2. Políticas comunicacionales: ¿Qué son?
Según la UNECO, son un conjunto deliberado de
principios y normas que deben regir el funcionamiento y la
utilización de los medios de comunicación y de información al
servicio de los objetivos, democráticamente elegidos por las
comunicaciones nacionales y por las normas de un país.
Políticas Nacionales de
Comunicación (PNC)
Es un conjunto integrado, explícito y duradero de
políticas parciales de comunicación armonizadas en un
cuerpo co-herente de principios y normas dirigidos a guiar la
conducta de las instituciones especializadas en el manejo del
proceso general de comunicación en un país.
3. Las políticas parciales de
comunicación
Son conjuntos de prescripciones de comportamiento aislados
que se interesan únicamente por determinadas partes o aspectos del
sistema y proceso de comunicación social. Estas políticas son
formuladas, fragmentaria e independientemente, por propietarios de
medios de comunicación, por profesionales de comunicación y por
funcionarios del gobierno.
Teoría de Políticas de Comunicación. Luis
Ramiro Beltrán.
En 1970 inician las primeras conversaciones a
cerca de las PNC. También se habla de los Consejos
nacionales de Comunicación: Formulación de políticas
Sistemas complementarios de Comunicación masiva
Adopción de Políticas de Desarrollo.
4. Fundamentos
1. Política es un conjunto de prescripciones –tanto positivas como
negativas- de comportamiento social en relación con unos
fenómenos, problemas o procesos dados.
2. La política es establecida por unas entidades sociales –públicas o
privadas- que están facultadas para lograr el cumplimiento de sus
prescripciones en sus ámbitos de competencia respectivos.
3. Como la política estatal suele afectar a amplias capas de
la población, por lo general será más conocida que las de índole
institucional o profesional.
4. Como la comunicación es decisiva para la existencia misma de
la sociedad, los países siguen de hecho unas políticas de comunicación de
manera implícita, Vienen formuladas tanto por entidades públicas como
privadas en los niveles local, regional y nacional.
5. las distintas políticas aplicadas se diferencian entre sí por su grado de
formalización y por su duración.
5. El Papel Conductor del Estado
Es comprensible que el Estado desempeñe el papel directivo en la
formulación de una Política Nacional de Comunicación. Y es que el Estado
democrático, representativo de la comunidad de la nación, es la institución
pública dotada del poder legítimo y apropiado para formular y hacer
efectiva la política en nombren de la mencionada colectividad nacional y
para beneficio de todos y cada uno de sus componentes.
El estado cumple varios papeles:
Estimulador
Inhibidor
Articulador
Árbitro
6. Políticas de comunicación para la integración
latinoamericana
Quizás un poco antes de que la preocupación por las
políticas nacionales de comunicación alcanzara un punto notorio
en Latinoamérica a nivel de cada país ya existía la preocupación
por los papeles de la comunicación en lo que se refiere a fomentar
la integración entre los Estados de esta región.
El Convenio Andino "Andrés Bello"
Los intereses del Convenio en cuanto a políticas han sido
coetáneos con la promoción del intercambio de información entre
los países andinos y con la idea de establecer una Agencia de
Noticias Andina. Más recientemente, la institución ha solicitado al
PNUD, con la aprobación de sus Estados miembros, ayuda
económica
suplementaria
para
fundar
una
Escuela
Latinoamericana de Comunicaciones en el CIESPAL, Ecuador
