Este documento describe los esfuerzos de Bogotá para controlar la contaminación del aire, la cual es causada principalmente por fuentes móviles como vehículos y también por fuentes fijas como industrias. El documento detalla las causas de la contaminación, los objetivos de la política ambiental distrital, y el plan de acción integral que incluye mejorar la calidad de combustibles, chatarrizar vehículos viejos, monitorear emisiones, y trabajar con sectores productivos para reducir emisiones. El resultado esperado es una Bogotá con aire
1. CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Juan Antonio Nieto Escalante
Secretario Distrital de Ambiente
Bogotá D.C., 10 de septiembre de 2008
2. 1. BOGOTÁ 2008
METRÓPOLI DE CERCA DE 7 MILLONES DE HABITANTES
Principales problemas ambientales:
1. Contaminación del aire (tema de hoy)
2. Contaminación hídrica.
3. Invasión de humedales, rondas y ecosistemas.
4. Destrucción de suelos (minería de materiales de
construcción y expansión territorial inconveniente).
3. Causas de la contaminación del aire
FUENTES MÓVILES
MÓ
Responsables de aproximadamente el 60% de la
carga contaminante.
Mala calidad del combustible diesel abastecido a las
fuentes móviles (1.200 ppm de azufre);
Deficiente mantenimiento del parque automotor;
Baja efectividad en chatarrización del parque
automotor del transporte público colectivo;
Alta congestión vehicular.
4. Causas de la contaminación del aire
FUENTES FIJAS
Las fuentes fijas aportan el 40% de la carga
contaminante.
Tecnologías y combustibles inapropiados;
Proliferación de fuentes fijas sin permisos de
operación;
Fuentes fugitivas ilegales (carboneras / quemas a
cielo abierto);
Funcionamiento en horarios atípicos para evadir el
control;
Limitados programas de sustitución de combustibles.
5. Comportamiento del PM10 - Promedio anual
REGISTRO PROMEDIO ANUAL DE PM10
80
75 74
71
Norma anual 70 µg/m3 70
70 Res. 601 2006 68
66 66
65
65
µ g/m 3
58 59
60
55 52
50
45
40
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
año
• Media Móvil con corte a diciembre 31 de 2007
6. Distribución geográfica Dic. 2007
La concentración de Partículas
(MP10) en las localidades de Puente
Aranda, Kennedy y Fontibón, supera
la norma anual (2007)
7. 2. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DISTRITAL
AMBIENTAL
• Construir una ciudad de derechos,
hacer posible el derecho a la ciudad y
consolidar una ciudad global.
• Hacer realidad el derecho a un
ambiente sano.
• Minimizar la emisión de los
contaminantes de la atmósfera y, por
tanto, luchar frente al cambio climático.
8. Principios que orientan la Política
1. Calidad ambiental para el
desarrollo humano Integral.
2. Desarrollo Sostenible como
proyecto colectivo.
3. Preeminencia de lo Público y
lo Colectivo.
4. Ecoeficiencia de la función y
la forma urbanas.
5. Transformación positiva del
territorio.
6. Simbiosis Urbano-Regional.
9. 3. PLAN DE ACCION INTEGRAL PARA
LA DESCONTAMINACIÓN
Plantear soluciones
mediante una gestión
coordinada sobre cada
uno de los factores que
generan la problemática
de contaminación.
10. BOGOTÁ
BOGOTÁ BOGOTÁ
BOGOTÁ
2008 CAMBIO
2038
ARBOLADO
CLIMATICO
CALIDAD DEL
FUENTES AIRE FUENTES
MOVILES FIJAS
INDICADORES
MOVILIDAD POLÍ
POLÍTICA
PICO Y PLACA
AMBIENTAL
CALIDAD DE ZONAS PILOTO
CHATARRIZACIÓ
N
COMBUSTIBLES DE
RECUPERACIÓN
AMBIENTAL
VIAS VERDES CONTROL
RESPONSABILID
MEGA AD AMBIENTAL
PROYECTOS EMPRESARIAL
ACCIÓN INTEGRAL
12. Pacto por una mejor calidad del aire
Suscrito con Ecopetrol para el suministro de combustibles limpios.
En el año 2007 Bogotá consumía combustible diesel con contenido de azufre de
1.200 ppm.
ECOPETROL se comprometió a asegurar el suministro a Bogotá D.C. de diesel
con una calidad de:
Máximo 500 ppm de contenido de azufre a partir del 1 de julio de 2008 y
De 50 ppm a partir de diciembre de 2009.
Por su parte, el Distrito impulsará el plan de chatarrización, control de puntos fijos
y utilización de combustibles limpios.
Resultados:
Se realizó la medición a la calidad del combustible suministrado en el mes de
julio y se verificó el cumplimiento del pacto con combustible menor a 500 ppm.
13. Comparación de las concentraciones promedio
de PM10 para los años 2007 – 2008
14. Mesa de calidad del aire Bogotá Región
El 27 de marzo de 2008 se firmó una
agenda operativa conjunta MAVDT-
CAR-Distrito Capital
Fortalecer el control a fuentes móviles
Elaborar planes de descontaminación
en áreas de mayor contaminación.
Unificar normatividad en materia de
control de emisiones.
Dar apoyo técnico y
Capacitación conjunta, de acuerdo con
las fortalezas de cada entidad.
15. Vehículos “chatarrizados”
CANTIDAD DE VEHÍCULOS DESINTEGRADOS
2500
19 23 1879
2000
1719
15 93
146 2
1500
124 5
1000
Observando el promedio 500
anual de desintegración de 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
vehículos (1.763), se espera
CANTIDAD DE VEHÍCULOS DESINTEGRADOS
mantener la tendencia para
los próximos años
3000
2523
2500
2000
1500
1000 714
500
0
2007 2008
SDM, 2008
16. Acciones con los sectores productivos
Con los programas ACERCAR y de Control de Emisiones de
Fuentes Móviles y Fijas (capacitación a conductores, propietarios y
gerentes) se busca crear una cultura ambiental, que incluya:
Buenas prácticas de producción, operación y conducción;
Programas integrales de mantenimiento preventivo;
Autorregulación ambiental;
Normatividad ambiental actualizada; y
Gestión integral de aguas residuales, residuos sólidos,
manejo de llantas, baterías y aceites usados.
17. Zonas Piloto de Recuperación Ambiental
Iniciativa con el fin de lograr la mayor efectividad en la gestión.
Concentrar esfuerzos en zonas críticas de la ciudad; la primera
experiencia se adelanta en la zona de Puente Aranda, luego Fontibón,
Kennedy y Usme.
Busca:
Seleccionar empresas críticas (Hoy en Puente Aranda se cuenta con
762 preseleccionadas).
Diagnóstico integral de cada una de ellas
Planes de Mejoramiento Empresarial, con:
o Apoyos técnicos y económicos
o Acompañamiento de padrinos
o Responsabilidad Social Empresarial
Adelantar acciones de mejoramiento zonal
o Movilidad
o Zonas verdes y arbolado
o Seguridad y vigilancia
18. Sistema de monitoreo vehicular
“VIAS VERDES”
Programa para la aplicación de la
más moderna tecnología y un
ambicioso esquema educativo.
Sistema de monitoreo de emisiones de contaminación vehicular,
con dispositivos de última tecnología, que fundamentarán
acciones de persuasión y sanción para mejorar el desempeño
ambiental del sector transportador, en armonía con la estructura
urbana de la ciudad.
19. Impacto de Megaproyectos
Sistema Integrado de
transporte masivo
Transmilenio Fase III
Metro
Tren de cercanías
Zona minera de Usme
Cuenca Río Tunjuelo
20. Programa frente al Cambio Climático
•Manifiesto de lucha frente al cambio climático
climá
(sector publico – sector privado).
•Mesa de Cambio Climático y de Mecanismo de
Climá
Desarrollo Limpio, coordinada por la SDA;
• Línea base del Distrito Capital (emisiones de
GEI y precursores);
• Proyectos para reducción de emisiones y
reducció
mitigació
mitigación de daños;
dañ
• Apoyo técnico, científico y logístico en la
té cientí logí
identificació
identificación, desarrollo y aprobación de
aprobació
proyectos de mitigación y adaptación, con
mitigació adaptació
potencial a Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL).
• Cooperación nacional e internacional
Cooperació
21. Arborización Urbana
• Bogotá cuenta con 1’114.000 árboles en espacio público, pero se
necesita aumentar la cobertura.
ARBOLES CENSADOS POR LOCALIDAD
INFORME FINAL
ARBOLES
LOCALIDAD %
CENSADOS
Suba 253.713 22,76%
Usaquén 111.020 9,96%
Kennedy 97.201 8,72%
Engativá 85.736 7,69%
Usme 84.866 7,61%
Santa Fe 83.700 7,51%
Teusaquillo 52.778 4,73%
Rafael Uribe 51.415 4,61%
San Cristobal 46.565 4,18%
Fontibón 44.236 3,97%
Puente Aranda 36.859 3,31%
Ciudad Bolívar 33.688 3,02%
Chapinero 33.472 3,00%
Barrios Unidos 30.775 2,76%
Tunjuelito 29.183 2,62%
Bosa 19.791 1,78%
Antonio Nariño 9.411 0,84%
Los Mártires 5.833 0,52%
Candelaria 4.523 0,41%
TOTAL 1.114.765 100,00%
22. Acciones Principales
• Siembra de 100.000 árboles para aumentar la
cobertura arbórea de Bogotá, con énfasis en las
localidades en emergencia ambiental.
• Evaluación física y sanitaria a 135.000 árboles.
• Siembra de 35.000 m² de jardines.
• Mantenimiento físico y sanitario de 300.000 árboles.
23. Beneficios
Conformación de barreras Control de erosión y taludes
físicas: vientos, visuales,
auditivas, olfativas Enriquecimiento del suelo
Regulador climático
Captación de partículas en
suspensión
Provisión de nichos ecológicos
Captación de CO2 Aporte productivos (artesanía,
medicina, madera, alimento,
etc.)
Protección de cuerpos de
agua Aporte cultural
24. Bogotá 2038
• Una Bogotá ….
- Con un aire más limpio;
- Arborizada, con una disponibilidad de 9 m² de zona
verde por habitante (Estándar OMS); y
- Responsable empresarial y socialmente con el
ambiente.
25. ……………Bogotá 2038
• Una Bogotá con……..
• Sistema Integrado de Transporte Público, con tecnologías y
combustibles limpios;
- Un importante sistema de transporte complementario
(ciclorrutas, vías peatonales, entre otras)
- Un parque automotor que no sobrepase los 10 años;
- Actividades industriales con Producción Más Limpia;
- Una malla verde urbana consolidada que conecte la Estructura
Ecológica Principal Distrital y Regional.