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Sin embargo, para ello el Estado se debe articular con la
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1. Contexto
Cifras de la desigualdad…
 El coeficiente GINI en OECD y Europa del Este: en torno al
0,30; Asia 0,41; y, América Latina en 0,51.
 GINI en Chile: 0,55. 4ºlugar superado por Brasil, Ecuador,
Haití, Tailandia y Bolivia.
 El 10% de los hogares más ricos concentran el 40,2% del
total de ingresos, mientras el 10% más pobre solo el
0,9%.
 El ingreso per cápita entre el quinto y primer quintil
(Q5/Q1) es de casi 15 veces.
Fuentes:
(Informe Regional sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe 2010).
(CASEN, 2009).
(INE, 2008).
2. Algunas Preguntas…
¿de dónde provienen los ingresos de
los trabajadores?
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¿cuál es la productividad de las
empresas?
Relevar la importancia del
fortalecimiento de la política social
de fomento a la micro empresa
con enfoque territorial, considerando
los factores relevantes en las
dimensiones productiva, social y
político cultural.
3. Brechas
Tamaño de
empresa
Ventas anuales
desde
Ventas anuales
hasta
Micro 0 UF 2.400 UF
Pequeña 2.401 UF 25.000 UF
Mediana 25.001 UF 100.000 UF
Gran 100.001 UF +
Datos básicos según tamaño
de empresas
Participación según tamaño
de empresas
| DISTRIBUCIÓN POR TAMAÑO DE EMPRESAS FORMALES
Año Micro % Pequeña Mediana Grande Total
2005 596.317 80,3% 119.699 17.430 8.742 742.188
2006 586.464 79,8% 120.863 18.056 9.402 734.785
2007 604.589 78,9% 132.008 19.585 10.180 766.362
2008 608.826 78,4% 137.071 20.640 10.448 776.985
2009 609.047 78,4% 137.296 20.181 10.156 776.680
Fuente: Elaboración propia sobre la base del SII.
Ventas según tamaño de
empresas
Fuente: Elaboración propia sobre la base del SII.
| VENTAS ANUALES EN UF(M) POR TAMAÑO DE EMPRESAS FORMALES
Año Micro % Pequeña Mediana Grande Total
2005 293.633,97 2,5% 857.059,92 843.983,58 9.737.215,59 11.731.893,06
2006 300.313,91 2,3% 901.530,87 883.574,12 11.143.375,36 13.228.794,25
2007 305.898,32 2,2% 954.887,72 943.363,29 11.698.046,67 13.902.196,00
2008 311.860,25 2,0% 996.906,68 993.330,48 13.278.499,33 15.580.596,74
2009 313.203,74 2,2% 990.800,07 975.195,11 11.980.476,89 14.259.675,81
Crecimiento 2009/05 6,7% 15,6% 15,5% 23,0% 21,5%
• Según CASEN (2006), las microempresas proporcionaban más de 2,3
millones de empleos, equivalente al 41,3% de la ocupación total en
Chile.
• La pequeña empresa concentró al 16,54% del empleo, la mediana el
12,56% y la gran empresa el 20,10%.
• Tomando el criterio de número de ocupados, CASEN (2006) registra
805.564 empresas más que el SII, las que son asumidas por MIDEPLAN
como microempresas informales, que en su mayor parte están
constituidas por trabajadores por cuenta propia.
• En el año 2006 el 53,4% de los ocupados en las microempresas
registraba ingresos inferiores a dos salarios mínimos y el 20,5%
reconocía ingresos bajo el salario mínimo. A su vez, los empleados
dependientes en las microempresas tenían los niveles de ingresos aún
más bajos: un 77,3% con ingresos inferiores a dos salarios mínimos y un
22,6%, con menos de un salario mínimo.
Empleo en la Microempresa
• Dentro del sector de la microempresa, al año 2008, la pobreza afecta
mayoritariamente a los empleados con un 8,8%, seguido por los
trabajadores por cuenta propias (5,3%).
• La alta tasa de informalidad en la MIPE implica una baja tasa de
ocupados que cotizan en la seguridad social. En 2006, sólo un 8,1% de
los ocupados en la microempresa cotizaba en Isapres. El 41,8% de los
ocupados accedían al sistema de salud público mediante el co-pago de
la atención médica y el 34,5% por su situación de indigencia o pobreza
recibía atención gratuita financiada íntegramente por el Fondo Nacional
de Salud.
Pobreza en la Microempresa
Dinámica de la Pobreza
Pobreza en la Empresa
Heterogeneidad y Brechas
 La Microempresa tiene una significativa contribución al empleo (41,3%
del total), pero tiene muy poca participación en las ventas (2,2%).
 Las empresas grandes generan relativamente poco empleo (20% del
total), pero su contribución es muy alta en las ventas (84%).
 Las microempresas formales fueron 588.404 (78% del total). Las
informales fueron estimadas en 805.564, por lo que la microempresa en
Chile el año 2008 superó el 1,3 millón de empresas. CASEN (2009)
 Casi la mitad de la población chilena obtiene sus ingresos en la
microempresa. El 53,4% de estos empleados obtuvo ingresos inferiores
a 2 salarios mínimos (SM), un 20,5% con ingresos inferiores a 1 SM y un
32,9%, entre 1 y 2 SM (368,05 USD y 736,1 USD).
 Del total de las unidades formales, el 44,03% tuvo ventas anuales que
no superaban las 200 UF (8.799 USD) , el 26,51% desde las 201 a las 600
UF (9.381 USD a 20.003 USD), y el 29,47% desde las 601 a las 2.400 UF
(20.003 USD a 103.500 USD).
Fuente: La Situación de la Micro y Pequeña Empresa en Chile. 2010
Estructura productiva dual
“La política económica orientada a la micro empresa debe confluir con la política social, de
tal forma que las mejoras en la productividad y competitividad de éstas, corrijan las
condiciones de sus empleos en cuanto a mayor ingreso y menor precariedad”. (Pizarro,
2001)
En esta línea, el enfoque de Desarrollo Económico Local (DEL), surge para “llevar a la
práctica una política que reconstituya un tejido local activo, en el que los proyectos se
apoyen unos con otros de forma solidaria y donde puedan regularse los equilibrios
sociales y económicos a nivel general, respetando a los individuos y colectividades, la
armonía del empleo, y la vida cultural y social de cada comunidad local” (ILPES, 1998).
Desde este contexto entonces, la política social de fomento micro
empresarial debiese sustentarse y dialogar con el enfoque de
Desarrollo Económico Local para avanzar hacia la disminución de la
vulnerabilidad de las familias cuyos ingresos dependen de la
microempresa, en correlato con el fortalecimiento iniciativas que
contribuyan al desarrollo particular de las localidades en las cuales
las iniciativas se insertan.
Entonces,
En la organización humana
es posible distinguir
dominios de observación:
Persona, Estructura ,
Gestión, y Contexto que
caracteriza el entorno con
respecto a la organización.
Como ente social debe
relacionarse y competir con
otros en el logro de los
objetivos, que en su
finalidad lo organizan e
identifican.
 
Las organizaciones
humanas como sistemas
auto-organizados como
constantes antropológicas
de los sistemas humanos,
son condiciones vitales para
su auto-viabilidad,
conectividad y proyectividad
respectivamente.
(Marinovic, 2010)
Dimensión Política –
Económica
Calidad de Vida
Valor: Económico
Dimensión Regulación Social
Comunidad de Vida
Valor: Social
Dimensión Productiva
Lugar de Vida
Valor: Ambiental
4. Aspectos Claves de la Política
Gobernabilidad
Organización Social Desarrollo productivo
Desarrollo
Humano
Confianza
Liderazgos
Participación ciudadana
Control social
Equidad de género
Transparencia y eficiencia
de gestión pública
Marco regulatorio definido
Competitividad territorial
Condiciones de trabajo
Fomento empresarial
Responsabilidad social
Asociativismo empresarial
Organización de la producción
Dimensiones del
Desarrollo Económico Local
Triangulo de Desarrollo Socio - Económico
Gobernabilidad
Organización social Desarrollo económico
Iniciativas
empresariales
Competitividad
territorial
Identidad
territorial
Cogestión de
proyectos
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Encadenamientos para el
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4 Micro Empresas, una explicación a la desigualdad

  • 1. Micro empresas, una Explicación a la Desigualdad de Ingresos en Chile   Leslie Bridshaw Araya Universidad de Valparaíso Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas Escuela de Ingeniería Comercial
  • 2. Agenda 1. Contexto 2. Objetivo de la Presentación 3. Brechas 4. Aspectos Claves en el Desarrollo de una Política Social de Fomento Productivo. 5. Caso “Emprendamos Juntas”.
  • 3. El bienestar descansan en dos grandes dimensiones: La capacidad de una sociedad de generar ingresos a través del mercado laboral para sustentar a sus miembros. La capacidad de una sociedad de generar ingresos a través del mercado laboral para sustentar a sus miembros. La capacidad del Estado para proporcionar sustento y protección a quienes carecen de ingresos o perciben ingresos insuficientes en el mercado laboral. La capacidad del Estado para proporcionar sustento y protección a quienes carecen de ingresos o perciben ingresos insuficientes en el mercado laboral. Sin embargo, para ello el Estado se debe articular con la esfera productiva y económica con un rol protagónico que no ha sido el predominante. (Brechas de la Igualdad, Cepal 2010) 1. Contexto
  • 4. Cifras de la desigualdad…  El coeficiente GINI en OECD y Europa del Este: en torno al 0,30; Asia 0,41; y, América Latina en 0,51.  GINI en Chile: 0,55. 4ºlugar superado por Brasil, Ecuador, Haití, Tailandia y Bolivia.  El 10% de los hogares más ricos concentran el 40,2% del total de ingresos, mientras el 10% más pobre solo el 0,9%.  El ingreso per cápita entre el quinto y primer quintil (Q5/Q1) es de casi 15 veces. Fuentes: (Informe Regional sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe 2010). (CASEN, 2009). (INE, 2008).
  • 5. 2. Algunas Preguntas… ¿de dónde provienen los ingresos de los trabajadores? ¿quiénes son las empresas en Chile? ¿cuál es la productividad de las empresas?
  • 6. Relevar la importancia del fortalecimiento de la política social de fomento a la micro empresa con enfoque territorial, considerando los factores relevantes en las dimensiones productiva, social y político cultural.
  • 8. Tamaño de empresa Ventas anuales desde Ventas anuales hasta Micro 0 UF 2.400 UF Pequeña 2.401 UF 25.000 UF Mediana 25.001 UF 100.000 UF Gran 100.001 UF + Datos básicos según tamaño de empresas
  • 9. Participación según tamaño de empresas | DISTRIBUCIÓN POR TAMAÑO DE EMPRESAS FORMALES Año Micro % Pequeña Mediana Grande Total 2005 596.317 80,3% 119.699 17.430 8.742 742.188 2006 586.464 79,8% 120.863 18.056 9.402 734.785 2007 604.589 78,9% 132.008 19.585 10.180 766.362 2008 608.826 78,4% 137.071 20.640 10.448 776.985 2009 609.047 78,4% 137.296 20.181 10.156 776.680 Fuente: Elaboración propia sobre la base del SII.
  • 10. Ventas según tamaño de empresas Fuente: Elaboración propia sobre la base del SII. | VENTAS ANUALES EN UF(M) POR TAMAÑO DE EMPRESAS FORMALES Año Micro % Pequeña Mediana Grande Total 2005 293.633,97 2,5% 857.059,92 843.983,58 9.737.215,59 11.731.893,06 2006 300.313,91 2,3% 901.530,87 883.574,12 11.143.375,36 13.228.794,25 2007 305.898,32 2,2% 954.887,72 943.363,29 11.698.046,67 13.902.196,00 2008 311.860,25 2,0% 996.906,68 993.330,48 13.278.499,33 15.580.596,74 2009 313.203,74 2,2% 990.800,07 975.195,11 11.980.476,89 14.259.675,81 Crecimiento 2009/05 6,7% 15,6% 15,5% 23,0% 21,5%
  • 11. • Según CASEN (2006), las microempresas proporcionaban más de 2,3 millones de empleos, equivalente al 41,3% de la ocupación total en Chile. • La pequeña empresa concentró al 16,54% del empleo, la mediana el 12,56% y la gran empresa el 20,10%. • Tomando el criterio de número de ocupados, CASEN (2006) registra 805.564 empresas más que el SII, las que son asumidas por MIDEPLAN como microempresas informales, que en su mayor parte están constituidas por trabajadores por cuenta propia. • En el año 2006 el 53,4% de los ocupados en las microempresas registraba ingresos inferiores a dos salarios mínimos y el 20,5% reconocía ingresos bajo el salario mínimo. A su vez, los empleados dependientes en las microempresas tenían los niveles de ingresos aún más bajos: un 77,3% con ingresos inferiores a dos salarios mínimos y un 22,6%, con menos de un salario mínimo. Empleo en la Microempresa
  • 12. • Dentro del sector de la microempresa, al año 2008, la pobreza afecta mayoritariamente a los empleados con un 8,8%, seguido por los trabajadores por cuenta propias (5,3%). • La alta tasa de informalidad en la MIPE implica una baja tasa de ocupados que cotizan en la seguridad social. En 2006, sólo un 8,1% de los ocupados en la microempresa cotizaba en Isapres. El 41,8% de los ocupados accedían al sistema de salud público mediante el co-pago de la atención médica y el 34,5% por su situación de indigencia o pobreza recibía atención gratuita financiada íntegramente por el Fondo Nacional de Salud. Pobreza en la Microempresa
  • 13. Dinámica de la Pobreza
  • 14. Pobreza en la Empresa
  • 16.  La Microempresa tiene una significativa contribución al empleo (41,3% del total), pero tiene muy poca participación en las ventas (2,2%).  Las empresas grandes generan relativamente poco empleo (20% del total), pero su contribución es muy alta en las ventas (84%).  Las microempresas formales fueron 588.404 (78% del total). Las informales fueron estimadas en 805.564, por lo que la microempresa en Chile el año 2008 superó el 1,3 millón de empresas. CASEN (2009)  Casi la mitad de la población chilena obtiene sus ingresos en la microempresa. El 53,4% de estos empleados obtuvo ingresos inferiores a 2 salarios mínimos (SM), un 20,5% con ingresos inferiores a 1 SM y un 32,9%, entre 1 y 2 SM (368,05 USD y 736,1 USD).  Del total de las unidades formales, el 44,03% tuvo ventas anuales que no superaban las 200 UF (8.799 USD) , el 26,51% desde las 201 a las 600 UF (9.381 USD a 20.003 USD), y el 29,47% desde las 601 a las 2.400 UF (20.003 USD a 103.500 USD). Fuente: La Situación de la Micro y Pequeña Empresa en Chile. 2010 Estructura productiva dual
  • 17.
  • 18. “La política económica orientada a la micro empresa debe confluir con la política social, de tal forma que las mejoras en la productividad y competitividad de éstas, corrijan las condiciones de sus empleos en cuanto a mayor ingreso y menor precariedad”. (Pizarro, 2001) En esta línea, el enfoque de Desarrollo Económico Local (DEL), surge para “llevar a la práctica una política que reconstituya un tejido local activo, en el que los proyectos se apoyen unos con otros de forma solidaria y donde puedan regularse los equilibrios sociales y económicos a nivel general, respetando a los individuos y colectividades, la armonía del empleo, y la vida cultural y social de cada comunidad local” (ILPES, 1998). Desde este contexto entonces, la política social de fomento micro empresarial debiese sustentarse y dialogar con el enfoque de Desarrollo Económico Local para avanzar hacia la disminución de la vulnerabilidad de las familias cuyos ingresos dependen de la microempresa, en correlato con el fortalecimiento iniciativas que contribuyan al desarrollo particular de las localidades en las cuales las iniciativas se insertan. Entonces,
  • 19. En la organización humana es posible distinguir dominios de observación: Persona, Estructura , Gestión, y Contexto que caracteriza el entorno con respecto a la organización. Como ente social debe relacionarse y competir con otros en el logro de los objetivos, que en su finalidad lo organizan e identifican.   Las organizaciones humanas como sistemas auto-organizados como constantes antropológicas de los sistemas humanos, son condiciones vitales para su auto-viabilidad, conectividad y proyectividad respectivamente. (Marinovic, 2010) Dimensión Política – Económica Calidad de Vida Valor: Económico Dimensión Regulación Social Comunidad de Vida Valor: Social Dimensión Productiva Lugar de Vida Valor: Ambiental 4. Aspectos Claves de la Política
  • 20. Gobernabilidad Organización Social Desarrollo productivo Desarrollo Humano Confianza Liderazgos Participación ciudadana Control social Equidad de género Transparencia y eficiencia de gestión pública Marco regulatorio definido Competitividad territorial Condiciones de trabajo Fomento empresarial Responsabilidad social Asociativismo empresarial Organización de la producción Dimensiones del Desarrollo Económico Local
  • 21. Triangulo de Desarrollo Socio - Económico Gobernabilidad Organización social Desarrollo económico Iniciativas empresariales Competitividad territorial Identidad territorial Cogestión de proyectos Acciones de generación de ingresos Acciones de micro-crédito Marcos regulatorios Encadenamientos para el mercado Fortalecimiento de servicios y infraestructura Redes de negocios Microempresas Fomento al asociativismo