La violencia hacia las mujeres es un grave problema social en la región de Apurímac, Perú. Apurímac tiene los índices más altos de violencia doméstica a nivel nacional, incluyendo violencia física, psicológica y sexual. A pesar de los esfuerzos del gobierno y las organizaciones no gubernamentales, la violencia contra las mujeres continúa siendo una alta prioridad en la región debido a la falta de recursos y una ruta de atención ineficiente para las víctimas. Se recomienda crear cent
2. VIOLENCIA HACÍA MUJERES ES….
… UNA DE LAS CARAS MÁS DOLOROSAS DE LA DISCRIMINACIÓN. ES UN
PROBLEMA SOCIAL DE GRANDES DIMENSIONES QUE ATRAVIESA A MUJERES DE
DISTINTAS CULTURAS, CONDICIONES SOCIALES, NIVELES DE EDUCACIÓN,
RELIGIÓN, RAZA, ETNIA Y EDAD, PRODUCTO DE UNA ORGANIZACIÓN
ESTRUCTURADA EN RELACIONES DE PODER HISTÓRICAMENTE DESIGUALES ENTRE
MUJERES Y VARONES, QUE RESPONDEN A PATRONES SOCIALES Y CULTURALES
PROFUNDAMENTE ARRAIGADOS EN LA SOCIEDAD.” (INEI, PERÚ 2016
3. VIOLENCIA HACÍA MUJERES ES….
• “TODO ACTO DE VIOLENCIA DE GÉNERO QUE RESULTE O PUEDA TENER COMO RESULTADO UN
DAÑO FÍSICO, SEXUAL O PSICOLÓGICO PARA LA MUJER, INCLUSIVE LAS AMENAZAS DE TALES
ACTOS, LA COACCIÓN O LA PRIVACIÓN ARBITRARIA DE LA LIBERTAD, TANTO SI SE PRODUCEN EN
LA VIDA PÚBLICA COMO LA PRIVADA”. “LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y NIÑAS ES UNA
VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS. SU IMPACTO PUEDE SER INMEDIATO COMO DE
LARGO ALCANCE E INCLUSIVE MÚLTIPLES CONSECUENCIAS FÍSICAS, SEXUALES, PSICOLÓGICAS E
INCLUSO MORTALES, PARA MUJERES Y NIÑAS. AFECTA NEGATIVAMENTE EL BIENESTAR DE LAS
MUJERES E IMPIDE SU PLENA PARTICIPACIÓN EN LA SOCIEDAD”. (NACIONES UNIDAS)
4. VIOLENCIA HACÍA MUJERES ES….
LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL PERÚ ES UN PROBLEMA SOCIAL DE GRAVES
CONSECUENCIAS PARA LA SALUD, LA ECONOMÍA Y EL DESARROLLO DE LOS
PUEBLOS, SE INSTALA DE MANERA SILENCIOSA EN NUMEROSAS FAMILIAS Y DEJA
SUS TERRIBLES SECUELAS
5. ANTECEDENTES: POLÍTICAS
• ONU: 1993, RATIFICÓ LA DECLARACIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA
MUJER.
• CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA
MUJER
• CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER
• EL ACUERDO NACIONAL (2002) INCORPORA EL ABORDAJE DE LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER:
ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA Y FORTALECIMIENTO DEL CIVISMO Y DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA
• LA “DISMINUCIÓN DE LA VIOLENCIA HACÍA MUJERES” HA SIDO RESALTADO COMO PRIORIDAD
DENTRO DE LOS ACUERDOS DE GOBERNABILIDAD 2015-2018 EN LA REGIÓN APURÍMAC.
LOS ESFUERZOS DE LAS DIFERENTES INSTANCIAS MUCHAS VECES NO SE CONCRETIZAN
EFECTIVAMENTE EN POLÍTICAS PÚBLICAS NI SE VISIBILIZAN EN LOS PRESUPUESTOS PÚBLICOS
ORDENANZAS REGIONALES:
• Ordenanza Regional N° 013-2011-
GR-APURÍMAC/CR que “Declara
Prioritaria la Atención a Víctimas
de Violencia de Género y Violencia
Familiar”
• Ordenanza Regional N° 014-2011-
GR-APURÍMAC/CR que “Declara
como Necesidad Prioritaria para
Gestión Equitativa del Desarrollo
Regional la Formulación,
Ejecución, Seguimiento y
Evaluación del Presupuesto
Regional Sensible al Género”.
• Ordenanza Regional N° 026-2008-
CR-APURÍMAC que “Crea y
Conforma el Consejo Regional de
la Mujer y sus Filiales Provinciales
como un Órgano Consultivo de
Coordinación y Participación de la
Mujer Apurimeña en el Desarrollo
Local y Regional.”
• Ordenanza Municipal N°026-2010-
CM-MPA que crea y conforma “el
Consejo Municipal de la Mujer”.
6. ESFUERZOS ACTUALES
•COREM – REACTIVADO Y ACTIVO
•ORDENANZA PARA PONER EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA A APURÍMAC POR
ALTOS ÍNDICES DE VIOLENCIA – APROBADA
•ESPACIO DE CONCERTACIÓN REGIONAL CONTRA LA VIOLENCIA HACÍA MUJERES
– INAUGURADO
•COMISIÓN DE SEGUIMIENTO A POLÍTICAS DE GÉNERO - INAUGURADO
7. LA “DISMINUCIÓN DE LA VIOLENCIA HACÍA MUJERES”
HA SIDO RESALTADO COMO PRIORIDAD DENTRO DE
LOS ACUERDOS DE GOBERNABILIDAD 2015-2018 EN
LA REGIÓN APURÍMAC
8. APURÍMAC: PRIMER LUGAR A NIVEL NACIONAL
EN VIOLENCIA HACÍA MUJERES
Apurímac es la región con más altos índices de violencia familiar que implica violencia física,
psicológica y sexual.
9. ANÁLISIS DE PERIÓDICOS REGIONALES
FICHA DE IDENTIFICACION DE CASOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO Y OTROS.
PERÍODO: 05 DE ENERO AL 31 DE MARZO
CASOS: 73
CARACTERIZACIÓN DE LOS CASOS: VIOLACIÓN SEXUAL (A MENORES DE EDAD) (70.4% SON VIOLENTADAS POR PAREJA),
DELITO CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL, OMISIÓN DE ASISTENCIA FAMILIAR, LESIONES GRAVES, FEMINICIDIO, DELITO
CONTRA LA VIDA Y LA SALUD EN LA MODALIDAD DE LESIONES CULPOSOS, ESTADO DE ABANDONO, AGRESIÓN FÍSICA E
INTENTO DE ASESINATO(LE DISPARÓ), VIOLENCIA PSICOLÓGICA, DELITO CONTRA LA FAMILIA EN MODALIDAD DE OMISIÓN
DE ASISTENCIA FAMILIAR, AGRESIÓN FÍSICA DE MANERA BRUTAL (ESTRANGULAMIENTO), SECUESTRO Y
ESTRANGULAMIENTO EN SU HOGAR, ENTRE OTROS.
ORGANIZACIÓN: APRODEH
FUENTE: LA PRENSA Y PREGÓN
10. VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN APURÍMAC
PRIMERA REGIÓN MÁS VIOLENTA CONTRA MUJERES POR AGRESIÓN PSICOLÓGICA Y FÍSICA (CEM, 2015)
Tendencia creciente
ENAHO, 2016
11. APURÍMAC: PRIMER LUGAR A NIVEL
NACIONAL EN VIOLENCIA HACÍA MUJERES
79.1
75.6
45.8
12.7
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Apurimac
Sexual Física Psicológica y/o
verbal
Total
Nota: datos se refieren exclusivamente a violencia ejercida por el esposo/compañero, sin tomar en cuenta
espacios laborales, la calle y por parte de personas ajenas al grupo familiar
12. NÚMERO DE CASOS REGISTRADOS EN LA
PNP
Tipo de casos 2010 2011 2012 2013 2014
1. Denuncias registradas por la Policía Nacional obre violencia familiar en
Apurímac
1201 1 835 2 108 1 982 2 083
2. Denuncias registradas por la Policía Nacional sobre violencia familiar con
agresión física en Apurímac
920 1 208 1 510 1 322 1 133
3. Denuncias registradas por la Policía Nacional sobre violencia familiar con
maltrato psicológico en Apurímac
259 520 514 531 548
4. Casos registrados de violencia familiar y/o sexual por el Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables en Apurímac
1558 1 008 1 292 1 270 1 117
5. Denuncias registradas por la Policía Nacional sobre violencia familiar por
problemas conyugales y familiares
652 858 1 184 1 085 1 085
6. Denuncias registradas por la Policía Nacional sobre violencia familiar por
problemas económicos y de trabajo
154 182 259 190 140
7. Denuncias registradas por la Policía Nacional sobre violencia familiar por
problemas de incompatibilidad de caracteres
106 273 295 303 378
13. VIOLENCIA PSICOLÓGICA/VERBAL
Celoso o
molesto
Acusa de
infiel
Impide
visitas
Saber
donde
va
Desconfia
con dinero
Humilla
Amenaza
dañar
Amenazar
con irse de
casa
Series1 44.4 24.3 23.5 51.5 18.5 27.5 19.6 24.8
0
10
20
30
40
50
60
14. VIOLENCIA FÍSICA
Celoso o
molesto
Acusa
de infiel
Impide
visitas
Saber
donde
va
Desconfi
a
con
dinero
Humilla
Amenaz
a
dañar
Amenaz
ar con
irse de
casa
Series1 44.4 24.3 23.5 51.5 18.5 27.5 19.6 24.8
0
10
20
30
40
50
60
15. FEMINICIDIO
EPISODIO FINAL EN UNA CADENA DE VIOLENCIA Y DISCRIMINACIÓN
CONTRA LA MUJER:
APURÍMAC: ESTE AÑO (ENERO – JUNIO) YA SE HAN REGISTRADO 2
CASOS DE FEMINICIDIO
16. REPERCUSIONES MENTALES
1052
76
298
456
693
519
167
68
564
29
81
253
321 295
44 19
445
17
75
27
89 54 49 27
6 0 0 2 0 0 0 0
28 2 7 5 5 3 5 1
36 3 2 11 7 4 1 0
100 107
147
7 14
165 140 108
0
200
400
600
800
1000
1200
ABANCAY ANTABAMBA AYMARAES COCHARCAS COTABAMBAS GRAU JOSE MARIA ARGUEDAS SONDOR
2016
VIOLENCIA FAMILIAR / MALTRATO INFANTIL TRASTORNO DEPRESIVO TRASTORNO DE CONSUMO DE ALCOHOL TRASTORNO DE CONSUMO DE TABACO
TRASTORNO DE CONSUMO DE DROGAS SINDROME Y/O TRASTORNO PSICÓTICO * AFECTADO POR VIOLENCIA POLITICA
Repercusiones psicológicos: trastorno depresivo, trastorno de consumo de alcohol
FUENTE: Salud mental – Solo tamizajes positivos 2016
17. BÚSQUEDA DE AYUDA
0
20
40
60
En personas
cercanas
En alguna
institución
Series1 51.2 36.9
Demuestra bajo nivel de confianza en instituciones
18. RUTA DE ATENCIÓN
Detección:
DEMUNA, Centros
de Salud, IIEE
Denuncia:
Policía, CEM,
MINJUS
Min. Público
/ Médico
Legista
Poder Judicial
/ Juzgado de
Familia
Fiscalía Penal
Juzgado de
Paz
PUNTOS CRÍTICOS:
• Revictimización
• Falta de articulación entre instituciones
• Proceso tedioso, mujeres no vuelven
• Falta de capacidad/personal en instituciones
• Falta de recursos para dar una implementación de medidas
de protección efectiva
• Costos para víctima para atención médica
• Agresores no reciben tratamiento psicológico necesario
RECOMENDACIONES:
• Hacer uso de Cámara Gesell, utilizar un solo registro de
historia de la víctima (por ejemplo del CEM)
• Cubrir brechas de personal
• Aumentar personal y acojo del CEM, para mejor
acompañamiento de las víctimas
• Dar las mismas capacitaciones a todos los actores que
trabajan tema de violencia hacía mujeres.
• Implementar de la comisaría de familia con personal
especializado
• Descongestionar las funciones de medicina legal en los
centros de salud para realizar las pericias
• Trabajar con familias y con los hijos, para el tema preventivo
• Aumentar atención psicológica en las IIEE e instituciones
públicas.
19. ALERTAS Y RECOMENDACIONES
ALERTAS:
Apurímac con niveles más altos de violencia contra la mujer
en el Perú
La primera atención de víctimas es deficiente. La ruta de
atención a víctimas es tediosa por lo cual muchas mujeres
no la terminan
No existen centros de atención integral
violencia no es una prioridad política. No hay presupuesto
para el tema
No hay un registro real sobre casos de violencia en
Apurímac. Falta un registro único de casos (también estudios
académicos cuantitativos y cualitativos
Violencia hacía mujeres no es una prioridad política, no hay
proyectos ni presupuesto
No hay actividades de prevención
RECOMENDACIONES:
Elaborar un Programa Presupuestal dirigido a la atención a la
violencia contra la mujer y que tenga elementos de prevención,
sensibilización, educación
Instalar centros de atención integral a víctimas de violencia
para su protección y rehabilitación.
Fortalecer el sistema de atención, considerando la
participación de todos los operadores de justicia y sus sub-
sistemas.
realizar campañas de información, prevención,
concientización y sensibilización.
Elaboración de un plan comunicacional a nivel regional de
contenido eminentemente preventivo.
Aprobar, reglamentar e implementar el plan regional de
igualdad de género
Reinstalar el Observatorio Mujer