylaexportaciónde cueros,ofrutosdel país se incremento conlaaperturaeconómicapropiciadaconlacreacióndel virreinato.Los grandesmercaderesde BuenosAiresformabanungrupocompacto,hacia1800, estasfamilias empiezanaapropiarse de tierrasengranescalaque venen el negociorural unreaseguropara su economía. La ocupaciónde tierrasse hacía a expensasde latribusindígenasyde los medianosypequeñosocupantescriollosquienesquedaronexpuestosal desalojocuandolos comerciantesygrandeshacendados coninfluenciaenlasciudadesse apropiaronde campos que previamentehabíandenunciadocomovacíos.Hacia1770, BuenosAireserala cuarta ciudadmás importante despuésde Lima,CuzcoySantiagode Chile.La reformaborbónica había sidobeneficiosa.  La economía correntina se recupera lentamente gracias a la tranquilidad de la frontera y la exportación de cueros.  Santa Fe se vio favorecida con el cobro de un impuesto a la mercadería que bajaba por el rio Paraná.  Córdoba revitalizo el comercio con la producción de cueros, la cría de mulas y de ganado, los tejidos de ponchos y frazadas. Esta ciudad era el centro cultural, sede del obispado y de la Universidad que era la institución educativa más importante después de la universidad de Charcas.  La región de Tucumán creció un 246%.  Mendoza perjudicada con la competencia del vino español, recompuso su economía exportando fruta y cultivando trigo y alfalfa.  La Rioja se dirige hacia el autoabastecimiento. Su algodón no puede competir con las telas europeas. Se modificaa partirde lasreformasborbónicasel viejoesquemade lasociedadcolonial y revelocuálesregionesse adaptanmejoral intercambiocomercial conEuropay cuálesse perjudicaban,nopudiendoadaptarse al aumentode laimportación. InvasionesInglesas Ya en 1739, cuandoestallólaguerra entre españolesybritánicos,estosproyectaron apoderarse de BuenosAires yaque laciudadera el acceso a Paraguay,Perúy Chile,mercados muy atractivos.La historiade BuenosAiresregistradesdesusprimerosañosataquesde corsariosinglesese invasionesfrustradastalescomolade 1762, que contócon el apoyodel comerciobritánico. Hacia 1800, la guerraentre Gran Bretaña y Franciadiolugar a nuevosproyectosyaque España era aliadade Francia.Lo que no estabaclaro era si la corona británicadebíaocupar militarmentelascoloniasespañolasoalentarlosmovimientosindependentistasde lasmismas. Los comerciantesingleses, asícomo políticos,militaresypublicistasusabanalosamericanos disconformespararespaldarsusproyectos. En 1804, un acto de piratería que consistióenlacaptura de tres fragatasespañolasque llevabandinerohacialametrópoli,fue el motivoparaque Españadeclare laguerra a Gran
  • 5.
    Bretaña.En 1805 labatallade Austerlizt consagróaNapoleóndueñode Europay con estose consumó un bloqueocontinental que impedíaalosbritánicoscomerciarconel resto de Europa.Sin embargo,laflotabritánicamanteníasupoderíosobre losmares y dejoal gobierno de Madrid incomunicadoconsuscolonias. Ante estascircunstancias,once navíossin autorizacióndel Almirantazgoinglés,bajoel mandode Popham, partierondesde Sudáfrica (donde habíantomadoCiudaddel Cabo) haciaBuenosAires.Lasfuerzasde tierraibanal mandodel general WilliamCarrBeresford.Llegaronamediadosde juniode 1806. Los avisosde unaposible invasióninglesa nohabían convencidoal virreySobremonte de prepararuna defensaadecuada,asíque,ante el desembarcode 1641 soldadosingleses,el virreyse marcho haciaCórdoba conintensiónde ponerse asalvojuntoasu familiayel tesoro real.Las miliciasdesordenadas,se concentraronenel fuerte ylaciudadse rindióformalmente el 27 de juniode 1806. El comandante inglesle quitóaSobremonte el tesoroyeste continuo su huída haciael interior. La poblaciónse hallabainsatisfechaperoalgunos, respondiendoalascondicionesimpuestas por el comandante inglés,juraronlealtadalacorona británica.El gobernadoringlesaprobó nuevosreglamentoscomercialesque favorecíanel comercio.Sinembargo,laindignación popularerageneralizadaylaactitudde Sobremonte erael blancode laira colectiva. Pueyrredón,jovencriollose habíamarchadoa la campaña a reclutarvoluntariospara enfrentaralos inglesesyLiniersempezóaorganizarlaresistenciaconversandoconlosvecinos de BuenosAiresyde la Banda Oriental.Álzagayotroscomerciantesplaneabanvolarel cuartel de losinglesesperoel proyectofue abandonado.Entretanto,Pueyrredonhabíalogradojuntar una pequeñaydesordenadafuerzade paisanosque fueron derrotadosporBeresfordenla batallade Pedriel.LaúnicaesperanzaeraLiniers,quienexplicoenMontevideoalaJunta de Guerra que Montevideoestabaenpeligroinminente yaque losbritánicospodríanrecibir refuerzos.Poreso,el cabildode Montevideole entregounejércitode 500 soldados profesionalesy900 milicianos.Conellosdesembarcoenloque hoyse conoce como Tigre donde se incorporaronmilicianosdispersosde labatallade Pedriel.El avance sobre laciudad fue acompañadopor voluntariosque se uníana lastropas o lasauxiliaban.Lasfuerzasde Liniers entraron a BuenosAiresporloscorralesde Miserere yacamparon enRetiro.Al amanecesdel 12 de agostocomenzólaofensivayal mediodía Beresfordse habíarendido.La reconquistahabíadejadoindemnealasnavesinglesasque permanecieronenaguasdel Riode la Plataa esperade losrefuerzospedidosaInglaterra. La inminenciade unsegundoataque inglésyel vacío de poderdebidaala huidade Sobremonte,determinaronque el cabildode BuenosAiresproyectarasuautoridaden cuestionesque afectabanatodoel virreinato.El 14 de agosto de 1806 se realizouncabildo abiertodel que tomaronparte unos100 invitados,ensumayoríaespañoleseuropeos. El debate fue interrumpidoporungrupode criollosque exigíanque Liniersfueradesignado comandante a cargo de la organizaciónde lasmilicias.Liniersquedocomojefe de guerra.La miliciase hizopopular,todosqueríansersoldadosperolociertoes que laciudadcarecía de armamentosuficiente ytododebíaimprovisarse. Ademásse sumaronlasrivalidadesentrelos líderes, LiniersescribióaBonaparte para pedirle armasparaafrontarel segundoembate
  • 6.
    ingles,peroÁlzaga interpretoque Liniersesperabaelmomentooportunoparaentregarel ‘país a losfranceses. Los inglesesentretantorecibieronrefuerzosyel comandante PophamocupoMaldonadoyse dirigenhaciaMontevideo,que habíasidoreforzadaconmiliciastraídaspor Sobremonte de Paraguay y Córdoba.En febrerode 1807 Montevideocayórápidamentecongranpérdidade vidashumanas.Esta derrotaprovocomiedoe indignaciónenBuenosAires,Sobremonte fue destituidoyencarcelado.Liniersfue designado capitángeneral delvirreinato. El alto mandoinglesteniacomoestrategiadesembarcar,avanzar , sitiaryrendira la ciudad de BuenosAiresydesde allíse esperabaavanzarhacia todoel virreinato.El comandante designado,Whitelockedesembarcoyavanzo,perolamarcha le resultopenosa.Los guerrillerosgauchosvigilabande cerca,perolaestrategiaeradejarque entraranen laciudad peroen unprimermomentolamiliciacriollase viosuperada.Sinembargo,losingleses postergaronenalgunashorasel asaltoa laciudadlo que permitióa Liniersreorganizarsey fortificarel fuerte,laplazamayoryorganizar cantonesbarrialesenlasazoteasde lascasas principales.El 5de julio losinglesesintentaronmarcharsobre laciudadsuponiendoque los vecinosse encerraríanensus casas,sin embargo,cada casa era una fortaleza,se arrojaba cuanto se podía contra losinvasores.LosinglesestomaronRetiroperotodoresultoinútil,los regimientosse fueronrindiendo.Whitelocke aceptolostérminosque le propusoLiniers entre losque se encontrabandesalojarMontevideo. La doble victoriasobre el enemigoinglespusoenprimerplanolacapacidadde organizacióny luchadel pueblode BuenosAires.A partirde ladefensade 1807, (segundainvasión) Álzagay Liniersencarnarondospartidosdiferentesque pugnabanporel poderenlacapital del virreinato. En 1808, llegaa Brasil la corte de Portugal,15000 noblesconsuséquitoviajarondesde Lisboa a Río de Janeiropara evitarcaerenmanos del ejércitode Napoleón. Estapresenciaponíaen alerta a laAméricaespañola. JoaoVIestabadecididoaexpandirsehaciael surhasta labanda oriental perotantoel cabildoporteñocomo el gobernadorespañol enMontevideoyLiniers ratificaronque encararíanaccionesdefensivasencasode que el ejércitoportuguésse movilizara.Al mismotiempo,en Españase produjounagrave crisisdinásticaque terminoen “la farsa de Bayona”de locual resultoque Jose Bonaparte,hermanode Napoleónse quedo con la corona española.Se iniciaasílaguerra de losespañolesparaindependizarsede los franceses.El imperiode Napoleón empiezaperdervigor. En BuenosAires,Liniersrecibeaunenviadopersonal de Bonaparte.Sinembargo,ésteevito comprometerse enunsentidouotro.Álzagaseguíasospechandoque lafidelidadde Liniers era hacia losfranceses. Otro grupoque reclamabaderechossobre lascoloniasespañolasenAméricaeslaprincesa Carlota,esposade Joaode Portugal.Ellaentablocorrespondenciaconlasautoridadesdel rio de la platacon el fin de dar a conocersus ambicionesde reinarsobre laAméricaespañola. Una facción políticacriollaentre losque se encontrabaBelgrano,quisoverenlasambiciones de la princesaCarlotauna salidapocopeligrosa.Lainfantaeravistacomo unriesgomenor
  • 7.
    para losproyectosindependentistascomparadoconel riesgoquerepresentan losfrancesese ingleses. La crisisentre Álzagay Liniersllevoa la convocatoria de un nuevocabildoabierto.El cabildo, dominadoporÁlzaga realizabareunionessecretascontraLiniers.Laenemistadentre ellosse originabaenlasupuestaconspiraciónde losfrancesesperoenrealidaderanel reflejodel conflictode interesescomercialesde laregión.El conflictollegohastael puntoenque Álzaga con el apoyode cuerposmilitarespeninsularesreclamaronlarenunciade Liniers,esteestaba a puntode redactar surenunciacuandorecibe el apoyode CornelioSaavedra,el comandante de lospatricios(los milicianosporteños) que eran,militarynuméricamentesuperiores respectode lasmiliciaspeninsulares.Asíescomo se desequilibroel podermilitar. En mayode 1809 se formouna juntaenChuquisacay enjuliodel mismoañoLa Pazsiguióel ejemplo. Las condicionesestabandadasparaque se llamaraa un cabildoabierto,se destituyeraa Linierscomovirreynombradoporla corte peninsularyse designaraensulugara una asambleaintegradaporcriollos. Hacia finesde 1809, una JuntaCentral enEspaña,designacomovirreya Cisneros,quien reemplazaaLiniers. Cisnerospusoenmarcha una serie de cambiosde ordencomercial , intentomantenerel equilibriode poderes,yse dedicoadesarmarel peligrode lainvasión lusitana.Sinembargo,lasideasdel grupoindependentistase propagabanyel climageneral era de incertidumbre. En enerode 1810, España cae frente aFrancia enla batallade Navasde Tolosa.El reino español estabaenmanosde Bonaparte y solosubstíanalgunasguerrillasaisladas.LaJunta Central se disolvióperoenCadizse instaloel consejode Regenciaquienteniacomometa redactar una constituciónliberal paralapenínsulaysuscolonias.Estasintensiones fueron resistidaspor lascoloniasamericanas.Loscriollosestabandecididosaactuar, Saavedraal frente de suspatricios,brindoapoyoalosideólogosde laindependencia.Se fijofechaparaun nuevocabildoabierto:el 22de mayode 1810. causas: Las luchasentre españolesycriollostienenque verconlabúsquedadel poder político.Loscriollosteníanpodereconómico.Lasreformasborbónicasque realizaEspañapara reconquistarel poderdebilitadoenAméricase traducenenunamodificaciónde losterritorios que conformanlosvirreinatos.El primervirreinatoestabaformadoporvirreinatode España enMéxico,y del PerúenLima.Con lasreformasllevadasacabo porlos borbones,se divide el virreinatodel Perúenvirreinatodel AltoPerúyvirreinatodel Riode laPlata.En Perúhabía minasde plata,mucha gente trabajabaenesazona, y todoel comerciose centralizabaen Perú.Argentinaestabaorganizadaporregiones. Litoral:Misionesy Entre Ríos,con producciónde ganado. Cuyo:era el pasodel comercioentre BuenosAiresyChile yademásproducíavidy olivo. Tucumán: Tucumán,Salta,Santiagodel Estero,Chacocon producciónde mulos.
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    Centro:BuenosAiresySantaFe. Paraguay:productor de tabaco,yerbamate y algodón. AltoPerú:productorde plata. Todas lasregionesterminabansucomercioenel puertode BuenosAiresporque el puertode Lima eramás lejanode Europa. A mediadosdel sigloXVIIIse produce larevoluciónindustrial,losproductosse producenaun menorcosto y esoafectaa la producciónnacional yal nohaber protecciónde laindustria nacional,se cayeronlaseconomíasprovinciales.El poderpolíticose presentacomoun instrumentocapazde transformar el ordeneconómico.CarlosIIIendurece el control de las colonias.Loscriollos siguensegregadosdelpoderpolítico. Unainfluenciaideológicaesla independenciade EstadosUnidos.Otrainfluenciasonlasideasde igualdad,fraternidady libertadde larevoluciónfrancesa.FernandoVIIestomadoprisionero.JoséBonaparte erael rey de España.Avance de Napoleón(1808) La sociedadestabadivididaentre lossectoresprivilegiadoscomolos españoles quienes monopolizabanlospuestoscomofuncionariosdel gobierno,alavezque eran dueñosde las minasy de las tierras. Tambiénlos criollos formabanparte del sectorprivilegiado,yaque manejabanel comercio,erandueñosde lasproducciones,eranterratenientesytambién poseíanminas.Lossectorespopularesestabanformadospor indígenas, negrosy mestizos quienesrealizabanlostrabajosengeneral,eranartesanos,campesinos oempleados domésticos. En 1806-07 se produce la primerainvasióninglesa.Inglaterraquiere conquistarel Ríode la Plata.España monopolizael comercioylosinglesescontrabandeaban.Cuandose debilita España,los criollosdefiendensolossuterritorioporquehabíanformadomiliciasque estaban dispersascuidandolasfronterasentre lacivilizaciónylosaborígenes.Loscriollosse habían organizadosolosysentíanque puedendefenderse.Cuandose produce la invasión,el virrey Sobremonte se refugiaenCórdobayreúne sinprisaslaarmada que habría de devolverle su capital.Santiagode Liniers,unoficial de marina,doblegatrasdosdías de combatesla resistenciabritánica.A partirde este eventose militarizalasociedadyse reclutaa losmayores de 18 años.La popularidadde Liniersesimportanteyse utilizacomoarma política.Devolverel podera Sobremonte espeligroso,yel cabildopide que se delegue enLiniersel mandomilitar de la capital.Una solucióndiplomáticaque quitael poderde lasmanosdel virreysin derrocarloviolentamente. MILITARIZACIÓN YBARBARIZACIÓN DELA SOCIEDADPOSCOLONIAL. Loscambiosque ocurren enlas ProvinciasUnidasdel Riode laPlata,luegodel lasinvasionesinglesas, impulsanun nuevoordensocial.Laelite revolucionariaylasclaseshegemónicasdebieronaceptarque la autoridaddel soberanose referíaala autoridaddel pueblo. Hacia 1820, el conceptode Patria,la Banderacreada por Belgranoyel Himnoidentificanaloscriollosyse empiezaa gestaruna concepciónrepublicanadel ciudadano. La sociedadasu vez,se militariza.Lanecesidadde defenderlasnuevasideasrevolucionarias para verse libre del dominioespañol,hacenque losciudadanosbusquenenlistarseenlasfilas del ejércitorevolucionario. Lasprovinciasrecientemente creadasenlasantiguassedes
  • 9.
    virreinales,sonel marcoenque lasinstitucionesdebendesarrollarse.Sinembargo,lasmásde lasprovinciaserandemasiadopobresydespobladasparasosteneruncomplejoaparato administrativoeinstitucional.Se marcaentonces,unadiferenciaentre loscentrosque cuentan con tradiciónadministrativayaquellosque carecende ella.Enel interiorlasfuerzasmilicianas ruralesse afirmanrápidamente alrededorde figurassocialesfuertesque necesitande estas miliciasparaejercerel poderefectivamenteyparaadministrarlasprovinciasque desgajadas del podercentral necesitanrecaudarrecursosque laseconomíasregionalesencuentranmuy gravosas. A su vez,lasmiliciasnecesitande losrecursosde laspoderosaselitesprovinciales para que las sustenten. Porotra parte,algunaszonasfronterizasnecesitabande lasmilicias para protegerse contralosindígenas.Todasestassituacionesdeterminaban lafuerte militarizaciónde lasociedad,que muypronto,llegaa“barbarizarse”.Lascuestionespolíticas se resuelvenmedianteel usode lafuerza,Una institucióntípicade lafronteraesel fuerte yel ejércitoregularde frontera.El fuerte oel fortín,esdescriptoporel virreyVértizcomoun “…pequeñocorral”, imagenque dacuentade laextremamiseria,intensaprecariedadyuna vidacotidianacaracterizadaporla durezay las privaciones.El ejército,estabamal abastecido de armas, municionesyuniformes.Lapagase demorabaycuando llegaba,se usabaparapagar al pulperodel cuartel que le cobrabapreciosexorbitantesporlasmercaderíasque consumía. El entretenimientotípicode loscuarteleseralabarajaperotambiénteníancarrerasde caballos,dados,taba.Disfrutabantambiéndel baile.Lafortineraesunpersonaje inconfundibleenlafronterayaque losmuchossoldadosestabancasados.Desdentadas,con losrostros ajadosy curtidosporel sol del desierto,lasfortinerasnosolococinabany lavaban, tambiéndesempeñabanotrastareasque hacenpensarque estabansemi-militarizadas(debían acudiral primerllamadodel oficial,asistiralosenfermos,cuidarlacaballada,cuidarlacuadra cuandoel ejércitose ausentaba) Porotrolado,la revoluciónylaguerracivil contribuyeronal avance de labrutalidadenlasrelacionespolíticas.Lastropasmal pagadasse acostumbrarona sertemiblesenel saqueoylarapiña.En el planode la vidapolíticacivil lasrelacionesson tambiénbrutalesyaque losque tienenel poderyquienesadministranel paísyano sonlos mismos.EnBuenosAireshayuna rivalidadentre losque poseenunaposicióneconómica solidayaquellosque hanhechode lapolíticarevolucionariaunaprofesión.Laactividad políticaparece hechaa propósitode aquellosque notienenmuchoque perder.Hayunacierta distanciaentre laelite políticaylaelite económicosocial. Este esquemase repite entodaslas provincias,donde lacalidadde ladirigenciapolíticaesmenguada.Laindigenciadel poder político,juntoconla riquezade aquellosque detentanel poderreal,creaunvínculode dependenciafinancieraque viene asumarse al político-militar. Losletrados,losestudiosos, son confinadosalastareasadministrativasdel estado sinaccesoalasinstanciasde decisión. Hacia 1819 Belgrano,impresionadoporladesolaciónde laszonasruralestemiendola disolucióndel paísenlaanarquía advirtióal directorioque el alzamientode lasprovinciasno se detendríafácilmente e hizojurarlaConstituciónporel ejércitodel Norte que se comprometióarespetarla.SanMartín tambiénconsiderabaunalocuralasluchascivilesyse comprometióano participarnuncade lasbatallasinternas,aunque el directoriointentaba hacer volveral ejércitode losAndesparaque loauxiliaraensuluchacontra loscaudillos. A finesde 1819, se sublevóel ejércitodelNorte que acampabaenArequitoal surde Santa Fe, por iniciativade Bustosque pone rumboaCórdobadonde con el tiempose hace designar gobernador. En 1820, fallece Manuel Belgranoenmediodelaislamiento,lapobrezayel
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    desencanto. De losbloquesregionalesquese encuentranenpugnahacia1820, el más significativoesladivisiónque separaaBuenosAiresde lasprovincias. LA ARGENTINA HISTORIA DEL PAÍSY DE SU GENTE La independencia de las provincias unidas Hacia 1816, la situaciónde larevolucióneraprecaria.El directorsupremodel directorio,era Pueyrredónyaque este pertenecíaala Logia Lautaro y teníaun sólidoprestigiocomo precursordel movimientoindependentista. Perúestabaenmanos de losespañolesacausade la derrotadel ejércitorevolucionarioen Sipe- Sipe,loque poníaenpeligroaSaltay Jujuyademásde que la economíaestabaen situacióncrítica ya que se había cortado el tráficocomercial.Paraguayse había declarado independiente.Enel sur,había comenzadolainvasiónportuguesaala Banda Oriental que se sumabaa lashostilidadesentre Artigasyel Directorio,que ademásestabaenfrentadocon Santa Fe empeñadoenimpedirleque se emanciparade lajurisdicciónporteña,alavezque las invasionesde losaborígenessobre lafronteraperjudicabalosestablecimientosganaderosde dichazona. En estascircunstanciasel Congresodel 9de juliode 1816, reunidoenTucumán,declaróla independenciausandoladesignación de “ProvinciasUnidasde Sudamérica”enlugarde la designaciónProvinciasUnidasdel Riode laPlatausadohasta entonces,loque pone de relieve el alcance continental de ladeclaraciónloque respondíaala ideologíade laLogiaLautaro. El momentointernacional resultabaespecialmente difícil paraencararcualquierdefinición respectode laIndepedencia. El congresohabía empezadoadeliberarenmarzode ese año,Los diputadosse eligierona razón de uno porcada 15.000 habitantes.Lospueblosde laligaartiguistanoenviaron representantesyCórdobaparticipóbrevementedel mismo. Tambiénse tratolacuestiónde la formade gobierno,lamayoríase inclinabaporel sistemamonárquicoconstitucional, proponiéndose coronaraun Inca. La delegaciónporteñase negóynose llegoa ningún acuerdo.La proclamaciónde la REPÚBLICA se postergabayseguíalatente laposibilidadde coronar a un príncipe europeo. La invasiónportuguesadebilitabaaArtigas,quienluchabacontraespañoles,portuguesesy porteños.El conflictodesprestigioaPueyrredon,yaque se loacuso de connivenciaconlos portugueses.Dorregofue sucríticomás fuerte yel primerfederalistaporteñoque insistióen que BuenosAires se pusieraenpie de igualdadconel restode lasprovincias. Tras las derrotasde VilcapugioyAyohuma,laAsambleadel añoXIIIcreóel directorioejecutivo unipersonal.Enjuliode 1816, el presidentedel directorioeraPueyrredon. Lo sucede enel cargo, José Rondeauquienpermanece hastael 11 de febrerode 1820, fecha de la batallade Cepeda,consecuenciade lacual,él renunciaydesaparece el directorio, asumiendoel cabildotodoslospoderes. Unosdías más tarde una juntaelectoral eligea Manuel de Sarratea como gobernadorde BuenosAires.
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    LA EMANCIPACIÓNLATINOAMERICANA Pueyrredon ySanMartíndecidenponertodoel esfuerzodel Estadoenel proyectodel plan continental:reconquistar ChileyliberaraPerúpor vía marítima. SanMartin, instaladoen Mendozadonde loslazoscon el país transandinoeranestrechos,logróformarsuejércitocon reclutasvoluntarios.Se fabricópólvorayarmamento;se instalouncampode adiestramientoy un hospital militar.Se exigierondonacionesycontribucionesyempezaronallegar armamentos,caballos,mulasypertrechosenviadosporel directorio. El cruce de losAndesfue planeadoafinde confundiral enemigo.Endiciembre de 1816, AlvarezCondarcopartióhacia Chile,conlasimuladagestiónde entregaral gobiernorealistade Chileel actade IndependenciaArgentinaparalograrsu reconocimiento ,peroloque se pretendíaera aprovecharla memoriavisual del ingenieroparaexplicarlosaccidentesgeográficosque deberíanenfrentarlospatriotasenel cruce de losAndes.Marcó del Ponthizoquemarel documentoenlaplazapública,yenvíode regresoa Condarcoquienaveriguoel dispositivodel ejércitorealista. Finalmente,enenerode 1817, el ejército cruzopor el pasode Uspallatay Los Patos,que eranlos másdirectos.La batallade Chacabuco dejaabiertoel caminoparaque San Martín y O‘HigginsentrarantriunfantesenSantiago.SinembargohabíafocosrealistasyChile corría grave riesgode volveracaer bajo dominaciónespañola,pero el triunfode SanMartín en la batallade Maipúde abril de 1818 definiólasuerte del pueblochileno. Mientrastanto,las tropasmontonerasque respondíanal caudilloLópez,imponíansuleyen loscaminosdel antiguovirreinato.Belgranoquientemíaladisolucióndelpaísenla anarquía advirtióal directorioque el alzamientode lasprovinciasnose detendría fácilmentee hizojurar la Constituciónporel ejércitodelNorte yse comprometióarespetarla.SanMartín también considerabaunalocuralas luchascivilesyse comprometióanoparticiparnunca de lasbatallas internas,aunque el directoriointentabahacervolveral ejércitode losAndesparaque lo auxiliaraensuluchacontra loscaudillos. A finesde 1819, se sublevóel ejércitodel Norte. En febrerode 1820, loscaudillosLópezyRamírez jefesde SantaFe y Entre Ríos respectivamente,derrotaronal ejércitodel directorioenlaCañadade Cepeda.Se celebro posteriormente el tratadode Pilar,reconociendoque el federalismo erala formade gobierno preferidaporel puebloyel congresoque habíadeclaradolaindependenciaenTucumánfue cuestionado acausa de sus negociacionesconlosportuguesesysuspretensiones monárquicas. Artigas,esvencidoporlosportuguesesyabandonadoporsusantiguosaliados. Toma el caminodel exiliodirigiéndoseal Paraguay. En ese mismoaño,San Martín pone al ejércitode losAndes,bajobanderachilenapara dirigirse aPerú. Limafue ocupada pacíficamente yse proclamolaindependenciaperuanael 28 de juliode 1821, aceptandoSanMartin el cargo de Protectordel Perú,decisiónque agravio el sentimientopatriotaperuano.El ejércitorealistase hizofuerte enel altiplanoylas poblacionesde lasierrasufrieronloshorroresde laguerra. Entre 1821 y 1822, Bolívar que aspirabaa concluirla emancipaciónsudamericana,llevoacabo una brillante campañamilitarque concluyoenlaformaciónde laGran Colombia.SanMartín había contribuidoconunafuerzade granaderosal mandode Lavalle.PeroSanMartín había perdidocontactocon laLogia y había perdidosupoder.Se entrevistoenGuayaquilconBolívar y convencido de que supresenciaenLimademorabael triunfo,se alejode Perú.En1823
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    permanecióenMendozayluego,sabedordel temorque provocabasuregresoalgobiernode BuenosAires,decideexiliarse enEuropa. Entre 1818 y 1823, losgobiernosde lasciudades de BuenosAires,Córdoba,Tucumán,Cuyoy Saltase desintegraronenbeneficiode figurasmilitaresysocialespreponderantesde cada lugar.Se pretendíaunaorganizaciónnacional que respetaralaautonomíade las provincias. El triunfode Ayacuchosignificóel finde ladominaciónespañolaenAmérica,conel objetode obtenerel reconocimientointernacionalde laindependencia,el gobernadorde BuenosAires solicitaque se establezcaunaautoridadque se encargue de losnegociosnacionales.El 7 de febrero el congresoaprobólacreaciónde un poderejecutivopermanente ydesignoa BernardinoRivadaviaparaocuparel cargo. RIVADAVIA Y SU EPOCA En septiembre de 1820, huboacuerdopara designara Martín Rodríguezcomogobernador interinode BuenosAires. Contoentoncesconlaayudade Rosas, unhacendadoque era jefe de la miliciade la GUARDIA DEL MONTE, paisanosuniformadosde rojo,disciplinadosque cumplieronsutareade pacificary terminadaésta,volvieronal campoconsu jefe.Era necesariaunabuenaadministración,laque quedoenmanosdel ministrode gobierno, BernardinoRivadavia,que habíallegadoal gabinete de Rodríguezen1821 y se empeñó en organizarlas institucionesestablesque BuenosAiresnecesitaba.Comoprimeramedida, suprimióal cabildo,conel finde reforzarel poderdel gobernador.Creóunsistemade policíay juzgadosde paz.Redujolaplantamilitary empleadosciviles.Se propusounretiro(voluntario) que se pagó por mediode papelesdel estadoyse formoun nuevoejércitopermanente reclutadosvoluntariamente yreclutadosmedianteunaleyde vagosque castigabaa los marginalesde lacampaña.Se gestionouncréditootorgadopor lafirmaBARING BROTHERS que derivóenlacompra de armamentopara la guerracon Brasil y que noprodujoningún beneficioala provincia.Tambiénconsideroque se necesitabaunarenovaciónenlas institucioneseclesiásticasque habíanperdidovínculoconel papadocomo consecuenciade la independencia.Se permitiólaexistenciade cuatroconventosyfue suprimidoel diezmo.Se confiscaronbienesde laiglesiayse establecióunsueldoparalospreladosypárrocos.La reformaprodujoprotestasperofuerondominadassindificultad.LaSociedadde Beneficiencia, viene asuplirlanecesidadde que el estadoasumaunrol en materiade caridady educación, dos actividadesmonopolizadashastaentoncesporlaiglesia.Laaltasociedad,veíaa Rivadavia con malosojosa causa de lareformaeclesiástica,peroMariquitaSánchezlogróformaruna comisióndirectivade laasociaciónque debíaocuparse de lasescuelasyel hospital de mujeres y de la Casa Cuna. Se propiciolaagriculturamás que la ganadería,mediante laleyde enfiteusisque consistíaen alquilartierraspúblicasaparticulares.Estaleyfue aprovechada porgrandeshacendados porteñosque hicieronungrannegocioendetrimentode pequeñosymedianospropietarios. En diciembre de 1824, la batallade Ayacuchoconcluyocon la dominaciónespañolaen América.El triunfocorrespondióal lugarteniente de Bolívar,AntonioJosé de Sucre. El factor británico. Concluídala guerrapor la independenciaamericana,el ReinoUnidode GranBretaña esel nuevopodersupranacional que sustituye sutilmenteal dominioespañol,dejando enmanos
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    de políticoslocalesel gobiernodelanaciónperoarbitradocuandosusinteresesse ponenen entredicho. El Congresode lasProvinciasUnidas,reunidoen1824, confirióal gobernadorde BuenosAiresel manejode lasrelacionesexteriores,yse obtuvoasí el reconocimientode la IndependenciaArgentinaporparte de su MajestadBritánicafirmándose el tratadode Pazy Amistad. Hacia 1825, BuenosAireseraunode losmercadosmás libresdel mundo,peroel climade guerrase impuso.Enoctubre de 1825, el congresoincorporaa la Banda Oriental alas ProvinciasUnidas,dichoreconocimientoesunaseñal de guerracon el imperio.Se crea entonceslafigurade presidentede lasProvinciasUnidasenfebrerode 1826 y se designopara ese cargo a Rivadavia. La constituciónde 1826, fue aprobadapor el congresoy adoptabala formade gobierno representativa,republicana.Supeditabalasautonomíasprovincialesal gobiernocentral. Conteníauna innovaciónimportante,puesse denominaba“Constituciónde laRepública Argentina”,peroestaconstituciónfue rechazadaporlosgobiernosprovinciales,el desorden cundía enel interior. AdemásenBuenosAires,el descontentoerageneralizadoyaque apesarde lostriunfosdel ejércitonacional,habíapocointerésencontinuarconlaonerosaguerra con Brasil. Presionado,Rivadavianegociauntratadode paz que sin embargo,fue consideradoagraviante. El tratado nose ratificóyRivadaviaenviósurenuncia.Laautoridadnacional se disolvióycada provinciavolvióagobernarse enformaautónoma.Dorrego,jefede laoposiciónfue electo gobernadorde BuenosAires,quienreinicionegociacionesque culminaronconla independenciaoriental.Lainfluenciabritánicahabíadecididoque lasdosorillasdel platano pertenecieranal mismopaís,asegurándose asílalibre navegación. Federales y Unitarios Comogobernador,Dorregodecidióconcurrirala ConvenciónNacional convocadaporLópez enSanta Fe,estosignificabaque BuenosAiresrenunciabaaimponersuhegemoníaal interior. Perolas cuestioneseconómicas,los rencoresenconadosylaaspiracióndel gruporivadaviano de volveral poder,crearonun ambiente favorable al golpe que derrocóal gobiernode Dorrego,por parte de losmilitaresveteranosde laguerraconBrasil quienesestaban disconformesconel tratadode Paz.El 1º de diciembre de 1828, lasfuerzasde Lavalle destituyeronala salade Representantesynombrarongobernadorasu comandante.Mientras tanto el general Pazviajabaal interiorconlaideade derrocar al gobiernocordobés,derrotóa Bustos y fue electogobernadorde laprovincia. Dorregobusco el apoyode Rosas y de López,perosu suerte estabaechada,derrotadoen Navarro,fue tomadoprisioneroyfusiladoporordende Lavalle,quienguardoensuarchivo personal lascartas recibidasinstándoloal fusilamiento.Este crimengenerounaolade indignación.López,quiennohabíaprestadosuauxilioaDorrego,ahora decide castigara los culpables.Perofue desplazadoporRosas,quienvencióaLavalle yfirmoel pactode Cañuelas que entregóel gobiernoprovincial aViamonte.Ennoviembrede 1829, una nuevaJuntade Representantesdesignogobernadorde BuenosAirespormayoríade votosa JuanManuel de Rosas.
  • 14.
    El general JuanFacundoQuiroga,hombrefuerte de laprovinciade LaRiojase puso al frente de la resistenciaal podercentral. Lamadrid,se habíapuestoal frente de lagobernaciónde Tucumán usandorecursosytropas nacionales. Se enfrentaronQuirogayLamadridyéste es derrotadoen1826. En 1829 Quirogadebe enfrentaral general Paz,y esderrotadoporeste en La Tablada.ConsolidosupoderPaz,consu triunfoenlabatallade Oncativoe hizodesignar gobernadorde La Riojaa Lamadridnuevamente.Quiroga,quiense habíarefugiadoenBuenos Aires,retornaparaderrotar a losunitariosenMendoza,Catamarca,Salta y Tucumán,donde en1831, vence nuevamenteaLamadrid. HALPERIN DONGHI LA DISOLUCION DEL ORDEN REVOLUCIONARIO. 1819-1821 Las noticiasde loque había pasado enEspaña y la decisiónde los porteñosde sustituiral virreyporuna junta,fueronnoticiasque de a pocofueronllegandoatodaslas regiones.Enla Banda Oriental,se produjounadivisiónentre Montevideoylacampaña(el campo) este último,representadoporArtigas, quienenprincipiose pone al serviciode BuenosAires,pero pronto,losinteresesy losacontecimientoshacenque finalmente BuenosAiresrechace alos diputadosenviadosporLa ProvinciaOriental paraparticiparde laasambleadel añoXIII. En cambio, BuenosAires,envíaaRondeau para que convoque un nuevocongresodonde se eligen 3 diputados favorablesalapolíticacentralistaporteña. Pueyrredónpresentasudimisióny Rondeauparecía unafigura adecuadapara suavizarla durezaque el régimendirectorialhabía empleado.Lapresenciadel ejércitonacional solventadoporel gobiernorevolucionariode BuenosAires,nobastapara hacer cesar ladisgregacióndel poderpolíticoenel territorio controladoporBuenosAires. Ya en1819, la decadenciadel poderde ambos bandosdalugara un creciente vigorde lospoderesregionales,y lasdistintasfuerzasse decidieronaenfrentaral gobiernocentralistaperobajoladenominaciónde LIBERALES. A mediadosde 1818, tropas del Ejércitodel Norte que se hallaban enTucumán,derribaronal gobernadorMota BotelloimpuestoporBuenosAires,paradevolverle el cargoaBernabé Aráoz,antiguo vecinotucumanoque habíasidogobernadorde Tucumán ycontaba con gran poderpolíticoy económico. Ladeposiciónde Botellocrea unpoderlocal surgidode decisiones tambiénlocalesjuntoconel apoyode laguarniciónque hastaese momentohabíaformado parte del ejércitorevolucionarioysostenido conlosrecursosdel gobierno central. Las guarnicionesmilitaresreconocenliderazgosque nocoinciden necesariamente conlosvigentes enla regióncuyodestino contribuye adecidir,yse constituyenasíenun elementoque permanece mal controladoporla dirigenciapolíticalocal que pretendeocuparencada centro regional el vacíode poder dejado porel gobiernocentral.Luego,lasmiliciasheredadasdel podercentral van perdiendofuerzayaque noencuentranrecursospara sostenerse ydejan lugara la formaciónde nuevasfuerzasarmadas de tiporústicoyque respondenajefes políticosque tienenrecursos paramantenerlas.JavierLopez,caudillotucumanoque se apoya enbasesruralesy populares, hace fusilaraAráoz en1824. San Juanes otro ejemplode este procesode disolucióndel poder central,yaque en1820 se produce el alzamientode un batallóndel ejércitoregularque deponenosolo al gobernadorDe laRosa, sino tambiénala oficialidadde ese cuerpo militar.ELcuerpomilitarno produce estasituaciónporsí sola,sino
  • 15.
    que cuentacon elbeneplácitode ciertossectoresdel cabildopertenecientesalaelite sanjuanina.Rondeauinteligentemente,reconoce lanuevasituación sanjuanina.A nivellocal, quedapor resolverel riesgocreadoporla sublevaciónmilitarencabezadaporMariano Mendizabal que parece aspirara unpoderno compartido, a loque losvecinos oponenla fuerzamoral que lespermitaevitarque lacrisispolíticase resuelva encrisissocial.El avance de una tropa de las fuerzasveteranasdel ejércitoestacionadasenMendoza,sobre los sublevados sanjuaninos,hizoque pronto losrestosde estasfuerzasse disgreguenal tiempo que era nombradounnuevogobernador. EnCórdoba encambio,lasfuerzasmilitaresque se sustraenal poderde BuenosAires,sientalasbasesde unahegemoníalocal que arraigo sólidamenteyaque el movimientoliberal sigue activo. Sinembargo,lograimponersu autoridadBustosquiense propone retornarala luchapor la independencia,dejandode lado lasluchas internaspero,lascondicioneseconómicasnopermitenque el ejércitoretorne ala luchapor la liberaciónde lapatria,yaque la hegemoníalocal se niegaa sustentar unejército del que se duda lafidelidad,yBuenosAiresestaincapacitadaparafinanciarlo. Se armaun partidopara sostenerel poderde Bustos,peroel partido liberal,llamadoMONTONEROporsus enemigosnose quedaal margende la luchapor el poder. Se sucedenvariosalzamientos montonerosorganizadosporfamiliasde notablesfederales,pero que nodeseabanarriesgarsu respetabilidadpolíticaautorizando actosde vandalismo.Laslealtadesfamiliaresserviránala reconciliaciónde lospoderesenpugna,yse consolidael poderde Bustosyde su teniente,el corone FranciscoBedoyaquienes actúancondureza,peromanipuladosporlaélite cordobesa que permanece máso menosleal al régimendirectorial.En1824 algunosde esosmiembrosde la élite,intentanarrebatarlagobernaciónaBustosmediante el apoyode lalegislatura,sin embargolaspeticiones(¿reclamos?) de loscomandantesmilitares encampañasumadosal descontentode lossoldados de laguarniciónde laciudad,hacenque lalegislaturasea declaradadisuelta.Esque Bustossostienesupodernosóloen las fuerzas militaresnacionales, sinoy sobre todo,enlas miliciasruralesyenlasautoridadescivilesde losdistritosruralesque, pese a serdesignadosporel cabildo,le sonlealesaBustos.Las fuerzas militaresveteranasse disuelvenlentamente porrazonesfinancieras yel podermilitarrural esusadopolíticamente. La caída de Bustos se debe a lainvasiónde laprovinciaporparte de lasfuerzasdel general Paz, quienenfrentaestamiliciarural sinexperienciay modestonivel técnicoporloque la resistenciase revelainferior. Enel restodel interior,lasfuerzas milicianasruralesse afirman rápidamente porque se consideramenospeligrosoparael orden políticoysocial que organizarmiliciasurbanas,menosfácilesde dominar.Lasnuevasorganizacionespolíticasno quierenrivalesen lascapitales,yademásparala administraciónnose requiere de lafuerzaya que enmanos de BuenosAiresquedóel tesoronacional, encambio,lasprovincias,necesitan el usode lasfuerzasde milicia rural para ejercerefectivamentelaadministraciónde las provinciasdesgajadasdel podercentral ypara larecaudaciónde recursosque las economías regionalesencuentransumamentegravosas.Porotrolado,lamismamiliciarural necesita recursospara subsistiry dependende lasélitesprovinciales confuerte poderíolocal,para que lassustenten.Estosignifica que lafuerzade lasmilicias ruralessoninstrumentode las necesidadesfiscalesde lasprovinciasyque talesmiliciassonsustentadasporlas administracionesprovincialessumadaalacolaboraciónfinancierade laselitesde cada provincia.Estasituaciónesvariable de una regiónaotra. Las miliciasenalgunasprovincias erannecesariastambiéncomotropasde fronteracon el indígena.Lagravitaciónde lastropas
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    de fronteratiene consecuenciaspolíticasimportantes.En1821uncabildoabiertoseparoa Catamarca de Tucumány depuso a Aráoz. Unos días más tarde,tambiénse segregóSantiago del Estero.Tucumánadquirióentonces el nombre de provincia(yano de república) ycomenzó loque sería una guerra civil que duro10 años.En Santiago,Ibarra avanzacon lastropas de fronteray conquistalacapital,declarandolajurisdicciónde Santiagodel Esterounode los territoriosunidosde laconfederacióndel Riode la Plata.Sololahegemoníapolítica enmanos de Ibarra es capaz de sostenereconómicamentelasmiliciasnecesariasparacontinuarconla defensade lasextensasfronterassinayudaexternayserán lasbasesde supoder,más sólidoy estable porejemplo,que La Riojade Quiroga,que sustentasupoderenmiliciasque se movilizanplenamentesoloenmomentosde crisis. Ibarraporotro lado, ademásde su milicia, cuentacon influenciaentre lasfamiliasde la elite santiagueña. En Santa Fe la situaciónse centraenlas crisisde poderpolítico,entonces,lamiliciade fronteraesuna base de poderpolítico-militarnecesaria. EnCorrientes,el sustentodelpoder políticosonlas miliciasruralesyenEntre Ríos, el poderquedaenmanos de un oficial porteño Lucio Mansillaque se sostiene graciasalabenevolenciainteresadade lasprovinciasvecinasy la gravitaciónde cuerposde tropaque le mantienenlealtadyque prontolo reemplazanporun políticooriundode Entre Ríos. Diferente eslasituaciónenotrasprovincias,comoporejemplo Mendoza,cuya políticade paz con losindiosquitolaurgenciadel problemade fronteras. Pero cuandoMendoza se separodel poder nacional,el apoyomilitarparael ordenpolíticose busco enlas tropasregularesde laguarnición nacional,aunque laineficacia mostradaporéstas tropas,hicieronnotable lanecesidadde convocarmiliciaslocales,lascualesunavez organizadasse volcaronal conflictointernoconstituyéndoseenapoyomilitarde una frágil situaciónpartidaria.Laintervencióndirectade losjefesde las milicias,loshermanosAldao, logróque se apartaran del poderlos miembros del cabildoque queríanpactarcon el movimiento sanjuanino.LosAldaotienenuna trayectoriacomoveteranosdel ejércitode los Andesyademássu origenlosubicadentrode lasfamiliaselitistasque controlanprimeroel cabildoyluegolas autoridadescivilesprovinciales, todoestolesotorgaunpapel directivoenla organizaciónmilitarde fronterasyaque,endefinitiva el cuidadode lasfronterasse hace necesariaparamantenerlacapacidadproductivade la provincia, porloque estasmilicias cuentan con el apoyoeconómicode laadministraciónprovincial. De losbloquesregionales que se encuentranenpugnahacia 1820, el mássignificativoesladivisiónque separaaBuenos Aires de lasprovincias. 1820, BuenosAires El temora la oposicióndentro de lamismaBuenosAires,llevoal directorioatomarla decisión de doblegarporla fuerzaa Santa Fe aunque debióhacerlosinlaayudadel ejércitodel Norte que prefirió abandonarlaobedienciaal gobiernocentral,porloque Buenos Airesenfrentola disidencialitoral conlosrecursosde lacapital y la campaña bonaerense.Losdisidentes tambiénteníanpocos recursosporque losseguidoresde Artigasnoestabanmuy convencidos de prestarle sulealtadademás de que laofensivaportuguesamerecíalaatenciónde las tropas orientales.Enfebrero de 1820, la batallade Cepedalanzoala fugaa lacaballeríade Buenos Aires,lacual estababajo el mandode Rondeau,abriendo de estamanerael caminoa lacapital a los federales.Se produce ladisolucióndeldirectorioylasociedadporteñase ve enla necesidadde adaptarse al régimentriunfante.Comienzaasílanecesariatransformación políticade BuenosAires.El hechode que el partido directorial esel representante de los
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    interesesde losgrupos dominantesdelasociedad ylaeconomíaporteña,esuna simplificación de loshechosya que,la temidarebeliónde laplebe nuncase produjo.Enel senode Buenos Aireshabíatambiénunaoposiciónala políticadirectorial,sinembargoestaoposición tampoco podía aceptarde llenolasituaciónimpuestaporladerrota enCepeda.De hecho,esel vencido partidodirectorial quien, poniendopordelante de lafidelidadideológico-política,laprotección de sus intereses,encuentramotivossuficientesparaentraren diálogoconsus vencedores quienesasuvez,necesitanhallar aliadosenBuenosAirespuestoque lasfuerzasmilitares vencedorasenCepedasondel todoinsuficientesparauna ocupaciónprolongadade la provinciavencida. Se llegaal acuerdode convocarun cabildoabierto,unaprimera juntade representantesprovincialeselegidosporunminúsculonúmerode votantes,tresde cuyos miembrossondestituidosporsu pasadaadhesiónal régimendirectorial.Lajuntaelige gobernadora Manuel de Sarratea,opositoral gobiernode Pueyrredón.Con Sarratea,los vencedoresLopezyramirez,firmanel pactode Pilar, donde se prevé unafuturaorganización federativaparalasprovinciasrioplatenses.Nomuchodespués,Balcarce denunciaaSarratea por la entregade armasporteñasal ejércitovencedorde Cepedayuncabildoabiertolohace gobernadorporlo que Sarratea huye a la campaña. Sinembargo, Balcarce nose sostiene enel podery Sarratearegresauna semanadespuésaocupar supuesto.Para consolidarsupoder dispone enjuiciaraloslíderesdel caído régimendirectorial,ademásde entregarnuevas remesasde armas a Ramírez,estavez conla autorizacióndel cabildoe inclusode los representantesprovinciales,armasque Ramíreznecesitapara protegerEntre Ríos de la amenazaque Artigasrepresenta.La marcha de Ramírez dejaa Sarratea enposiciónendeble,y ciertasdisputasenlosmandosmilitaressocabaaúnmássu poder,porlo que convocaa eleccionesparauna nuevajuntade representantes quienesinstalanenel gobiernoal presidentedel cuerpo:Ramos Mejía.Soler,el jefe de lasfuerzasmilitaresporteñas, desconoce la autoridadde este nuevogobernador alavezque López, juntocon Carrera y Alvear comienzaunnuevoavance sobre BuenosAires. Ante laamenaza,Soleresnombrado nuevamente gobernadorpero al serderrotadoporlasfuerzasde López,la juntase disuelve y el gobiernoesejercidoporel cabildo.Se impone unanuevalegislaturaenlacampañay es designadoAlvearcomogobernador,peroesta designaciónno esreconocidaporel cabildoen la ciudadque a su vezproclamagobernadora Dorrego,quienlograllevarlabatallaa Santa Fe perono un triunfodecisivosobre López. EL deseode paz de la ciudadaníaporteña,hace que una nuevajuntadesigne aMartín Rodríguezcomo gobernadorde BuenosAires,Dorregose inclinaante estadecisióny entregael comando del ejércitoporteño,estasituacióndesemboca enuna nuevarevoluciónenlaciudadque esaplastadaporlas fuerzasde fronteracuyojefe es Martín Rodríguez. Este representael brazoarmado del grupoque dominalajunta,esdecir,el grupode elite socioeconómicoporteño.Lasmiliciasde fronterasonel grupoarmado que defiendelaeconomíade laprovinciade laamenazaindígena costeadoporlosmismos hacendadosydirigidopormilitares profesionalesque se mantuvieronal margende lasluchas políticas de la ciudad. Hacia octubre de 1820, Martin Rodríguezy lasfuerzasmilicianasde fronterahabía provistolafuerzanecesariaparasustentarel ordenpolíticode BuenosAires. Toma importancialafiguradel ministrode gobiernode Rodríguez,BernardinoRivadavia.El retornode la paz propicialaexpansiónganaderaenel marcode la economíaporteña. Se desmantelael aparatoadministrativoy militarcreado enlaetapa revolucionariasiendo reemplazadoporunsistemaadministrativoreducidoyorientadoasecundarel progreso económicode laprovincia. Lossectoreselitistasapoyan estanuevaorganizaciónpolíticapero
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    se enfrentanconla oposicióndel vastopersonalmilitarylasfaccionespolíticasantes antagonistas(directoriales-antidirectoriales),quienespermanecíanaa expectativade encontrarun nuevolugardesde donde reconquistarposicionesde poder. Lareformamilitar pasa a retiroa la mayoría de los militaresen servicioycreaun ejércitopermanentecon113 oficialesconmando directode tropasde doble origen:voluntariadoyreclutadosentoda la provincia.Peroel reclutamientofuesumamente impopularporloque el gobiernorenuncioa ellay se decide por“enganchara los vagos ya loshijossustraídosde la obedienciade sus padres”Todosesosrecursosson insuficientesyel ejércitodebe ser completadoconmilicias ruralesya existentes. Se organizatambién unacaballeríaconunaplana mayory de suboficialesveteranos.Lanecesidadde expandirlasfronterashace que cadavezsea necesario con más frecuenciael reclutamientoforzososobre todo enlacampaña. La situación económicade losmilitarespasadosaretiroesprecariaasimismolacondiciónde los empleadoscivilesdejados cesantesporlasimplificacióndel aparatoburocrático.Enlalucha por el progresoeconómico,el estadodecide ponerbajovigilancia policial alosmilitaresque derrochansusindemnizacionesylanza otro decreto contralos“vagos” consideradosnocivosa la moral públicae inductorade desordensocial.El decretodisponeque los vagossean destinadosal serviciomilitaroseandestinadosa peonesenobraspúblicas.Se instituye asimismounregistro de mendigosquienesseránidentificados mediante unaseñal visible,y tendránprohibidomendigarenparajesy/oceremoniaspúblicas.Los trabajadorestambiénson disciplinadosmedianteleyesque sancionanlafaltade cumplimientode susobligaciones laboralese inclusolospeonesde campoestánbajoleyesque lesobligaa portar las “papeletas”que aclaransusituaciónlaboral.Las sancionesante lafaltade cumplimientoalas leyessonseverase incluye el reclutamientoenel ejércitoporel periodode dosaños. Esta nuevalegislaciónplantealanecesidadde que lasclases popularesdebenmejorarsusuerte usandolosinstrumentosque laeconomíalesproporciona. La iglesiatambiénsufrióunareformaque pretendiólimitarsus atribucionesparaampliarlas potestadesciviles,consistenteen suprimirtodoslosconventos(exceptocuatro) enlaprovincia de BuenosAiresestablecerrígidasnormasenel ingresoalas órdenes religiosas.Laiglesiase limitoamarcar sudisidenciaperono manifestóunaresistenciaeficaz. Sin embargo,la oposiciónviounaoportunidadde rehacerunfrente reaccionarioenlaciudadTagle se enroló enuna cruzada por la fe.El gobiernoreclamoal obispado que pusieraencinturaalospárrocos de campaña (rurales). El obispadosancionoalospárrocos díscolos. Las adhesionesal manejo de la administraciónporteñase multiplicaronperoTagle sigue comprometidoenunaconjura que insiste encomprometera Rosas,entoncesde visitaenSantaFe al ladode suamigoel gobernadorLopez. Rivadaviatambiénsuprimióloscabildosyestablecióunaleyque incluíael sufragiouniversal conlimitacionespropiasde laépocarelacionadasconlacapacidad económicade lossufragantes. Manuel Dorregoexpresoque el votoquedabaenmanosde unos pocos comerciantesycapitalistas. Peroaunquenosignificarauna ampliaciónreal del sectorpolíticamente dirigente,el sufragio universal marcael iniciode unacarrerapolítica donde se busca el apoyode sectoresmarginados de lapolíticaya por mediode beneficiosode amenazas. La ciudadse vioenla necesidadde renovarlalegislaturaen1823. Y aunque lasdecisiones políticaspermanecesenmanosde una minoría,el sufragiouniversal permiteque sectores cada vezmás ampliosde lapoblaciónequilibreel accesoal poderde laselites. Además,asíse
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    consolidoel poderpolíticode losterratenientes.Perotambiénse pusieronenjuegola distribuciónde favores que el estadopuedeseguirdistribuyendo.Iniciativascomola tramitación del empréstitoenEuropa,marcanel reingresodel estadoen actividades financierasque permiten distribuirfavoreseconómicos máscuantiososalospartidarios.Las tensionesporlosbeneficios económicosentre losdirigentes del partidode Rivadaviaesel espejode lastensionesderivadasde ladistribucióndel poder.La situaciónpolíticaporteñase encaminahaciauna nuevacrisis.La legislaturaelegidaen1823, debía nombraral sucesorde Martín Rodríguez.La amenazano estabadada por laoposiciónsinopor losenfrentamientos dentrodel mismopartidoministerialque manifiestaincoherenciasevidentes. Losavancesde la economía,sobre todoel ascensodel sectorrural produjerondesplazamientosenel poder político. En cada provincia lainestabilidadparece insuperableyaque las institucionesnoson losuficientemente firmescomoparaconstruirsolidaridadesenlascuálespuedanapoyarse. Sinembargo,el nuevoordeneconómicoexhibe éxitosenel interiordel país,que necesitanel mantenimientodel tráficointernacional e interregionalque exigenmantenerrelaciones establesentre nuevasunidadespolíticas. LOS LEGADOS DE LA REVOLUCIÓN. Las provinciasrecientemente creadasenlasantiguassedes virreinales,esel marcoenque las institucionesdebendesarrollarse. Sinembargo,lasmásde las provinciaserandemasiado pobresy despobladasparasosteneruncomplejoaparatoadministrativoe institucional.Se marca entonces,unadiferenciaentre loscentrosque cuentancontradiciónadministrativay aquellosque carecende ella. Por otro lado,larevoluciónylaguerracontribuyeronal avance de la brutalidadenlas relacionespolíticas.Lastropasmal pagadasse acostumbrarona sertemiblesenel saqueoyla rapiña.En el plano de la vidapolíticacivil lasrelacionessontambiénbrutalesyaque losque tienenel poderyquienesadministranel paísyano son los mismos.EnBuenosAireshayuna rivalidadentre losque poseen unaposicióneconómicasolida yaquellosque hanhechode la políticarevolucionariaunaprofesión.Laactividad políticaparece hechaa propósitode aquellosque notienenmuchoque perder. Hayunacierta distanciaentre laelite políticayla elite económico-social. Este esquemase repite enel restode lasprovincias,donde lacalidad de la dirigenciapolíticaesmenguada.Laindigenciadel poderpolítico,juntoconlariquezade aquellosque detentanel poderreal,creaunvínculode dependenciafinancieraque viene a sumarse al político-militar. Los letrados,losestudiosos,son confinadosalastareas administrativasdelestadosinaccesoalas instanciasde decisión. El caso de loscaudillosparece ligeramentediferente,yaque son verdaderosposeedoresdel podereconómico-social yala vez detentanel poderpolítico.Ellossacrificanbienesal estado, sacrificiosque sonprolijamenteinventariadosyluegoreclamadosal fisco.Esel casode Quirogay de Rosas entre otros. Particulares el caso de lasfamiliasque debenconsolidarla solidaridadentre síconel propósitode mantener el patrimonio. Muchasveces,se optapor la estrategiade establecerlazosmatrimonialesentre el sectorcon poderpolíticoyel sectorque detentael podereconómico-social. Lasolidaridadfamiliarmuchas vecesconservaplena vigenciaapesardel derrumbe patrimonial.El surgimientode dirigentesapoyadosporestas familiaspoderosas tienecomoconsecuenciasdebilitar el sistemainstitucional.Las familias
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    mismasse niegana tomarlagestióndirectadel gobierno,lo que hace que se forme unared de relacionesentre personajes políticosypersonajesinfluyentesque establecenrelaciones dentroy fuerade su provinciade origen.Lasrelacionesque se establecen sonde índole privadaafectivaocomercial y muyfrecuentemente adquierenunadimensiónpolítica.Esta situaciónprovocaunacontante inestabilidadyaque lamultiplicidadde contactos, solidaridadesyhostilidadesque se danenel planoeconómicoysocial nopuedenconstituirse enla base de un ordenpolítico estable.Lasolucióneslareconstrucciónde unaautoridad nacional tareaque Rosas decide emprender. ROSAS Cuestión de la soberanía Los estadosautónomossurgidosapartirde la revoluciónindependentista,surgende la organizaciónpolíticoestatal heredadodel períodocolonial,esdecir,lasciudades-provincias con un conjuntode normasfiscales,políticasyadministrativaspropiasde cadacabildoque llegaronpormediode losesfuerzosde laselitesprovincialesaconsolidarespaciossoberanos que se asumieronprogresivamente comosujetosde derechointernacional. Las relacionesinterprovincialesentre 1820 y 1835 revelabanque lasprovinciasestaban dispuestasamantenerlacalidadestatal independiente yasí lomanifiestanal definir facultadesparael ejerciciode lasoberaníapormediode textosconstitucionalesylegislaciones provincialesrelativasajusticia,comercioexterior,finanzaspúblicas,defensadel territorioetc. La idea predominanteesque lasoberaníade lasprovinciaseraabsoluta,porloque el hecho de reunirse yconformaruna nacióndebía surgir de la libre voluntadde lospueblosde distintas provinciasyno comoimposiciónde BuenosAires,yaque laigualdadpolíticaentre los gobiernoseraundogma fundamental.El afianzamientodelejerciciode lassoberaníastendióa consolidarse despuésde 1831. Buenos Aires frente a las provincias Ya en 1827, con lallegadade Dorregoa la gobernaciónde BuenosAires,se habíaintentado restablecerrelacionesconotrasprovinciasatravésde pactos bilaterales.Medianteestos acuerdos,BuenosAiresfue facultadoparael ejerciciode lasrelacionesexterioreshastala reuniónde unaconvenciónoel nombramientode unpoderejecutivonacional.Lafirmadel tratado de paz con Brasil,acrecentólosconflictosinternosque afrontólagobernaciónde Dorregocomo herenciade lasdecisionespolítico-administrativasde Rivadavia.Todoconcluyo con el motín militarlideradoporJuanLavalle que culminoconel fusilamientode Dorrego,la disoluciónde lalegislaturayel nombramientode Lavalle comogobernador.De ahí a la guerra civil,unpaso.La convenciónNacional desconoce alasnuevasautoridadesporteñasy convoca la reuniónde unejércitolideradoporEstanislaoLópez.Gruposindígenasygauchos protagonizaroneste alzamientodirigidoaparentemente porRosasyque concluyoen1829 tras la derrotade Lavalle enPuente Márquezporparte de lasfuerzasconjuntasde Lópezy Rosas. La frágil situaciónpolíticade BuenosAires,motivóaLavalle ya Rosasa firmarunpacto, enel que designaronaViamonte gobernadorinterino.El nuevogobernadorprovisorioestabaunido por fuertesvínculosaJuanManuel de Rosas,e intentóencauzarlasrelaciones interprovincialesretomandolasiniciativasde Dorrego,lograndoactualizartratadosde pazy
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    con Santa Fe,estipuladosenel tratadodel Cuadrilátero (BuenosAires,SantaFe,Entre Ríosy Corrientes) SantaFe se comprometióagestionarante Entre Ríos y Corrienteslaalineacióncon BuenosAires.Tambiénse hizountratadocon Córdobay envióaesa provinciaunacomisión pacificadoraque intervinieraenel conflictoentre sugobernador,José María Paz y Facundo Quiroga. Cuestión económica En losprimerosañosde la décadadel ‘20 BuenosAiresse consolidó comoentidadpolítica autónomay así se mantuvohasta1880, por lo que en 1829, cuando Rosasllegaal poder,la autonomíaporteñacontaba con instrumentosjurídicosypolíticosque brindaronciertomarco legal a lasaccionesde la administraciónrosista. El objetivode Rosaseracompartidoporel conjuntode laselites rioplatenses:laconstrucciónde unordensocial ypolíticolegítimoy estable,que garantizarael predominiodel sectormercantil- ganaderoporteño. Se pretende consolidarlainserciónenel mercadomundial,el control de losrecursos obtenidosatravésde este comercioyla aduanade BuenosAiresyel desarrollode políticas que permitieranlaexpansiónde este sectordel mercadoporteño. Suma de poderes públicos En 1829 cuando JuanManuel de Rosas asume comogobernador,lohace investidode facultadesextraordinariasotorgadasporlalegislaturaunosdíasantescomo consecuenciade la situaciónpolíticaporteña,yaque Rosasllegaal gobiernoconunsólidoconsensotantoentre la elite comode lossectorespopularestantoruralescomourbanos. Sinembargo,habíauna sutil diferenciaciónentre losmiembrosdel gabinetedel gobernadorpartidariosde un equilibriode poderesde aquellos que estabandispuestosarespaldarconuna sanciónlegal la voluntadrosistade prolongarel poderexcepcional aseguradoporlasfacultades extraordinarias.El poderejecutivoimpulsounaserie de decretosque tendíanaimponerlas opinionesdelgobiernosilenciandolasvocesdisidentesaúndentrodel propiopartido.La prensafue objetode censura.Enfebrerode 1832, se impusoel usoobligatoriode la divisa punzó entre losempleadosdel estadoyservidorespúblicos.En1835, a causa del asesinatode Quiroga,BuenosAiresteme que uncomplotunitariose materialice ennuevasrevueltasdentro del territorioprovincialporlo que se decide investiraRosascon poderesextraordinarios, nombrándologobernadorycapitángeneral de laProvinciaporcincoañoscon la suma del poderpúblico,loque fue ratificadoporun plebiscitocelebradodíasmástarde enel que participaronlos ciudadanosde BuenosAires. Política nacional e internacional. La sumade poderespúblicosbasadaenlavoluntadpopularque cadaaño votabapara refrendarlaautoridaddel gobernante,dotabaaRosasde losmecanismoslegalesnecesarios para establecerungobiernoque nopretendíadefenderderechosde losindividuossino defenderel sistemafederal. Laexclusiónylaintoleranciapolíticaformabanparte del federalismorosistacomprometidoenuna“guerrasanta” contra losunitarios,incluidosen listasque circulabanentre juzgadosypolicías.Losincluidosentales listasestabansujetosa intimidacionesde diversaíndole,loque teníalaintensiónde debilitarlaoposición.Lafuerza de choque que llevabaadelantelasintimidaciones,despojosyconfiscaciones,estabaacargo
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    de la mazorca,organizaciónparapolicial conformadaporalrededorde doscientosfederales.El picode laola de terror fue entre losaños1838-40. El federalismorosistaeraentendidoporquienescreíanfervientemente enel federalismo, como laadecuación a las circunstanciasdel pensamientode loshombresde mayo.Ladefensa de la independencianacional frente alasamenazasde potenciasextranjeras,lapreservación del ordenpolíticofederal, el restablecimientodel ordensocial yel discursorepublicano basadoen larepresentaciónde lavoluntadpopularconstituyeronlasbasesdel pensamiento federal rosista. Predominabalaideade que el sistemaunitariose identificabaconlaposiciónaristocrática que ademásse había asociadocon potenciasextranjerasencontrade lavoluntade interés popular.Ademásse tendíaa unpatriotismoampliado,esdeciraladefensade un“sistema americano”que respondieraalas amenazasde laambicionesde lasmonarquíaseuropeas. Entre 1837-1839 el régimende Rosashizofrente a una guerracontra la confederación peruano-bolivianaacausadel reclamode Salta sobre Tarijaque estabaen poderde Bolivia. Tambiénel dictadorbolivianoSantaCruzimponíaobstáculosala importaciónde productosvía Saltao Jujuy,ademásde que Rosassospechabaque éste brindabaasiloyayudamilitaralos unitariosargentinos. En 1845 el puertode BuenosAiresfue bloqueadopor unaflotaanglo-francesaque pretendía obtenerlalibre navegacióndel RíoParaná.El 20 de noviembre de 1845, tuvolugar el enfrentamientoarmadoconocidocomoVUELTA DE OBLIGADO,cerca de San Pedro.La defensa estuvoa cargo de Lucio V Mansilla.La escuadrainvasoracontaba con fuerzasmuysuperioresa laslocales,a pesarde losesfuerzosde Mansillalaflotaenemigase adentroenel Paraná.La campaña de losextranjerosnolesredituó lasgananciasesperadas.En1847 se levantoel sitio de losinglesessobre el puertode BuenosAires.En1850 losdiplomáticosllegaronaun acuerdo,porque lasituaciónde enfrentamientonolesresultabaunbuennegocio. El federalismorosistaconsigue imponersuhegemoníaenlasprovincias del norte apartirde 1846 y enlas provinciasdel litoral apartirde 1848. En 1851, laspretensionesde Brasil sobre laBandaOriental llevaronal rompimientode relacionesentre laconfederaciónyéste país. Caída del régimenrosista. El 1º de mayo de 1851, el general entrerrianoUrquiza,publicaunpronunciamientoenque expresaladecisiónde suprovinciade reasumirel ejerciciode susfacultadessoberanashasta tanto se produjeralaorganizaciónconstitucional de larepública.A excepciónde Corrientes, lasdemás provinciasreiteraronsuconfianzaaRosas.Sinembargo,Urquizahizouna alianza con Brasil y Montevideofirmadael 29de mayo. PeroRosasno consideróimportanteslas fuerzasdel adversarioylamovilizaciónparaladefensade Buenos Airesfue tardíay desorganizada.El ejércitoaliado,desembarcóenSanPedroyavanzóhasta ChivilcoyyLuján. El 3 de febrerode 1852, se batieronenloscampos de Caseroslasfuerzasprincipalesde ambos ejércitos,resultandovictoriosoUrquiza.Esto pusofinal régimenrosista.Rosaspusocaminoal exilio. Urquizanegociabaconlosliberalesporteñoslatransiciónhaciaunsistemade libertades públicasyhacia un procesoconstituyente. Urquiza:
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     Emparentado conlos Álzaga, es hombre de fortuna y relaciones.  Estudio en el colegio San Carlos de Buenos Aires  Fue legislador provincial  Fue gobernador de la provincia de Entre Ríos  Fue un militar destacado, contaba entre sus hazañas haber derrotado a Fructuoso Rivera, en la batalla de India Muerta, en 1845.  Pretendía abrir los ríos interiores al comercio internacional  Durante su gobernación, comerciaba con Montevideo y Brasil omitiendo la aduana porteña.  En Entre Ríos el servicio militar era obligatorio y las milicias eran disciplinadas y eficientes.  Su provincia era ordenada. Tenía iniciativas de progreso y educación pública.  Hacia 1850 Urquiza está en condiciones de disputarle a Rosas el liderazgo de la Confederación. BRASILY EL EJERCITOALIADODE LAAMÉRICADELSUR Desde Montevideo,le llegabanaUrquizamensajesparaque encabezaralaluchapara lograr lastransformacionespolíticasnecesariaspara liberaral Litoral de la tiraníade Rosas.La políticaexteriorde laConfederaciónlideradaporRosas,pretendíareconstruirloslímitesdel antiguovirreinato,insistiendoenconsideraraParaguayuna provinciaargentinae interviniendoenlapolíticainternauruguaya.Enoctubre de 1850 se rompenrelacionescon Brasil. Mientrastanto,se le propusoa Urquizauna alianzacon el imperiode Brasil yMontevideoa finde derrocar a Rosas, Urquizaacepto. En mayo de 1851, Urquizase “pronuncia”yretira el manejode lapolíticaexterior al gobernadorde BuenosAires,quedandoEntre Ríosencondicionesde entenderse conlos demásgobiernosdel mundohastaque se constituyeraunarepública.Corrientessigue sus pasos. EL 29 de mayo, se firmael tratado de alianzaofensiva-defensivaentre Brasil,Entre Ríos y Montevideo,con el propósitode combatiraOribe enUruguay y mantenerlaindependencia de ese territorio.Enoctubre se rindióOribe enMontevideo.NOhuborepresaliascontralos vencidos. Losmensajesde apoyoaRosasllegabande losgobiernosdel interiorperonadie proporcionóauxiliosmilitares. El círculoíntimode Rosas carecía de voluntadparadefenderel régimen. UN segundotratadode alianzaentre Montevideo,Brasil,Entre Ríosy Corrientes,se propone ahora “liberaralos pueblosde la dominacióntiránicade Rosas”. PrimerocayóSanta Fe donde Urquizadepusoal gobernadore instalóungobierno afína su política. El 3 de febrerode 1852, se librola batallaentre el ejércitode Rosasyel ejércitogrande de Américadel Sur,enMonte Caseros.La luchafue breve.Rosasabandonoel campode batalla, se refugióenlacasa del ministroinglésyesa mismanoche se embarcó con rumboa Southampton,donde murióen1877.
  • 24.
    EL ACUERDODE SANNICOLASDE LOS ARROYOS El 19 de febrero,Urquizaentróa la ciudadal frente de sustropas, hizodesignarcomo gobernadora Vicente LópezyPlaneshaciendoundesaire a ValentínAlsina,exministrode Rivadaviaque aspirabaal mismocargo. Los antiguosemigradosunitariosse sientenofendidos porque lasmedidasque tomabaUrquizatendíana conquistarel ánimode losfederales rosistas. Se celebroenSan Nicolasde losArroyosunareuniónde gobernadoresque acordaron organizarel país bajo el sistemafederal.Se fijóque lasede del futurocongresoConstituyente fueraenSanta Fe.Se nacionalizóel tesoro.BuenosAiresse opuso,laLegislaturarechazóel acuerdoy se decidióque BuenosAiresnoasistieraal CongresoConstituyente. Urquizano admitióestaoposición,cerrólaLegislaturaporteña,desterróalosdiputadosmáscombativosy cerró lasimprentasopositoras.A nivel internacional,autorizólalibre navegaciónde losríos interioresyreconociólaindependenciade Paraguay. Enseptiembre de 1852, cuando Urquiza partióhacia Santa Fe,estallounarevoluciónenBuenosAires,laprovinciareasumióla conducciónde susrelacionesexteriores,se separode laconfederaciónArgentinayformoel estadode BuenosAires.Noasistióal congresoconstituyente. Entre diciembre de 1852 y juliode 1853, Urquiza impusositioaBuenosAires,perola escuadrillaacargo del bloqueodel ríofue sobornadaporBuenosAiresloque permitióque se levantarael sitio.BuenosAiresvivíaunclimade localismoexaltado.Se producíaunmarcado crecimientourbanoyprogresosmaterialesenlospueblosdel interior. En mayo1853 fue jurada laConstitución. Enfebrerode 1854, se realizanlasprimeraselecciones,ytriunfala fórmulaUrquiza- SalvadorMaría del Carril dandocomienzoala primerapresidencia constitucional nacional de lahistoriaargentina.Lacapital provisionalde ese estadofue Paraná. El interior tambiénvivíaunclimafavorable al progreso,perohabíapocosrecursospara llevar adelante losproyectos. Se creael puertode Rosariocomopuerta de ingresoala Confederación. Losobjetosprovenientes del exteriorque llegaranatravésde BuenosAires pagarían mayoresimpuestos.Estadecisiónnodejolosrecursosmaterialesesperados. En BuenosAirestriunfael partidoantiurquicistacuyoslídereseranValentínAlsina,Sarmientoy Mitre. En 1857 ValentínAlsinafue votadogobernadorde BuenosAires.Esta elecciónno puede menosque provocara Urquiza. El problemamásgrave que aquejaa BuenosAiresessu fronteracon el indígenayaque el cacique Calfucuráeraenemigodel gobiernoporteñoyaliado de Urquiza.Esto obligaba a BuenosAiresaocupar la mitadde sus fuerzasarmadasenlos fortines. Ocurre en San Juanuna grave crisisinstitucional,donde fueasesinadoel gobernador,hombre de confianzade Urquiza,crimeninstigadoporBuenosAires.Se produce larupturaentre la ConfederaciónyBuenosAires. En noviembre1859 chocan ambos ejércitosenloscamposde Cepeda.Losporteñosson vencidosyse firmael pacto de San José de Flores,porel que BuenosAiresse compromete a reincorporarse ala Confederaciónargentina,aparticiparde una convenciónreformadorade la Constitución;ademásBuenosAiresadmitela nacionalizaciónde laaduana. Tiene lugarlas segundaseleccionesnacionalesque dieronel triunfoalafórmula Derqui- Pedernera. Derqui formosu ministerioconpersonalidadesque le recomendóMitre.
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    Se llevaa cabolaConvenciónreformadorade laConstituciónaprobándoselasmodificaciones propuestasporBuenosAires. Lasrelacionestiendenapacificarse yse empiezaaconcretar la paz acordada por el tratadode Flores. Peroocurre unnuevohecho de violenciaenSanJuan.Es asesinadoel interventorfederaldesignadoporUrquizaa raíz del asesinatodel gobernador.EL interventorVirasoropertenecíaauna familiacorrentinaleal aUrquizaysu presenciaenSan Juangarantizabala paz enCuyo. El nuevogobernadorsanjuanino,eraAberastaín,amigode Sarmiento.El ejércitode laConfederaciónintervinonuevamente laprovinciayfusilóa Aberastaín.Asíse desvaneciólaposibilidadde unarregloentre laconfederaciónyBuenos Aires. Esta situacióndioa Mitre la oportunidadde asegurarse al apoyode algunasprovincias lideradasporliberales yfortaleciósuejército.El 6 de septiembre de 1861, enun arroyo próximoaPavónse produce el enfrentamientoentre UrquizayMitre.A pesar de que la caballeríade Urquiza se impuso,incomprensiblemente,Urquizase retiradel campode batalla y se recluye ensuestancia.Mitre se proclamavencedor. Derqui yanopuede sostenersu autoridadpresidencial,se retirasinsiquierapresentarsurenuncia.Mitre aprovechala disolucióndel gobiernonacional paraimponerseenel interior.Dosmesesdespuésde Pavón, enCañada de Gómez,Mitre vence yfusilaacentenaresde soldadosdel ejércitode Urquiza. Mitre fue elegidocomoencargadodel poderejecutivonacional.Nuevaseleccionesenoctubre de 1862, imponenel triunfode lafórmulaMitre- Marcos Pazpara el tercer período constitucional 1862-1868. El gobiernonacional residíaenBuenosAires,territorioque debíafederalizarse,yaque Mitre había presentadoal Congresounproyectoporel cual se declaraba“territoriofederal ala provinciade BuenosAiresycapital a laciudadde laprovincia,perolalegislaturaporteña rechazóla proposición ydividióal partidogobernanteentre crudosque respondíanal autonomismode AdolfoAlsina ycocidosque respondíanal nacionalismode Mitre.Conel fin de incrementarlasrentasnacionales,Mitre nacionalizólaaduanade BuenosAiresycreo el banco de la Provinciaque controlabalaemisiónde moneda. Cambiolasleyes mercantilesyencomendólaredacciónde uncódigopenal yun códigocivil. En su período se organizólacorte supremaylosjuzgadosfederalesentodaslasprovincias. Mitre favoreciólainmigración –arribaron cienmil extranjeros- ycomenzaronatenderse redes ferroviarias. El misterio de Pavón El 17 de septiembre de 1861 tuvo lugar la batalla de Pavón entre las fuerzas porteñas, comandadas por el general Bartolomé Mitre, y las tropas de la Confederación Argentina, al mando del general Justo José de Urquiza. En un combate dudoso, Urquiza retiró sus tropas, aun teniendo superioridad numérica. La victoria fue para los porteños, que extenderían su dominio a todo el país. La batalla de Pavón suscito polémicas y especulaciones que aún perduran, pero al margen de las interpretaciones sobre los entretelones de la batalla, lo cierto es que Pavón abrió el camino a la organización nacional y puso fin a la separación entre la Confederación Argentina y la provincia de Buenos Aires, producida en 1852. A continuación, transcribimos un artículo de José María Rosa sobre la batalla, sus interpretaciones y consecuencias.
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    Fuente: Retorno, 5de noviembre de 1964, por José María Rosa. Chocan cerca de la estancia de Palacios, junto al arroyo Pavón en la provincia de Santa Fe, los ejércitos de Urquiza y Mitre. A Urquiza, a pesar de Caseros, lo rodea el pueblo entero; Mitre representa la oligarquía porteña. Aquél es un militar de experiencia, éste ha sido derrotado hasta por los indios en Sierra Chica. El resultado no parece dudoso, y todos suponen que pasará como en Cepeda, en octubre de 1859, cuando el ejército federal derrotó a los libertadores. Parece que va a ser así. La caballería de Mitre se desbanda. Ceden su izquierda y su derecha ante las cargas federales. Apenas si el centro mantiene una débil resistencia que no puede prolongarse, y Mitre como Aramburu en Curuzú Cuatiá, emprende la fuga. Hasta que le llega un parte famoso: “¡No dispare, general, que ha ganado!”. Y Mitre vuelve a recoger los laureles de su primera –y única– victoria militar. ¿Que ha pasado? Inexplicablemente Urquiza no ha querido coronar la victoria. Lentamente, al tranco de sus caballos para que nadie dude que la retirada es voluntaria, ha hecho retroceder a los invictos jinetes entrerrianos. Inútilmente los generales Virasoro y López Jordán, en partes que fechan “en el campo de la victoria” le demuestran el triunfo obtenido. Creen en una equivocación de Urquiza. ¡Si nunca ha habido triunfo más completo! Pero Urquiza sigue su retirada, se embarca en Rosario para Diamante, y ya no volverá de Entre Ríos. ¿Qué pasó en Pavón? Es un misterio no aclarado todavía. Se dice que intervino la masonería fallando el pleito en contra del pueblo, sin que Urquiza pagara las costas (las pagó el país), que un misterioso norteamericano de apellido Yatemon fue y vino entre uno y otro campamento la noche antes de la batalla concertando un arreglo, que Urquiza desconfiaba del presidente Santiago Derqui, que estaba cansado y prefirió arreglarse con Mitre, dejando a salvo su persona, su fortuna y su gobierno en Entre Ríos. Todo puede conjeturarse. Menos que lo que dirá en su parte de batalla: que abandonó la lucha “enfermo y disgustado al extremo por el encarnizado combate”. ¡Urquiza con desmayos de niña clorótica! LA MASACRE DEL PUEBLO Derqui ingenuamente intentará la resistencia. El grueso del ejército federal está intacto y lo pone a las órdenes de Juan Saa, mientras espera el regreso de Urquiza. Lo cree enfermo y le escribe deseándole “un pronto restablecimiento para que vuelva cuanto antes o ponerse al frente de las tropas”. Pero Urquiza no vuelve, no quiere volver. A cuarenta días de la batalla, el 27 de octubre, el inocente Derqui todavía escribe al sensitivo guerrero interesándose por su salud y rogándole que “tome el mando”. La trompetería oligárquica anuncia la gran victoria, aunque Mitre no puede mover a los suyos de la estancia de Palacios porque no tiene caballada. Sarmiento, desde Buenos Aires, le escribe el 20 de septiembre: “No trate de economizar sangre de gauchos. Este es un abono que es preciso hacer útil al país. La sangre es lo único que tienen de seres humanos” (Archivo Mitre, tomo IX, pág. 363). Para Urquiza quiere medidas radicales “o Southampton o la horca”. En Southampton pasaba su ancianidad, pobre pero jamás amargado, Juan Manuel de Rosas.
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    Ni uno niotro. Urquiza no será un prófugo. Quedará en Entre Ríos y no perderá ni el gobierno de esa provincia ni una sola de sus muchas vacas. Derqui, Pedenera, Saa, el Chacho Peñaloza, Virasoro, Juan Pablo López esperan que vuelva Urquiza de Entre Ríos y en una sola carga desbarate las atemorizadas tropas mitristas. Por toda la República, de Rosario al Norte, vibra el grito ¡Viva Urquiza! en desafío a los oligarcas: todos llevan al pecho la roja divisa federal con el dístico “Defendemos la ley federal jurada. Son traidores quienes la combaten”. Urquiza tiene trece provincias consigo y un partido que es todo, o casi todo, en la República. Se lo espera con impaciencia. Derqui suponiendo que es el obstáculo para el regreso del general, opta por eliminarse de la escena y en un buque inglés se va silenciosamente a Montevideo, renunciando la presidencia. Lo reemplaza Pedernera, que tiene toda la confianza de Urquiza. Pero Urquiza no viene. Entonces las divisiones mitristas a las órdenes de Sandes, Iseas Irrazabal Flores, Paunero, Arredondo (todos jefes extranjeros) entran implacables en el interior o cumplir el consejo de Sarmiento. Hombre encontrado con la divisa federal es degollado; si no lo llevan es mandado a un cantón de fronteras a pelear con los indios. No importa que tenga hijos y mujer. Es gaucho, y debe ser eliminado del mapa político. Todo el país debe “civilizarse”. Venancio Flores, antiguo presidente uruguayo, a las órdenes de los porteños, sorprende en Cañada de Gómez el 22 de noviembre al grueso del ejército federal que sigue esperando órdenes de Urquiza. Ahí están sin saber a quién obedecer, ni qué hacer. Flores pasa tranquilamente a degüello a la mayoría e incorpora a los otros a sus filas. Nuestras guerras civiles no se habían distinguido por su lenidad precisamente, pero ahora se colma la medida. Hasta Gelly y Obes, ministro de Guerra de Mitre, se estremece con la hecatombe: “El suceso de la Cañada de Gómez –informa– es uno de los hechos de armas que aterrorizan al vencedor... Este suceso es la segunda edición de Villamayor, corregida y aumentada”. (En Villamayor, Mitre había hecho fusilar al coronel Gerónimo Costa y sus compañeros por el solo delito de ser federales). Esa limpieza de criollo que hace el ejército de la Libertad entre 1861 y 1862 es la página más negra de nuestra historia, no por desconocida menos real. Debe ponerse el país “a un mismo color” eliminando a los federales. Como los incorporados por Flores desertan en la primera ocasión, en adelante no habrá más incorporaciones: degüellos, nada más que degüellos. No los hace Mitre, que no se ensucia las manos con esas cosas; tampoco Paunero ni Arredondo. Serán Flores, Sandes, Irrazabal, todos extranjeros. Y los ejecutores materiales tampoco son criollos: se buscan mafiosos traídos de Sicilia: “En la matanza de la Cañada de Gómez – escribe José María Roxas y Patrón a Juan Manuel de Rosas-, los italianos hicieron despertar en lo otra vida a muchos que, cansados de los trabajos del día, dormían profundamente“ (A. Saldías: La evolución republicana, pág. 406). Así avanza la ola criminal, estableciendo “El reinado de la libertad“, como dice La Nación Argentina, el diario de Mitre. Sarmiento sigue con sus aplausos: “Los gauchos son bípedos implumes de tan infame condición, que nada se gana con tratarlos mejor”, dice el apóstol de la civilización. Los pobres criollos que caen en manos de los libertadores, sólo pueden exclamar ¡Viva Urquiza! al sentir el filo de la cuchilla. Algunos consiguen disparar al monte a hacer una vida de animales bravíos.
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    Seguirá la matanzaen Córdoba, San Luis, Mendoza, San Juan, La Rioja, mientras se oiga el ¡Viva Urquiza! en alguna pulpería o se vea la roja cinta de la infamia. Que viva Urquiza mientras mueren los federales. Y Urquiza vive tranquilo en su palacio San José de Entre Ríos, porque ha concertado con Mitre que se le deje su fortuna y su gobierno a condición de abandonar a los federales. Dentro de poco hará votar por Mitre en las elecciones de presidente. “Pavón no es solo una “victoria militar –escribe Mitre o su ministro de Guerra– es sobre todo el triunfo de la civilización sobre los elementos de la barbarie”. EL CHACHO PEÑALOZA Fue entonces que se alzó la noble figura del general Ángel Vicente Peñaloza, llamado el “Chacho” por todos. Era brigadier de la Nación y jefe del III ejército nacional acantonado en Cuyo. Al ver que los libertadores proceden de esa manera, escribe a uno de ellos, el general Antonino Taboada, el 8 de febrero de 1862: “¿Por qué hacen una guerra a muerte entre hermanos con hermanos?”, contraria a la hidalguía de la raza. No hay objeto porque Urquiza ya no vuelve más y los federales han aceptado su derrota. Pero de allí a exterminarlos, va mucho “¿No es de temer que las generaciones futuras nos imitaran tan pernicioso ejemplo?”. La carta es tomada como una provocación, y Peñaloza queda despojado de su rango militar y declarado indigno de vestir el uniforme. Las tropelías siguen: degüellos, saqueos, raptos, violaciones. En Guaja, Sandes ordena quemar la casa del Chacho, después de saquearla. Peñaloza se revuelve como un jaguar herido. No tiene tropas de línea, ni armas, ni jefes, pero su grito de guerra resuena por todos los contrafuertes andinos, y van a reunírseles cientos, miles, de paisanos que llegan con su caballo de monta y otro de tiro, agenciado quién sabe cómo. Con media tijera de esquilar fabrican una lanza acoplándola a una caña Tacuara. Y el “Chacho” empieza sus victoriosas marchas y contramarchas de La Rioja a Catamarca, de Mendoza a San Luis. La montonera crece y se hace imbatible. Poco pueden contra ella los ejércitos de línea formados por milicos enganchados o condenados a servir las armas: las cargas de los jinetes llanistas desbaratan a los ejércitos de la libertad. Le ofrecen la paz, y el Chacho la acepta porque es un ingenuo. Cree en la sinceridad y buena fe de los libertadores. El no pelea para imponerse a nadie, sino para defender a los suyos. En La Banderita el 30 de mayo se firma el compromiso: no se perseguirá más a los criollos, y Peñaloza desarmará su montonera. José Hernández, el autor de Martín Fierro, cuenta la entrega de los prisioneros tomados por el Chacho: “Ustedes dirán si los he tratado bien – pregunta éste– ¡Viva el general Peñaloza! fue la respuesta. Después el riojano pregunto: ‘¿Y bien? ¿Dónde está la gente que ustedes me apresaron? ¿Por qué no responden? ¡Qué! ¿Será verdad lo que se ha dicho? ¿Será verdad que los han matado a todos?’ Los jefes de Mitre se mantenían en silencio, humillados. Los prisioneros habían sido fusilados sin piedad, como se persigue y se mata a las fieras de los bosques; sus mujeres habían sido arrebatadas por los vencedores”. (Vida del Chacho, pág. 176). LA LEY MARCIAL Todo es mentira en los libertadores. No habrá paz. Al Chacho lo han engañado valiéndose de su buena fe de caballero y de criollo. Apenas se licencia el ejército federal, que Sarmiento - ahora gobernador de San Juan y director de la guerra– incita a Mitre a no cumplir el
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    compromiso: “Sandes estásaltando por llegar a La Rioja y darle una buena tunda al Chacho. ¿Qué regla seguir en esta emergencia? Si va, déjelo ir. Si mata gente, cállese la boca”. Recomienza la persecución de la gente. “Quiero hacer en La Rioja una guerra de policía – escribe Mitre a Sarmiento–. Declarando ladrones a los montoneros sin hacerles el honor de considerarlos partidarios políticos ni elevar sus depredaciones al rango de reacciones, lo que hay que hacer es muy sencillo.” (Domingo F. Sarmiento, Obras Completas, XIX, pág. 292). No dice lo que es sencillo, porque hay cosas que Mitre no escribe y debe ser entendido a medias palabras. Pero Sarmiento, que tiene otra pasta, reúne a los jefes militares, les lee instrucciones de Mitre y acota: “Está establecido en este documento la guerra a muerte. Es permitido quitarles la vida donde se los encuentre”. Con todo hay en Mitre y Sarmiento un homenaje al derecho. Mitre debe dictar una cátedra para decir que debe aplicarse a la gente del Chacho la guerra de policía, Sarmiento debe aclararla que es “a muerte”, que Sandes y los suyos no tengan escrúpulos. Un siglo más tarde, la ley marcial se aplicará en la Argentina –sin retorcerla, ni interpretarla, ni valerse de subterfugio alguno– a todo prisionero vencido, aún a quienes se entregan voluntariamente, aún a los tomados antes de iniciarse las operaciones. Pero no estoy escribiendo sobre años tan estúpidamente crueles, de retroceso moral tan manifiesto, sino sobre cosas ocurridos hace un siglo cuando Sarmiento y Mitre –algo distintos a sus sucesores de 1956– debían explicar con razonamientos especiosos, pero razonamientos al fin, por qué aplicaban la ley marcial a los adversarios. MITRE: 1862-68. En mayo de 1862, se reunía un nuevo congreso nacional que legitimará la situación de Mitre confirmándolo como encargado del Poder Ejecutivo Nacional. Se convocó a elecciones nacionales y triunfó la fórmula Bartolomé Mitre y Marcos Paz, que asumió en octubre. Mitre se propuso unificar al país. Lo hizo a través de diferentes medios. Creó una moneda nacional única (en algunas provincias se usaban hasta cuatro monedas distintas), un organismo nacional para que recaudara los impuestos en todo el país. Difundió la educación primaria y secundaria, lo que fomentó la unificación de la enseñanza según los contenidos y valores que le interesaba transmitir a la clase dirigente porteña. Finalmente, creó un ejército nacional que tuvo como primera misión reprimir los levantamientos populares del Chacho Peñaloza y Felipe Varela, que representaron la última resistencia del interior a la política de Buenos Aires. La Argentina aceleró a partir de este momento su incorporación al mercado mundial como exportadora de materias primas (cereales, lana, carne y cuero) e importadora de productos elaborados (muchas veces con nuestras lanas y carnes). Nuestro principal comprador y vendedor seguía siendo Inglaterra, que siempre tendrá un saldo a su favor porque las manufacturas siempre son más caras que las materias primas. Los ingleses realizarán inversiones en ferrocarriles que serán generosamente garantizadas por los sucesivos gobiernos argentinos. En estas circunstancias, asumió Sarmiento la gobernación de San Juan. A poco de asumir dictó una Ley Orgánica de Educación Pública que imponía la enseñanza primaria obligatoria y creaba escuelas para los diferentes niveles de educación, entre ellas una con capacidad para mil alumnos, el Colegio Preparatorio (más tarde llamado Colegio Nacional de San Juan) y la Escuela de Señoritas, destinada a la formación de maestras. Sarmiento no paraba de hacer cosas. En sólo dos años cambió la fisonomía de su provincia. Abrió caminos, ensanchó calles, construyó nuevos edificios públicos y hospitales, fomentó la agricultura y apoyo la fundación de empresas mineras. Y para no aburrirse, volvió a editar el diario El Zonda. Sin embargo, las
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    provincias continuaban sufriendolas consecuencias de una política que privilegiaba los intereses del puerto de Buenos Aires por sobre los del resto del país. La llegada masiva de productos importados terminó por liquidar lo poco que quedaba de las industrias locales. La desocupación era enorme y casi la única posibilidad de empleo la ofrecían los nuevos puestos de la administración nacional creada por Mitre. Fue creciendo de esta forma un sector de empleados públicos cuya suerte estaba atada a la de los diferentes gobiernos, lo que garantizaba a los partidos gobernantes los votos de los empleados públicos de todo el país. La Guerra de la Triple Alianza Autor: Felipe Pigna La guerra que enfrentó a la Argentina, Brasil y Uruguay contra Paraguay, entre 1865 y 1870, respondió más a los intereses británicos y de acabar con un modelo autónomo de desarrollo como el paraguayo, que podía devenir en un "mal ejemplo" para el resto de América latina, que a los objetivos de unificación nacional y defensa del territorio proclamados por sus promotores. El conflicto que terminó por enfrentar al Paraguay con la Triple Alianza, formada por Argentina, Brasil y Uruguay, tuvo su origen en 1863, cuando el Uruguay fue invadido por un grupo de liberales uruguayos comandados por el general Venancio Flores, quienes derrocaron al gobierno blanco, de tendencia federal y único aliado del Paraguay en la región. La invasión había sido preparada en Buenos Aires con el visto bueno del presidente Bartolomé Mitre y el apoyo de la armada brasileña. El Paraguay intervino en defensa del gobierno depuesto y le declaró la guerra al Brasil. El gobierno de Mitre se había declarado neutral pero no permitió el paso por Corrientes de las tropas comandadas por el gobernante paraguayo Francisco Solano López. Esto llevó a López a declarar la guerra también a la Argentina. Brasil, la Argentina y el nuevo gobierno uruguayo firmaron en mayo de 1865 el Tratado de la Triple Alianza, en el que se fijaban los objetivos de la guerra y las condiciones de rendición que se le impondrían al Paraguay. Hasta 1865 el gobierno paraguayo, bajo los gobiernos de Carlos Antonio López y su hijo Francisco Solano López, construyó astilleros, fábricas metalúrgicas, ferrocarriles y líneas telegráficas. La mayor parte de las tierras pertenecía al Estado, que ejercía además una especie de monopolio de la comercialización en el exterior de sus dos principales productos: la yerba y el tabaco. El Paraguay era la única nación de América Latina que no tenía deuda externa porque le bastaban sus recursos. La impopularidad de la Guerra de la Triple Alianza, sumada a los tradicionales conflictos generados por la hegemonía porteña, provocó levantamientos en Mendoza, San Juan, La Rioja y San Luis. El caudillo catamarqueño Felipe Varela lanzó una proclama llamando a la rebelión y a no participar en una guerra fratricida diciendo: "Ser porteño es ser ciudadano exclusivista y ser provinciano es ser mendigo sin patria, sin libertad, sin derechos. Esta es la política del gobierno de Mitre. Soldados Federales, nuestro programa es la práctica estricta de la Constitución jurada, el orden común, la amistad con el Paraguay y la unión con las demás repúblicas americanas". A pesar de contar con un importante apoyo popular, Varela fue derrotado por las fuerzas nacionales en 1867. Como decía la zamba de Vargas, nada podían hacer las lanzas contra los modernos fusiles de Buenos Aires. La participación argentina en la guerra respondía también al interés del gobierno en imposibilitar una posible alianza entre las provincias litorales y el Paraguay. La guerra era para los paraguayos una causa nacional. Todo el pueblo participaba activamente de una guerra defensiva. Los soldados de la Triple Alianza peleaban por plata o por obligación. Esto llevó a los
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    paraguayos a concretarverdaderas hazañas militares, como el triunfo de Curupaytí, donde contando con un armamento claramente inferior, tuvieron sólo 50 muertos frente a los 9.000 de los aliados, entre ellos Dominguito, el hijo de Domingo Faustino Sarmiento. En nuestro país, la oposición a la guerra se manifestaba de las maneras más diversas, entre ellas, la actitud de los trabajadores correntinos, que se negaron a construir embarcaciones para las tropas aliadas y en la prédica de pensadores que, como Juan Bautista Alberdi y José Hernández, el autor del Martín Fierro, apoyaban al Paraguay. En 1870, durante la presidencia de Sarmiento las tropas aliadas lograron tomar Asunción poniendo fin a la guerra. El Paraguay había quedado destrozado, diezmada su población y arrasado su territorio. La guerra duró casi cinco años, le costó al país más de 500 millones de pesos y 50.000 muertos. Sin embargo, benefició a comerciantes y ganaderos porteños y entrerrianos cercanos al poder, que hicieron grandes negocios abasteciendo a las tropas aliadas. El general Mitre declaró: "En la guerra del Paraguay ha triunfado no sólo la República Argentina sino también los grandes principios del libre cambio (...) Cuando nuestros guerreros vuelvan de su campaña, podrá el comercio ver inscripto en sus banderas victoriosas los grandes principios que los apóstoles del libre cambio han proclamado". El regreso de las tropas trajo a Buenos Aires, en 1871, una terrible epidemia de fiebre amarilla contraída por los soldados en la guerra. La peste dejó un saldo de trece mil muertos e hizo emigrar a las familias oligárquicas hacia el Norte de la ciudad, abandonando sus amplias casonas de la zona Sur. Sus casas desocupadas fueron transformadas en conventillos. ----------------------- En 1863 se produjo en la zona de Cuyo el levantamiento del Chacho Peñaloza. Antes de lanzarse a la lucha, el Chacho le escribía al presidente Mitre: “Es por esto señor Presidente, que los pueblos, cansados de una dominación despótica y arbitraria, se han propuesto hacerse justicia, y los hombres, todos, no teniendo más ya que perder que la existencia, quieren sacrificarla más bien en el campo de batalla, defendiendo sus libertades y sus leyes y sus más caros intereses atropellados vilmente por los perjuros. Esas mismas razones y el verme rodeado de miles de argentinos que me piden exija el cumplimiento de esas promesas, me han hecho ponerme al frente de mis compatriotas y he ceñido nuevamente la espada, que había colgado después de los tratados con los agentes de V.E. No es mi propósito reaccionar al país para medrar por la influencia de las armas, ni ganar laureles que no ambiciono. Es mi deber el que me obliga a sostener los principios y corresponder hasta con el sacrificio de mi vida a la confianza depositada en mí por los pueblos”. El gobernador Sarmiento decretó el estado de sitio y, como coronel que era, asumió personalmente la guerra contra el caudillo y lanzó la siguiente proclama: “Conciudadanos: Peñaloza se ha quitado la máscara. Desde la estancia de Guaja, secundado por media decena de bárbaros oscuros, que han hecho su aprendizaje político en las encrucijadas de los caminos, se propone reconstruir la República sobre un plan que él ha ideado, por el modelo de Los Llanos. Bajo su dirección e impulso, estas provincias serán luego un vasto desierto, donde reinen el pillaje, la barbarie sin freno, y la montonera constituida en gobierno. No es un sistema político lo que estos bárbaros amenazan destruir. Es todo orden social, es la propiedad tan penosamente adquirida, toda esperanza de elevar a estos pueblos al goce de aquellas simples
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    instituciones que asegurana más de la vida, el honor, la civilización y la dignidad del hombre. Conciudadanos: Vosotros conocéis La Rioja, donde han imperado por años hombres que eran todavía algo más adelantados que Chacho. Es hoy un desierto poblado por muchedumbres que sólo el idioma adulterado conservan de pueblos cristianos. Habéoslo visto en 1833 en San Juan, incendiando inútilmente las propiedades y robando cuanto atraía sus miradas para cubrir su desnudez y saciar sus instintos rapaces. Tendráis otra vez a esas chusmas en San Juan, no sólo para robaros vuestros bienes, sino para hacerse de medios con que llevar la guerra y la desolación a otros puntos de la República. Vuestras mercaderías, vuestras mulas, vuestros caballos, vuestros ganados, vuestros trabajadores, vuestro dinero arrancado por las extorsiones y la violencia, son el elemento con que cuentan para llevar adelante sus intentos salvajes, porque mal los honraríamos con llamarlos planes de subversión. San Juan, por la cultura de sus habitantes, por la posición que ocupa en esta parte de la República, tiene algo más que hacer que defender sus hogares y su propiedad. Débelo a la patria común, a la dignidad humana, salvar la civilización amenazada por estos vergonzosos levantamientos de la parte más atrasada de la población que quisiera entregarse sin freno a sus instintos de destrucción. San Juan reducido a la barbarie, San Juan saqueado, San Juan gobernado por el Chacho y sus asociados, desaparecerá del mapa argentino el día en que se aprestaba por sus propios recursos, por su propia industria y esfuerzo, a contarse entre las provincias más adelantadas y ricas de la República. […] Conciudadanos: A las armas y que San Juan sea un ejército, un baluarte contra la barbarie, y ejemplo para todos los pueblos argentinos. Esto es lo que espera de vosotros vuestro compatriota y amigo D.F. Sarmiento”. Los coroneles de Mitre, enviados a reprimir al pueblo riojano, no salían de su asombro sobre los niveles de miseria de aquel pueblo y valentía del Chacho y su gente: “No sé, señor, de qué palabras valerme para hacerle una descripción que pinte con bastante verdad la provincia de La Rioja y temo parecer exagerado. Bástele, señor, saber que aquí no han conocido nunca un médico y que la mujer del ex gobernador es oída como un oráculo porque es la única ‘médica’ que hay en La Rioja toda”. El Chacho, tras rendirse al mayor Irrazábal, fue cobardemente asesinado en presencia de su familia. Los que combatían la barbarie expusieron su cabeza en una pica en la plaza de Olta, en La Rioja, durante varios días. Poco después del cobarde crimen, el “padre del aula” y “guía de la niñez argentina”, el que había escrito “las ideas no se matan”, le decía a Mitre: “No sé lo que pensarán de la ejecución del Chacho. Yo inspirado por el sentimiento de los hombres pacíficos y honrados aquí he aplaudido la medida, precisamente por su forma. Sin cortarle la cabeza a aquel inveterado pícaro y ponerla a la expectación, las chusmas no se abrían aquietado en seis meses. ‘Murió en guerra de policía’, ésta es la ley y la forma tradición de la ejecución del salteador”. SARMIENTO:1868-1874 A pedido del presidente Mitre, en 1864 viajó a los EE.UU. como ministro plenipotenciario de la Argentina. De paso por Perú, donde se hallaba reunido el Congreso Americano, condenó el ataque español contra Perú, a pesar de las advertencias de Mitre para que no lo hiciera. Sarmiento llegó a Nueva York en mayo de 1865. Acababa de asumir la presidencia Andrew Johnson en reemplazo de Abraham Lincoln, asesinado por un fanático racista. Sarmiento quedó muy impresionado y escribió Vida de Lincoln. Frecuentó los círculos académicos norteamericanos y fue distinguido con los doctorados "Honoris Causa" de las Universidades de Michigan y Brown. Mientras Sarmiento seguía en los Estados Unidos, se aproximaban las elecciones y un grupo de políticos lo postuló para la candidatura presidencial.
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    Los comicios serealizaron en abril de 1868 y el 16 de agosto, mientras estaba de viaje hacia Buenos Aires, el Congreso lo consagró presidente de los argentinos. Asumió el 12 de octubre de ese año. Cuando Sarmiento asumió la presidencia todavía se combatía en el Paraguay. La guerra iba a llevarse la vida de su querido hijo Dominguito. Sarmiento ya no volvería a ser el mismo. Un profundo dolor lo acompañaría hasta su muerte. Durante su presidencia siguió impulsando la educación fundando en todo el país unas 800 escuelas y los institutos militares: Liceo Naval y Colegio Militar. Al finalizar su mandato en 1874, Sarmiento se retiró de la presidencia pero no de la política. En 1875 asumió el cargo de Director General de Escuelas de la Provincia de Buenos Aires y continuó ejerciendo el periodismo desde La Tribuna. Poco después fue electo senador por San Juan.En esa época vivía con su hermana, su hija y sus nietos en la calle Cuyo, actual Sarmiento 1251. En 1879 asumió como ministro del Interior de Avellaneda, pero por diferencias políticas con el gobernador de Buenos Aires, Carlos Tejedor, renunció al mes de haber asumido. Durante la presidencia de Roca ejerció el cargo de Superintendente General de Escuelas del Consejo Nacional de Educación. En la época en que Sarmiento fomentaba la educación popular, el índice de analfabetos era altísimo. En el campo había muy pocas escuelas porque la mayoría de los estancieros no tenían ningún interés en que los peones y sus hijos dejaran de ser ignorantes. Cuanta menos educación tuvieran más fácil sería explotarlos. Pero Sarmiento trataba de hacerles entender que una educación dirigida según las ideas y los valores de los sectores dominantes, lejos de poner en peligro sus intereses, los reproducía y confirmaba. "Para tener paz en la República Argentina, para que los montoneros no se levanten, para que no haya vagos, es necesario educar al pueblo en la verdadera democracia, enseñarles a todos lo mismo, para que todos sean iguales... para eso necesitamos hacer de toda la república una escuela." De todas formas le costó muchísimo convencer a los poderosos de que les convenía la educación popular y recién en 1884, logró la sanción de su viejo proyecto de ley de educación gratuita, laica y obligatoria, que llevará el número 1420. Una de sus últimas actuaciones públicas data de 1885. El presidente Roca prohibió a los militares emitir opiniones políticas. Sarmiento, que no podía estar sin expresar su pensamiento, decidió pedir la baja del ejército, y opinar libremente a través de las páginas de su diario El Censor. En el invierno de 1888 se trasladó al clima cálido del Paraguay junto a Aurelia Vélez, la hija de Dalmacio Vélez Sarsfield, autor del Código Civil. Aurelia fue la compañera de Sarmiento durante los últimos años de su vida. Murió el 11 de septiembre de ese año, en Paraguay, como su hijo Dominguito. Pocos años antes había dejado escrito una especie de testamento político: "Nacido en la pobreza, criado en la lucha por la existencia, más que mía de mi patria, endurecido a todas las fatigas, acometiendo todo lo que creí bueno, y coronada la perseverancia con el éxito, he recorrido todo lo que hay de civilizado en la tierra y toda la escala de los honores humanos, en la modesta proporción de mi país y de mi tiempo; he sido favorecido con la estimación de muchos de los grandes hombres de la Tierra; he escrito algo bueno entre mucho indiferente; y sin fortuna que nunca codicié, porque ere bagaje pesado para la incesante pugna, espero una buena muerte corporal, pues la que me vendrá en política es la que yo esperé y no deseé mejor que dejar por herencia millones en mejores condiciones intelectuales, tranquilizado nuestro país, aseguradas las instituciones y surcado de vías férreas el territorio, como cubierto de vapores los ríos, para que todos participen del festín de la vida, de que yo gocé sólo a hurtadillas". AVELLANEDA: 1874- En 1874, al finalizar la presidencia de Sarmiento, fue electo presidente de la República. Mitre, el candidato derrotado, denunció fraude y se levantó en armas contra el triunfo de Avellaneda. A los pocos meses fue derrotado en el combate de La Verde por las fuerzas del General Roca. Promovió en 1876 la sanción de la Ley de Inmigración conocida como Ley Avellaneda, que aparecía como una promesa interesante de tierras y trabajo para los
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    campesinos europeos. Enpocos años, duplicó el flujo inmigratorio. La restricción de las compras al exterior como producto de la crisis, estimuló un tímido desarrollo de la industria local. En 1877 se fundó el Club Industrial, por iniciativa de Carlos Pellegrini, Vicente Fidel López, José Hernández y Roque Sáenz Peña. El club logró que se establecieran tarifas proteccionistas para algunos productos, fortaleciendo la industria harinera, la vitivinícola, la del vestido y otras producciones. En ese mismo año, se produjo la primera huelga de nuestra historia. El gobierno de Avellaneda, a través del ministro de Guerra, Adolfo Alsina impulsó una campaña al desierto para extender la línea de frontera hacia el Sur de la Provincia de Buenos Aires. El plan de Alsina era levantar poblados y fortines, tender líneas telegráficas y cavar un gran foso, conocido como la "zanja de Alsina", con el fin de evitar que los indios se llevaran consigo el ganado capturado. Antes de concretar su proyecto, Alsina murió. Fue reemplazado por el joven general Julio A. Roca, quien aplicará un plan de aniquilamiento de las comunidades indígenas a través de una guerra ofensiva y sistemática. El éxito obtenido en la llamada “conquista del desierto”, llevada a cabo entre 1878 y 1879, prestigió frente a la clase dirigente la figura de Roca y significó la apropiación por parte del estado nacional de millones de hectáreas que serán distribuidas entre una minoría de familias vinculadas al poder. Al finalizar su presidencia, Avellaneda envió al parlamento un proyecto de federalización de la ciudad de Buenos Aires, con la intención de poner fin a la histórica disputa por la residencia de las autoridades nacionales, que estaban de hecho sometidas a la autoridad y jurisdicción del gobernador de la provincia de Buenos Aires. El proyecto provocó la reacción del gobernador, Carlos Tejedor, quien se sublevó contra las autoridades nacionales en tanto se llevaban a cabo las elecciones presidenciales que dieron el triunfo a la fórmula Roca-Madero, partidarios de la federalización. El presidente Avellaneda abandonó la ciudad e instaló el gobierno en el vecino pueblo de Belgrano. Buenos Aires fue sitiada y Tejedor, derrotado por las tropas leales a Avellaneda comandadas por Roca. Finalmente en agosto de 1880 la legislatura nacional declaró disuelta al cuerpo legislativo bonaerense y sancionó la Ley de federalización de la ciudad de Buenos Aires. Al concluir su mandato presidencial, en 1880, Avellaneda fue electo senador por Tucumán. Desde allí proyectó y logró la sanción de la Ley Universitaria, que les garantizó la autonomía a las universidades nacionales. Poco después fue electo rector de la Universidad de Buenos Aires. ARGENTINA OLIGÁRQUICA 1880-1916 (liberal) ORÍGEN DEL RÉGIMEN DEL ’80,CUERPO DE IDEAS. La generación del ’80 es la clase dirigente que acompaña el proceso de modernización del país así como el progreso económico y la organización política del mismo. Hay una visión optimista de futuro, propia del positivismo que tiene fe en el desarrollo industrial. Los hombres de esta generación se caracterizaron por heredar y compartir muchos de los pensamientos y aspiraciones de la generación del 37, como el de que sólo la clase letrada es la poseedora del derecho a conducir el país y la adhesión al pensamiento liberal. El liberalismo sostuvo la fe en el progreso y la creencia en que el desarrollo económico sólo se alcanzaría mediante el juego libre de las fuerzas comerciales y con gobiernos limitados a respetar la libertad individual. Para lograr los
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    avances en lamodernización del país, es menester eliminar obstáculos culturales tales como la tradición criolla-indígena y la falta de cultura europea del pueblo. (la barbarie de Sarmiento) El positivismo representó la vanguardia ideológica de una burguesía identificada con el avance sostenido de la ciencia y de la técnica, como forma de desarrollar las fuerzas productivas y de terminar con las secuelas de la “barbarie” tanto en el orden material como el cultural. La “utopía” positivista apuntaba a configurar sociedades previsibles en las cuales los individuos estuvieran absolutamente absorbidos por el poder. De esa preferencia por lo previsible, tomaba fuerza la idea de suprimir la “política”, identificada con el caudillismo, la confrontación violenta y en general la aparición de tendencias orientadas a suplantar al sector que ejercía el poder. Se pensaba en su reemplazo por la “administración”, una actividad regular, con rasgos “científicos”, legitimada por la posesión de un saber sobre el bien de la sociedad nacional que abrevara en los grandes derroteros de la “civilización” y consolidara un progreso tan lineal corno indefinido en su duración. Burócratas serenos, imbuidos de soluciones a- valorativas, tomadas después de un estudio desapasionado de cada cuestión de la agenda pública, eran el modelo de “administradores” que debían reemplazar a los “políticos” de una época superada. Fueron discípulos del pensamiento de Juan Bautista Alberdi y Herbert Spencer. Para Juan B. Alberdi (1818-84), consolidada definitivamente la unidad del país, había que “civilizarlo”, y los dos pilares básicos del desarrollo eran para éste y sus discípulos ideológicos, la mano de obra y el capital extranjero. Los hombres del 80, esencialmente políticos y no teóricos, hicieron suyos estos postulados que, prácticamente eran los que habían dominado los últimos veinte años. Herbert Spencer (1820-1903) fue un notable teórico social británico que intentó aplicar las leyes evolutivas de la biología al estudio de la sociedad. Influido por Charles Darwin (1809- 82), también tomó de este el principio de la supervivencia del más apto. Tenían también afición por la literatura: EDUARDO WILDE, MIGUEL CANÉ, AUGENIO CAMBACERES, LUCIO VICENTE LOPEZ, JULIAN MARTEL entre otros, escribieron a la manera europea, pero reflejaron la situación de la sociedad argentina de su tiempo. El grupo dirigente del ’80 adhiere al liberalismo económico pero practica un claro conservadurismo político reservándose el manejo de los mecanismos del poder al considerarse los únicos aptos para detentarlo. El uso del fraude electoral es moneda corriente y está facilitado por el sistema de voto cantado, la inexistencia de padrones oficiales y el ejercicio de la intimidación y la violencia. La clase dirigente criolla empezó a acrecentar privilegios que la prosperidad otorgaba sin esfuerzo. Argentina se había incorporado a la economía europea, cuya expansión necesitaba de nuestra materia prima, imponiendo su manufactura. Gran Bretaña invirtió grandes capitales y exigió que la Nación se mantuviera fiel a esa dependencia. Los trabajos en el puerto de La Plata y en el de Buenos Aires, más la prolongación de las redes ferroviarias todo cayó bajo el monopolio de capitales ingleses. Garantizadas las inversiones, los grupos financieros extranjeros ofrecieron el estado argentino sucesivos empréstitos Para los trabajadores, las largas jornadas y los salarios que disminuían en su poder adquisitivo a medida que aumentaba la inflación, culmino con los conflictos sociales
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    Además los quese habían empobrecido en Europa a causa del desarrollo industrial y la falta de tierras, comenzaron a emigrar hacia Argentina. Gruesos contingentes de inmigrantes llegaron al país cada año, pero a falta de una política colonizadora, se distribuyeron según sus inclinaciones. Se acentuó la diferencia entre las regiones interiores y litorales, así como la diferencia entre el campo (criollo) y la ciudad (cosmopolita). Buscaron nacionalizar la cultura del país. Preocupados por los posibles efectos desintegradores de la política inmigratoria, practicaron un liberalismo de neto corte laicista y promovieron la separación de la Iglesia en las cuestiones referentes al Estado. Esto trajo como consecuencia el enfrentamiento con la Iglesia y los sectores católicos representados, entre otros por José M. Estrada, Pedro Goyena, Emilio Lamarca. El debate entre ambos sectores se caracterizó por el menosprecio que el grupo innovador manifestaba por las posiciones católicas, ya que para la mentalidad positivista el dogmatismo cristiano era el principal obstáculo en el camino hacia el progreso. Sin embargo, liberales y católicos no se enfrentaron en el aspecto socio económico. El rol del país, como proveedor de materias primas, era compartido por ambos sectores. La era aluvial Se continúan las corrientes inmigratorias a causa del empobrecimiento generalizado causado por el desarrollo industrial y la falta de tierras en Europa. A falta de políticas inmigratorias los inmigrantes recién llegados se distribuyeron según sus inclinaciones poblando el campo en menor medida que las ciudades a causa de que la política inmigratoria no aseguraba la posesión de tierras, por lo que los recién llegados se ofrecían como mano de obra en las ciudades que, de todas maneras estaba muy pobremente industrializada. Mientras tanto, la clase dirigente criolla comenzó a considerarse a sí misma una aristocracia, sometiéndose a la influencia de los países europeos a la vez que despreciaba al humilde inmigrante. La expansión de la economía europea requería de nuestra materia prima, imponiéndonos sus manufacturas y sus excedentes de población. Estos contingentes de inmigrantes se caracterizaron por imponer costumbres e ideas que lentamente desalojaron la tradición nativa. Las grandes contiendas europeas, por otra parte posibilito el desarrollo en el país de una industria de reemplazo. Pero al restablecerse la paz, las industrias europeas lucharon por recuperar sus mercados produciéndose graves trastornos políticos y económicos. Las estructuras tradicionales tanto económicas como ideológicas, ofrecían resistencia a la apertura que posibilitaría la explotación y el desarrollo de los vastos recursos que ofrecía el país, a pesar de lo cual se constituyeron
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    universidades, academias ysociedades científicas que estimularon el desarrollo de las ciencias. La repúblicaliberal Hacia 1910, la sociedad nacional estaba conformada por el patriciado oligárquico preocupado por mantener derechos y privilegios, y por las masas de inmigrantes que se aglutinan en las zonas del este del país, es decir en las llanuras próximas al puerto. La explotación de los campos da lugar a la instalación de los primeros frigoríficos argentinos que pronto se vieron superados por los frigoríficos de capitales ingleses que servían a la demanda del mercado europeo. A la vez, la producción de cereales comenzó a exceder las demandas del mercado interno por lo que comienza la exportación de los mismos. Se potencia de este modo el desarrollo y ampliación de los puertos y la extensión de las redes ferroviarias, que por deliberada acción de gobierno quedo monopolizada por los capitales ingleses. Estos viendo garantizadas sus inversiones, ofrecieron al estado argentino una serie de préstamos que pone en sus manos un decisivo control sobre la vida nacional. Los gastos que fiscales que demandaba la construcción de edificios públicos, del puerto etc. alteraron la estabilidad monetaria y produjeron una incontenible inflación. El gobierno sin embargo confiaba en la doctrina liberal de libre juego de fuerzas económicas. Sin embargo entre 1880-90 había comenzado a desarrollarse industrias menores de capital mediano que dieron lugar al nacimiento del proletariado industrial que exigía mejoras y manifestaba su inquietud por medio de huelgas. A principios de 1890, se conformo un “comité internacional” para organizar en Buenos Aires la celebración del 1º de mayo. Comienzan a echarse las bases para una futura organización obrera. Ese mismo año, los grupos adversos al gobierno de Juárez Celman conformaron la Unión Cívica Radical bajo el liderazgo de Leandro N. Alem. El nuevo partido, se atrajo la simpatía de un grupo de militares, junto a quienes desencadenó la revolución de julio de 1890, la cual, aunque fue sofocada, produjo la renuncia de Juárez Celman. En 1891 quebraron los Bancos Naciónal y Provincia de Buenos Aires. Pellegrini, el vicepresidente de Juárez Celman, había asumido la presidencia y se esforzó por restablece el equilibrio fundando el Banco de la Nación. El llamado a elecciones produjo la división del partido de la Unión Cívica, el cual constituyo la Unión Cívica Nacional bajo la dirigencia de Mitre y la Unión Cívica Radical bajo le dirección de Alem.
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    El partido AutonomistaNacional también acusaba la división entre Pellegrini y Roque Sáenz Peña, aunque se impuso este último candidato y gano las elecciones. En 1893, el radicalismo intenta una nueva revolución que aunque fracaso, probo la fuerza del partido y la influencia de Hipólito Yrigoyen, sobrino de Alem. En 1895, Roque Sáenz Peña se vio obligado a renunciar. El grave conflicto limítrofe con Chile, provoco que se nombrase como árbitro del conflicto al rey de Inglaterra. Sin embargo, la necesidad de defensa nacional había motivado al general Ricchieri, ministro de guerra a gestionar la sanción de la ley de servicio militar obligatorio. La Unión Cívica Radical sufrió la pérdida de su líder Leandro Alem, que se suicido en 1895. En 1898 fue elegido Roca por segunda vez como presidente de la República. El movimiento obrero era fuerte y en 1902 estallo una huelga general que motivó la sanción de la “ley de residencia” que permitía que las autoridades deportaran a los extranjeros que alteraran el orden público. Pero en marzo de 1904, Alfredo Palacios, candidato socialista llega al parlamento como diputado. Su acción logró arrancar a los conservadores algunas mejoras sociales para los trabajadores. Las huelgas del movimiento obrero en 1909-10 determinaron que la imposibilidad de seguir defendiendo los intereses de los oligarcas. La oposición firme de la Unión Cívica ahora unificada bajo el mando de Yrigoyen. En octubre de 1910, fue electo Luis Sáenz Peña que sólo ejerció hasta 1814 aunque en ese plazo logró que se aprobara la ley electoral que establecía el sufragio secreto y obligatorio. En 1916, se llamo a elecciones bajo el imperio de esta ley electoral y resultó triunfante el candidato del partido radical Hipólito Yrigoyen. ROCA: En 1872 fue nombrado comandante de fronteras en el sur de Córdoba. Allí conoció a la que será la mujer de su vida, Clara Funes. Se casó con ella ese año. En aquellos años cordobeses, Roca intensificó su relación política con su concuñado, Miguel Juárez Celman y juntos comenzaron a tejer la complicada red de alianzas entre los grupos de poder del interior y Buenos Aires que años más tarde les permitiría llegar, a su turno, a la presidencia de la República. Al finalizar el mandato de Sarmiento, se planteó el problema de la sucesión presidencial. Sarmiento apoyaba a Nicolás Avellaneda, pero Mitre y su gente se oponía a que otro provinciano ocupara el sillón de Rivadavia. Argumentando que se había producido un fraude electoral escandaloso, Mitre se levantó en armas contra las
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    autoridades electas. Rocafue puesto al frente de las fuerzas leales a Avellaneda y logró derrotar fácilmente a los mitristas en Santa Rosa, lo que le valió su ascenso a general. Al asumir Avellaneda la presidencia, designó como ministro de Guerra y Marina a Adolfo Alsina. Roca ambicionaba ese cargo y a fines de 1877, al producirse la muerte de Alsina, fue designado ministro de Guerra y Marina en su reemplazo. Roca propondrá desde el ministerio un cambio radical de la política seguida con el indio por su antecesor. Su plan consiste en una ofensiva final a cargo de un poderoso ejército equipado con los últimos adelantos de la industria militar. Suprimió los sables y lanzas y los reemplazó por modernos fusiles a repetición Remington. La campaña fue un verdadero genocidio que dejó un saldo de miles de muertos y más de 14 mil prisioneros. Lo importante para Roca y su campaña política no eran las víctimas que ni siquiera eran consideradas como tales por la sociedad de la época, sino los millones de hectáreas “recuperadas” a los indios y su consecuente prestigio político militar. Roca volvió de la campaña con el título de “Conquistador del Desierto” y sus clásicos enemigos reconocieron que la acción del general tucumano los beneficiaba enormenente. Roca aprovechó magistralmente esta circunstancia y logró imponer su candidatura a la presidencia por el Partido Autonomista Nacional. Con la ayuda de Juárez Celman en el interior y Carlos Pellegrini en Buenos Aires, fue consolidando su posición hasta lograr imponerse en las elecciones del 11 de abril de 1880. El gobernador de Buenos Aires, Carlos Tejedor, y Bartolomé Mitre, que habían quedado afuera de la alianza roquista, se sublevaron. Pellegrini coordina las acciones de las tropas leales con Roca como general de las mismas, hasta que finalmente Mitre negoció la rendición y Tejedor se vio obligado a renunciar. El 13 de junio de 1880 el colegio electoral le dio el triunfo a Roca quien asumió la presidencia en octubre. ROCA: 1880-1886 Cuando Julio cumplió nueve años y se produjo la batalla de Caseros con la consecuente caída de Rosas, la suerte de la familia Roca cambió definitivamente. Don José Segundo se ganó la confianza de Urquiza quien le pidió que se trasladara con su familia a Concepción del Uruguay. Allí Julio ingresó al Colegio Nacional, uno de los más prestigiosos del país. En 1858 y sin abandonar sus estudios ingresa al ejército de la Confederación con el grado de subteniente. Al año siguiente tuvo su bautismo de fuego en la victoria de Cepeda. Pero su nombre comenzará a sonar en la derrota de Pavón: cuando ya se había producido la retirada del grueso del ejército urquicista, la batería a cargo del teniente Roca siguió haciendo fuego hasta que su padre le ordenó personalmente la retirada. Tras la batalla de Pavón, Mitre se dispuso a organizar el país. En su estrategia, la formación de un ejército era vital. Don Bartolomé era conciente de la resistencia que iba a provocar en el interior la aplicación de las políticas de libre cambio y apertura de la economía, que eran la piedra angular de su proyecto de país. Convocó a los oficiales más aptos para la tarea. Entre ellos estará Julio Argentino, quien participará en las campañas contra los montoneros del Chacho Peñaloza y Felipe Varela, bajo las órdenes de su tío, Marcos Paz. En 1865 partirá junto
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    a su padrey tres de sus hermanos, Ataliva, Marcos y Celedonio a incorporarse a las tropas de la Triple Alianza en la guerra del Paraguay. Esta guerra será trágica para la familia Roca. Allí morirán Don José Segundo, Marcos y Celedonio. Para Julio implicará el gran espaldarazo en su carrera militar. En 1870, terminada la guerra, tras el asesinato de Urquiza por López Jordán, Sarmiento le encomendó al Teniente Coronel Roca la represión de la sublevación. La operación fue todo un éxito y en ella pudieron verse algunos rasgos de la actuación del futuro conquistador del desierto: sangre fría y escasa compasión para con los derrotados. El 13 de junio de 1880 el colegio electoral le dio el triunfo a Roca quien asumió la presidencia en octubre bajo el sugestivo lema de "Paz y Administración". Roca se rodeó de figuras de gran prestigio intelectual y político a las que luego se las conocería como miembros de la "generación del 80". En ella se destacan personalidades de distinta edad y formación como Paul Groussac, Miguel Cané, Eduardo Wilde, Carlos Pellegrini, Luis Sáenz Peña y Joaquín V. González. Se creó el Registro Civil, sancionó en 1884 la Ley 1420, que establecía la enseñanza primaria gratuita, obligatoria y laica para todos los habitantes del país. El estado nacional se constituyó en un verdadero desarrollador de la economía argentina porque, entre otras cosas, creó un sector de contratistas del estado. La mayoría de las obras públicas se hicieron con contratistas privados pero financiadas por el estado nacional. Durante el gobierno de Roca, aumentaron notablemente las inversiones británicas en ferrocarriles, frigoríficos, bancos y tierras. Consecuentemente, a cuatro años de asumir la presidencia, la Argentina destinaba casi la mitad de sus ingresos al pago de las deudas contraídas con los bancos extranjeros. Al concluir su mandato, Roca apoyaba la candidatura de Miguel Juárez Celman, por entonces gobernador de Córdoba, quien gracias a este impulso y al uso de la maquinaria estatal de fraude y coacción, accederá a la presidencia de la Nación. JUAREZ CÉLMAN: En 1886, Roca impone la candidatura de su cuñado Juarez Célman, quien mediante el fraude obtiene la presidencia de la Nación y más tarde, la presidencia del partido autonomista nacional (PAN) lo que equivale a controlar todos los resortes del poder. Lleva adelante una política económica liberal fomentando la privatización de los servicio públicos lo que da lugar a grandes negociados y la corrupción generalizada de la administración estatal. La elite tradicional de Roca y Mitre empieza a retirarle su apoyo, al sentir que queda fuera de los negociados cuyos únicos beneficiarios son los allegados a Celman, quienes obtienen grandes préstamos de la banca nacional, dinero que es usado en la especulación de la bolsa y de las tierras. Pero en 1889 bajan los precios de los productos de importación y es necesario hacer frente a la deuda externa. En junio de 1890 se declara oficialmente que no se puede pagar la deuda. Un mes después estalla en Buenos Aires una revolución dirigida por un amplio frente opositor que bajo el nombre de Unión Cívica, venía manifestándose contra la política juarista. Los revolucionarios dirigidos por Leandro Alem fueron derrotados, pero Celman debió renunciar. PELLEGRINI: Fue el precursor de ideas industrialistas siendo partidario de la adopción por parte del estado de medidas proteccionistas de la incipiente industria nacional. En 1873 llegó al congreso como diputado nacional manifestándose a favor de la libertad de enseñanza y poniendo como ejemplo al modelo norteamericano (igual que Sarmiento) Avellaneda lo convoca para asumir el mando del ministerio de Guerra,
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    cargo desde elcual debe enfrentar en 1880 la rebelión de Carlos Tejedor, el gobernador de Buenos Aires que se negaba a aceptar la Ley de Federalización. ( la ley que quita a Buenos Aires el territorio que será capital de la república) Pelegrini coordina las acciones con el general Roca (por entonces presidente electo por los comicios de abril de ese año) a cargo de las tropas leales. Tejedor es vencido y obligado a renunciar. Cuando terminó la crisis, Pellegrini asumió como senador, cargo desde el cual logró la aprobación de la ley que permitió la construcción del Puerto de Buenos Aires, cuyo arquitecto fue Eduardo Madero. Roca asumió como presidente de la Nación. En 1886, fue el vicepresidente en la fórmula encabezada por Juarez Celman, quién llego a la presidencia con el apoyo de su concuñado Roca. Pero la mala administración de Celman, provoco la crisis económica de 1890 y el 26 de julio de ese año, estalló en Buenos Aires una revolución dirigida por un amplio frente opositor que bajo el nombre de Unión Cívica, venía manifestándose contra la política juarista. Los revolucionarios dirigidos por Leandro Alem fueron derrotados, pero Celman debió renunciar. Así fue Pellegrini, el presidente que tuvo que enfrentar la crisis económica de 1890. Como condición impuso que un grupo de banqueros, estancieros y comerciantes argentinos suscriban un empréstito de 15 millones de pesos para hacer frente a los vencimientos externos. Reunido este capital, el nuevo presidente inaugura su gestión aplicando medidas de austeridad, nacionalizando las obras sanitarias privatizadas por Celman, creando la Caja de Conversión para dar confianza a los inversores y el Banco de la Nación Argentina. Durante sus dos años de gobierno, demostró sus condiciones políticas. Pudo sacar al país de la crisis y permitió la realización de elecciones libres en la Capital, lo que posibilitó la elección como senadores de Aristóbulo del Valle y Leandro N. Alem. Transmitió el mando a Luis Sáenz Peña en 1892 Luis Sáenz Peña: La crisis política desatada tras la revolución trajo un aire de purificación de la política y la impecable trayectoria de Roque Sáenz Peña lo colocaron en una inmejorable posición para acceder a la presidencia. Su candidatura fue proclamada en La Plata a mediados de 1891 por el grupo llamado “modernista” en el que se destacaban Carlos Pellegrini y José Figueroa Alcorta, y todo parecía indicar que llegaría a la casa rosada. Pero la astucia y los manejos de Roca y Mitre pudieron más. Encontraron la única manera de frenar el ascenso de Roque Sáenz Peña: proponer la candidatura de su padre, don Luis Sáenz Peña. Roque se negó a enfrentar a su padre y renunció a la candidatura en estos términos: “lamento que circunstancias ajenas a mi voluntad, pero no extrañas a mi corazón me impidan aceptar el alto honor que se me ha discernido”. Por su parte, Don Luis le agradecía el gesto en una carta pública: “Creo que nos abraza una aureola de honor para el hijo y para el padre. El abnegado retiro de tu candidatura me deja amplia libertad de proceder. Tú eres todavía muy joven, y en tu corta vida pública has dejado ya rastros indelebles de tu inteligencia y de
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    tu carácter”. Trasla asunción de la presidencia por parte de su padre, abandonó la banca de senador que ocupaba en representación de la provincia de Buenos Aires. No podía, por sus convicciones, ser oficialista pero, por respeto filial, tampoco podía ser opositor. Decidió retirarse momentáneamente de la política y se dedicó a administrar una estancia en Entre Ríos por unos dos años. Sujeto a la influencia de los políticos del momento, (Roca y Mitre) Luis Sáenz Peña, contemporizó con ambos. La Unión Cívica Radical intentó un movimiento revolucionario en 1893 que probó la fuerza del partido y el prestigio de Hipólito Irigoyen, sobrino de Alem. Aunque procuró continuar con la obra de los puertos de Rosario y Buenos Aires. Favoreció la inmigración e intensificó el comercio internacional. Pero renuncio su cargo en enero de 1895 cansado del acoso de sus mentores, asumiendo su vicepresidente José Evaristo Uriburu. Uriburu: Tuvo que hacer frente a la posibilidad de un conflicto armado con Chile con quien había una disputa importante en relación a los límites. La posibilidad de un conflicto armado la personalidad de Roca se impuso. El PAN (partido autonomista nacional) se preparó con todos sus recursos, en cambio la UCR se vio disminuida con la muerte de Alem. Se repitió el mecanismo fraudulento de las elecciones, y en 1898 fue electo nuevamente Roca. LA REVOLUCION: Desde la Revolución de 1890, la Unión Cívica se presentaba ante la sociedad como una organización política que proponía una nueva forma de hacer política. Pero en su seno se percibían notables diferencias entre sus dos conductores. Los objetivos de Alem y Mitre eran notablemente diferentes. Sólo coincidían en expulsar a Juárez Celman del gobierno. Pero mientras Alem luchaba por elecciones libres y transparencia gubernativa, el mitrismo, aliado con el roquismo, pretendía recuperar el poder para colocarlo en manos confiables que aseguraran que nada cambiaría. Los conductores del Partido Autonomista Nacional, integrantes del reducido grupo político que monopolizaba el control de la vida política argentina, advirtieron que urgía recuperar el poder político, y la credibilidad debilitada desde los hechos del 90. Para ello debían pacificar la sociedad y debilitar a la oposición. Con ese propósito incorporaron a algunos miembros de ésta a la gestión de gobierno. Comenzaron las negociaciones y acuerdos con los sectores más dialoguistas de la Unión Cívica. En ocasión de la campaña electoral para los comicios de 1892, Roca y Pellegrini negociaron con Mitre, lo que no fue aceptado por Leandro Alem, quien al frente de la fracción intransigente de la Unión Cívica creó en 1891, la Unión Cívica Radical. Los sectores conservadores formaron la Unión Cívica Nacional, liderada por Mitre. Quien expresó la forma más radical de la oposición al “régimen falaz y descreído” fue Leandro N. Alem Meses antes de la Revolución del Parque, se celebró el Acto del Frontón el 13 de abril de 1890, un mitin trascendente para la naciente Unión Cívica, ya que en aquella ocasión se constituyó su Comité General de la capital y se eligió a Leandro N. Alem para presidir la Junta Ejecutiva. Hijo de un almacenero rosista fusilado, abogado y autonomista de pura cepa, desde la década de 1870 encendía las tribunas políticas y los recintos legislativos con discursos en defensa del sufragio universal, de la moral administrativa y del patriotismo. Bajo su impulso y el del viejo Bartolomé Mitre se conformó primero la Unión Cívica y luego se intentó tomar el poder a través de un movimiento revolucionario.
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    Éste tuvo lugaren julio de 1890 y fue conocido como La Revolución del Parque. A pesar de forzar la renuncia de Juárez Celman, dicho levantamiento cívico militar fracasó. Mitre no tardaría en arreglar con el nuevo gobierno nacional de Carlos Pellegrini, y Alem impulsaría la formación de la Unión Cívica Radical, que contaría pronto con el naciente liderazgo de Hipólito Yrigoyen, su sobrino. Sin embargo, poco tiempo después, el 1º de julio de 1896, cansado, enfermo y deprimido, Alem se quitaría la vida de un tiro. Las elecciones de 1892 que llevaron a la presidencia a Luis Sáenz Peña, en las que se perpetró un fraude monumental, volcaron la balanza a favor de los abstencionistas. A principios de julio de 1893 se realizó una importante reunión entre el ministro del Interior, el cívico Aristóbulo Del Valle, Leandro Alem y Bernardo de Irigoyen. Los dos líderes radicales se esforzaron por convencer a Del Valle para que diera un golpe de Estado y asumiera el gobierno con el apoyo del radicalismo. El ministro se niega para "no sentar un funesto precedente". Fracasada esta gestión la Unión Cívica Radical se lanzó a la lucha revolucionaria. La primera acción armada se produjo en la mañana del 29 de julio en San Luis, donde los radicales encabezados por Teófilo Sáa atacaron el cuartel de policía, tomaron prisionero al gobernador roquista Jacinto Videla y formaron una junta revolucionaria de gobierno. En Rosario el movimiento fue dirigido por Lisandro de la Torre. Lisandro y sus hombres armados con bombas y fusiles aportados por oficiales radicales de Zárate, tomaron la Jefatura de Policía y lograron que la ciudad cayera en manos de los rebeldes. La rebelión se extendió a Santa Fe, donde el lugarteniente de De la Torre, Mariano Candioti, al frente de unos 300 hombres tomó los principales edificios del gobierno provincial expulsando a tiros a los roquistas y asumiendo el 30 de julio de 1893 como gobernador de la provincia. En Buenos Aires, la revolución estalló el 30 de julio y fue dirigida por Hipólito Yrigoyen y su hermano el coronel Martín Yrigoyen. Los revolucionarios recibieron la adhesión de los habitantes de 88 municipios y nombraron al sobrino de Alem gobernador de la provincia. Yrigoyen, siguió al frente del movimiento, coordinando las distintas acciones militares de su ejército de 3.000 hombres acantonado en Temperley, pero no quiso asumir la gobernación provincial y designó en el cargo a su correligionario Juan Carlos Belgrano. El joven Marcelo T. De Alvear fue designado Ministro de Obras Públicas del gobierno revolucionario. Los hechos estaban tomando una magnitud nunca imaginada por los dueños del poder. El 10 de agosto la Cámara de Diputados de la Nación aprobó un proyecto que recomendaba la intervención a la Provincia. El ministro Del Valle se reunió en La Plata con Yrigoyen. Le advirtió que ya no podía demorar más la represión y le rogaba que evitara "un baño de sangre". Yrigoyen decidió la disolución del gobierno revolucionario. Nuevos movimientos revolucionarios en 1893 coincidieron con una aguda crisis económica. A diferencia de la crisis del 90, que había afectado básicamente a las actividades urbanas como la bolsa, los bancos y el comercio –por lo que el fenómeno revolucionario se había reducido exclusivamente a las ciudades-, en la segunda mitad del 93 la crisis llegó a las zonas rurales, en coincidencia con uno de los picos más bajos del precio internacional del trigo. En septiembre los radicales de Tucumán se sublevan contra el gobierno de Prospero García. Los combates duran varios días hasta que el 20 los revolucionarios logran tomar la provincia. El gobierno nacional envía una división de 1.200 hombres. El movimiento comenzó a extenderse por todo el país, pero la falta de coordinación entre los distintos focos rebeldes y la eficaz acción represiva llevada a delante por el General Julio A. Roca y el ministro de Guerra y Marina, Benjamín Victorica, llevaron a la derrota de la sublevación, a la detención de Alem y al exilio de Yrigoyen en Montevideo.
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    La frustrada revolucióndel 93 traerá múltiples consecuencias dentro y fuera del radicalismo. En el seno del partido, durante los episodios revolucionarios se pusieron de manifiesto las notables diferencias entre el fundador y conductor indiscutido, Leandro Alem y su sobrino, Hipólito Yrigoyen. Las disidencias tenían que ver fundamentalmente con la profunda desconfianza que sentía don Leandro por las convicciones revolucionarias de Yrigoyen. Lo sentía proclive a los pactos espurios y a rodearse de los peores hombres con tal de lograr sus objetivos. Por su parte su natural heredero, acusaba a Alem de ejercer una conducción demasiado principista, intransigente y personalista que no dejaba lugar a ningún tipo de negociación, ni siquiera con las figuras más "progresistas" del régimen conservador, como Roque Sáenz Peña o José Figueroa Alcorta. Los disensos se fueron profundizando en los años subsiguientes y los respectivos orgullos no dejaron espacio para el diálogo superador. Decía Alem en una carta a un amigo en 1895: "Los radicales conservadores se irán con Don Bernardo de Irigoyen; otros radicales se harán socialistas o anarquistas; la canalla de Buenos Aires, dirigida por el pérfido traidor de mi sobrino Hipólito Yrigoyen, se irá con Roque Sáenz Peña y los radicales intransigentes nos iremos a la mismísima mierda." Los que conocían bien a Leandro N. Alem sabían que estaba pasando un momento muy difícil. Con gravísimos problemas económicos, porque había aportado todo su capital para financiar la acción partidaria y las fallidas revoluciones; se lo veía muy deprimido y decepcionado por las actitudes de sus correligionarios y convencido de que su famoso lema partidario "que se rompa pero que no se doble" estaba entrando en desuso. Asqueado de la corrupción y el fraude del modelo conservador y sintiéndose impotente para enfrentarlo, decidió suicidarse el 1 de julio de 1896. Poco antes de tomar su última decisión, dejo lo que se conoce como su testamento político. Allí decía entre otras cosas: "Para vivir estéril, inútil y deprimido, es preferible morir. Sí, que se rompa pero que no se doble. He luchado de una manera indecible en estos últimos tiempos. ¡Cuánto bien ha podido hacer este partido, si no hubiesen promediado ciertas causas y ciertos factores! No importa. ¡Todavía el radicalismo puede hacer mucho, pertenece principalmente a las nuevas generaciones! ¡Ellas le dieron origen y ellas sabrán consumar la obra, deben consumarla!” Muerto Alem, continuaban las disensiones internas en la UCR. El 6 de septiembre de 1897 se enfrentaron a duelo en el Retiro Hipólito Yrigoyen, que por entonces tenía 45 años, y el joven Lisandro de la Torre, de 28. Las causas del duelo estaban en la renuncia presentada por Lisandro al partido radical en la que decía entre otras cosas: "El Partido Radical ha tenido en su seno una actitud hostil y perturbadora, la del señor Yrigoyen, influencia oculta y perseverante que ha operado por lo mismo antes y después de la muerte del doctor Alem, que destruye en estos instantes la gran política de la coalición, anteponiendo a los intereses del país y los intereses del partido, sentimientos pequeños e inconfesables." Yrigoyen no sabía esgrima y contrató a un profesor para la ocasión. Lisandro, en cambio era un experto. La lucha duró más de media hora al cabo de la cual, paradójicamente Lisandro presentaba heridas en la cabeza, en las mejillas, en la nariz y en el antebrazo, mientras que Yrigoyen resultó ileso. A partir de entonces Lisandro comenzará a usar su barba rala para disimular las marcas de aquella disputa con Don Hipólito. El nuevo líder radical, Hipólito Yrigoyen mantuvo la línea de la intransigencia revolucionaria y volverá a las armas en 1905 sublevándose contra el gobierno conservador de Quintana.
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    Para los hombresmás lúcidos de la oligarquía, el mantenimiento de la exclusión política de la mayoría era evidentemente más peligroso que la incorporación política de un partido moderado como la UCR que cuestionaba las bases del modelo sino los mecanismos de incorporación al mismo. 2° PRESIDENCIA DE ROCA: Se sanciono la ley de conscripción anual y obligatoria por la preocupación ante posibles conflictos internacionales. Se robusteció la moneda a causa de nuevas leyes financieras e impositivas. La clase trabajadora acusaba inquietud por la dismiución del poder adquisitivo del salario así como por el creciente desempleo. En 1902 se organizó una huelga general en respuesta a la cual el gobierno sanciono la “LEY DE RESIDENCIA” que autorizaba al gobierno a deportar a aquellos extranjeros que perturbaran el orden público. En 1901, se produjo la ruptura entre Pellegrini y el general Roca. Roca envió al Congreso un proyecto de unificación de la deuda externa a través de un empréstito externo de reducido interés y a largo plazo cuyo servicio se garantizaba con las rentas aduaneras. Pellegrini lo defendió en el parlamento y logró su media sanción. Pero tras una serie de artículos periodísticos y manifestaciones opositoras, Roca retiró el proyecto sin consultar a Pellegrini. Esto enojó notablemente a Pellegrini y lo alejó definitivamente de la política roquista, con la que mantenía profundas diferencias políticas por la permanente negativa del conquistador del desierto a discutir siquiera la posibilidad de una nueva ley electoral que pusiera fin al fraude. Pellegrini era uno de los miembros de la elite que comenzaban a considerar que la prosperidad alcanzada podía peligrar de no atenderse los reclamos de la oposición y se mostraban dispuestos a considerar la introducción de reformas graduales en el sistema electoral con el fin de evitar conflictos sociales. Pellegrini estaba vinculado a Roque Sáenz Peña quien tenía trato con Hipólito Yrigoyen. Roca por su parte, apoyó como sucesor a Manuel Quintana, que obtuvo el triunfo en unos comicios viciados por el fraude. El radicalismo, no acudió a las elecciones por el principio de abstención revolucionaria. Manuel Quintana: Impulso la Ley Lainez que promueve la creación de escuelas de nivel elemental en las provincias. Continuó el desarrollo de las vías ferroviarias y favoreció la inmigración. En 1905, el radicalismo unificado bajo el mando de Hipólito Yrigoyen desencadeno un movimiento revolucionario que contó con apoyo militar y tuvo repercusión en las provincias. Se extremo la persecución sobre el movimiento obrero. Las huelgas se sucedieron y Quintana las enfrento estableciendo repetidas veces el estado de sitio. Pero en el Congreso, Alfredo Palacios consigue algunos triunfos para la clase trabajadora, tales como el descanso dominical obligatorio. Su salud se vio afectada por motivo del stress provocado durante la revolución radical trabaja con horario reducido. Sufre un atentado contra su vida por parte de un anarquista que falla en su objetivo. Pide licencia por motivos de salud, hasta que finalmente en cede el ejercicio del poder a su vicepresidente muriendo poco después. JOSE FIGUEROA ALCORTA: tras la muerte de Quintana, asume Alcorta, una de las últimas figuras del Partido Autonomista Nacional. La fuerza del radicalismo y la violencia del movimiento obrero hacen que sea imposible de mantener el modelo oligárquico liberal. En 1910 se festejo el centenario de la patria, en octubre de ese año asume la presidencia ROQUE SÁENZ PEÑA: Representa el sector más progresista de la vieja oligarquía. Sáenz Peña regresó al país en agosto de 1909, en un clima de gran agitación social y política. Todavía sonaban las repercusiones de la matanza perpetrada por el Coronel Ramón Falcón el 1º de mayo en la Plaza Lorea y los partidos tradicionales preparaban sus candidaturas para las elecciones de 1910. Su nombre fue propuesto por los partidarios de terminar con el fraude,
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    incorporar a laoposición menos revolucionaria al sistema político y descomprimir el clima de presión social que se vivía. En Europa, Sáenz Peña había observado las ventajas que había traído a las sociedades modernas la ampliación del sufragio y la modernización de las leyes electorales.El 12 de junio de 1910, el colegio electoral consagró la fórmula Roque Sáenz Peña- Victorino de la Plaza. El presidente electo se encontraba nuevamente en Europa y emprendió el viaje de regreso a su país. A poco de llegar, concertó dos entrevistas clave: una, con el presidente Figueroa Alcorta y, la otra, con el jefe de la oposición, Hipólito Yrigoyen. La entrevista con el caudillo radical, concertada en la casa del doctor Manuel Paz, despejó los temores de ambos lados. Yrigoyen se comprometía a abandonar la vía revolucionaria y Sáenz Peña, a la sanción de la tan anhelada Ley Electoral. El 12 de octubre, asumió el nuevo gobierno y Sáenz Peña cumplió con su palabra enviando al parlamento el proyecto de Ley de Sufragio, elaborado con la estrecha colaboración de su ministro del Interior, Indalecio Gómez, que establecía la confección de un nuevo padrón, basado en los listados de enrolamiento militar, y el voto secreto y obligatorio para todos los ciudadanos varones mayores de 18 años. El presidente presentó el proyecto con estas palabras: "He dicho a mi país todo mi pensamiento, mis convicciones y mis esperanzas. Quiera mi país escuchar la palabra y el consejo de su primer mandatario, quiera el pueblo votar". Poco después, ambas cámaras aprobaban la que empezó a conocerse como la Ley Sáenz Peña. El fin del fraude significaba un notable avance hacia la democracia en Argentina y la posibilidad de expresión de las fuerzas políticas opositoras que habían sido marginadas del sistema por los gobiernos conservadores. En las primeras elecciones libres llevadas adelante en la Argentina, en el mismo año 1912, la bancada socialista crece notablemente y se suceden los triunfos radicales en Entre Ríos y Santa Fe. La salud del presidente comenzó a deteriorarse a comienzos de 1913. Una y otra vez debió solicitar licencia y debió finalmente delegar el mando a Victorino de la Plaza en octubre de ese año. Falleció en Buenos Aires en la madrugada del 9 de agosto de 1914, mientras en Europa estallaba la Primera Guerra Mundial; la Argentina se manifestó neutral, anunciando una era de prosperidad para los productores agropecuarios. Cuando en 1916, Victorino Plaza llamo a elecciones presidenciales bajo el imperio de la Ley Sáenz Peña, el jefe del radicalismo, Hipólito Irigoyen, resultó triunfante. Este triunfo cerro una época. En la sangre”: el problema del determinismo y la inmigración La irrupcióndelateoría naturalistaenArgentina se da conjuntamenteconlallamada‘generación del 80’, y es EugenioCambacereselrepresentantemáximo.Hasidoconsiderado por la crítica como el iniciador de este proceso a partir de su obra Pot-pourri hasta llegar a su última novela - En la sangre - donde desarrolla estrictamente los preceptos deterministas. Cambaceres cursó estudios en la Facultad de Derecho y Leyes, se graduó de abogado en 1869. Incursionó en política bajo el ideario liberal y progresista, perteneció al distinguido Club del Progreso, ocupóunpuestoen el Congresodela Naciónyse caracterizóportener unaculturafrancesa.Esta cultura la heredó de su familia paterna, los viajes a Europa y el conocimiento e influencia del novelista Emilio Zola. La obrade Cambaceresestádeacuerdoconlospostuladosdela generacióndel80, la novela naturalista y la recepción xenofóbica de los inmigrantes.
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    La generacióndel80veía alinmigranteconcierto desprecio ytemor. Este sentimiento poco optimista se debíaa una políticaindiscriminadasobreelfenómenodelainmigracióndurantelaadministracióndeJulio A. Roca (1880-1886) y de Miguel Juárez Celman (1886-1890). En este período llegan italianos y españoles, luego, en menor grado, franceses, alemanes e ingleses. La mayoría de estos "gringos" se asentó en las grandes ciudades como Buenos Aires y Rosario, dando origen, con el tiempo, a la clase media yal proletariado urbano. Esta oleadainmigratoriacreóenormesdificultadesenBuenos Aires, pues la ciudad no estaba preparada para recibirlos, lo que dio lugar a la formación de los conventillos, verdaderos hacinamientos que provocaban las epidemias como la fiebre amarilla y el cólera. Vale decir, se forma una imagen estereotipada del inmigrante con una fuerte carga negativa que los caracterizaba por su brutalidad, avaricia y miseria. Esta visión pesimista originó un sentimiento de xenofobia que coincide con el pensamiento de Cambaceres. La aspiración fundamental de los inmigrantes era mejorar su condición económica con el propósito de vivir enforma superioralque estaban acostumbrado en su país natal. Esto los llevó a luchar por la vida y el éxitofuera de las normasmorales,conpresencia de gente corrupta yde modo ajeno a un sentimiento solidario ante la comunidad argentina. La condición de extranjeros generó tensiones entre ellos que finalmente repercutió en los hijos por medio de una ansiedad ynerviosismo que causó estragos en sus vidas. Muchos"gringos"arrastraronasu descendencia por un camino cotidiano del desborde, agotando la existencia moral ysus sueños hasta llegar a la frustración. Algunos regresaban a Europa desilusionados por la falta de oportunidades, otros retornaban enriquecidos. Los que se iban mostraban una inadaptación o un desinterés por el país que los había acogido;ya este respectose ha señaladoquelaparticipación del inmigrante en la vida política nacional era nula. De hecho, se les invitaba a participar en la vida económica, pero no ocurría lo mismo en la política: los inmigrantes no eran estimulados para nacionalizarse, ni tampoco les resultaba ventajoso, pues conservando su nacionalidad estaban eximidos del servicio militar. Ellos fueron muyreticentes a participarenelprocesopolíticodesu nuevo país e inclusoanacionalizarse. Si bien no se incorporaron a la vida política,algunosdeellostraían, entre otras cosas,ideascombativas provenientes del anarquismo y el socialismo,hechoquerepercutióen los conflictos sociales de los obreros. Esta situación llevó a que se promulgaralaLeydeResidenciaqueharíaposible la expulsión de todo inmigrante indeseable (22 de Noviembrede1902, durantela segunda administración de Roca). Tuninetti, por otra parte, nos dirá que, si bien los inmigrantes realizaron progresos en sus posiciones sociales y económicas, siguieron excluidos del poder económico que entonces estaba en manos de la élite. Estos aspectosde lavida delinmigrante yla problemática de su incorporación en la sociedad argentina no fue ajena a la narrativa de Cambaceres. Él no toma partido por el "gringo" en cuanto a su descendenciayposteriorherencia.Estoguardarelaciónconlaperspectivaqueasumeelnarrador que se opone a la inmigración europea producto de su baja calidad yporque la juzga desastrosa para el futuro argentino. Por ejemplo, la novela En la sangre nos plantea diversos aspectos relacionados con este problema en el plano de la herencia biológica ymoral del "gringo" llegado a Buenos Aires. Presenta la herencia negativa de esta casta, derivada de una inmigración individual o masiva yconsiderada socio- culturalmente baja. La perspectiva literaria de Eugenio Cambaceres está teñida por la parcialidad con que describe las situacionessocialesehistóricasdelaépoca.Además, entre los escritores del 80, se destaca por ser uno de losprimerosenensayar con un esbozo de organicidad e integración literaria los preceptos culturales provenientes de Europa. Por las características de su narrativa, que desde el comienzo aparece caracterizada bajo el canon culturaldelnaturalismofrancés,estéticaquelepermitióalcanzarunadimensiónoriginalmenterealistadel mundo narrado; es considerado el fundador del naturalismo no sólo en Argentina, sino en Hispanoamérica.
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    Su discursohallasufundamentocríticoenunarealidadporteñaqueoscilabaentreelconceptodealdea y metrópolis,en un momento histórico donde el progreso estaba sometido al influjo inmigratorio. En este sentido, elige los grandes temas que surgen junto a la modernidad positivista: el auge económico yel materialismovistoenla especulaciónfinanciera,lacarencia de sentimientos, la corrupción de la ciudad, la idealización del campo, la invasión extranjerizante yla predilección por el mundo de las apariencias. El rasgo predominante que asume Cambaceres en su narrativa es la concepción positivista de la literatura basado en un criterio científico y un método crítico de naturaleza empírica. La literatura entendidacomounacreación imaginaria de mundos posibles presenta una preocupación permanente por la raza nacional, los inmigrantes yla xenofobia como atributos de una expresión de la sociedad que tomacuerpo a través de una función cognoscitiva de la narración, nota fundamental en el dominio de la novela naturalista. Construye un discurso imaginario que pone al desnudo los vicios sin ninguna conmiseración. El carácter científico de concebir el mundo, el concepto del fatalismo de corte eminentemente determinista,laluchapor la existencia, la leyde la herencia, la fuerza instintiva de la sangre yel arrebato de labestia, constituyenen su novela las bases para configurar a un Narrador absolutamente impasible, de acuerdoconlaobservaciónylaexperiencia. Sus novelas resultan verdaderos documentos humanos. Este estudio dela sociedadreproducemiméticamentelomórbidoypatológicosinrestriccionesniproceso selectivo, como espejo de una realidad que está sometida a la lógica de la ciencia. Además, asume una concepción de vida sórdida ydiscriminatoria con el inmigrante, tema central en el naturalismo argentino. Por otra parte, está la presencia de un nuevo protagonista que aparece tratado literariamente en forma seria: el pueblo. Para la representación de este cuadro narrativo, emerge un narradoromnipresentequesedael lujodemiúrgico de comentar, disgregar, explicar yhacer verdaderos sumarios diegéticos con la idea de darnos una imagen de la realidad acorde con los principios naturalistas. Teniendoencuentaquesuvisión científicadela realidadla encontramos elaborada en el positivismo de Comte, en el concepto de la evolución de Darwin, con el pesimismo de Schopenhauer, las tres fuerzas primordiales de H. Taine, el método experimental que aplica Emilio Zola a la novela; se observa en la novela de Cambaceresunaaprehensióndela realidad objetiva bajo el signo irrestricto del conocimiento científico.Losacontecimientosnarrativossonordenados,siguiendo las pautas de un experimento donde los personajes actúan entre sí y con la circunstancia a la luz de la observación de sus propios comportamientos.Además,se conocenlosantecedenteshereditariosyloscomponentesdelcarácter yla raza, lo quedesencadenaunfinnarrativo previsibleproductodela hipótesisplanteadacomo fundamento de una ley científica. Por lo tanto, las novelas de Cambaceres, como Sin rumbo y En la sangre, nos presentanun narradorfiela los principioszolescos:poseeelsaberabsoluto del mundo narrado. En otras palabras, es un narrador superior e informado que se pone en evidencia por su saber científico de los hechos ypor el dominio yconocimiento del todo. El mundo de la bestia humana es la zona que revela la novela naturalista yCambaceres no es ajeno a esta realidad.Su narrativa despliegasegmentos instintivos e irracionales, mórbidos ypatológicos que se sostiene en un atavismo prácticamente bárbaro. El principio de convergencia se da a través de la representacióndeunsectorsocialcaracterísticoenlavidadecimonónica de Argentina: la vida dramática y conflictiva de los inmigrantes. Los ámbitospordondediscurreeldiscursonaturalistadeCambacerescorrespondeaaquelloslugaresde la existencia humana que nos revelan la expresión de un fundamento de la realidad eminentemente nacional,secularizaday"sin rumbo"propiodepersonajes que arrastran el estigma de la inmigración "en la sangre".Estos personajespululancomo muchedumbre lupanaria, atrapados por el engranaje atávico de lamaquinarianaturalista,verdaderapiedrarodantequetransportaa "la bestia", o sea, son funcionales a los propósitos de la estética en cuestión, pues cada uno de ellos representará un estado de ánimo desde el momento que provienen de un determinismo originario como herencia patológica.
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    Hemilce Cárrega diceque "tal vez la actitud asumida por Cambaceres nacía en él, como en otros hombres del 80, de ciertos desencantos que empañaban la vida pública argentina después de Caseros. Es decir, después de un hecho que había creado expectativa en cuanto a un accionar cuya meta era organizar el país, tomando como base indispensable a las instituciones – el poder de las instituciones – antes que la prepotencia, el despotismo de los mandones de turno y los grupos oportunistas que inevitablemente los rodean". En otras palabras, el inmigrante y su descendencia provocan actitudes inescrupulosas, así como de extravagancias que desembocan en lo ridículo ydespreciable. Genaro, el protagonista de En la sangre, es hijo de inmigrante y representa – por ejemplo - la ambición desenfrenada, teñida de una conducta materialista y violenta. Él está sometido al más riguroso determinismo, el fatalismo de su degradación proviene de estas fuerzas inmutables de su naturaleza extranjera. Bibliografía a) General  Comte,Augusto (1982),Catecismopositivistao Exposiciónresumidadelareligión universal, Madrid, Editora Nacional.  Taine, Hipólito (1866), Histoire de la littérature anglaise, Introduction (Trad.: Historia de la literatura inglesa. Introducción. Traducido por José de Caso).  Zola, Emile (1975), La novela experimental, Santiago de Chile, Editorial Nascimento.  Zola, Emile (1989), El naturalismo, Barcelona, Ediciones Península. b) Específica  Apter Cragnolino, Aída (1989), "Ortodoxia naturalista, inmigración y racismo en ‘En la sangre’ de Eugenio Cambaceres". Cuadernos Americanos.  Cambaceres, Eugenio (1968), En la sangre, Buenos Aires, Editorial Plus Ultra.  Cárrega,Hemilce(1997),Aspectosdelinmigranteenlanarrativa de Argentina, BuenosAires, EdicionesElFrancotirador.  Tuninetti, Angel T. (1995), "Sexo, sangre y naturalismo" en En la sangre de Eugenio Cambaceres. Deliveredat the 1995meetingofthe Latin American Studies Association, The Sheraton Washington, USA. LA DEMOCRATIZACION DE LA VIDA POLITICA 1916-1930 1916-1922, Hipólito Yrigoyen 1818. Reforma Universitaria 1922-1928 M. T. de Alvear 1928-1930. 2° presidencia de Yrigoyen Todos radicales. 7 al 14 de enero de 1919, semana trágica, metalúrgica Vassena. Patagonia Rebelde, 1920-21 Yrigoyen manda a Varela quien declara la ley marcial y fusila a 400 trabajadores.