La Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde de Panamá tiene como objetivo crear las condiciones para la implementación del hidrógeno verde en el país, incluyendo zonas de almacenamiento, puertos, e infraestructura de transporte. Se propone el desarrollo de un Hub Transformacional de Hidrógeno Verde con áreas de producción renovable, procesamiento y exportación. Dos comités supervisarán el progreso de la hoja de ruta y coordinarán las acciones entre instituciones públicas, privadas y acadé

1. Conociendo la Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde de
Panamá.

2. Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde.
El hidrógeno verde es el gas producido a partir de la descomposición del agua en la
electrólisis utilizando fuentes de energía renovable, principalmente solar y eólica, lo que reduce la
cantidad de CO2 que se libera durante el proceso en comparación con el hidrógeno creado a
partir del carbón y el gas natural (hidrógeno negro y gris). Mediante Resolución No. MIPRE-2022-
0002354 de 24 de enero de 2022, la República de Panamá dio luz verde a la adopción de las
bases de la Fase 1 de la Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde, pues se espera que durante los
próximos años la producción y el transporte de esta importante alternativa energética sustentable
pase por la República de Panamá. En sintonía con los esfuerzos globales de descarbonización
previstos para el año 2030 (ODS 13), las autoridades panameñas reconocen la necesidad de
establecer los elementos de la Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde de Panamá con miras a crear las
condiciones necesarias para su implementación, tomando en cuenta sus derivados, las
necesidades de infraestructura, la cadena de suministro, las actividades para el fomento de la
educación, investigación y desarrollo de la tecnología para su producción y transformación, el
análisis de la evaluación del mercado identificando oportunidades de colaboración conjunta y la
creación de alianzas estratégicas para el fomento de un mercado global.
Hub Transformacional de Hidrógeno Verde.
La Fase 1 de la Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde de Panamá incorpora el concepto de Hub
Transformacional de Hidrógeno Verde, basado en el potencial y planes de los países de América
Latina y el Caribe para producir y exportar hidrógeno verde y sus derivados a gran escala a los
principales destinos de Europa y Asia. Por tal razón, el gobierno nacional proyecta la creación de
zonas libres de almacenamiento y distribución de hidrógeno, tanto en la costa del pacífico y como
en la del atlántico, las cuales gozarán de incentivos y regulaciones especiales. De igual modo, se
proyecta la construcción de puertos para carga y descarga de hidrógeno verde en estado líquido,
que será transformado en una planta transformacional de hidrógeno verde a diversos
compuestos, tales como e-amoniaco, e-metanol y e-queroseno. El Hub Transformacional de
Hidrógeno Verde también incluiría un área de despacho de hidrógeno verde para barcos, un
ducto, una hidrogenera y un centro de conocimiento e investigación para la transición energética,
sin perder de vista las zonas de producción de energías renovables no convencionales en Coclé y
Azuero, al igual que las zonas de hidroeléctricas en Chiriquí y Bocas del Toro.

3. Comités al Servicio del Hidrógeno Verde.
Para alcanzar los objetivos plasmados en los Lineamientos Estratégicos de la Agenda de
Transición Energética, las autoridades panameñas han dispuesto la creación de dos Comités al
Servicio del Hidrógeno Verde. El primer Comité, de Alto Nivel, se constituirá en un espacio de
reporte, seguimiento estratégico para fomentar la cooperación y la coordinación de las líneas de
acción a desarrollar en la Hoja de Ruta del Hidrógeno Verde de Panamá, mientras que el segundo
Comité, de carácter Técnico, se constituirá con la finalidad de impulsar activamente el
establecimiento de la Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde de Panamá, funcionando como el brazo
implementador del Comité de Alto Nivel de Hidrógeno Verde de Panamá.
Los Comités al Servicio del Hidrógeno Verde en Panamá están conformados por las
siguientes instituciones y sectores: Secretaría Nacional de Energía, Ministerio de Economía y
Finanzas, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Comercio e Industrias, Ministerio de
Ambiente, Autoridad Marítima de Panamá, Autoridad del Canal de Panamá, Universidad
Tecnológica de Panamá, Ciudad del Saber, Autoridad para la Atracción de Inversiones y la
Promoción de Exportaciones (PROPANAMA), Secretaría Estratégica para el Desarrollo y
Competitividad (SEDCO), Sector Eléctrico de Energías Renovables, Sector de las Terminales de
Almacenamiento, Sector Logístico Portuario de Panamá, Sector Bancario de Panamá y Sindicato
de Industriales. Corresponderá a los Comités al Servicio del Hidrógeno Verde observar de cerca el
avance que han tenido las políticas públicas de desarrollo del hidrógeno verde entre los
principales usuarios del Canal de Panamá.
En los Estados Unidos, California se ha fijado un objetivo ambicioso de descarbonización
del transporte de autobuses movidos por diésel y gas natural para el año 2040; de la mano del
fabricante de pilas de combustible Bloom Energy, el estado de la costa oeste de los Estados
Unidos pretende convertirse en el principal mercado para el hidrógeno verde a nivel mundial.
Impulsada por más de cien fabricantes de la localidad de Wuhan, China no pretende quedarse
atrás en cuanto a los objetivos de descarbonización del sector transporte y pretende contar con
un millón de vehículos de pila de combustible para el año 2030.
Apoyándose en los dos gigantes de la industria automotriz, Honda y Toyota, Japón ha
mostrado gran interés en la producción de hidrógeno verde, una posible alternativa a su
dependencia de las importaciones de gas natural. Al sur del continente americano, Chile cuenta
con regiones de excelente radiación y buenos vientos, lo que podría incidir favorablemente en la
reducción de los costos de producción del hidrógeno verde de cara al 2030.

4. Por su parte, Corea del Sur planea producir 850,000 vehículos eléctricos para el año
2030; sin embargo, la explosión de un tanque de hidrógeno en la localidad de Gangneung, en
mayo de 2019, podría ocasionar un retraso en las proyecciones de la industria automotriz
coreana.
La transición energética de China hacia el 2035.
Las políticas públicas de China con relación al desarrollo del hidrógeno verde son de gran
importancia para el país, al ostentar la categoría de mayor productor mundial de hidrógeno con
33 millones de toneladas anuales. Antes de que las autoridades chinas dieran a conocer el Plan
sobre el Desarrollo de la Energía del Hidrógeno para el Período 2021-2035, las provincias y
municipalidades, al igual que el sector privado a través de la Alianza de Hidrógeno de China, ya
habían avanzado en el desarrollo del hidrógeno para su aplicación en el sector transporte (pilas
de combustible) y la industria (motores de combustión interna). Para finales del 2020, China ya
era el tercer mercado más grande de pilas de combustible y el primero para autobuses y
camiones en todo el mundo.
El 23 de marzo del año pasado, las autoridades chinas publicaron el Plan sobre el
Desarrollo de la Energía del Hidrógeno para el Período 2021-2035. En atención a los objetivos
quinquenales del plan, para 2025 China espera poder duplicar la producción anual de hidrógeno
verde de 100,000 a 200,000 toneladas y llevar la reducción de dióxido de carbono de un millón a
dos millones de toneladas anuales. Con miras a cumplir el compromiso de alcanzar un pico de
emisiones para el año 2030, China está buscando un diseño industrial razonable y ordenado que
le permita ampliar la producción de hidrógeno a partir de energía renovable, pues cuenta con la
mayor capacidad instalada de energía renovable del mundo. Para el 2035 se espera que la
producción de hidrógeno verde haya crecido exponencialmente, convirtiéndose en un factor clave
para la transformación energética sustentable de un país que, según los entendidos en esta
materia, puede llegar a convertirse, junto con India, en una de las superpotencias del hidrógeno
verde.
Por el momento los objetivos comerciales de China no son ambientalmente sostenibles, ya
que la mayoría del hidrógeno que se produce es negro y gris: 60% proviene del carbón y 25% del
gas natural; el resto es un subproducto del sector industrial. A través de la Alianza de Hidrógeno
de China se explora aumentar la producción de hidrógeno verde del 1% en 2019 al 10% para
cuando finalice esta década.

5. Aunque la producción del hidrógeno a partir de energía renovable es aún incipiente, el
principal obstáculo para el desarrollo del hidrógeno verde en China sigue siendo el alto costo de
producción. Para reducir costos, China planea duplicar su capacidad de generación solar y eólica
para 2030.
Comentarios acerca de la Hoja de Ruta del Hidrógeno Verde de Panamá.
La Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde de Panamá es una buena iniciativa, pues el aumento
de la producción global de esta energía alternativa sustentable abre nuevas posibilidades para el
transporte marítimo y el país. Tanto en China como en los Estados Unidos se está invirtiendo en
la modernización de la red nacional eléctrica, a efecto de poder llevar la energía renovable de los
distantes parques solares y eólicos hacia las grandes urbes costeras. De esta manera, ambos
países abonan el terreno necesario para convertirse en productores importantes de hidrógeno
verde y así poder cumplir con sus compromisos en materia de descarbonización.
Material informativo elaborado por el Lcdo. José H. Santos Aguilera. Ciudad de Panamá. 2023.
Fotografía: © Soren H- Unsplash.

6. Bibliografía de consulta.
Agencia de Noticias Xinhua. China maps 2021-2035 plan on hydrogen energy
development. 23 de marzo de 2022. Disponible en ChinaDayli
Deign, Jason. 10 Countries Moving Toward a Green Hydrogen Economy. October 14, 2019.
Disponible en GreentechMedia
Howland, Ethan. Biden signs $1.2 trillion infrastructure bill with funding for EVs,
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Nakano, Jane. China Hydrogen Industrial Strategy. Center for Strategic & International
Studies. Washington, DC. February 3, 2022. Disponible en csis.org
Nakano, Jane. China Unveils its First Long-Term Hydrogen Plan. Center for Strategic &
International Studies. Washington, DC. March 28, 2022. Disponible en csis.org
Ministerio de la Presidencia. Resolución No. MIPRE-2022-0002354 de 24 de enero de
2022. Disponible en Gaceta Oficial.
Rogers, Jason, Dan Murtaugh and Luz Ding. The $300 Billion Plan to Bring Green Power to
China’s Megacities. December 6, 2021. Bloomberg News. Disponible en finanzas.com
SOLCOR Chile. Hidrógeno Verde en Chile. Santiago. 2022. Disponible en SolcorChile.