Presentación tentativa del taller comunas en construccion cufm pnfa 2012
1. “Dialogo de Saberes y Conocimientos – Estado- Docente y Comunidad en
Talleres de Formación para Formadores
“ Consejo Comunal Brizas de las Terrazas del Ávila”
Elaborado por el Prof. Nelson Ford – Docente CUFM - PNFA
VISION INTERDICIPLINARIA EN
LAS CIENCIAS ADMINISTIVAS, SOCIALES Y HUMANAS
¿Quién lo ¿Qué
hace? queremos?
LOGO
2. Contenido
1. Plan de la Nación- Simón Bolívar 2.007-2013 con Aproximaciones a la
Transición 2.013-2.019
2. , El SNP con Algunas Leyes Habilitantes del Poder Popular 2.010
3. El Papel del Mercadeo y Publicidad en las Redes Sociales Comunales
En las 4P del Mercado + 5P del Mercadeo Mixto”
4. El papel de los Proyectos Socioproductivo
–Breve Compresión de los Pasos a Seguir para su Elaboración-
3. Plan de la Nación- Simón Bolívar 2.007-2013 con Aproximaciones a la
Transición 2.013-2.019
“No hay proyecto nacional sin conciencia nacional , se require
un conjunto de fuerzas, de elementos, de actores y
acciones”
Hugo Chávez
4. Breve Introducción
PRIMER PLAN SOCIALISTA
“Identificacion de Valores”
VALORES CAPITALISTAS VALORES SOCIALISTAS
• Individualismo. • Solidaridad humana.
• Codicia personal. • Realización colectiva del individuo.
• Afán de lucro desmedido. • Satisfacción racional de las
necesidades fundamentales.
• Corrupción y soborno. • Conciencia revolucionaria y nueva
moral colectiva.
• Uso y promoción de la violencia • Transformación material de la
psicológica y material. sociedad y desarrollo de la
espiritualidad.
Fuente: MPPPF – Organismo Adscrito : EVP 2.008
Elaboración : Prof. Nelson Ford
5. Breve Introducción
PRIMER PLAN SOCIALISTA
“Identificacion de Valores”
(...) Hay que construir un
Proyecto Nacional
en el que las
clases populares
se reconozcan y asuman
el protagonismo (...)
LOPP – Art. (3) (…) La Planificación Publica, popular y participativa como
herramienta fundamental para la construcción de la nueva sociedad, se inspira
en la Doctrina de Nuestro Libertador Simón Bolívar y se rige por los principios
y valores socialistas de : Democracia Participativa y Protagónica (…)
6. I er. Plan Socialista Simón Bolívar 2.007-2.013 y la visión
holística de sus 7 aristas
Plan Simón Bolívar 2.007-2.013
Cuando se formula el Plan Simón Bolívar se hace con el objetivo de dar continuidad al
nuevo modelo productivo de la nación, sustentado en las bases del desarrollo social y
económico, donde se busque armonizar la gestión anual de los órganos y entes de la APN
(Administración Publica Nacional) y los recursos del Presupuesto Nacional con la
direccionalidad estratégica de gobierno.
1 2
8 3
7 4
6 5
7. La plena realización del Socialismo del siglo XXI que estamos inventando y que solo
será posible en el mediano tiempo histórico pasa necesariamente por la refundación
ética y moral de la nación venezolana. La necesidad del nuevo proyecto ético socialista
bolivariano parte de la constatación de una realidad cuyos rasgos dominantes son:
La confrontación entre un
viejo sistema (el Capitalismo)
valor de la vida
La ética y la moral
Ser Social Colectivo
La conciencia revolucionaria
valor del
Condición humanista
trabajo
creador
Sentimiento de solidaridad
Fuente : MPPPD
Elaboración: GIC-BANCOEX
8. La suprema felicidad social es la visión de largo plazo que tiene como punto de
partida la construcción de una estructura social incluyente, formando una nueva
sociedad de incluidos, un nuevo modelo
social, productivo, socialista, humanista, endógeno, donde todos vivamos en igualdad
de condiciones
Reducir la miseria a cero
Profundizar la
Transformar las
solidaridad con los
relaciones sociales
excluidos de América
de producción
Latina y el Caribe
Promover una Fortalecer las
ética, cultura y capacidades básicas para
educación el trabajo productivo
liberadoras
Rumbo a lo que decía Simón Bolívar: la Suprema Felicidad Social.
9. En la democracia protagónica revolucionaria el estado es ético, de carácter
solidario, preserva los derechos a la defensa de la vida y la solidaridad en comunidad
como sentido de la cooperación social. Está fundado en la conciencia ética y no en la
represión, pues no admite que intereses particulares se impongan al interés general de
la sociedad y el bienestar de todos
Sociedad y Bienestar
Democracia Participación Ciudadana
Protagónica
Revolucionaria
Medios de Comunicación
masivos
Transformación Promoción y Defensa de la
de la Sociedad Soberanía Nacional
Consolidar al Sistema de
Nueva Comunicación Nacional
cultura política
conciencia solidaria Principios de igualdad
10. El estado conservará el control total de las actividades productivas que sean de
valor estratégico para el desarrollo del país y el desarrollo multilateral y de las
necesidades y capacidades productivas del individuo social.
Situación Actual Situación Futura
Empresa
Empresa Capitalista Empresa de Capitalista
Empresa de
Privada Economía Social Privada
Economía Social
Empresas
Capitalistas del
Empresas Capitalistas Estado
del Estado
11. Esto conlleva identificar cuál modo de propiedad de los medios de producción está
mayormente al servicio de los ciudadanos y del colectivo empresarial
El Modelo Productivo Socialista
Empresas de Producción Social
Establecer un Distribución Cohesionar las fuerza sociales
Modelo Productivo Excedente en productores asociados La soberanía
Socialista Alimentaría y Energética
Económicos Sustituir la
concentración y centralización
autonomía descentralizada que
alcance hasta las comunidades locales
Crecimiento de experiencias exitosas de Unidades Asociativas Existentes
12. En Venezuela las actividades económicas han sido históricamente inducidas desde los
países hegemónicos del Sistema Mundial, estableciendo un modelo económico
altamente dependiente de intereses de poder favorables a la desnacionalización y a la
escasa diversificación productiva
Profundizar la cohesión y la equidad
socioterritorial
Desconcentrar actividades y
población
Aprovechar las fortalezas regionales
creando sinergia entre ellas
Hacer posible una ciudad incluyente
con calidad de vida
Proteger espacios para conservar el
agua y la biodiversidad
Recuperar los suelos y cuerpos de
agua degradados
13. El acervo energético que posee nuestro país, posibilita el logro de una estrategia de
desarrollo nacional que combine el uso soberano del recurso natural con la
integración energética regional y mundial favorable a este proyecto nacional,
convirtiendo a nuestro país, en el mediano plazo, en una potencia energética con
influencia mundial.
Objetivos
Fortalecer la integración energética
latinoamericana y caribeña
Fortalecer la diversificación productiva
y la inclusión social
Asegurar que la producción y el
consumo de energía
Propiciar, un cambio radical hacia la
generación térmica de energía eléctrica
con base en el gas y otras fuentes de
energía alternativas
14. .......NUESTRO NORTE
Incrementar el apoyo y
solidaridad con los sectores
excluidos de la Sociedad
Norteamericana
Afianzamiento América del Norte
del intercambio Profundizar la
Sur – Sur África.
atracción de
inversiones de
China, Vietnam, Malasia
empresas y
Profundizar el acercamiento y zonas circunvecinas
Europa : capital estadal
España, Portugal y
Reino Unido Fomentar la
creación de
Fortalecer la zonas de
alianza
Irán, Siria, Bielorrusia y Rusia intercambio
Venezuela, Suramé América Latina y el Caribe tecnológico y
rica y el Caribe cooperación y la complementación productivo
.….ES EL SUR
15. Definicion: “Nuevo Modelo Productivo”
2013 - 2019
2007 - 2013
1er. (PPS) 2021
PROYECTO
Nueva Ética
Socialista NACIONAL
Suprema Socialista
Felicidad Social Bolivariano
Democracia Protag.
y Revolucionaria Poder Popular
Mod. Productivo
Socialista NUEVO MODELO PRODUCTIVO. Situación Futura
NUEVO MODELO PRODUCTIVO. Situación Futura
Empresas de
Economía
Nueva Geopolítica Social
Nacional Empresas
del Estado
Empresas
Capitalistas
Privadas
Vzla. Potencia
Energética Mundial Modelo de
Acumulación
Nueva Geopolítica
Tipo de Estado
Internacional Fuente: MPPPD 2.008- EVP
Elaboración: Prof. Nelson Ford- Validado en
Organismos del Gobierno Central y Descentralizado
16. 2013 - 2019
•POLÍTICA SOCIAL INCLUSIVA: “MISIONES
SOCIALISTAS “
•DESARROLLO Y CRECIMIENTO ENDÓGENO : EJES DE
DESARROLLO REGIONAL
•DIVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA: PETROLERA Y
NO PETROLERA
•SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA:
PRODUCCIÓN INTERNA
•INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA Y CARIBEÑA:
ALBA, MERCOSUR
•NUEVOS MERCADOS ENERGÉTICOS : ALIANZAS EN
LA FAJA DEL ORINOCO
•RELACIONES CON POLOS NO HEGEMÓNICOS:
ASIA, EUROPA
En febrero de 2.010 con la creación del Ministerio del PP para Planificación y Finanzas, se asume como alta política
del estado la planificación Vs. Mercado, reafirmándose el compromiso de la Planificación Publica Socialista para
transformar y construir nuevas realidades, interpretando los Intereses de la sociedad con nuevos Enfoques de la
Estructurales de la Economía de Mercado incluyendo la participación protagónica de las Comunas Socialistas.
17. Poder Popular al 2.010- 2012
El Artículo 184. también dice “La ley
creará mecanismos abiertos y flexibles
para que los Estados y los Municipios
descentralicen y transfieran a las
comunidades y grupos vecinales
organizados los servicios que éstos
gestionen previa demostración de su
El SNP con Algunas Leyes Habilitantes capacidad para prestarlos, promoviendo”
del Poder Popular 2.010
EL CONSEJO COMUNAL
EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE
PLANIFICACIÒN
18. SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÒN
Ley Orgánica de Planificación Pública
Artículo 8. El Sistema Nacional de Planificación tiene entre sus objetivos y metas
contribuir a la optimización de los procesos de definición, formulación, ejecución
y evaluación de las políticas públicas en cada uno de sus niveles, a la efectividad,
eficacia y eficiencia en el empleo de los recursos públicos dirigidos a la
consecución, coordinación y armonización de los planes, programas y proyectos
para la transformación del país, a través de una justa distribución de la riqueza,
mediante una planificación estratégica, democrática, participativa y de consulta
abierta, para el logro de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación.
Artículo 9. El Sistema Nacional de Planificación promoverá la coordinación,
consolidación e integración equilibrada de la actividad planificadora, en favor de
una política de ordenación que permita dar el valor justo a los territorios dando
relevancia a su historia, a sus capacidades y recursos físicos, naturales,
ambientales y patrimoniales; así como las potencialidades productivas que
garanticen el bienestar social de todos los venezolanos y venezolanas.
19. Los Consejos Comunales en el Marco de
la Planificación Publica
Art. 182
Consejo Federal de Consejo Local de Planificación
Gobierno Pública
• El Alcalde
CNRBV • Los Concejales
CNRBV
• Presidentes de las Juntas
Art.185 Parroquiales Art. 166
• El Vicepresidente de la • Sociedad organizada
República
• Ministros
• Gobernadores • El Gobernador
Despacho
• Un Alcalde por cada Estado Presidencia • Los Alcaldes
• Representación de la sociedad • Directores de Ministerios
organizada • Diputados de la AN
y del
Consejo Legislativo
Regional
COMUNAS
• Concejales
Construcción • Sociedad organizada
Consejo Estadal de Planificación
y Coordinación de Políticas
Públicas
CONSEJOS
COMUNALES “ Diálogos de Saberes y Construcción de Conocimiento ; con Permante Contraloria Social de las Leyes Habilitante”
20. COMUNAS EN CONSTRUCCION
Plan Comunal de Desarrollo
En cada Comuna se elaborará un Plan Comunal de Desarrollo, bajo la coordinación del
Consejo de Planificación Comunal, en el cual se establecerán los
proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos
plasmados en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, el Plan Regional de
Desarrollo y los lineamientos del Consejo Federal de Gobierno, tomando en cuenta los
patrones de ocupación del territorio, su cultura, historia, economía y ámbito geográfico. Dicho
plan se formulará y ejecutará, a partir de los resultados de la aplicación del diagnóstico
participativo, y de lo acordado en el mecanismo del presupuesto participativo, contando para
ello con la intervención planificada y coordinada de las comunidades que conforman la
Comuna.
Del Consejo de Planificación Comunal
El Consejo de Planificación Comunal es el órgano encargado de coordinar las actividades para
la formulación del Plan de Desarrollo Comunal, en concordancia con los planes de desarrollo
comunitario propuestos por los consejos comunales y los demás planes de interés
colectivo, articulados con el sistema nacional de planificación, de conformidad con lo
establecido en la ley.
Consejo de Economía Comunal
Es la instancia encargada de la promoción del desarrollo económico de la
Comuna, conformada por cinco voceros o voceras y sus respectivos suplentes, electos o
electas entre los integrantes de los comités de economía comunal de los consejos comunales
21. CONSEJOS COMUNALES
Ciclo Comunal
Diagnóstico Plan
Comunitario Presupuesto Ejecución
Proyectos
Contraloría
Banco de
Plan Comunitario Proyectos
de Desarrollo: Socio- comunitario
Socio- productivos
22. TIPOLOGÍA Y DIMENSIÓN TEMPORAL
DE LOS PLANES
INTERACCIÓN ENTRE PLANES
PLAN DE PLAN DE
MEDIANO PLAZO CORTO PLAZO
Plan Nacional de Desarrollo
Plan Operativo Anual Nacional
Plan Nacional de Desarrollo Regional
Plan Nacional de Desarrollo Sectorial
Plan Nacional de Desarrollo Institucional Plan Operativo Anual de las
Plan Estadal de Desarrollo instituciones del sector público
Plan Municipal de Desarrollo
Plan de Desarrollo Comunal
Presupuesto Proyectos Nacional
PRESUPUESTO PROYECTOS
Presupuesto Proyectos de las
instituciones del sector público
23. TIPOLOGÍA Y DIMENSIÓN TEMPORAL
DE LOS PLANES
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Proceso de democracia directa, voluntaria y universal, donde el pueblo puede
discutir y decidir sobre el presupuesto y las políticas públicas. El ciudadano
decide las prioridades de gastos y controla la gestión del gobierno. Deja de ser
un coadyuvante de la política tradicional para ser protagonista permanente de
la gestión pública.
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
Instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo
de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas
que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades
propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos.
Permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, por
ello, permite que la gente llegue mejor preparada a la formulación del
presupuesto participativo.
24. VINCULACIÓN LEYES DEL PODER POPULAR
Ley del Poder Popular
Ley marco que determina los parámetros y actividades de otras leyes interrelacionadas por un
conjunto de actividades complementarias frente a un propósito o fin. La Ley del Poder Popular
determina normas destinadas a desarrollar, organizar e impulsar los medios de participación
ciudadana en el proceso de formación, ejecución, control y evaluación de los planes y proyectos en
la gestión social y/o comunitaria, para consolidar el poder popular.
Ley de Contraloría
Promueve la acción directa de
Ley de Planificación Publica
PODER POPULAR los ciudadanos y las
ciudadanas en las funciones
Desarrollar la planificación a de vigilancia, seguimiento,
través de las instancias de acompañamiento y control de
participación y protagonismo la gestión pública
del pueblo, en procura de un Ley Comunas.
sistema social de Promueve entidades
participación y de Ley del Sistema Económico
locales socialistas que
planificación, que tenga Comunal
tienen como propósito
como propósito el empleo desarrollar los principios Promueve relaciones sociales de
de los recursos públicos de soberana y producción, distribución, intercambi
dirigidos a la participación protagónica, o y consumo de bienes, servicios y
consecución, coordinación y mediante el autogobierno saberes, desarrolladas por las
armonización de los y la edificación del Estado comunidades bajo formas de
planes, programas y Comunal. propiedad social al servicio de sus
proyectos. necesidades de manera
sustentable y sostenible
25.
26. ¿ Que Significa estos términos en la Administración del Mercadeo?
El Mercadeo Mixto : Publicidad en Internet y el E-Marketing, con Aplicación
“Nuevo Modelo Productivo que surge del Sistema Económico Comunal”
Publicidad Mercadeo Direto
(…) La Publicidad es una eficaz herramienta para estimular la (…) Mercadeo Directo es un sistema interactivo del mercadeo que
demanda y Captar nuevos Compradores (…) utiliza uno o mas medios publicitarios (…)
(…) La publicidad es una manera de difundir o informar al público (…) el mercadeo directo es una forma de llegar directamente a sus
sobre un bien o servicio a través de los medios de comunicación o prospectos. En comparación con los medios masivos, el Mercadeo
TECNOLOGICOS con el objetivo de motivar al público para que Directo llega a una audiencia más enfocada, normalmente cuesta
haga uso del servicio que se propone (…) menos y le permite medir resultados con facilidad. (…)
Eje Transversal: Comercio Electrónico a través TIC
Publicidad – Nivel
Promoción Plaza
Comercial y Social -
Análisis de Precio
Estrategias
Estrategias: Precios Medios: Mecanismos
Producto Mayoristas-
P1 TV P2 Ampliación P3 P4
Detallista y Radio Oferta
+4P Minorista Prensa
Mercado – Ajuste Stock Capital Sistema de Medios TIC Extensión de la Marca Canales de Distribució
Actores Sociales - Agentes Empresariales Públicos y Privados Material P.O.P Nivel de Comercializaci
Eje Transversal: Gestión de Redes
“ Proyectos Socio Productivo de las Comunas en Construcción”
Redes Sociales y las TIC
Son sistemas socio- técnicos que representan un grupo de actores sociales interconectados a través de sistemas
de Redes Tecnológicas
27. El papel de los Proyectos
Socioproductivo
–Breve Compresión de los Pasos
a Seguir para su Elaboración-
COMUNICACIONES
TRANSPORTE
VIVIENDA
¿Qué
necesidades
y Fortalezas
INTERESES
tenemos?
SALUD
DEPORTE
HISTORIA
ECONOMICO, SOCIA
L Y URBANISTICO
AGUA
EDUCACIÓN
28. El papel de los Proyectos Socioproductivo
–Breve Compresión de los Pasos a Seguir para su Elaboración-
¿QUÉ ES UN PROYECTO SOCIOPRODUCTIVO?
Es aquel que impulsa el desarrollo de actividades generadoras de
bienes y servicios útiles para nuestra comunidad, enmarcándose dentro
del concepto de desarrollo endógeno, generando redes productivas para
el desarrollo de la economía solidaria.
Su carácter deberá ser socialista, es decir, la finalidad no es generar
ganancias que enriquezcan a un individuo, sino garantizar, la producción
de bienes y servicios sin explotar a los involucrados en el proceso
productivo, garantizándoles una calidad de vida digna y la satisfacción
de las necesidades colectivas.
29. El papel de los Proyectos Socioproductivo
–Breve Compresión de los Pasos a Seguir para su Elaboración-
• Es un método o técnica de reconocimiento, detección, análisis y priorización de
fortalezas, debilidades, potencialidades y necesidades que afectan o están presentes en
DIAGNÓSTICO
Situación Preliminar – Prefactilibilidad
la vida de la comunidad.
• Es la elaboración y planificación de todas las actividades a realizar con el fin de satisfacer las
necesidades y aprovechar las potencialidades de la comunidad, determinadas mediante el
diagnóstico, considerando los recursos a utilizar como son: humanos, financieros, maquinarias y
FORMULACIÓN equipos requeridos.
• Es la concreción en espacio y tiempo de las actividades planteadas en el proyecto
EJECUCIÓN
• Es el conjunto de condiciones y mecanismos a través de los cuales, individuos o grupos, en
forma organizada e independiente, ejercen contraloría social, participando en la planificación
de políticas, vigilancia y control del funcionamiento de las distintas organizaciones y la
EVALUACIÓN Y ejecución de proyectos.
SEGUIMIENTO
30. El papel de los Proyectos Socioproductivo
–Breve Compresión de los Pasos a Seguir para su Elaboración-
Perfil del proyecto
Respuestas a las preguntas claves:
1. ¿En qué consiste? Breve descripción de lo que se desea realizar
2. ¿Por qué se necesita?
Justificación basada en argumentos técnicos y políticos
3. ¿Para qué se desea realizar? Objetivos que se pretende lograr
4. ¿Cómo se realizará?
Estrategias de acción
5. ¿Cuál será su cobertura?
A quiénes beneficiará, tanto poblacional como geográficamente
6. ¿Dónde se va a realizar? Localización
7. ¿Cuándo se va a realizar?
Duración: inicio y final estimados. Cronograma: hitos importantes
8. ¿Qué se requiere?
Recursos físicos y humanos
9. ¿Cuánto cuesta?
Análisis de costos/recursos financieros
10. ¿Cómo se financia?
Plan de obtención de recursos
31. El Mercadeo Mixto : Publicidad en Internet y el E-Marketing, con Aplicación
“Nuevo Modelo Productivo que surge del Sistema Económico Comunal”
El papel de los Proyectos Socioproductivo
–Breve Compresión de los Pasos a Seguir para su Elaboración-