Diapositivas "Reutilizar la información pública para innovar", presentadas en Innovacamp Mediterráne@, en Citilabs. Cornellà de Llobregat, 22 de mayo de 2009

1. Reutilizar la información pública para innovar
Direcció General www.innocampmediterranea.net
d’Atenció Ciutadana
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Esta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento 3.0 de Creative Commons. Se permite la
reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra
derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite al autor (Generalitat de Catalunya) y no se
Cornellà de Llobregat 22 de mayo de 2009 contradiga con la licencia específica que pueda tener una imagen y que es la que prevalece. La
licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.es.
1

2. En la
compartir
sociedad
actual...
2 InnovaCamp Mediterràni@. Cornellà CitiLab 22-24.05.2009. Jordi Graells “Reutilitzar la informació pública per innovar” CC BY 3.0

3. ... la reutilización está por doquier
http://approbo.citilab.eu
3 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

4. Da lugar a nuevas iniciativas de negocio ;-)
http://approbo.citilab.eu
4 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

5. Debemos recordar que el objetivo de la
Administración = Open Government
Gobernanza abierta (Open Government) en la sociedad red
El objetivo final deber ser avanzar hacia formas de gobierno-
administración con más:
- Eficacia. Codiseño de servicios a partir de la ciudadanía
- Eficiencia. Hacer más cosas con los mismos datos y nuevos usos
- Transparencia. Herramientas de seguimiento y rendición de
cuentas
- Colaboración / participación. Para responsabilizar al ciudadano
(democracia participativa)
- Corresponsabilidad. Para avanzar hacia la democracia deliberativa.
5 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

6. En junio de 2007...
Publicación de la Generalitat de
Catalunya en CC en papel y digital =
primera experiencia de una
Administración con las licencias.
Paralelamente, al otro lado del
mundo, el estado australiano de
Queensland empezaba a mostrar
su interés por el mismo recurso.
6 InnovaCamp Mediterràni@. Cornellà CitiLab 22-24.05.2009. Jordi Graells “Reutilitzar la informació pública per innovar” CC BY 3.0

7. … la Generalitat de Catalunya empieza a
publicar con licencias Creative Commons
Centre Penitenciari Brians 2
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© Generalitat de Catalunya
Departament de Justícia
www.gencat.cat/justicia
Primera edición: junio de 2007
Proyecto gráfico e impresión: Artes Gráfiques ...
Dipósito legal: ...
www.gencat.cat/justicia/publicacions
7 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

8. ¿Cómo surgió todo?
TECNOLOGÍA
Contenidos Tecnología Nuevos productos y servicios
LEGISLACIÓ
Leyes Ø
Tecnología Leyes
8 InnovaCamp Mediterràni@. Cornellà CitiLab 22-24.05.2009. Jordi Graells “Reutilitzar la informació pública per innovar” CC BY 3.0

9. Intereses contrapuestos en gestión de
los derechos de autor
Poder atrofiado
Creatividad
de la burocracia
Grandes
empresas
Creatividad tradicionales
y entidades
cultural y de gestores
conocimiento de derechos
libre de autores
30173-ni_web © MarkHaertl. CC BY-NC-SA 2.0
9 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

10. Google Public Data
10 InnovaCamp Mediterràni@. Cornellà CitiLab 22-24.05.2009. Jordi Graells “Reutilitzar la informació pública per innovar” CC BY 3.0

11. Libros de éxito
Os presento un best-seller.
Seguro que os suena...
¡... y su autor, también!
Es uno de los libros con más tiraje.
¡Más de 150.000 ejemplares distribuidos!
www.infonomia.com/img/libros/pdf/BlogsEmpresa.pdf
11 InnovaCamp Mediterràni@. Cornellà CitiLab 22-24.05.2009. Jordi Graells “Reutilitzar la informació pública per innovar” CC BY 3.0

12. Pero aún os sonará más bien esto...
¿Esta pieza?
http://mirrors.creativecommons.org/ccmixter/contrib/Wired/David Byrne - My Fair Lady.mp3
O esta otra para escuchar tranquilamente
http://mirrors.creativecommons.org/ccmixter/contrib/Wired/Gilberto Gil - Oslodum.mp3
http://creativecommons.org/wired
12 InnovaCamp Mediterràni@. Cornellà CitiLab 22-24.05.2009. Jordi Graells “Reutilitzar la informació pública per innovar” CC BY 3.0

13. O estos vídeos
www.bigbuckbunny.org
O “Lo que tú quieras oir” con más 90 millones de
descargas www.youtube.com/watch?v=12Z3J1uzd0Q
13 InnovaCamp Mediterràni@. Cornellà CitiLab 22-24.05.2009. Jordi Graells “Reutilitzar la informació pública per innovar” CC BY 3.0

14. Autores y usuarios que quieren un modelo
abierto…
Training camps en la campaña de Barack Obama
?
14 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

15. ¿Puede esto orientar la Administración?
Compass © Ocean Flynn - CC NC SA 2.0
www.flickr.com/photos/oceanflynn/2142800130 © Ocean Flynn - CC NC SA 2.0
McHugh Bluff Architectural Reflections
15 InnovaCamp Mediterràni@. Cornellà CitiLab 22-24.05.2009. Jordi Graells “Reutilitzar la informació pública per innovar” CC BY 3.0

16. La situación ideal:
que el conocimiento
que se genera
en el sector público
pasara directamente
a dominio público
16 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

17. 17 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

18. ¿Cómo llevarlo
a la práctica?
18 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

19. La reutilización en la Generalitat
Pautas propuestas:
1. La reutilización de la información de la Administración pública
para que personas y agentes del mercado se beneficien de la
documentación pública según la Ley 37/2007.
2. El caso específico de las bases de datos (BD).
3. Licencias para contenidos abiertos, como las Creative
Commons (CC) para materiales propios y, sobre todo, de
terceros con derechos de propiedad intelectual.
19 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

20. 1. Reutilización general
del conocimiento público
a partir de la Ley 37/2007
20 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

21. La reutilización en la Administración
La reutilización de la información de la Administración pública
consiste en que personas físicas o jurídicas utilicen, con fines
comerciales o no, documentos que están en poder del sector
público.
La reutilización está regulada por la Directiva 2003/CE,
transpuesta a la legislación española por la Ley 37/2007. La Ley
establece el marco por el que la ciudadanía y el sector privado
pueden explotar la documentación y los datos generados por el
sector público. Asimismo descarta la que está sometida a
derechos de protección intelectual.
El acceso a la documentación susceptible de tener derechos de
autor se puede formular mediante el uso
de licencias para contenidos abiertos,
como las licencias Creative Commons.
21 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

22. Aviso legal basado en la Ley 37/2007
Aviso legal relativo a la reutilización de la información
La Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, que
transpone la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, regula la reutilización de la
información pública de que disponen las administraciones y organismos en que participan
mayoritariamente, es decir, el derecho de todos los agentes potenciales del mercado a la reutilización
de la información de las instancias públicas. De conformidad con esta normativa, la Administración
permite la reproducción, distribución y comunicación pública de la obra y, además, la transformación
de la obra para hacer obras derivadas. Se debe contactar con el departamento o organismo
responsable correspondiente. [enlace a buzones de correo electrónico de departamentos y
organismos] y citar siempre al autor o al titular de los derechos: Generalidad de Cataluña.
Departamento de -------------.
La reutilización se puede someter a las condiciones generales siguientes:
a) que no se desnaturalice el sentido de la información
b) que se cite la fuente
c) que es mencione la fecha de la última actualización
Asimismo, la reutilización se puede limitar por la tutela de otros bienes prioitarios, como la protección
de los datos personales (objeto de otro aviso legal), la intimidad o los derechos de protección
intelectual de terceros. La reutilización de obras protegidas por la propiedad intelectual se puede
formular mediante el uso de licencias de difusión abierta Creative Commons, que ceden determinados
derechos de explotación de las obras. En los contenidos en los que se aplique este tipo de licencias,
se permite la reutilización en las condiciones que se establezcan en las mismas.
22 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

23. 2. La reutilización
de las bases de datos
23 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

24. Bases de datos y licencias CC
Opción 1. Por el sólo hecho de crear una base de datos (BD),
se puede aplicar el derecho sui generis (15 años de protección).
Las licencias CC 3.0 renuncian expresamente a este derecho.
Opción 2. Si por selección o disposición de los contenidos (art.
12 TRPI) las BD constituyen creaciones intelectuales
(colecciones, catálogos…), entonces se les pueden aplicar
licencias para la apertura de contenidos como las Creative
Commons (CC).
Opción 3. Si a una BD de documentos públicos no sujetos a
derechos de autoría se le añaden contenidos, como
comentarios y anotaciones, entonces estamos ante una obra
nueva, a la que se puede aplicar
licencias Creative Commons.
24 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

25. 3. Licencias
de difusión abierta
para los contenidos
propios y de terceros
con derechos
de protección intelectual
25 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

26. Licencias CC en la Generalitat
Cd-rom. © Anton Peck.
CC BY-NC-ND 2.0
Edición de las publicaciones
de la Generalitat con licencias
Creative Commons:
© Departament de Justícia. CC BY
- DG de Atención Ciudadana
- Departamento de Justicia
- Escuela de Administración Pública
- Departamento de Cultura
26 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

27. Presentaciones Gencat en CC
www.slideshare.net/gencat
27 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

28. Webs con licencias CC
Materiales de les sesiones web de la DGAC i el CEJFE
www.gencat.cat/sessionsweb
28 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

29. Audiovisuales con licencias CC
Mesures penals alternatives
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la reproducción, distribución y comunicación pública siempre y
cuando se cite el titular de los derechos (Generalidad de
Cataluña. Departamento de Justicia) y no se haga un uso
comercial. No se puede transformar esta obra para crear obras
derivadas. La licencia completa se puede consultar en:
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-
nd/2.5/es/legalcode.es.
© Generalitat de Catalunya
Departament d’Interior, Relacions Institucionals i
Participació i Departament de Justícia
www.gencat.cat
Primera edición: Septiembre 2007
Ver video Mesures penals alternatives
29 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

30. Publicaciones de la Generalitat 1/4
http://www20.gencat.cat/portal/site/Biblioteques
30 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

31. Publicaciones de la Generalitat 2/4
31 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

32. Publicaciones de la Generalitat 3/4
www.eapc.cat
32 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

33. Publicaciones de la Generalitat 4/4
www.eapc.cat
33 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

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¡Muchas
gracias!
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