El documento presenta la visión 2019 de un país. Esta visión incluye incursionar en la economía mundial, aprovechar los recursos marítimos y consolidar una estrategia de crecimiento sostenible. También busca desarrollar una infraestructura adecuada, un modelo empresarial competitivo y cerrar las brechas sociales y regionales. El objetivo final es contar con un estado eficiente al servicio de los ciudadanos.