Estado Responsable y RSE, un camino a la Paz Social. Ponencia de Mario Morales P., director del Observatorio de RSE y Transparencia de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile en el seminario: "Nuevas alianzas públicas privadas: Desafíos para la Responsabilidad Social en Chile y Latinoamérica", organizado por CEPAL, en agosto de 2009.

1. Ponencia: Estado Responsable y RSE, un camino a la Paz
Social.
Mario A. Morales Parragué
Facultad de Economía y Negocios
Universidad de Chile

2. Observables relevantes (efecto)
• Es ampliamente conocido el que Chile es uno de los
países con peor distribución de riqueza del mundo
(14), según el índice Gini.
• Chile pierde ritmo en su crecimiento económico.
• Se aprecia un significativo incremento de los índices
de inseguridad y aumento de la delincuencia en
nuestro país.

3. Factores que lo explican (causa)
• A mi juicio, esto se debe a dos factores principales:
– La brecha educacional primaria y secundaria, que
cierra la posibilidad de acceso a educación terciaria.
– La concentración de los mercados, que cada vez
excluyen con más fuerzas a las Empresas de
Menor Tamaño en su acceso a estos mercados.

4. La brecha educacional

5. Brecha educacional
Fuente; Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE), Universidad de Chile.

6. Tipo de Dependencia
Año Particular Subvencionado Municipal
2005 584,4 498,1 476,3
2006 590,1 498,4 474,5
2007 600,6 501,6 472,8
2008 604,3 500,3 471,8
2009 608,6 501,1 472,1
“Entre el año 2005 y el 2009,a nivel nacional, la brecha de puntajes entre los distintos
tipos de colegios se ha ampliado, mientras que para el año 2005 existían 108,1 puntos
de diferencia, en el proceso que se ejecutó a fines del 2008 y comienzos de este año,
la diferencia alcanzó 135,6 puntos”.

7. La concentración del mercado

8. Distribución de ventas según tamaño de
empresas 1998-2010*
%
80
Micro Pequeña Mediana Grande Mega
70
60 68,2
62,5
50
49,5
40
30
20
10
0
1998 2005 2010*
Fuente: Vega (2007). Datos SII
*Estimación a base de tasa de crecimiento promedio 1998-2005

9. Distribución de ventas según tamaño de empresas 1998-2005 (1)
Composición 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2010*
Micro [0-2.400] 4,12 3,97 3,61 3,34 3,09 2,89 2,92 2,50 2,10
Pequeña [2.400-25.000] 11,85 11,10 10,12 9,53 9,01 8,52 8,53 7,84 6,64
Media [25.000-100.000 UF] 10,62 9,97 9,14 8,63 8,63 8,21 8,01 7,84 6,67
Grande [100.000-1 millón] 23,92 22,87 20,86 20,13 20,37 20,00 19,02 19,30 16,41
Mega [más de 1millón] 49,48 52,11 56,28 58,37 58,88 60,38 61,53 62,52 68,19
Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Se estima que la participación en ventas de las MiPYMES, ha caído desde 33% en 1990 a poco
más de 16% en el 2007, es decir en un 50%.
(1) Fuente: Vega (2007). Datos SII
*Estimación a base de tasa de crecimiento promedio 1998-2005

10. Empleo
Tamaño Distribución
Micro 49,10%
Pequeña 17,80%
Mediana 13,00%
Grande y Mega 20,20%
Total 100,00%
Fuente: Chile Emprende Diciembre 2005. Datos CASEN 2003

11. Análisis agregado de Ventas y Empleo
Ingreso
Ventas (V) Empleo (E) V/E Relativo (3)
Micro 2,10 49,10 0,0428 1,0
Pequeña 6,64 17,80 0,3730 8,7
Mediana 6,67 13,00 0,5131 12,0
Grande 16,41 10,10 (1) 1,6248 38,0
Mega 68,19 10,10 (2) 6,7515 157,9
(1) y (2): Se ha asignado arbitrariamente igual participación en empleo para Grandes Empresas y Mega empresas.
(3) : Se considera el ingreso en número de veces por puesto de empleo generado, por cada tipo de empresa, respecto
a la Microempresa.

12. Comentarios adicionales:
• Se aprecia un desacople entre los intereses del país y los
intereses de las grandes empresas.
• Las empresas se preocupan más de minimizar costos que
maximizar valor.
• Mucho del valor que las empresas crean para los accionistas
es simple transferencia de valor y no creación de valor.
• Las empresas que han crecido en Chile, para seguir creciendo
deben salir del país (para continuar haciendo más de lo
mismo), pues ya no tienen más que hacer en Chile.
• Nuestro país, cada vez representa menos del valor que se crea
en la economía mundial. (ejemplos; cobre, madera, frutas,
etc.).

13. Chile demanda un poco de
Paz Social.

14. ¿Como se relaciona esta situación
con la RSE?

15. El actual desarrollo de la RSE es consecuencia
de que:
• Es vista como un mecanismo de defensa de las
empresas frente al Estado, para auto-regularse y evitar
así una regulación más estricta.
• Es vista como un mecanismo de defensa frente a la
sociedad, que comienza a rechazar acciones de abuso
de las empresas.

16. Objetivos contrapuestos
Objetivos de la
empresa
Objetivos de la
Sociedad

17. Como se resuelve el problema?
La RSE nace como una
Objetivos de la respuesta a resolver este
empresa conflicto de intereses entre las
empresas y la sociedad.
RSE
Objetivos de la
Sociedad

18. La RSE hoy:
• Mirando críticamente la relación de la empresa
con la RSE, es fácil darse cuenta que ella es
vista por la empresa instrumentalmente y ha
nacido como una “respuesta forzada” al
distanciamiento de los objetivos de las
empresas y el objetivo que la sociedad tiene de
sus empresas (lo que ha transformado muchas
veces a la empresa en un “campo de batalla”).

19. La RSE hoy:
• Así, a mi juicio, la RSE nació mal…
• … y se ha implementado peor…
• … pero tenemos la gran oportunidad de
provocar cambio.

20. Esta visión utilitaria de la RSE debe
ser modificada de manera urgente, por
lo que el primer desafío es repensar lo
que es y como usaremos la RSE.

21. Debemos construir una nueva RSE

22. La nueva RSE, debe partir desde
la esencia misma de lo que es la
empresa y la sociedad que le
demanda bienes y servicios.

23. La nueva RSE
• Es urgente un real alineamiento de los intereses empresariales
con los intereses del país.
• Es la única forma de construir lo necesario, esto es “empresas
sustentables” y rentables.
• Pero ello no es suficiente, por cuanto lo que necesitamos es
tener un país sustentable, con crecimiento y menos desigualdad.
• Eso conlleva a un gran desafío, que debe convocar a las
personas y empresas que convivimos en un entorno social, así
como al Estado y en particular a los Gobiernos que lo dirigen.

24. Desafío:
• La RSE se debe instalar como una herramienta
de valor para la empresa y la sociedad.
• La RSE debe ser una herramienta que ayude a
lograr la Paz Social.

25. Es necesario pensar entonces en:
• ¿Qué rol debe jugar el Estado y las empresas
en esta nueva RSE?
• ¿Qué oportunidades y desafíos plantea esta
nueva RSE para; la autoridad, la academia, los
consultores, los ejecutivos y los empresarios?

26. Desafío Público-Privado
Estado Responsable-Empresa Responsable

27. Hay tanta pregunta relevante por responder:
• Cuál es el país que tendremos en 10 o 20 años más?
• Cómo reduciremos estas brechas sociales que hoy no
nos permiten tener paz social y tranquilidad moral?
• Qué oportunidades tenemos para nuestros jóvenes
emprendedores?
• Qué rol queremos jugar como país en la economía
mundial?
• Definido ello, que rol jugaran las empresas? (todas)

28. Debemos alinear los intereses
empresariales con los intereses del
país…..
…esa es la verdadera responsabilidad
que esperamos de nuestras empresas y
de nuestro Estado.

29. Un Estado Responsable
• Necesitamos un Estado que piense el país que queremos ser
en 10 y 20 años.
• Que genere Políticas Públicas de calidad que promuevan el
desarrollo económico con equidad, sin preocuparse tanto de
los intereses particulares de unos pocos.
• Que gestione sus recursos con excelencia (que dé el ejemplo).
• Que dé cuenta a los chilenos con indicadores de gestión claros
y anualmente, de la situaciones que ocurren al interior del
Estado y del cumplimiento o no cumplimiento de las metas de
desarrollo económico.

30. La importancia de la RSE en la Empresa.
• Debemos dejar de usarla como un instrumento a favor
de las empresas, que les permite muchas veces “lavar
imagen”, para transformarla en una herramienta que le
permita a la empresa cumplir su rol de crear valor y
desarrollo de la sociedad.

31. Nuestras valiosas empresas
• Necesitamos empresas comprometidas con el interés
nacional (pero de verdad).
• Que comprendan que su rol es con la sociedad, antes
que con sus accionistas, pues sólo así podremos tener
empresas sustentables, que crecen y crean valor, sin
preocuparse sólo de reducir costos.
• La empresa se debe transformar en un “campo de
creación y de libertad”, y dejar de ser “un campo de
batalla”.

32. Creación de Riqueza (MC2)
Desarrollo Económico
Estado Empresa
Responsable Transparencia Responsable

33. Principios de MC2
e
Desarrollo conómico
e = MC2
Medir, Controlar y Crear

34. RSE y Creación de Valor
Modelo (MC)2
ACCIONES NO RELACIONADAS NULA
CON EL CORE BUSINESS CREACIÓN DE VALOR
ACCIONES RELACIONADAS
CON EL CORE BUSINESS
EFECTO POSITIVO EN
CREACIÓN DE VALOR
PRINCIPALES
STAKEHOLDERS
REQUISITOS MÍNIMO LEGALES

35. Conclusiones
• Sin duda la alianza público-privada, tienen un gran
desafío por delante. Debemos ser capaces de que la
RSE nos ayude a construir un país donde el bienestar
llegue con más facilidad.
• El mayor desafío a mi juicio, es para quienes nos
relacionamos con la RSE. Debemos sacarla de su
actual estado de utilitarismo, para transformarla en un
mecanismo poderoso que permita unir los esfuerzos
público y privados, que lleven al desarrollo de
nuestras empresas y nuestra sociedad.

36. La RSE, es un excelente camino para
construir un poco de “PAZ SOCIAL”
Tenemos la gran responsabilidad de no
dejar pasar esta oportunidad.

37. Muchas gracias
Mario A. Morales Parragué