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Temas Ambientales
      Emergentes



 Determinados a través del proceso
prospectivo de PNUMA y el proceso
             del GEO-5
El proceso prospectivo de PNUMA:
¿Qué es?
                                                         Perfil de las respuestas Regionales
   Un procedimiento sistemático que reúne                        América Latina y
   reconocidos expertos cada 2 años                               El Caribe
                                                                      13%
                                                                                       América del
                                                                                         Norte
                                                                                          18%
   identificar, clasificar y seleccionar temas
                                                 Asia/Pacífico                                          Asia Occidental
   ambientales emergentes.                           15%                                                      10%



Panel del proceso prospectivo
   22 Destacados científicos y expertos;
   Amplia representación regional y de                                                                    Africa
                                                                                                           17%

   disciplinas.                                                  Europa
                                                                  27%


Proceso:                                                                            Respuesta total de científicos = 423




   1) Comunidad PNUMA se identificaron 68
   temas
   2) Reunión del Panel de Expertos se
   debatieron 95 temas  selección de 21
   temas.
   3) Consulta electrónica  933 científicos a
   nivel global  428 respuestas.
Resultado  21 Temas para el Siglo XXI
Temas emergentes: los 10 temas más
relevantes para América Latina y el Caribe
     i. Temas transversales
        Ajustar la gobernanza conforme a los desafíos que platea
        la sostenibilidad mundial.
        Puentes rotos: volver a vincular la ciencia y las políticas
        públicas.
        ¿Claves sociales del cambio? Catalizar el cambio rápido y
        transformador del comportamiento humano a favor del
        medio ambiente.
     ii. Alimentación, Tierra y Diversidad Biológica
        Nuevos desafíos para garantizar la seguridad alimentaria
        de 9 mil millones de personas proyectadas al año 2050.
        La necesidad de nuevos enfoques de gobernanza para
        promover la gestión sostenible de las tierras.
     iii. Agua dulce y asuntos marinos
        Los nuevos desafíos para la disponibilidad de agua exigen
        un uso eficiente de este recurso.
        El posible colapso de los sistemas oceánicos requiere de
        una gobernanza marítima integral.
     iv. Cambio Climático
        La necesidad de tomar acción ante las señales del cambio
        climático planteadas por el aumento de frecuencia de los
        eventos climáticos extremos.
     v. Energía, Tecnología y Desechos
        Acelerar la implementación de sistemas de energías
        renovables.
        ¿Más riesgos de los necesarios? La necesidad de nuevos
        enfoques para minimizar los riesgos de las nuevas
        tecnologías y químicos tóxicos.
Temas transversales

  Ajustar la gobernanza conforme a los desafíos que platea la sostenibilidad
                                  mundial




Desafío: Es adecuado el actual marco internacional de gobernanza del siglo
XXI (complejidad de los AMUMAs)? El sistema presente carece de la
representatividad, la rendición de cuentas y la eficacia necesarias para la
transición a la sostenibilidad.
Acción: se requiere de un nivel mucho más alto de participación y
transparencia. Armonización de los AMUMAs. Se están ensayando nuevos
modelos de gobernanza, desde alianzas entre el sector público y el privado,
hasta alianzas entre grupos ambientalistas y otros colectivos de la sociedad
civil.
Temas transversales
 Puentes rotos: volver a vincular la ciencia y las
Desafío: el vínculo entre los responsables de la formulación de
 políticas públicas
  políticas y la comunidad científica se ha debilitado: se reduce
  la confianza del público, el conocimiento es fragmentado; esto
  obstaculiza la formulación de soluciones al cambio ambiental
  global.

Acciones: Es necesaria una mirada distinta para revisar la
  manera en que está organizada la ciencia y las vertientes para
  mejorar la interfaz ciencia-política pública: evaluaciones
  participativas, mejores herramientas de comunicación, y
  enfoques innovadores?
                            ¿Claves sociales del cambio? Catalizar el cambio rápido y
                            transformador del comportamiento humano a favor del medio
                            ambiente
          Egipto 2011

    Desafío: nuevas investigaciones en ciencias sociales  cómo la política pública puede
      transformar el comportamiento humano dañino y dotarlo de una orientación positiva en
      períodos relativamente cortos.
    Acciones: ¿Cómo aplicar estos métodos a un consumo sostenible? ¿ Qué tipo de incentivos
      públicos –informativos y legales - funcionarían mejor para lograr este tipo de transformación?
Alimentación, Tierra y Diversidad Biológica

                    Nuevos desafíos para garantizar la seguridad alimentaria de 9
                       mil millones de personas proyectados hacia el 2050
                                    Desafío – la competencia generada por la producción
                                         bioenergética, la disminución en las reservas de fósforo y
                                         la creciente escasez de agua
                                    Acciones – la mejora del procesamiento de alimentos, la
                                         reducción del desperdicio de comida y el incremento de la
                                         eficiencia agrícola; una nueva Revolución Verde ?
La necesidad de nuevos enfoques de gobernanza para promover la gestión
sostenible de las tierras
Desafío – Evidencias apuntan a la falta de sostenibilidad del modelo presente de gestión
  de tierras Se necesita un nuevo enfoque de gobernanza.
Acciones – Promover prácticas más sostenibles de gestión de las tierras mediante
  enfoques más eficaces e incluyentes de gobernanza que habrán de sostenerse en 4
  pilares:
1) un sistema económico que valore adecuadamente los recursos naturales;
2) atender las demandas paralelas de alimento, combustible y alimento para animales;
3) crear patrones de consumo sostenible que reconozcan y reduzcan el agotamiento de
    los recursos y la degradación de los ecosistemas;
4) fomentar el fortalecimiento de capacidades y los enfoques de participación incluyente
    que reconozcan los valores locales e indígenas respecto a la gestión de las tierras.
Agua Dulce y Asuntos Marinos
Los nuevos desafíos a la disponibilidad de agua exigen un uso
eficiente de este recurso
Desafío –Si bien la escasez de agua no constituye una
 problemática nueva, enfrentamos nuevos desafíos (la
 polución causada por nuevos contaminantes, como los
 productos farmacéuticos y de cuidado personal, las
 nanopartículas y los microplásticos, además de los patrones
 insostenibles de uso) que afectan la disponibilidad de agua.
Acciones – Aunado a encontrar soluciones a las amenazas
  de escasez de agua debida a los contaminantes
  emergentes, el uso eficiente de este recurso exige un
  monitoreo adecuado con mediciones innovadoras, como el
  agua virtual y la huella hídrica, a fin de asegurar su
  distribución equitativa El posible colapso de los sistemas oceánicos requiere de una
                              gobernanza marítima integral
                         Desafío – acidificación, pesca excesiva, contaminación por fuentes terrestres y
                             marinas, destrucción generalizada de hábitats y proliferación de especies
                             invasivas amenazan cada vez más la integridad en el largo plazo  el
                             enfoque actual para la gestión de los océanos no conseguirá evitar el
                             colapso de algunos sistemas oceánicos debido a la dispersión de
                             esfuerzos que se realizan en distintos frentes.
                         Acciones– reformas y considerar y evaluar nuevas modalidades de
                              gobernanza que promuevan alianzas, incluida la opción de establecer una
                              nueva entidad coordinadora que facilite la cooperación entre países.
Cambio climático
La necesidad de tomar acción ante las señales del cambio climático que
plantea el aumento de frecuencia de eventos climáticos extremos
Desafío – Recientes estudios científicos
comparando los resultados de modelos climáticos
con datos de observatorios han confirmado la
hipótesis de que el cambio climático podría alterar
la frecuencia, fuerza y distribución de la incidencia
de eventos climáticos extremos.




                    Acciones – urgencia de
                    adaptarse a la cambiante
                    frecuencia de eventos
                    climáticos extremos; se
                    sugiere la posibilidad de
                    contar con sistemas de alerta
                    temprana “de mediano
                    plazo”.
Energía, Tecnología y Desechos
Acelerar la implantación de sistemas de energías
renovables que sean amigables al medio ambiente
Desafío – A medida que se buscan soluciones al cambio climático
crece el interés en la implantación de sistemas de energías
renovables. El potencial de dichos sistemas no se ha
concretado debido a una serie de obstáculos.

Acciones – Identificar los medios para
eliminar las desventajas económicas,
normativas e institucionales que restan
competitividad a las energías renovables
frente a otras fuentes convencionales de
energía.
Energía, Tecnología y Desechos
 ¿Hemos acelerado los riesgos más de lo necesario? La necesidad de
    adoptar enfoques modernos para minimizar los riesgos de las
               nuevas tecnologías y químicos tóxicos
Desafíos –Se ha instalado un patrón según el cual la sociedad primero produce
 nuevas tecnologías y sustancias químicas o biológicas y solo después intenta
 evaluar sus impactos e.g., biología sintética, nanotecnología.




Acciones – un nuevo enfoque capaz de evaluar sistemática y
 exhaustivamente las implicaciones de nuevas tecnologías y químicos
 tóxicos antes de que lleguen a la etapa de producción a fin de minimizar
 el riesgo que entrañan para la sociedad y la naturaleza.
Resumen sobre temas ambientales
             emergentes

    Temas emergentes innegables con vastas consecuencias para
     diferentes actores
    Cubren todos los temas relevantes  cambio climático,
     biodiversidad, substancias dañinas, desechos, recursos
     dulceacuícolas, tierra/alimentación, energía, ciudades, océanos y
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    También se tratan temas transversales  gobernanza, consumo de
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     sociales de cambio, migración.
    Se contemplan las perspectivas desde las ciencias sociales y
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Temas Ambientales
      Emergentes


 Determinados a través del proceso
prospectivo de PNUMA y el proceso
             del GEO-5

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Temas ambientales

  • 1. Temas Ambientales Emergentes Determinados a través del proceso prospectivo de PNUMA y el proceso del GEO-5
  • 2. El proceso prospectivo de PNUMA: ¿Qué es? Perfil de las respuestas Regionales Un procedimiento sistemático que reúne América Latina y reconocidos expertos cada 2 años  El Caribe 13% América del Norte 18% identificar, clasificar y seleccionar temas Asia/Pacífico Asia Occidental ambientales emergentes. 15% 10% Panel del proceso prospectivo 22 Destacados científicos y expertos; Amplia representación regional y de Africa 17% disciplinas. Europa 27% Proceso: Respuesta total de científicos = 423 1) Comunidad PNUMA se identificaron 68 temas 2) Reunión del Panel de Expertos se debatieron 95 temas  selección de 21 temas. 3) Consulta electrónica  933 científicos a nivel global  428 respuestas. Resultado  21 Temas para el Siglo XXI
  • 3. Temas emergentes: los 10 temas más relevantes para América Latina y el Caribe i. Temas transversales Ajustar la gobernanza conforme a los desafíos que platea la sostenibilidad mundial. Puentes rotos: volver a vincular la ciencia y las políticas públicas. ¿Claves sociales del cambio? Catalizar el cambio rápido y transformador del comportamiento humano a favor del medio ambiente. ii. Alimentación, Tierra y Diversidad Biológica Nuevos desafíos para garantizar la seguridad alimentaria de 9 mil millones de personas proyectadas al año 2050. La necesidad de nuevos enfoques de gobernanza para promover la gestión sostenible de las tierras. iii. Agua dulce y asuntos marinos Los nuevos desafíos para la disponibilidad de agua exigen un uso eficiente de este recurso. El posible colapso de los sistemas oceánicos requiere de una gobernanza marítima integral. iv. Cambio Climático La necesidad de tomar acción ante las señales del cambio climático planteadas por el aumento de frecuencia de los eventos climáticos extremos. v. Energía, Tecnología y Desechos Acelerar la implementación de sistemas de energías renovables. ¿Más riesgos de los necesarios? La necesidad de nuevos enfoques para minimizar los riesgos de las nuevas tecnologías y químicos tóxicos.
  • 4. Temas transversales Ajustar la gobernanza conforme a los desafíos que platea la sostenibilidad mundial Desafío: Es adecuado el actual marco internacional de gobernanza del siglo XXI (complejidad de los AMUMAs)? El sistema presente carece de la representatividad, la rendición de cuentas y la eficacia necesarias para la transición a la sostenibilidad. Acción: se requiere de un nivel mucho más alto de participación y transparencia. Armonización de los AMUMAs. Se están ensayando nuevos modelos de gobernanza, desde alianzas entre el sector público y el privado, hasta alianzas entre grupos ambientalistas y otros colectivos de la sociedad civil.
  • 5. Temas transversales Puentes rotos: volver a vincular la ciencia y las Desafío: el vínculo entre los responsables de la formulación de políticas públicas políticas y la comunidad científica se ha debilitado: se reduce la confianza del público, el conocimiento es fragmentado; esto obstaculiza la formulación de soluciones al cambio ambiental global. Acciones: Es necesaria una mirada distinta para revisar la manera en que está organizada la ciencia y las vertientes para mejorar la interfaz ciencia-política pública: evaluaciones participativas, mejores herramientas de comunicación, y enfoques innovadores? ¿Claves sociales del cambio? Catalizar el cambio rápido y transformador del comportamiento humano a favor del medio ambiente Egipto 2011 Desafío: nuevas investigaciones en ciencias sociales  cómo la política pública puede transformar el comportamiento humano dañino y dotarlo de una orientación positiva en períodos relativamente cortos. Acciones: ¿Cómo aplicar estos métodos a un consumo sostenible? ¿ Qué tipo de incentivos públicos –informativos y legales - funcionarían mejor para lograr este tipo de transformación?
  • 6. Alimentación, Tierra y Diversidad Biológica Nuevos desafíos para garantizar la seguridad alimentaria de 9 mil millones de personas proyectados hacia el 2050 Desafío – la competencia generada por la producción bioenergética, la disminución en las reservas de fósforo y la creciente escasez de agua Acciones – la mejora del procesamiento de alimentos, la reducción del desperdicio de comida y el incremento de la eficiencia agrícola; una nueva Revolución Verde ? La necesidad de nuevos enfoques de gobernanza para promover la gestión sostenible de las tierras Desafío – Evidencias apuntan a la falta de sostenibilidad del modelo presente de gestión de tierras Se necesita un nuevo enfoque de gobernanza. Acciones – Promover prácticas más sostenibles de gestión de las tierras mediante enfoques más eficaces e incluyentes de gobernanza que habrán de sostenerse en 4 pilares: 1) un sistema económico que valore adecuadamente los recursos naturales; 2) atender las demandas paralelas de alimento, combustible y alimento para animales; 3) crear patrones de consumo sostenible que reconozcan y reduzcan el agotamiento de los recursos y la degradación de los ecosistemas; 4) fomentar el fortalecimiento de capacidades y los enfoques de participación incluyente que reconozcan los valores locales e indígenas respecto a la gestión de las tierras.
  • 7. Agua Dulce y Asuntos Marinos Los nuevos desafíos a la disponibilidad de agua exigen un uso eficiente de este recurso Desafío –Si bien la escasez de agua no constituye una problemática nueva, enfrentamos nuevos desafíos (la polución causada por nuevos contaminantes, como los productos farmacéuticos y de cuidado personal, las nanopartículas y los microplásticos, además de los patrones insostenibles de uso) que afectan la disponibilidad de agua. Acciones – Aunado a encontrar soluciones a las amenazas de escasez de agua debida a los contaminantes emergentes, el uso eficiente de este recurso exige un monitoreo adecuado con mediciones innovadoras, como el agua virtual y la huella hídrica, a fin de asegurar su distribución equitativa El posible colapso de los sistemas oceánicos requiere de una gobernanza marítima integral Desafío – acidificación, pesca excesiva, contaminación por fuentes terrestres y marinas, destrucción generalizada de hábitats y proliferación de especies invasivas amenazan cada vez más la integridad en el largo plazo  el enfoque actual para la gestión de los océanos no conseguirá evitar el colapso de algunos sistemas oceánicos debido a la dispersión de esfuerzos que se realizan en distintos frentes. Acciones– reformas y considerar y evaluar nuevas modalidades de gobernanza que promuevan alianzas, incluida la opción de establecer una nueva entidad coordinadora que facilite la cooperación entre países.
  • 8. Cambio climático La necesidad de tomar acción ante las señales del cambio climático que plantea el aumento de frecuencia de eventos climáticos extremos Desafío – Recientes estudios científicos comparando los resultados de modelos climáticos con datos de observatorios han confirmado la hipótesis de que el cambio climático podría alterar la frecuencia, fuerza y distribución de la incidencia de eventos climáticos extremos. Acciones – urgencia de adaptarse a la cambiante frecuencia de eventos climáticos extremos; se sugiere la posibilidad de contar con sistemas de alerta temprana “de mediano plazo”.
  • 9. Energía, Tecnología y Desechos Acelerar la implantación de sistemas de energías renovables que sean amigables al medio ambiente Desafío – A medida que se buscan soluciones al cambio climático crece el interés en la implantación de sistemas de energías renovables. El potencial de dichos sistemas no se ha concretado debido a una serie de obstáculos. Acciones – Identificar los medios para eliminar las desventajas económicas, normativas e institucionales que restan competitividad a las energías renovables frente a otras fuentes convencionales de energía.
  • 10. Energía, Tecnología y Desechos ¿Hemos acelerado los riesgos más de lo necesario? La necesidad de adoptar enfoques modernos para minimizar los riesgos de las nuevas tecnologías y químicos tóxicos Desafíos –Se ha instalado un patrón según el cual la sociedad primero produce nuevas tecnologías y sustancias químicas o biológicas y solo después intenta evaluar sus impactos e.g., biología sintética, nanotecnología. Acciones – un nuevo enfoque capaz de evaluar sistemática y exhaustivamente las implicaciones de nuevas tecnologías y químicos tóxicos antes de que lleguen a la etapa de producción a fin de minimizar el riesgo que entrañan para la sociedad y la naturaleza.
  • 11. Resumen sobre temas ambientales emergentes  Temas emergentes innegables con vastas consecuencias para diferentes actores  Cubren todos los temas relevantes  cambio climático, biodiversidad, substancias dañinas, desechos, recursos dulceacuícolas, tierra/alimentación, energía, ciudades, océanos y zonas costeras.  También se tratan temas transversales  gobernanza, consumo de recursos, capacidades humanas, enlace ciencia-politica, claves sociales de cambio, migración.  Se contemplan las perspectivas desde las ciencias sociales y naturales  Con base en un proceso legítimo y creíble: más alla de un enfoque ad hoc: productio de un debate entre expertos reconocidos y representativos de las regiones con una amplia consulta dentro del PNUMA y con la comunidad científica mundial.
  • 12. Temas Ambientales Emergentes Determinados a través del proceso prospectivo de PNUMA y el proceso del GEO-5