El documento detalla el curso de Derecho Administrativo II de la UPN, abordando la organización del curso, la normativa de asistencias y la estructura de evaluación. Además, describe el procedimiento administrativo y sus principios, considerando su finalidad de garantizar derechos y el interés general, así como la normativa que lo regula. Se concluye que el procedimiento administrativo es esencial para decisiones justas y transparentes en la administración pública.

1. UPN, PASIÓN POR
TRANSFORMAR VIDAS
CURSO DERECHO
ADMINISTRATIVO II
SEMANA 1
Juan Carlos Alberto Vásquez Santillán
juan.santillan@upn.pe

2. INICIO DE CLASES
2024-2

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4. ACUERDOS DEL CURSO
Toma de asistencia de los alumnos:
• Tolerancia de 10 minutos.
• 2 tardanzas equivalen a una falta.
• Se permiten 30% de inasistencias durante el
semestre.
• No se permiten justificaciones de inasistencias.
Breaks:
• Se permite una pausa. El momento en el que se
realiza es a criterio del docente.
Orden y Limpieza:
• Cada estudiante debe mantener el orden y limpieza
dentro del aula.

5. SISTEMA DE EVALUACIÓN CURSO TEÓRICO
Evaluación
T 1
Evaluación
T 2
Evaluación
T 3
Semana 6 Semana 14 Semana 16
Evaluación
Final
Semana 17
Evaluación
Sustitutoria
40%
Semana 10
10% 20% 30%

6. UPN, PASIÓN POR
TRANSFORMAR VIDAS
EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

7. Interés
https://bit.ly/2U8J9Me
¿Qué sabemos
del tema?
¿Para qué es
útil?

8. FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
 Es una de las principales características de La
Administración Pública y consiste en la
función basada en el interés general, en la
cotidianeidad del particular, ejercida por el
Estado o autorizada por él, y susceptible de
control, en especial el jurisdiccional.

9. LAS ACTIVIDADES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
 Actividad de policía – o actividad de
limitación -, que implica la facultad de la
Administración de limitar los derechos de los
administrados, a fin de obtener la adecuación
del comportamiento de los mismos al interés
público

10.  La actividad prestacional de la
Administración es la que está referida a la
gestión y regulación de los servicios públicos.
 En general, se entiende por servicio público
aquel cuya prestación debe necesariamente
asegurarse, por ser la misma de interés público
o interés común.

11.  La actividad de fomento consiste en la
realización de determinadas acciones por parte
de la Administración Pública a fin de
promover o estimular la realización de ciertas
actividades por parte de los particulares,
actividades que son consideradas de interés
público

12.  La actividad normativa de la
Administración consiste en la emisión de
norma jurídicas de rango secundario
denominadas reglamentos, los mismos que
pueden ser ejecutivos o autónomos.

13.  La actividad sancionadora goza
actualmente de especial singularidad, puesto
que permite a la Administración sancionar a
los particulares por la comisión de
determinadas infracciones, las mismas que no
poseen la calificación de delitos.

14.  La actividad cuasijurisdiccional del
estado, por la cual la Administración Pública
se encarga de resolver controversias entre
particulares o entre estos y otras entidades del
Estado, a través del empleo del denominado
procedimiento administrativo trilateral.

15. FUENTES DEL ORDENAMIENTO
ADMINISTRATIVO
 Constitución.
 Tratados y Convenios Internacionales.
 Ley y disposiciones de jerarquía
equivalente.

16.  Los reglamentos, sean ejecutivos o
autónomos..
 Los instrumentos de gestión.
 Las directivas y demás normas administrativas
subordinadas a las anteriores.

17. Jurisprudencia proveniente de las autoridades
jurisdiccionales que interpreten disposiciones
administrativas.
Por ejemplo, las sentencias del Tribunal
Constitucional que generan precedente.

18. Las resoluciones emitidas por la
Administración a través de sus tribunales o
consejos regidos por leyes especiales,
estableciendo criterios interpretativos de
alcance general y debidamente publicadas.
Precedente administrativo.

19.  Los pronunciamientos vinculantes de
aquellas entidades facultadas expresamente
para absolver consultas sobre la
interpretación de normas administrativas que
apliquen en su labor, debidamente
difundidas.
 Los principios generales del derecho
administrativo

20. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
 Conjunto de actos y diligencias tramitados en
las entidades, conducentes a la emisión de un
acto administrativo, el mismo que deberá
producir efectos jurídicos individuales o
individualizables sobre intereses,
obligaciones o derechos de los administrados,
de acuerdo a la definición de acto
administrativo que señala la propia Ley.

21. FINALIDAD
 El procedimiento administrativo tiene una
doble finalidad. En primer lugar, constituir
una garantía de los derechos de los
administrados,
particular el
haciendo efectivo en
derecho de petición
administrativa. El procedimiento
administrativo es la reacción del Estado
Liberal de Derecho ante la existencia de
potestades autoritarias de la Administración.

22.  A la vez, debe asegurar la satisfacción del
interés general. Así, se incluyen principios
como el de verdad material, eficacia o
informalismo; así como conceptos tan
importantes como los de simplificación
administrativa, el impulso de oficio,
oficialidad de la prueba y la participación de
los administrados en el procedimiento y en la
toma de decisiones por parte de la autoridad
administrativa.

23. PRINCIPIOS
 Legalidad:
Las autoridades administrativas deben
actuar con respeto a la Constitución, la Ley
y al derecho, dentro de las facultades que le
estén atribuidas y de acuerdo con los fines
para los que fueron conferidas dichas
facultades.

24. DEBIDO PROCEDIMIENTO
derechos y inherentes
 Los administrados gozan de todos los
al
denominado proceso formal
(adjetivo o
garantías
debido
procesal),
comprende el derecho
el mismo que
a exponer sus
argumentos, a ofrecer y producir pruebas
y a obtener una decisión motivada y
fundada en derecho.

25. IMPULSO DE OFICIO
 Implica que las autoridades
administrativas deben dirigir e impulsar
de oficio el procedimiento y ordenar la
realización o práctica de los actos que
resulten convenientes para el
esclarecimiento y resolución de las
cuestiones necesarias

26. VERDAD MATERIAL
 La autoridad administrativa competente
deberá verificar plenamente los hechos
que sirven de motivo para sus
respectivas decisiones, para lo cual
deberá adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por la
Ley, aún cuando no hayan sido
propuestas por los administrados o
hayan acordado eximirse de ellas

27. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
 La Ley del Procedimiento Administrativo
General regula
función administrativa del Estado,
las actuaciones de la
así
procedimiento administrativo
como el
común que son desarrollados en las
entidades.

28.  Los procedimientos especiales creados y
regulados como tales por ley expresa,
atendiendo a la singularidad de la materia,
se rigen supletoriamente por la Ley 27444
en aquellos aspectos no previstos y en los
que no son tratados expresamente de
modo distinto.

29.  Las autoridades administrativas al
reglamentar
especiales,
los procedimientos
cumplirán con seguir los
principios administrativos, así como los
derechos y deberes de los sujetos del
procedimiento, establecidos en la Ley
del Procedimiento Administrativo
General.

30. TIPOLOGÍA
Procedimiento bilateral.
 Conformado por dos partes, la
Es el
Administración y el Administrado.
procedimiento tradicional.
 Le son aplicables los principios generales
y su regulación se aplica de manera
supletoria respecto de otros
procedimientos especiales.

31. Procedimientos concurrenciales.
 Conformado por varias partes, cuyos
intereses no pueden ser tutelados de
manera simultánea.
 Ejemplos comunes son los procesos
de selección y todos aquellos en los
cuales no existe conflicto sino
participación conjunta.

32. Procedimiento sancionador.
 Procedimiento bilateral en el cual se
determina la existencia de una
infracción y la respectiva sanción.
 Se basa en la potestad sancionadora y
se encuentra sometido a determinados
principios específicos, establecidos por
la Ley y la jurisprudencia.

33. Procedimiento trilateral.
 Existen dos partes en conflicto, siendo la
Administración la encargada de resolver la
controversia.
 Se encuentra a mitad de camino entre el
procedimiento administrativo bilateral y el
proceso judicial, por lo cual os principio en
algunos casos se atenúan

34. ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS
 Las formas jurídicas administrativas son
las siguientes:
 El reglamento
 El acto administrativo
 El acto de administración Interna
 El contrato de la administración pública
 El hecho administrativo .

35. CONCLUSIONES

36. • El procedimiento administrativo es un mecanismo mediante
el cual la administración genera efectos jurídicos sobre el
administrado.
• El procedimiento administrativo es el conjunto de normas y
etapas que siguen las autoridades públicas para tomar
decisiones o realizar actos administrativos que afectan los
derechos y obligaciones de los ciudadanos o administrados.
• Este procedimiento está diseñado para garantizar que las
decisiones de la administración pública se realicen de
manera ordenada, justa, y conforme a la ley, protegiendo así
los derechos de los individuos y asegurando la transparencia
y legalidad en la actuación gubernamental.

37. GRACIAS