La industria farmacéutica debe buscar nuevos instrumentos de financiación para seguir innovando ante la caída de la inversión en I+D. Debe aprovechar incentivos fiscales como la reducción de impuestos por cesión de activos intangibles y deducciones por I+D e inversiones ambientales. También puede beneficiarse de iniciativas de financiación de la UE como la Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores e Horizonte 2020.
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Incentivos fiscales clave para la innovación farmacéutica
1. nº 17418 industria farmacéutica
Ante la caída de las cifras de gasto e inversión en I+D y
producción del sector Farma en España ¿cuáles son las
posibles medidas que podría adoptar la industria farmacéutica
para poder seguir innovando?
Ante este escenario económico adverso, la industria
farmacéutica debe buscar nuevos instrumentos de financiación
que le permita seguir manteniendo su posición privilegiada
como industria puntera en I+D. A nivel fiscal, cabe destacar
la implementación de nuevos incentivos fiscales, así como la
entrada en vigor de la nueva legislación, lo que ha provocado
en los últimos años un cambio en el escenario de la aplicación
de las ventajas fiscales hasta ahora centrado principalmente
en las deducciones por I+D. Así, La industria farmacéutica
debe aprovecharse del abanico de beneficios fiscales
enfocados en la innovación y sostenibilidad en la actividad
empresarial que ofrece la legislación tributaria en España: por
un lado la reducción de ingresos procedentes de la cesión de
determinados activos intangibles (Patent Box*), que reduce en
un 50% los ingresos que formarán parte de la base imponible
sujeta al Impuesto de Sociedades; por otro, las deducciones
fiscales que reducen la cuota del Impuesto de Sociedades,
siendo las más utilizadas las deducciones por actividades de
I+D y las deducciones por inversiones destinadas a la protección
del medio ambiente.
¿Puede considerarse a la industria farmacéutica como un
paradigma en la aplicación de este incentivo?
Efectivamente, la estructura de negocio de la industria
farmacéutica, favorece y alienta la cesión del conocimiento entre
distintas empresas (inter o intra grupo, nacional o internacional),
ya que en muchos casos, el desarrollo de un principio activo se
realiza por una empresa distinta a la que luego los explota. Con
Patent Box se obtiene un notable ahorro fiscal, ya que los gastos
derivados de la creación del activo objeto de cesión (un principio
activo, una patente, una licencia sobre cómo fabricar una serie de
productos, etc.), se imputarán en su totalidad para el cálculo de
la deducción fiscal por I+D, mientras que los ingresos derivados
de su cesión, sólo se considerarán por la mitad de su valor.
De esta forma, la empresa que ha asumido directa o
indirectamente la creación del activo intangible, puede beneficiarse
de dos incentivos fiscales complementarios y compatibles: las
deducciones por I+D+I sobre los gastos soportados en el proceso
de creación del activo; y podrá minorar en el 50% de los ingresos
derivados de su explotación, cuando ésta se realice mediante su
cesión a otras empresas. La reducción no podrá aplicarse a partir
del período impositivo siguiente a aquel en el que los ingresos
procedentes de la cesión, excedan del séxtuplo del coste de su
creación (activo que figure reflejado en balance y/o los gastos de
investigación y desarrollo incurridos para la obtención del mismo).
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Entrevista
La industria farmacéutica debe buscar
nuevos instrumentos de financiación
Entrevista con María José Molina,
Manager Financiación de la Innovación de
Alma Consulting Group
* Como consecuencia del Real Decreto 4/2010, de 26 de marzo, de racionalización del gasto farmacéutico con cargo al SNS, el Real Decreto-Ley 8/2010, de 20
de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, y que han provocado un impacto financiero en las cuentas de las
compañías farmacéuticas (puede superar los 2.000 millones de euros en un año); el Real Decreto Ley 9/2011, de agosto de 2011, que ha supuesto una modificación
sustancial del marco regulador farmacéutico en España, con la introducción de una nueva batería de medidas de reducción del gasto, cuyo impacto anualizado sobre
el gasto farmacéutico público supera los 2.400 millones de euros; el Real Decreto Ley 16/2012, de abril de 2012, que contiene una serie de disposiciones normativas
como la desfinanciación pública de medicamentos, la implantación de un sistema de aportación del usuario en la prestación farmacéutica, con la modificación del
copago para activos y la introducción de un copago del 10% del PVP de los medicamentos para pensionistas de la SS, con determinados topes mensuales de gasto.
Este Real Decreto-Ley ha afectado de una manera estructural al mercado farmacéutico público en nuestro país y sus efectos se sentirán año tras año, tanto en el
volumen de mercado, como en su tasa de crecimiento.
2. industria farmacéutica 19Noviembre-Diciembre 2012
ENTREVISTAS
No menos importante es que la aplicación intergrupo del Patent
Box permite la optimización del Cash-flow fiscal de la empresa,
gracias al impacto que produce este incentivo en el cálculo de
la base imponible, y por lo tanto, en los pagos fraccionados del
impuesto de Sociedades por parte de la entidad declarante,
representando un ahorro financiero y fiscal significativo.
¿Cuáles son los posibles obstáculos que pueden surgir para la
aplicación de este incentivo fiscal?
Alma Consulting Group trabaja con el cliente para vencer
todos los impedimentos que puedan acaecer, tales como: la
identificación de los proyectos que pueden acogerse al beneficio
y su justificación; identificar el activo que las empresas están
creando; cuantificar el precio del activo y documentar las
razones por las que aporta una novedad al sector; y gestionar
toda la documentación que demuestra que la empresa se
encuentra en su derecho para acogerse a la reducción en el
impuesto sobre sociedades.
A nivel de ayudas directas ¿qué iniciativas existen a nivel
europeo a las que las industria farmacéutica pueden acudir en
el ámbito de la I+D+I?
La Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores (IMI), dirigida
a grandes proyectos que fomentan la cooperación público-
privada, y HORIZON 2020 (2014-2020). Ambas se presentan
como atractivas para la industria española, tanto por el modelo
de financiación como por las obligadas relaciones internacionales
que deben establecerse entre los miembros del consorcio.
La Iniciativa público-privada sobre Medicamentos Innovadores
(IMI) está impulsada por la Unión Europea y la Federación
Europea de Industrias y Asociaciones Farmacéuticas (EFPIA).
Tiene como objetivo impulsar la innovación farmacéutica en
Europa, acelerando el desarrollo de medicamentos mejores y
más seguros para los pacientes, y construir un ecosistema de
mayor colaboración para la investigación farmacéutica y el I+D.
HORIZON 2020 será una clara oportunidad para que
las empresas farmacéuticas y de biotecnología mejoren su
posicionamiento y desarrollen nuevos proyectos de I+D que
den respuesta a las nuevas demandas del sector sanitario
y asistencial resultantes del envejecimiento de la población.
Todas estas actividades se realizarán de tal manera que se
preste apoyo a todo el ciclo de la investigación y la innovación,
reforzando la competitividad de las industrias establecidas en
Europa y el desarrollo de nuevas oportunidades de mercado.
¿Qué recomendaciones harían al sector?
Hace falta un cambio cultural, que unido al emprendimiento
vinculado con la investigación, darían sin duda sus frutos. Por
otro lado, también es necesario modificar la cultura del inversor
privado en empresas que requieren inversión en I+D, que tienen
mucho potencial pero en las que hay que creer firmemente a
futuro. El recorte presupuestario podría dejarles fuera de juego.
Sin duda alguna se hace necesario un pacto de Estado por
la Ciencia. Si como se ha reconocido en multitud de ocasiones
el modelo productivo español está agotado, hay que impulsar
un cambio que apueste de verdad por la investigación y la
innovación como medio para conseguir una economía basada
en el conocimiento, y que permita de una vez por todas,
garantizar un crecimiento más equilibrado, diversificado y
sostenible.