Asignatura "Políticas Comunicacionales" SAIA

1. POLÍTICAS DE
COMUNICACIÓN EN
AMÉRICA LATINA
UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Barquisimeto, Julio de 2014

3. ¿QUÉ SON LAS POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN?
Son un conjunto deliberado de
principios y normas que deben regir el
funcionamiento y la utilización de los
medios de comunicación y de
información al servicio de los
objetivos democráticamente elegidos
por las comunicaciones nacionales y
por las normas de un país. (UNESCO)

4. EL PAPEL CONDUCTOR DEL ESTADO
Es comprensible que el Estado desempeñe el
papel directivo en la formulación de una
Política Nacional de Comunicación. Y es que
el Estado democrático, representativo de la
comunidad de la nación, es la institución
pública dotada del poder legítimo y
apropiado para formular y hacer efectiva la
política en nombre de la mencionada
colectividad nacional y para beneficio de
todos y cada uno de sus componentes.

5. Como tal, el Estado cumple los
papeles de estimulador,
inhibidor, articulador y
árbitro , así como ya lo hace
indiscutidamente en otros
dominios en que se formulan
políticas. Tiene el derecho y
el deber de hacerlo.

6. POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN EN
LATINOAMÉRICA
América Latina fue la primera región del
Tercer Mundo que se interesó como un
todo en los problemas que tenían sus
sistemas nacionales de medios, discutir
sus políticas de comunicación
y tratar de llevar a cabo reformas
estructurales, en la radio, televisión y
prensa

7. EN JULIO DE 1976 SE REUNIERON BAJO EL AUSPICIO
DE LA UNESCO EN COSTA RICA
 20 representantes de
países
latinoamericanos y del
Caribe, para discutir
las políticas nacionales
de comunicación, que
debían asegurar la
producción nacional y
fortalecer su
soberanía,
especialmente en lo
que se refería a lo
cultural.
 Las 30 recomendaciones
que surgieron en esta
reunión sin embargo no
fueron puestas en
vigencia después por los
países participantes y
esto se debió
básicamente a que los
diferentes contextos
políticos, sociales,
culturales y económicos
no fueron propicios para
que esto se diera.

8. POOL, SUBRAYA CUATRO TEMAS
CENTRALES EN POLÍTICAS QUE LOS
PAÍSES EN DESARROLLO DEBEN
TOMAR

9. 1. Qué proporción de sus escasos recursos debería
invertirse en la construcción del sistema nacional
de medios de comunicación masiva.
2. Qué papeles se deben asignar al sector público y
cuáles al privado.
3. Cuánta libertad se va a permitir y cuánto control
ha de ejercerse en el funcionamiento del sistema
de comunicación.
4. Cuánta uniformidad se va a requerir y cuánta
diversidad se va a permitir

10. Así como ninguna sociedad puede
existir sin comunicación, el desarrollo
nacional basado en el cambio social no
puede tener lugar óptimamente si la
comunicación no está organizada para
servir a las metas nacionales. Y la
organización, la inversión racional y
ordenada de energía y recursos,
comienza con la política; es decir, la
antítesis de la improvisación y de la
anarquía.

11. POLÍTICAS DE
COMUNICACIÓN PARA LA
INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA

12. El Convenio Andino "Andrés Bello“
La Declaración de Cali
Esfuerzos de Integración en Tele-
Educación
Iniciativas espontáneas: Perú,
Venezuela y Brasil
Las Tres Excepciones Conocidas
El Caso de Perú
El Caso de Venezuela
El Caso de Brasil, entre otros.

13. SEGÚN LO DESTACÓ LA UNESCO:
"Se definió como función de estas reuniónes o
convenios la de ilustrar a los gobiernos y a
los responsables de los medios masivos de
comunicación la urgente necesidad de
implantar una política coherente y de
conferir a los diferentes sistemas
nacionales de comunicación social la mayor
organicidad y racionalidad posible en vista
de las metas nacionales de desarrollo."

14. DISCUTIÉNDOSE NUEVE TEMAS CENTRALES:
1. Concepto y definición de una política de
comunicación: ¿política o estrategia?
2. El contexto ideológico de una política de
comunicación: el papel del Estado en la
formulación de una política nacional, coherente
y correctiva.
3. La comunicación como parte de la política de
desarrollo.
4. La situación de los medios masivos de
comunicación.
5. Acceso a la información y participación en la
comunicación.

15. 6. La dificultad de aplicar una política nacional de
comunicación sin la participación del gobierno y de
las instituciones: la creación de los "Consejos
Nacionales de Comunicación".
7. El impacto del desarrollo acelerado de la
tecnología de la comunicación y la prioridad de la
política de la comunicación.
8. El papel de la Unesco en el sector de la
Comunicación y los objetivos de la cooperación
nacional e internacional.
9. La necesidad de una investigación en el área de la
comunicación a fin de poder orientar, formular y
aplicar una política de comunicación.
DISCUTIÉNDOSE NUEVE TEMAS CENTRALES:

16. REALIDAD COMUNICACIONAL
Colisiona con los esfuerzos por
encarar Políticas de Comunicación que
apoyen y promuevan el desarrollo.
La gran mayoría de los medios
pertenecen al sector privado.
Se rigen por políticas de libre
mercado (comerciales).
Pocos medios de servicio público, sin
fines de lucro.

17. LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Fuerzas empresariales Vs. Libertad
de expresión.
Políticas de comunicación Vs. Libertad
de expresión.
La falta de políticas de comunicación
afecta el desarrollo endógeno
(interno).
Buscar el desarrollo por la vía de la
comunicación.

18. DESARROLLO LATINOAMERICANO
El desarrollo en Latinoamérica debe ser
distinto propio y autónomo, con base en:
características particulares, carencias,
abundancias, cultura, etc.
El mayor obstáculo es el proceder de las
empresas privadas encargadas del área
(piensan en crecimiento económico pero
no en desarrollo integral).

19. POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN
Deben diseñarse y elaborarse en
concertación con el sector privado,
tomando en cuenta opiniones
diversas.
No debería existir unilateralidad (una
sola visión) en el planteamiento de las
políticas de comunicación.