El documento presenta en formato de fotonovela las conversaciones entre los líderes de Alemania y Francia, Merkel y Sarkozy, sobre sus planes para salvar la economía de la UE de la crisis, dejando de lado a países como España, Grecia y Portugal. Los líderes creen que su plan tendrá éxito a pesar de las posibles protestas, pero Merkel comienza a dudar de las intenciones de Sarkozy. El plan termina excluyendo a varios países del sur de Europa, generando malestar.