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PROGRAMA DE GOBIERNO ELECCIONES MUNICIPALES




     NOVELDA 2011

   Tú eliges
Tú eliges
En UPyD Novelda creemos que las cosas pueden                            compra. Nada es ajeno a lo político: la salud, el ocio, el empleo, la
                                                                        nomina de cada mes, la educación de nuestros hijos... Tu voto es la
cambiar.                                                                más importante herramienta de que dispones ahora para hacerte
                                                                        un presente y un futuro viable.
En UPyD Novelda creemos que este cambio no es solo posible sino
que es totalmente necesario y urgente. Este pueblo no puede
                                                                        Pero no todas las políticas son iguales. Lo mejor y más útil de las
esperar más.
                                                                        democracias es que son sistemas abiertos y capaces no solo de
                                                                        reforma sino de regeneración. UPyD es un partido fuertemente
Novelda pagará este año, dos millones ochocientos mil euros
                                                                        regeneracionista y con soluciones e ideas muy concretas y
solo en concepto de intereses y demoras a Bancos y Cajas. Este
                                                                        definidas a los problemas actuales.
ayuntamiento debe más de 30 millones de euros a bancos,
proveedores y asociaciones locales. Esto equivale a
                                                                        UPyD es una alternativa al PSOE porque la izquierda tiene que ser
5.000.000.000 de las antiguas pesetas. Sí, ni más ni menos que:
                                                                        algo más que una izquierda indefinida y cultural; autoindulgente y
¡cinco mil millones de pesetas! Un promedio aproximado arrojaría
                                                                        partitocrática; porque las políticas de izquierda deben empezar en
ahora mismo una deuda de 1.100 euros por cada habitante; niños y
                                                                        el ámbito de lo económico, en el pan de cada día, en la
pensionistas también incluidos como deudores. ¿Cómo puede un
                                                                        infraestrucutra económica y no en cuestiones ideológicas; y estas
ayuntamiento de nuestro tamaño hacer frente a semejante deuda?
                                                                        políticas deben ser, necesariamente, de cohesión social, obreras,
¿Quién crees que acabará pagándola? ¿Puedes imaginártelo...?
                                                                        centralistas y a la vez marcadamente universalistas.
Una mala administración te afecta muy directamente a ti, a mí, a
                                                                        UPyD es una alternativa al PP porque la crisis económica global es
nosotros; aunque no seamos capaces de percibirlo ahora de forma
                                                                        algo más que una crisis de confianza de los mercados. Las viejas
inmediata y evidente. Esta deuda no la tiene nuestro ayuntamiento,
                                                                        recetas no sirven para los nuevos problemas. Son necesarias
la tenemos nosotros; porque nosotros pagaremos. Cada uno de
                                                                        reformas y una regeneración democrática y política en profundidad.
nosotros acabará pagando con su salario, con sus propios bienes,
                                                                        Es el sistema y no su funcionamiento el que debe ser mejorado. Es
hasta con nuestros derechos, por la mala administración y el
                                                                        necesario un nuevo modelo de Estado y una reforma constitucional
despilfarro del dinero público por parte de unos pocos; del dinero de
                                                                        ambiciosa. UPyD es una alternativa al bipartidismo monolítico
todos nosotros que se recaudó vía impuestos, no para intereses
                                                                        nacional y al puro reparto de poder por simple alternancia o cuotas.
más o menos personales u ocurrencias, sino para hacer de nuestro
pueblo un lugar mejor para todos.
                                                                        Nosotros pensamos que la política está al servicio del ciudadano; y
                                                                        esto es, para nosotros, algo más que una frase hecha. Un político
No podemos “pasar de la política”, porque la política no va a
                                                                        es, antes que un representante de la voluntad popular, un servidor
“pasar” de nosotros. La política nos afecta a todos y nos rodea por
                                                                        público; porque en las democracias la soberanía reside en el
todas partes, en todo lo que hacemos y sufrimos; desde el tráfico
                                                                        pueblo y no en el político.
hasta el precio el agua, desde la factura de la luz a la cesta de la
respaldo sin condiciones a toda política que se decida emprender
Nosotros creemos que hay que dejar de esperar que los políticos          unilateralmente.
solucionen nuestros problemas. No lo harán, están preocupados
por los suyos propios ( principalmente ganar las elecciones cada         Hoy hay muchas cosas que deben cambiar y una gran cantidad de
cuatro años). Todos debemos intervenir en la política para               ellas, para que puedan realizarse, dependen de ámbitos nacionales
solucionarlos o todo seguirá exactamante igual que hasta ahora.          o autonómicos; pero otras, muchas otras, pueden empezar aquí,
Dejar todos nuestros asuntos en manos de los políticos                   en lo más próximo y cercano a nosotros, en Novelda.
profesionales, limitarse a votar representantes plenipotenciarios de
nuestra soberanía, nos conduce a una inmadurez democrática, a            Tú puedes hacer que las cosas cambien. Nosotros podemos
una minoría de edad política, y que ciertos políticos manejen lo         hacerlo.
público como un cortijo particular o una parcela exclusiva.
                                                                         Porque las cosas no tienen porque ser como las conocemos
Debemos alcanzar una mayoría de edad democrática. Debemos                actualmente. Porque nuesta situación no surgió de la nada ni
intervenir en lo público y elegir a nuestros representantes para que     espontáneamente; otros han hecho que las cosas sean como son,
sus decisiones sean realmente eso: representativas de nuestras           y otros, cada uno de nosotros, podríamos hacer que fuesen
decisiones. No podemos tolerar que algunos políticos hagan y             diferentes ahora.
deshagan a su antojo cada cuatro años sin consultarnos sobre las
leyes que nos afectan a todos.                                           El cambio es posible, la alternativa es posible. Tu voto es el
                                                                         motor fundamental de ese cambio.
Es hora de actuar ya, desde este acuciante presente pero con una
visión estratégica que sepa mirar al largo plazo, que establezca
políticas enfocadas más allá de las próximas e inmediatas
elecciones. Es hora de planificar para prosperar y de entender, de
una vez,      la función política como una            cuestión vital e
imprescindible para salir de esta crisis y otras futuras.

Porque la crisis económica es, también una crisis política, una crisis
institucional y una crisis de nuestro sistema. Nosotros creemos que
la mejor forma de servir al ciudadano es, para empezar, evitar
crearle nuevos problemas y, después, estar dispuestos a aplicar
una democracia auténtica; donde la voluntad de estos ciudadanos
se respete y sea tenida en cuenta en cada ley y cuestión que les
afecta. Los votos de las elecciones deben ser algo más que un
3.- Medio Ambiente y energía
Tú eliges                                                         3.1. Medio ambiente
                                                                          3.2. Energía


   Empleo                                    4.- Urbanismo e Infraestructuras
  Progreso                                        4.1. Plan General Ordenación Urbana
Transparencia                                                         y suelo Industrial
                                                                   4.2. Infraestructuras

    1.- Reforma de la economía               5.- Seguridad Ciudadana y Tráfico
    municipal y el Ayuntamiento
                                              6.- Propuestas para una reforma
         1.1. Reforma Administración y
                     Hacienda Municipal
                                                de la educación, la cultura y el
                      1.2. Transparencia                               deporte
             1.3. Eficacia y Planificación
                                                                         6.1. Educación
2.- Reformas para el fomento del                                            6.2. Cultura
                                                                           6.3. Deporte
                         empleo                                           6.4. Juventud

                           2.1. Comercio
                           2.2. Industria
                                              7.- Propuestas para una reforma
                         2.3. Agricultura              de los servicios sociales
1.- Reforma de la Economía del municipio y el                         simple acuerdo plenario de los ediles. Se establecerá un sistema
                                                                      que incentive la retribución ligado a los resultados, especialmente a
Ayuntamiento                                                          la reducción de la deuda.

La deuda del ayuntamiento de Novelda es urgente y                     Porque para dar ejemplo y poder pedir el esfuerzo y sacrificio de los
escandalosa. Un municipio con 27.000 habitantes no puede              demás ciudadanos, entendemos que se debe empezar por
tener una deuda de más de 30 millones de euros. Debemos               recuperar su confianza; por eso nosotros impulsaremos una
ser claros en este punto, esta deuda no la tiene el                   reducción ejemplar de sueldos y retribuciones de los cargos
                                                                      municipales.
ayuntamiento, ésta deuda la tienes tú, cada uno de nosotros.
Nosotros tenemos esa deuda y acabaremos pagándola todos,              Nosotros entendemos que los políticos deben cumplir unos
tarde o temprano, vía impuestos.                                      objetivos y obtener un salario acorde con su gestión. Una mala
Nuestra prioridad en esta materia será reducir el déficit,            gestión según los resultados económicos, sociales, etc. debe
acabar con el despilfarro del dinero público y encauzar el            penalizarse no solo a través de las urnas sino a través del salario
gasto para que la inversión pública sea lo más eficaz y               de los cargos municipales.
rentable posible.
                                                                      2. Reduciremos el porcentaje presupuestario destinado a
                                                                      personal, ante la insostenibilidad de los actuales gastos, hasta que
       1.1. Propuestas para una reforma de la administración y        la deuda con proveedores y entidades financieras se reduzca en un
       hacienda municipal                                             25%.

Las soluciones de UPyD Novelda para la reforma de la                  3. Eliminaremos la tasa de apertura de establecimientos
administración pasan por dos elementos fundamentales, la              comerciales. No tiene una gran capacidad recaudatoria, ya que es
transparencia de las cuentas públicas y la máxima eficacia y          una tasa de un solo cobro, y creemos que penaliza y desincentiva
eficiencia de la administración.                                      el nuevo comercio y la actividad empresarial y emprendedora del
                                                                      municipio.
1. Como primera medida, proponemos un ajuste y racionalización
de los sueldos del alcalde y cargos electos del ayuntamiento.         4. Racionalizaremos y encauzaremos las ayudas y
                                                                      subvenciones municipales a las asociaciones de la comarca. Solo
Porque el compromiso es algo más que una palabra nosotros             se financiarán aquellas de clara necesidad social y que, aún así,
proponemos que las retribuciones se igualen a las de los              presenten presupuestos anuales detallados y comprobables.
funcionarios de carrera y responsabilidades similares. Se impedirá
la posibilidad de acordar modificaciones de estas retribuciones por
5. Apoyaremos en estos momentos difíciles a parados de larga           11. Nos comprometemos a que cualquier compra que realice esta
duración y pensionistas con la pensión mínima mediante                 Administración, desde un edifico hasta un bolígrafo, se ejecute a
bonificaciones en el impuesto del IBI.                                 precios de mercado e incluirá, necesariamente y como mínimo, tres
                                                                       ofertas de proveedores distintos. Toda esta información se
6. Fusionaremos la Agencia de Desarrollo Local (ADL) y la Agencia      publicará de forma sencilla y accesible para todos los ciudadanos.
para el Fomento de la Innovación Comercial (AFIC), creando una
sola oficina de apoyo a las pequeñas y medianas empresas               12. Todas las bases de subvenciones de este ayuntamiento serán
municipales. Funcionará con personal de la plantilla del               revisadas y racionalizadas, según criterios de ajuste a la situación
ayuntamiento y en instalaciones ya existentes. Asesorará y             económica actual y según un criterio de mayor o menor urgencia
facilitará gratuitamente toda la información posible para altas,       social.
registros, trámites, etc. y además encauzará hacia las empresas
locales la financiación del ICO.                                       13. UPyD Novelda se compromete a revisar, estudiar y mejorar la
                                                                       ordenación fiscal municipal, en aras de una mayor igualdad y
7. Pagaremos en primer lugar y de forma prioritaria la deuda con       favoreciendo a los sectores productivos y generadores de empleo.
los proveedores privados.
                                                                       14. Se centralizarán los lugares de atención al público, agilizando
8. Promoveremos la liquidación de dichas deudas mediante la            las gestiones, optimizando los recursos humanos y técnicos.
condonación o dando por cobrado anticipadamente algunos
impuestos o tasas municipales.                                         15. Estableceremos como prioridad no gastar más de lo que se
                                                                       ingresa. En caso de proponerse un endeudamiento considerable
9. Promoveremos el alquiler de suelo urbano público, a todas           para inversiones a largo plazo impulsaremos consultas
aquellas empresas e industrias que quieran instalarse en el            democráticas, para que los ciudadanos puedan elegir si prefieren
municipio. Así mismo estudiará un plan general de fomento del          endeudarse para hacer frente a la inversión.
sector industrial con bonificaciones fiscales en impuestos y tasas.
                                                                       16. Promoveremos una democracia universal y directa,
10. Se primarán los vados colectivos y temporales para                 fomentando el uso de las nuevas tecnologías para reducir su coste
aumentar las plazas de aparcamiento disponibles. UPyD Novelda          económico. Lo público no puede ser un asunto exclusivo de
propone revisar todos y cada uno de los vados para comprobar su        políticos. Nos comprometemos a que las cuestiones fundamentales
legalidad y adecuación a la normativa. Se identificarán mediante       y de una gran repercusión para este municipio puedan ser
una placa anual que certifique su validez y estar al corriente de la   decididas mediante la convocatoria de consultas por voto
tasa correspondiente.                                                  electrónico. Porque la ciudadanía auténtica y plena se alcanza por
                                                                       la intervención de cada hombre y/o mujer en los asuntos de la
                                                                       gestión de lo público.
de los grupos políticos y del personal de libre designación mientras
                                                                         exista, de forma personalizada y actualizada mensualmente.

                                                                         19. Mantendremos informados a los ciudadanos de Novelda de
                                                                         todos y cada uno de los pagos que se realicen desde la caja
       1.2. Transparencia
                                                                         municipal, entendiendo que el dinero que maneja la administración
                                                                         es del conjunto de los ciudadanos y por tanto tenemos derecho a
"Queremos saber qué se hace con nuestro dinero."
                                                                         conocer en que se va gastando. Esta información se colgará en la
La transparencia de las cuentas públicas es una necesidad y es la
                                                                         web municipal en tiempo real y se incorporará en otras
prueba más valiosa de que el político está al servicio de la
                                                                         publicaciones municipales de forma detallada y clara.
ciudadanía, y que el ciudadano puede supervisar y controlar la
actividad de sus políticos, además es una herramienta
                                                                         20. Informaremos en tiempo real de la situación de las
fundamental para favorecer el crecimiento de nuestra
                                                                         operaciones financieras, obtención y cancelación de préstamos,
economía, sin embargo los ciudadanos noveldenses no tenemos
                                                                         condiciones, saldos pendientes, y cuanta información sea necesaria
un acceso fácil e inmediato al conocimiento sobre cómo y dónde se
                                                                         para el conocimiento de la situación económica del Ayuntamiento.
gasta nuestro dinero.
                                                                         21. Publicaremos en un apartado en la web municipal de todos los
Queremos saber al detalle dónde va desde el primero hasta el
                                                                         convenios, acuerdos y pliegos de condiciones con empresas,
último euro que administran nuestros representantes, queremos
                                                                         administraciones y entes.
tener acceso directo y fácil a la información de cada una de las
cuentas o movimientos contables que se producen con el dinero de
                                                                         22. Publicaremos clara y detallada de las previsiones de ingresos y
todos. Queremos tener sobre las cuentas públicas el mismo control
                                                                         del estado de ejecución de los mismos, de forma pormenorizada.
que tenemos sobre nuestra economía doméstica.
                                                                         23. Actualizaremos en tiempo real las modificaciones en las tasas,
El Ayuntamiento es la casa común de todos, y nadie nos puede
                                                                         indicando los porcentajes (subida o bajada) de cada modificación.
quitar el derecho a conocer sus cuentas.

17. Efectuaremos una auditoría independiente y exhaustiva al             24. Informaremos mensualmente del gasto del capítulo de
inicio de la legislatura y otra antes del final de esta legislatura en   personal, por categorías o grupos, indicando cantidades
el Ayuntamiento de Novelda.                                              provenientes de horas extras o gratificaciones específicas.

18. Publicaremos en la web municipal los sueldos,                        25. Publicaremos en la web municipal una tabla donde figuren las
indemnizaciones, dietas y cualquier otra retribución de los ediles,      obligaciones firmadas con colectivos y asociaciones, el estado de
su ejecución y la evolución del importe asignado en los últimos 4      además de un representante de los ciudadanos, un gestor
años a cada una.                                                       sometido a control por los mismos ciudadanos, y capaz de
                                                                       realizar una gestión competente y productiva.
26. Publicaremos un listado pormenorizado de las deudas
pendientes con proveedores, ordenado por fecha de antigüedad,          31. UPyD se compromete a planificar y organizar el personal
e ir actualizando en tiempo real conforme se vaya pagando.             público de funcionarios, según criterios de productividad y eficacia.

27. Facilitaremos a todo aquel que lo solicite, de forma sencilla (a   32. Minimizaremos el gasto por horas extras en el salario de
través del registro municipal) y rápida, la declaración patrimonial    funcionarios públicos, así mismo propondremos ligar la retribución a
y de bienes de los ediles al inicio y al final de la legislatura.      la productividad.

28. Haremos pública la información sobre los puestos de trabajo        33. Supervisaremos y racionalizaremos el trabajo de todo
del personal eventual adscrito a los gabinetes de los miembros         funcionario municipal y eliminaremos cualquier puesto de trabajo
del Ayuntamiento, y de empresas municipales o de capital público       que no se haya obtenido por concurso público y abierto.
municipal.
                                                                       34. Potenciaremos las figuras del interventor y secretario del
29. Crearemos una base de datos de acceso público donde                ayuntamiento (cargos que no deben ser elegidos por el partido en
puedan consultarse todas las subvenciones o ayudas otorgadas o         el poder) para que pasen a ser figuras centrales del quehacer diario
recibidas por organismos, instituciones, empresas, sindicatos o        del ayuntamiento y los plenos.
particulares, así como las contrataciones del Ayuntamiento. Esta
base de datos deberá reflejar claramente, tanto el fin de la           35. Distribuiremos la carga de trabajo municipal entre los ediles de
subvención o ayuda como los mecanismos de que se disponen              todos los grupos que quieran asumir responsabilidades, eliminando
para comprobar su correcto uso.                                        las concejalías de dedicación exclusiva que no sean totalmente
                                                                       imprescindibles
30. Publicaremos todos los convenios que el Ayuntamiento
suscriba con empresas o asociaciones privadas.                         36. Propondremos eliminar el pago a los ediles de cantidad
                                                                       alguna por la asistencia a Plenos, hasta que se hayan pagado las
                                                                       facturas de más de 3 meses de antigüedad a todos los
       1.3. Eficacia y planificación                                   proveedores.
Debemos aprovechar y rentabilizar los recursos de que                  37. UPyD Novelda se compromete a optimizar la capacidad del
disponemos. No podemos tolerar que se gaste el dinero público a        personal de este ayuntamiento para evitar la contratación de
espuertas sin un control real y unos mínimos criterios de ahorro y     empresas externas que podrían realizarse por dicho personal.
aprovechamiento efectivo de esos recursos. Un político debe ser,
43. Proponemos que las listas electorales municipales sean
38. Acabaremos con la figura del asesor y la de los cargos de          abiertas, con voto preferencial, pudiendo alterar el orden de los
confianza de libre designación. Debe terminar de una vez por           candidatos propuestos por los partidos políticos o agrupación
todas el hábito de nombrar discrecionalmente a personas de             electorales.
confianza para cargos administrativos que ejercen la gestión de
manera poco profesional y nada autónoma, condicionados por la          44. Proponemos la limitación del mandato del Alcalde de
libre designación del político de turno.                               Novelda a un máximo de 2 legislaturas completas.

39. Promoveremos la creación de un canal abierto de acceso             45. Estableceremos planes de viabilidad realista a medio plazo para
directo entre el ayuntamiento y el ciudadano para elevar los           que el Ayuntamiento reduzca el tamaño de su administración y
asuntos al pleno de forma ordinaria. Abriremos el pleno a los          los gastos innecesarios.
ciudadanos. Haremos que se impliquen en la vida pública
municipal. Se abrirá una ronda de participación en cada pleno          46. Mejoraremos y propondremos la inspección tributaria local y la
donde aquel ciudadano que lo desee, y haya acudido al mismo,           transparencia de las cuentas públicas municipales, con la
podrá intervenir y preguntar a los cargos o al alcalde lo que          obligación, bajo sanción, de rendir cuentas a órganos externos
considere oportuno.                                                    de fiscalización.

40. Reestructuraremos y reorganizaremos las concejalías y              47. Extender a concejales y alcaldes durante los dos años
tareas de este Ayuntamiento basándose en criterios de ahorro,          siguientes a su cese la prohibición de trabajar para empresas de un
control del gasto y eficacia.                                          determinado nivel de contratación con la entidad local durante el
                                                                       periodo en que se desempeñó el cargo
41. Exigiremos una reforma de la Ley de Bases de Régimen
Local y la de Haciendas Locales, reiterada y sucesivamente             48. Redistribuiremos las competencias entre el Alcalde y el Pleno
prometidas por los Gobiernos de España, y que es imprescindible y      de la corporación: el Alcalde tendrá función ejecutiva, mientras que
urgente para el correcto funcionamiento de la administración local ,   las funciones normativas, presupuestarias y de control
que es la que está más cerca del ciudadano y sus necesidades. De       corresponderán al Pleno.
esta forma cualquier atribución competencial deberá ir acompañada
de una previsión financiera (principio de suficiencia financiera).     49. Limitaremos el cobro de dietas por parte de los cargos
                                                                       públicos municipales, por asistencia a comisiones, reuniones y
42. Proponemos la elección directa del Alcalde para propiciar una      otros actos. Dichos cobros se harán públicos a través de medios
mayor participación e implicación de los ciudadanos de Novelda en      cercanos al ciudadano, de forma accesible y sencilla y en un tiempo
los asuntos públicos.                                                  no superior a tres meses.
2.- Fomento del Empleo                                             competir como zona de ocio y comercio con los centros
                                                                   comerciales de la zona (Elche, Elda-Petrel y Alicante); para ello
                                                                   acondicionaremos zonas de aparcamiento anexas, combinando
La falta de planificación o diversificación y carencia de
                                                                   adecuadamente tráfico rodado y peatonal.
polígonos con unos suelos económicos para nuestras
industrias las está obligando a abandonar nuestra ciudad, lo       51. Propiciaremos la modernización del comercio de la ciudad,
que contribuye a aumentar el paro y merma los ingresos             fomentando la formación de los comerciantes y mediante un mayor
municipales.                                                       aprovechamiento de las nuevas tecnologías, posibilitando mejores
Los sectores industriales de Novelda, antes y después de la        servicios para fidelizar al cliente de nuestra ciudad y conseguir
caída del sector de la construcción han venido arrastrando         atraer a los del resto de la comarca.
una escasa capacidad de adaptación al nuevo entorno
económico. Además existen una serie de causas                      52. Favoreceremos la venta por vías no convencionales o
estructurales propias de nuestro tejido productivo, tales como:    directas, a través de la Red, canalizando todo tipo de ayudas
el reducido tamaño de las empresas, falta de empresas              autonómicas y nacionales en ese sentido y facilitando la
                                                                   información sobre cursos de formación.
lideres que hagan de efecto tractor para su sector industrial,
bajos niveles de productividad en comparación con los países       53. Mantendremos encuentros regulares con asociación de
europeos más desarrollados y la desvinculación entre las           comerciantes de Novelda para fomentar sus actividades.
necesidades de I+D+i de las empresas y las posibilidades
reales de oferta por parte de los Centros Públicos de              54. Elaboraremos un plan de seguridad comercial potenciando la
Investigación.                                                     colaboración entre la policía local y los comerciantes de Novelda.

                                                                   55. UPyD Novelda se compromete a la instalación de una red
      2.1. Propuestas para una reforma del comercio                Wifi municipal, empezando por todos los edificios públicos y
                                                                   zonas comerciales.
Apostar por el comercio es apostar por la generación de empleo.
Novelda está en condiciones, por su situación geográfica, clima,
cercanía al aeropuerto y universidad, de convertirse en un                2.2. Propuestas para una reforma de la industria
referente comarcal en el sector servicios.

50. Crearemos una zona de referencia comercial comarcal en la      Se hace necesario, sino imprescindible, para el mantenimiento del
Avenida de la Constitución, reparando y mejorando el deteriorado   tejido industrial existente y para los futuros sectores industriales
mobiliario urbano e instalación eléctrica, para que sea capaz de   que deberán aparecer, un nuevo modelo productivo. Un nuevo
                                                                   modelo que reconstruya las fortalezas competitivas del tejido
industrial existente, aproveche las nuevas oportunidades de la        58. Crearemos un vivero de pequeñas empresas, para dar cabida
globalización y elimine o minore las debilidades estructurales        a aquellos proyectos que los ciudadanos de nuestra población
existentes. Las empresas del nuevo modelo productivo deben            quieren llevar a cabo y no pueden por los altos costes e
tener como uno de sus ejes principales el concepto de flexibilidad    incertidumbre que conlleva la puesta en marcha de una empresa.
ante el cambio de modelo económico y la capacidad de                  Se promocionará a nivel comarcal para atraer a los emprendedores
adaptarse       a los mercados tanto tradicionales como               de localidades vecinas. Con este apoyo pretendemos crear una
emergentes. Estamos en el final de la época de la fabricación         nueva generación de emprendedores que revitalicen nuestra
masiva y los productos que actualmente fabricamos deben ser           población, y creen nuevos horizontes de negocio, y generen
redefinidos, produciéndose un cambio hacia productos especiales       empleo y riqueza.
en base a procesos que requieran una mayor inversión en
tecnología y reorientando la fabricación de los productos hacia       59. Apoyaremos la creación de pequeñas y medianas
la persona; sin olvidar nunca una buena gestión empresarial           empresas. Estas empresas serán consideradas del máximo interés
es el mejor modelo para la innovación.                                y protección por parte del ayuntamiento, ya que son el motor de la
                                                                      economía de Novelda y el recurso más competente para el
56. En primer lugar se elaborará un Plan Estratégico para             autoempleo.
favorecer la implantación de centros de producción industrial en
Novelda, primando las relacionadas con las nuevas tecnologías que     60. Favoreceremos la utilización del suelo industrial existente
permitan adaptarse a las nuevas necesidades específicas de cada       en el municipio, como el polígono del Fondonet, primando a
cliente.                                                              las empresas locales que se reubiquen dentro del término
                                                                      municipal si aumentan su plantilla. Estableceremos contacto
57. UPyD Novelda se compromete a crear una oficina y                  con los promotores privados para acordar precios de referencia del
observatorio municipal de empleo, siempre aprovechando los            suelo.
recursos en empleados e instalaciones ya existentes del
ayuntamiento. Se realizará un diagnostico del desempleo a nivel       61. Fomentaremos la atracción de inversiones privadas para
estadístico local, se proporcionará información y ayuda a parados y   propiciar la consolidación del sector industrial y empresarial. Para
jóvenes para realizar cursos de formació y también para desarrollar   esto se estudiarán las medidas que sean necesarias; desde la
nuevas actividades de autoempleo. Además esta oficina deberá          cesión de suelo municipal a la subvención, o aplazamientos y
estar en contacto directo con las empresas e industrias locales y     condonación de tasas según sea oportuno.
comarcales; y tendrá que servir para la captación de recursos y
subvenciones procedentes de programas regionales, nacionales o        62. Promoveremos para Novelda un Centro Tecnológico de
comunitarios de ayuda al empleo y la formación.                       Innovación para el Empleo comarcal, en el que se integraría la
                                                                      oficina y observatorio municipal de empleo.
2.3. Propuestas para una reforma de la agricultura                67. Apoyaremos la modernización de los regadíos de la
                                                                         localidad, coordinándose con la ayuda de instituciones nacionales
El problema de abastecimiento de agua está condicionando                 y autonómicas competentes.
sobremanera el desarrollo agrícola, industrial y turístico de Novelda.
UPyD es el único partido que ha propuesto en el parlamento que el        68 Estudiaremos la rentabilidad y posibilidad de construcción de
Gobierno y Parlamento Central sean los únicos competente en              un nuevo polígono agroganadero.
materia hídrica, para garantizar la igualdad entre todos los
españoles, denunciando la intervención partidista y localista de los     69. Desarrollaremos un plan estratégico de acondicionamiento y
gobiernos autónomos.                                                     mejora de las vías agropecuarias del término municipal,
Por eso nuestro partido exige del Estado el establecimiento y            consensuado con agricultores y usuarios.
aprovechamiento de la red nacional de trasvases que potencie
los recursos hídricos para las explotaciones agrarias y los              70. Propondremos proyectos que desarrollen y fomenten la
proyectos de crecimiento de población.                                   implantación de microempresas agrícolas y artesanales. Este
                                                                         ayuntamiento facilitará el acceso a la información a pequeños
63. Fomentaremos el cambio agrícola propiciando un plan de               emprendedores para obtener los microcréditos que financia el
formación de agricultores sobre nuevos cultivos y ayudas a la            ICO sin necesidad de aval. Facilitaremos la aparición de
implantación paulatina de esos nuevos cultivos. Este plan de             infraestructuras para la comercialización de los productos de estas
formación se basará en la captación de fondos europeos para el           microempresas.
sector agrícola y subvencionará a aquellos agricultores que acudan
a centros de formación e investigación agraria.                          71.    Informaremos sobre cualquier tipo de ayuda, plan de
                                                                         formación, o subvención de la administración europea, estatal
64. Apoyaremos el desarrollo de proyectos pilotos de producción          y/o autonómica relacionada con la agricultura y el medio ambiente
para productos alternativos, fomentando la información y apoyo.
                                                                         72. Exigiremos una nueva ley sobre ordenamiento, defensa y
65. Potenciaremos la creación de un vivero de Empresas                   gestión del suelo agrario.
agrícolas ecológicas.
                                                                         73. Apoyaremos a nuestras cooperativas en sus demandas y
66. Coordinaremos desde el ayuntamientos a las empresas e                necesidades más urgentes y prioritarias. Se estudiará la posible
implicados en el sector agroalimentario para fomento de las              creación de un canal directo entre nuestros agricultores y la propia
denominaciones de origen de productos de nuestra comarca.                cooperativa como punto de venta directo para el consumidor, sin
                                                                         intermediarios, para que el beneficio redunde tanto en los propios
                                                                         consumidores como en los productores.
3.- Medio Ambiente y energía                                          75. Realizaremos un estudio para el aprovechamiento de la basura
                                                                      orgánica para los proyectos de productos alternativos ecológicos y
Industrializar el Sol, nuestra Ciudad, por su situación               producción de energía.
geográfica, su clima, su gastronomía y sus fiestas, dispone de
un potencial de desarrollo todavía sin industrializar de forma        76. Reordenaremos de la brigada y servicio de mantenimiento
coherente y sin estrategias dirigidas a su pleno desarrollo. Se       (jardines, limpieza, obras menores, alumbrado, etc.) con criterios de
trata, en definitiva, de dotar de contenidos reales al concepto       ahorro, eficacia y el menor coste posible para los ciudadanos.
“estilo de vida mediterraneo”.
                                                                      77. Informaremos del coste real de la limpieza y recogida de
                                                                      basura y adecuaremos las tasas sobre estos conceptos para no
       3.1. Medio ambiente                                            cobrar más del gasto que suponen.

                                                                      78. Promoveremos leyes municipales que penalicen el
La Carta Europea de Ordenación del Territorio indica como
                                                                      incumplimiento de la normativa de recogida y almacenaje de
objetivos fundamentales: el desarrollo socio-económico equilibrado
                                                                      residuos.
de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión
responsable de los recursos naturales, la protección del medio
                                                                      79. Organizaremos conferencias de forma periódica en institutos,
ambiente y la utilización racional del territorio. Sin embargo, la
                                                                      colegios, asociaciones de vecinos y colectivos para la
evolución de los usos del suelo en Novelda en las últimas décadas,
                                                                      sensibilización y educación ambiental.
principalmente a causa de los avances de una urbanización
desordenada y sin PGOU de consecuencias medioambientales y
                                                                      80. Proponemos como norma municipal la publicación regular y
paisajísticas muy negativas, resulta preocupante y puede ser fuente
                                                                      pormenorizada de bandos informativos.
de corrupción.
                                                                      81. Promoveremos las vías telemáticas, como el correo
74. Regularemos un consejo municipal de medio ambiente.               electrónico, para el contacto, comunicación e información con
Tendrá competencias en el ámbito urbano, en todo lo relacionado       el ciudadano, para optimizar así recursos materiales y humanos.
con recogida de basuras, conservación de jardines, y tendrá
presente un gasto energético controlado, impacto ambiental de         82. Propondremos un plan y normativa para la recogida de
ruidos y aprovechamiento de aguas residuales. Competencias en         residuos para el reciclaje; tanto para los locales públicos como
el ámbito rural y en toda cuestión relacionada con los impactos       privados (almacenes, fábricas, comercios, bares, restaurantes, etc.)
ambientales de posibles infraestructuras, degeneración de tierras y
cultivos, aprovechamiento de recursos naturales y protección de la
fauna de la comarca.
83. Daremos instrucciones a la policía municipal para que haga        87. Evitaremos las continuas molestias y perdida de recursos al
revisiones periódicas y traslade advertencias verbales y escritas a   abrir zanjas o utilizar fachadas de forma desorganizada.
fin de cumplir las normas medioambientales.                           Planificaremos a largo plazo y desarrollaremos la construcción de
                                                                      galerías prefabricadas subterráneas de servicios para
84. Facilitaremos la creación de grupos y asociaciones                electricidad, suministro de agua, telecomunicaciones o gas, y estas
ecologistas juveniles y vecinales, dándoles carácter consultivo       galerías se arrendarán (autofinanciandose) a todas las compañías
permanente.                                                           suministradoras.

85. Desarrollaremos un       plan   para   la   implantación    de    88. Proporcionaremos a los ciudadanos un catálogo con medidas
contenedores bajo tierra.                                             para el ahorro en el consumo y gasto energético a nivel
                                                                      doméstico.
86. Proponemos el desarrollo de un plan de repoblación arbórea
que favorezca la recuperación y el mantenimiento de las especies      89. Se controlará eficientemente el gasto energético municipal
autóctonas, y apoyaremos una reforma del Plan General de              y asesoraremos a empresas, autónomos y particulares.
Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana.
                                                                      90. Planificaremos la sustitución de las lámparas de descarga por
                                                                      luminarias de led, obteniendo un ahorro directo en el consumo y
       3.2. Energía                                                   factor de arranque.
La energía es un vector esencial del desarrollo industrial; por
                                                                      91. Ahorraremos instalando equipos de doble nivel que disminuye
eso nosotros apostaremos por los nuevos sistemas de generación
                                                                      el 50% el consumo en horas de madrugada, o reductor de flujo
de energía y un mejor control en las redes de distribución,
                                                                      centralizado apagando de manera alterna la mitad de las luminarias
potenciando empresas que vinculen la producción de energías
                                                                      en hora de poco transito.
renovables y los cultivos energéticos, obteniendo la biomasa
residual como fuente de calor y electricidad.
                                                                      92. Estudiaremos apagar la mayor parte del alumbrado en
La inversión realizada en este campo por la administración se ha
                                                                      rotondas, polígonos, etc., instalando detectores de presencia.
realizado con actuaciones más encaminada a la galería, que a
verdaderas revisiones serias para abordar el problema de manera
                                                                      93. Incorporaremos progresivamente luminarias autónomas por
definitiva.
                                                                      el método solar o eólico, donde sea conveniente.
La escandalosa deuda que arrastra el municipio, con las compañías
suministradoras, hace imprescindible tomar medidas urgentes
                                                                      94. Instalaremos interruptores crepusculares (sin horarios fijos)
para ahorrar en consumo en los edificios oficiales, iluminación
                                                                      para evitar ineficiencias que cuestan mucho dinero en energía al
vial e instalaciones deportivas.
                                                                      Ayuntamiento.
95. Sustituiremos, en los edificios públicos, fluorescencia por        103. Facilitaremos y apoyaremos el asentamiento de proyectos de
led y se gobernará domóticamente la iluminación de cada                producción de energía eléctrica que sean rentables y de bajo
puesto de trabajo, para ahorrar en energía.                            costo. Se tomarán medidas como la cesión de suelo urbano y
                                                                       bonificaciones en el I.A.E; y a cambio de estas cesiones y
96. Se promocionará el uso para agua caliente y pabellones de          beneficios, el ayuntamiento obtendrá como contraprestación
tecnología solar térmica.                                              suministro eléctrico para Novelda. Se planificará la recogida de
                                                                       residuos agrícolas e industriales que puedan utilizarse para la
97. Revisaremos los accesos y los aislamientos en puertas y            producción de energía, creando una nueva vía de ingresos para
ventanas para impedir la fuga de temperatura en zonas                  agricultores, industrias y cooperativas por la venta de estos
climatizadas.                                                          residuos.

98. Instalaremos dispositivos para la detección de presencia en
semáforos disminuyendo el tiempo de espera al ciudadano,
bajando la contaminación y agilizando el trafico.

99. Compraremos al distribuidor eléctrico el kilovatio en media
tensión (20kv). Para ello el ayuntamiento adquirirá en propiedad los
centros de transformación necesarios. Esto puede suponer un
ahorro en torno al 20% de la factura eléctrica municipal.

100. Revisaremos los aparatos de climatización en los edificios
municipales, para que sean de sistema inverter, y las calderas de
biomasa.

101. Instalaremos el alumbrado en monumentos mediante fibra
óptica, ahorrando el gasto en grandes proyectores.

102. Favoreceremos la instalación de empresas de reciclaje en
el propio municipio de Novelda; para así generar empleo, potenciar
nuestro tejido industrial y que sirvan para el máximo
aprovechamiento de nuestros residuos, disminuyendo la tasa que
actualmente paga el ayuntamiento a terceros.
4. propuestas para una reforma en materia de                          105. Aprobaremos la puesta en marcha, en el más breve plazo
                                                                      posible, de un polígono industrial, especializado en pequeñas y
urbanismo e infraestructuras                                          medianas empresas, con accesos fáciles a autovía y tren
                                                                      (evitando atravesar el trafico rodado pesado el barrio de la
Padecemos un grave problema en materia de urbanismo; por              estación), con las más innovadoras tecnologías para el ahorro
un lado, existe una discrecionalidad casi ilimitada del               energético y con conexiones rápidas y económicas a internet.
ayuntamiento de Novelda al carecer de PGOU, por otro existe
                                                                      106. Apoyamos la construcción del polígono El Pla tras
una excesiva dependencia financiera de los ingresos
                                                                      subsanarse los requerimientos legales.
generados mediante la actividad urbanística. Esto ha
provocado una situación de caótico desarrollo del sector.             107. Informaremos con claridad a los afectados y vecinos por el
                                                                      proyecto de construcción del polígono El Pla de su actual situación.
       4.1. Plan General Ordenación Urbana y suelo Industrial
                                                                      108. Abordaremos, junto a las empresas del sector del mármol que
                                                                      lo requieran, una solución a su ubicación, de forma ordenada y
Tras treinta años de democracia no se puede demorar más la
                                                                      planificada.
aprobación del Plan General de Ordenación Urbana, promesa
incumplida por todos los gobiernos municipales de Novelda.
                                                                      109. Redactaremos un plan de circulación a medio y largo plazo,
                                                                      para favorecer la convivencia y recuperando la ciudad para las
La falta de un diseño de ciudad y de la principal herramienta
                                                                      personas mediante un modelo equilibrado y eficiente.
(PGOU) para crecer con orden y criterio han supuesto, entre otras
                                                                      Planificaremos las necesidades de espacio para aparcamiento y
cosas, que carezcamos de suelo industrial, y ha impedido la
                                                                      la circulación de automóviles.
diversificación de nuestra economía y constreñido nuestro
desarrollo. Al mismo tiempo ha propiciado la improvisación
                                                                      110. Incrementaremos la participación pública con medidas de
urbanística y la falta de información en igualdad de condiciones a
                                                                      acceso a la información urbanística: obligación de publicar todos los
los ciudadanos; permitiendo casos como el de los vecinos y
                                                                      documentos urbanísticos en la página web municipal, de forma
propietarios de terrenos sobre los que se aprueban planes parciales
                                                                      accesible y manejable por el ciudadano y haciendo posible que la
que luego se incumplen, ocasionandonos a todos graves perjuicios
                                                                      ciudadanía se pronuncie mediante consulta popular vinculante
económicos e inseguridad jurídica, que a su vez genera
                                                                      sobre los proyectos importantes.
desconfianza en inversores y una especulación sin control.

104. UPyD se compromete a aprobar el PGOU con la máxima
urgencia.
111. Contaremos con un Consejo Ciudadano de Ordenación del            expediente relativo al gasto, si la fiscalización previa de legalidad es
Territorio y Urbanismo, abierto a la participación social con un      negativa.
papel activo en las diversas fases de la política de planeamiento.
                                                                      117. Introduciremos fuentes de financiación de los Ayuntamientos
112. Defenderemos que sea obligatorio un Informe del                  que primen la protección medioambiental.
organismo de la Confederación Hidrográfica, que garantice la
disponibilidad de agua y del caudal concreto concedido, previo a      118. Abogamos por el respeto del Patrimonio, ya sea histórico,
cualquier plan de desarrollo urbanístico. Este Informe será           edificado o paisajístico, y prohibiremos la descatalogación de
preceptivo y vinculante para la Administración, y no podrá ser        elementos protegidos por causa de ruina o por modificaciones de
realizado por otros entes o entidades colaboradoras, comunidad de     los Planes Urbanísticos.
regantes u otros distintos. El Informe habrá de validar también los
mecanismos previstos en el plan de desarrollo urbanístico sobre       119. Solicitaremos a los organismos competentes la reducción del
aprovechamiento, depuración y vertido de las aguas.                   limite para construir en suelo rústico de 10.000 a 5.000 metros
                                                                      cuadrados.
113. Propondremos un incremento del porcentaje de cesión de
aprovechamiento del suelo a favor de las Administraciones             120. Se propondrán en el pleno municipal bonificaciones en el IBI
públicas.                                                             a aquellas viviendas destinadas al alquiler.

114. Defenderemos la creación de organismos independientes                   4.2. Infraestructuras
autonómicos dotados de medios materiales y humanos, como
Agencias de Disciplina Urbanística, que suplan a los                  La política del parche y la improvisación supone unas pérdidas
Ayuntamientos en el control de la legalidad urbanística, y            económicas que no nos podemos permitir. Es fundamental una
coordinadas con una Agencia Estatal de Disciplina Urbanística.        buena planificación, diagnosticar los problemas y fijar objetivos a
                                                                      medio largo plazo.
115. Solicitaremos que se apoyen cambios en la legislación
penal sobre delitos contra la ordenación del territorio.              121. Como primera y principal inversión en infraestructuras se
                                                                      construirá un colector subterráneo de las aguas pluviales para
116. Solicitaremos la reforma de la legislación del régimen local     evitar las frecuentes inundaciones en las calles La Font, San
para devolver a los Secretarios e Interventores de Ayuntamiento       Roque, Emilio Castelar, Colón y Avda. Constitución. Se
sus funciones de fiscalización de la legalidad de las actuaciones     obtendrá financiación de este proyecto a través de transferencias
municipales, recuperando la figura tradicional de la advertencia de   de otras administraciones nacionales o de la CE.
ilegalidad que correspondía al Secretario y al Interventor en sus
esferas de actuación. Debemos recuperar el efecto paralizador del
122. Promoveremos e impulsaremos la construcción de una
Estación de Autobuses acorde a las necesidades de un municipio
como Novelda, mediante colaboración entre el sector privado y el
público.

123. Haremos de la Avda. de la Constitución una zona
comercial de referencia a nivel comarcal, facilitando el acceso,
habilitando zonas de estacionamiento próximas, y ampliando
aceras que incorporen carril bici dentro de un plan a medio y largo
plazo.

124. Vitalizaremos el casco urbano promoviendo la creación de un
centro comercial y de servicios en el mercado de abastos,
rentabilizando más su actual función y dotándolo de parking
subterráneo.

125. Elaboraremos un plan a medio y largo plazo para promover el
uso de la bicicleta, compartiendo espacios peatonales y aceras,
creando ejes y anillos de circulación de carril bici que comuniquen
las principales zonas de residencia, trabajo, comercio y servicios.

126. Insistiremos ante la administración autonómica para erradicar
el punto negro de siniestrabilidad en la carretera de La Romana.

127. Potenciaremos las infraestructuras ferroviarias con que
cuenta la localidad para el transporte de mercancías de las
industrias locales, para lo que se planificarán nuevos accesos a los
muelles de carga, evitando el tráfico en el interior del barrio de La
Estación.
5. Propuestas para una Reforma de la Seguridad                           la respuesta más eficaz y adecuada a los problemas detectados,
                                                                         focalizando las acciones donde sean más efectivas.
ciudadana, policía local, tráfico y protección civil
                                                                         130. Apostaremos por la innovación tecnológica y el análisis de
Uno de nuestros mayores deseos como ciudadanos es                        riesgos, dotando de más y mejores medios a la Policía Local. Se
sentirnos seguros en cualquier lugar, pero sobre todo en                 colocarán cámaras de vigilancia activa en las entradas de
nuestra ciudad. La crisis actual puede suponer un peligro                Novelda y en los lugares que tras el estudio de focalización se
para la seguridad de los ciudadanos si no se toman las                   considere necesario.
medidas oportunas.
                                                                         131. Ampliaremos el número de efectivos policiales cada año
Desde UPyD consideramos que nuestra Policía Local debe
                                                                         para hacer frente a las necesidades de la ciudadanía a nivel de
tener una estructuraque le permita ser más eficiente en el               seguridad local. El objetivo es aumentar de 52 a 62,
desempeño de sus funciones, tanto en la coordinación con                 progresivamente, en la medida de lo posible. Este gasto habrá que
otras fuerzas y cuerpos de seguridad, como en el desarrollo              cubrirlo mediante una mejor gestión y ahorro en horas extras. Esta
de las labores que de forma exclusiva tienen atribuidas.                 dotación de 62 policias es el estándar adecuado de seguridad para
En UPyD entendemos que la Policía Local es el cuerpo de                  un municipio con una población de 27.000 habitantes. Se cubrirán
seguridad más cercano al ciudadano y por tanto es el                     las bajas por jubilación de forma inmediata para que no se vea
elemento fundamental para incrementar nuestro nivel de vida              mermada la efectividad policial, manteniendo una media de edad
con una mayor seguridad.                                                 apropiada para el cumplimiento de los servicios.
Desde UPyD apostaremos, junto con la formación continuada,
                                                                         132. Racionalizaremos el gasto, programando adecuadamente
por un claro incremento en la utilización de las nuevas
                                                                         actos, fiestas y eventos, para así reducir el gasto de horas
tecnologías y la participación ciudadana.                                extraordinarias por parte de los agentes.
128. Abriremos las políticas públicas de seguridad a la
                                                                         133. Realizaremos un exhaustivo estudio de las señales
participación ciudadana, potenciando y desarrollando las
                                                                         semafóricas, verticales y horizontales para su renovación y/o
funciones a nuestro alcance a través de reuniones con colectivos y
                                                                         ampliación cuando sea necesario.
asociaciones, debates, jornadas y conferencias. Elaboraremos una
norma para regular la participación pública, coordinados con la
                                                                         134. Exigiremos de la Subdelegación del Gobierno la celebración
Policía Local, Protección Civil y Guardia Civil.
                                                                         de al menos dos juntas locales de seguridad al año, para que
                                                                         contribuya a trabajar por una buena coordinación de los Cuerpos y
129. Llevaremos a cabo la realización de un diagnóstico de
                                                                         Fuerzas de seguridad y las policías locales.
Seguridad Local en el Municipio para conocer la situación de
partida y elaborar un Plan Local de Seguridad, con el fin de articular
135. Crearemos en la Policía Local Equipos Especializados de          142. Reclamaremos a la administración central la mejora de
Intervención como el dedicado a la atención especial a la infancia    medios y dotación para el Cuartel de la Guardia Civil de
y juventud con programas específicos de formación en colegios y       Novelda.
vigilancia de centros educativos; y el dedicado a la violencia
doméstica y accidentes.

137. Mantendremos reuniones mensuales con los mandos de la
Policía Local fijando objetivos, de los que se hará partícipes al
conjunto de la plantilla, marcando metas e incentivos; y
coordinándolos con la Guardia Civil.

138. Realizaremos un estudio de Tráfico del Municipio, con los
medios propios de que dispone el Ayuntamiento, para que mejore
el tráfico rodado y la seguridad. Se efectuará un control ordinario
sobre los vados existentes, exigiendo la colocación de una placa
que certifique el pago del año en curso. Se promocionarán los
vados temporales frente a los permanentes para aumentar las
plazas de aparcamiento en las horas comerciales.

139. Fomentaremos la captación de voluntarios para Protección
Civil y Cruz Roja y organizaremos cursos de formación para estos.

140. Aumentaremos considerablemente la seguridad en las zonas
rurales y en el barrio de la Estación donde se colocarán cámaras
en las dos entradas principales.

141. Potenciaremos, en colaboración con las Autoescuelas de
nuestro Municipio, campañas de prevención de accidentes de
tráfico. Se desarrollarán políticas para la formación continua y
puesta al día de conductores. Se dará un uso real y práctico al
Parque de tráfico existente.
6.- Propuestas para una reforma de la educación,                      148. Exigiremos se concluya el mapa escolar valenciano.
la cultura y el deporte
                                                                      149. Solicitaremos que se      incremente la financiación para
       6.1. Educación                                                 educación hasta alcanzar los parámetros medios de los países de
                                                                      nuestro entorno.
La educación es una de las prioridades políticas de Unión
Progreso y Democracia desde su constitución. Su manifiesto            150. Demandaremos un sistema ágil de sustitución para casos de
fundacional declara como uno de los objetivos del partido             bajas laborales de los profesores.
“promover cuantas medidas políticas aumenten y refuercen la
                                                                      151. Colaboraremos promoviendo la formación de los docentes en
calidad de la educación pública laica y de la investigación           los nuevos problemas que surgen sobre convivencia y drogas.
científica y se opongan a la difusión del fanatismo y de la
ignorancia”.                                                          152. Fomentaremos la creación de escuelas de padres para
                                                                      concienciarlos de la necesidad y del valor que tiene el esfuerzo y el
143. Potenciaremos políticas educativas que valoren el esfuerzo, el   trabajo bien hecho para el alumno.
aprendizaje, la excelencia y la responsabilidad.
                                                                      153. Es fundamental para salir de la crisis dignificar y fomentar la
144.- Aprovecharemos la experiencia práctica de los docentes para     Formación Profesional, exigiremos a la Conselleria de Educación
conseguir una sociedad más crítica y preparada, capacitada para       ampliar la oferta de FP en ciclos formativos medio y superior.
competir en un mundo globalizado.
                                                                      154. Fomentaremos las enseñanzas técnicas de los alumnos
145. Apoyaremos que la competencia de educación se devuelva al        apoyando los centros de formación profesional. Estableceremos
Estado, evitando la permanencia de 17 subsistemas. Las                lazos entre estos centros y los sectores industrial empresarial.
Comunidades Autónomas continuarían con la gestión del sistema.
                                                                      155. Reclamaremos la puesta en marcha de programas de
146. Pediremos un Pacto de Estado, en el que participen la            iniciación profesional desde los 14 años, y que permitan la
mayoría de los partidos políticos y esencialmente los de ámbito       obtención del título de Secundaria obligatoria.
nacional.
                                                                      156. Advertiremos sobre el grave problema que está suponiendo el
147. Fomentaremos el desarrollo de la enseñanza pública de            abuso de la medicación en muchos alumnos diagnosticados con
calidad, al ser la única que garantiza a todos los ciudadanos una     déficit de atención, hiperactividad, ansiedad, estrés, síndrome de
verdadera igualdad con independencia de la capacidad económica.       asperger.
164. Colaboraremos con todas las asociaciones de Madres y
157. Propondremos un cambio en el Estatuto de Autonomía de la          Padres de los colegio e institutos de Novelda, haciéndoles
Comunidad Valenciana, al objeto de que se reconozca que las            partícipes en la toma de decisiones de la concejalía.
lenguas de la Comunidad son el valenciano y el castellano.
                                                                       165. Impulsaremos un sistema de préstamo de libros para los
158. Fomentaremos el aprendizaje de una tercera lengua, con            alumnos, e instaremos a la Generalitat para que presione a las
preferencia de la lengua inglesa.                                      editoriales a fin de rebajar el coste de la adquisición de los libros
                                                                       escolares, y mediante la prolongación de su vida útil.
159. Promoveremos el acceso en condiciones de igualdad a las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación.                166. Realizaremos un plan para la revisión y actuación en el
                                                                       mantenimiento de las instalaciones educativas.
160. Exigiremos un esfuerzo inversor en la creación de escuelas
infantiles con fondos públicos, no solo por el efecto beneficioso
para el sistema educativo, si no para la deseada conciliación de la
vida laboral.
                                                                              6.2. Cultura
161. Potenciaremos las colaboraciones entre empresas y
universidades para facilitar la puesta en marcha de proyectos          La propuesta de política cultural de UPyD parte de una idea
creadores de empleo y riqueza.                                         principal: impulsar el desarrollo de industrias culturales, y que estas
                                                                       no dependan exclusivamente de las subvenciones públicas ni estén
162. Planificaremos y coordinaremos con otros municipios de la         sometidas a intereses partidistas.
comarca el transporte hacia las universidades de la provincia, con     Nuestras fiestas, tanto las patronales, barrios y las de Moros y
transporte preferentemente público o coordinando iniciativas           Cristianos pueden tener una clara repercusión en la economía
privadas de grupo.                                                     turística en nuestra ciudad, lo que implicará un cambio en el modelo
                                                                       de gestión actual de la fiesta, promocionandola como motor
163. Aceleraremos la construcción del Instituto Tecnológico del        generador de riqueza.
Mármol para que pueda generar lo antes posible empleo directo,
contribuya a la formación especializada que requiere la industria de   167. Optimizaremos los espacios culturales de nuestra ciudad,
la piedra natural en la comarca y principalmente ayude a nuestras      concertando su utilización con asociaciones, colectivos culturales y
empresas impulsando proyectos de I+D+i.                                artísticos.

                                                                       168. Atenderemos las peticiones de las comisiones de fiestas y
                                                                       junta central de moros y cristianos para abordar cambios que
supongan una mayor participación y ahorro en la organización de          174. Centralizaremos en una instalación amplia y bien dotada los
las fiestas; como, por ejemplo, la concentración de actos, el cambio     pequeños centros actuales que no reúnen las condiciones
de las fechas programando un calendario festivo coordinado y sin         adecuadas para su uso, creando un lugar con gran capacidad y
duplicidades, etc.                                                       un fondo bibliotecario de importancia y propiciando un mejor
                                                                         aprovechamiento de los recursos.
169. Apoyaremos al comercio cultural local, con circuitos
alternativos de exhibición y locales de música en directo; ayudando      175. Ampliaremos los horarios de apertura de aprovechamiento
así al desarrollo económico de nuestra ciudad.                           real de los centros culturales y biblioteca con aperturas los fines de
                                                                         semana, mediodía y nocturnos.
170. Potenciaremos el uso de las bibliotecas públicas municipales
como lugares para celebrar eventos culturales y el uso de las            176. Dotaremos de un presupuesto fijo anual para la adquisición
nuevas tecnologías audiovisuales.                                        de libros para nuestras bibliotecas.

171. Fomentaremos la formación amateur de compañías de teatro,           177. Recopilaremos el patrimonio municipal de libros disperso
orquestas, productoras de cine; facilitando espacios municipales o       en una sola biblioteca.
cedidos por particulares, donde desarrollar sus actividades.
                                                                         178.     Propondremos       beneficios  (impositivos   o    de
172. Proyectaremos una biblioteca municipal en condiciones,              reconocimiento) a particulares que donen libros, bibliotecas o
que no sea una simple sala de estudio o informática; una biblioteca      material histórico a nuestro municipio.
con libros, y a ser posible con fondos editoriales de una mínima
relevancia. No puede existir una cultura real sin libros. Un municipio   179. Agruparemos el Museo Arqueológico Municipal situado en
de 27.000 habitantes como Novelda requiere una biblioteca en             la CASA DE CULTURA y el Archivo Histórico Municipal situado
condiciones y con unas instalaciones adecuadas.                          CENTRO CULTURAL GÓMEZ-TORTOSA, para que pasen a estar
                                                                         en un mismo lugar y no separados.
173. Convertiremos esta biblioteca en un punto de referencia a
nivel nacional. Para lograr esto se la dotará de un presupuesto fijo     180. Revisaremos la situación del museo arqueológico local y el
para la adquisición de libros de una sola especialidad, Geografía y      archivo histórico municipal para integrarlos con otros materiales de
la adquisición de Atlas y cartografía. De esta forma lograremos,         propiedad privada, creando un patrinomio local centralizado y
con tiempo, alcanzar alguna importancia y relevancia en esta             valioso, con un horarios de apertura al público estables y
especialidad concreta. Con motivo del tricentenario de Jorge Juan,       continuos.
uno de los principales geografos de la historia de nuestro país, se
solicitarán los recursos necesarios para dotarla de fondos.              181. Fomentaremos que los desempleados se formen en cursos de
                                                                         formación ocupacional reglados.
posibilidad a la celebración de eventos de relevancia en otras
182. Ofreceremos asesoramiento e información lo más detallada           disciplinas deportivas distintas a las habituales.
posible a los jovenes de Novelda sobre los lugares y condiciones
donde pueden cursarse estudios de grado medio y superior.               187. Haremos partícipes a los colectivos, clubes y asociaciones
                                                                        de la gestión del área de deportes.
183. Demandaremos la instalación de áreas Wifi en colegios e
institutos además de centros municipales.                               188. Coordinaremos y planificaremos la celebración de las
                                                                        actividades deportivas mediante un calendario para rentabilizar al
       6.3. Deporte                                                     máximo instalaciones y recursos.

En UPyD creemos que la formación deportiva de nuestros jóvenes          189. Fomentaremos la incorporación a la práctica deportiva a las
forma parte de su desarrollo para convertirlas en personas adultas      personas con alguna discapacidad.
sanas, de ahí que deba fomentarse su práctica.
El Ayuntamiento de Novelda debe favorecer y potenciar el uso de         190. Implicaremos mediante la participación de los deportistas y
cualquier tipo de práctica deportiva, incluso de aquellos deportes      clubes en la conservación y operatividad de las instalaciones
denominados minoritarios en función de sus practicantes, poniendo       municipales.
a disposición de los mismos instalaciones adecuadas para ello.
                                                                        191. Promocionaremos la utilización de instalaciones deportivas
                                                                        privadas, ubicadas en el término municipal, para aumentar la oferta
184. Trabajaremos para abrir de nuevo el Centro de Salud y
                                                                        deportiva a los ciudadanos, sin necesidad de nuevas inversiones.
Aguas, facilitando nuevas alternativas de explotación para que sea
viable económicamente, de forma que los ciudadanos de Novelda
reciban algo por el solar cedido y evitando a toda costa su deterioro          6.4. Juventud
actual.
                                                                        Los jóvenes noveldenses son muy capaces de desarrollar
185. Aprovecharemos las instalaciones educativas para                   iniciativas propias y sociales, y tienen capacidad para llevarlas a la
ampliar la oferta de instalaciones deportivas, evitando de esta         práctica, si se les ofrece la oportunidad de participar en la toma de
forma crear grandes instalaciones deportivas localizadas en lugares     decisiones. Debemos y necesitamos apoyar a los jóvenes mejor
alejados y con costes de construcción y mantenimiento muy               preparados de nuestra historia: crear estructuras y medios para
elevados.                                                               acabar con el paro (no debemos olvidar que existe un 45% de paro
                                                                        juvenil),   facilitarles la adquisición de la primera vivienda, e
186. Promoveremos escuelas deportivas, de aquellos deportes             implicarles en una participación activa de la vida pública.
minoritarios o menos practicados, de forma que se abra la
p192. Coordinaremos las oficinas de desarrollo local y fomento e
innovación comercial para la captación de necesidades de las         199. Abonaremos la deuda contraída con la asociación de
empresas en materia de trabajo.                                      estudiantes para el transporte a la universidad durante los últimos
                                                                     años.
193. Contactaremos con las empresas de la comarca para conocer
sus necesidades de personal y crear una bolsa de trabajo propia
para ofrecerla a dichas empresas.

194. Desarrollaremos un plan de actividad Joven para la creación
de microempresas. Para ello se asesorará a los interesados
colaborando con Bancos y Cajas sobre la obtención de créditos y
microcréditos de la línea ICO

195. Promocionaremos ayudas y bonificaciones fiscales en la
creación de empresas por parte jóvenes menores de treinta años.
Les apoyaremos con una gestión directa de los tramites para la
apertura de empresas desde la oficina y observatorio de
empleo municipal, y estudiaremos subvenciones         para los
derivados de gestorías y asesorías.

196. Pondremos a disposición de aquellos jóvenes que lo soliciten,
a través de las oficinas del ayuntamiento, un gestor/asesor que
en todo momento facilite los trámites burocráticos derivados
del inicio de su actividad empresarial

197. Facilitaremos la conexión de los cursos formativos,
locales, autonómicos y nacionales con nuestro municipio para dar
las máximas posibilidades de formación a los jóvenes de la
localidad.

198. Promocionaremos un área de ocio juvenil, servios y comercio
especializado, que podría estar ubicada en centro comercial y de
servicios en el mercado de abastos.
7.- Propuestas para una reforma de los servicios                       203. Favoreceremos a las empresas que cumplan la Ley de
                                                                       Integración Social del Minusválido (LISMI) en la contratación
sociales                                                               pública.

Para UPyD, la igualdad de todos los ciudadanos es un                   204. Diseñaremos una estrategia a largo plazo para convertir el reto
objetivo prioritario de la acción política. Las políticas de           demográfico del envejecimiento en nuevas oportunidades para la
igualdad se refieren principalmente a los derechos y a la              modernización de los sistemas de protección social.
existencia de las mismas oportunidades para todos, sin que
                                                                       205. Instaremos a la Generalitat a que se cumpla la ley de
las diferencias de origen o las derivadas de la disponibilidad
                                                                       dependencia, mejorando las ayudas a las personas dependientes.
de recursos económicos supongan una barrera infranqueable
para obtenerlas.                                                       206. Reduciremos el Impuesto Municipal sobre Vehículos de
En Novelda los parámetros que regían hasta ahora han                   Tracción Mecánica a las familias numerosas que adquieran un
cambiado, todos nuestros problemas se han acentuado por la             vehículo de 5 a 7 plazas durante 5 años.
crisis económica que padecemos: mayor inmigración,
población más anciana, más paro, menos industrias y                    207. Promoveremos e impulsaremos con otros organismos,
oportunidades, mayor dependencia de las familias y mayor               programas de acogida, formación, mejora en las condiciones
concienciación social para la protección de aquellos grupos            higiénico-sanitarias de inmigrantes en situación de desempleo,
en riesgo de pobreza.                                                  drogodependientes, mendigos y cualquier otro grupo en riesgo de
                                                                       pobreza o de exclusión social.
200. Buscaremos un nuevo modelo de financiación para las               208. Vigilaremos el cumplimiento de la normativa en materia de
asociaciones de Novelda, que sustituya al existente, orientado         accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas,
hacia la captación de fondos de origen privado (mediante incentivos    urbanísticas y en los medios de transporte y comunicación.
fiscales), autonómico o europeo y que rinda cuentas auditadas y
comprobables.                                                          209. Colaboraremos con la administración competente en el
                                                                       aumento de casas de acogida y otros servicios de atención y
201. Favoreceremos las políticas de participación, de inclusión        alojamiento temporal de personas maltratadas.
social y de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
                                                                       210. Elaboraremos un censo de personas ancianas en situación
202. Desarrollaremos políticas efectivas orientadas a la integración   de abandono o dependencia en el municipio para buscar
de la inmigración en la vida municipal.                                soluciones. Recabaremos apoyos de las administraciones
                                                                       correspondientes y estableceremos convenios con instituciones
como Cruz Roja, Caritas, y otras asociaciones que se encarguen de
su atención y visitas regulares y periódicas.

211. Dotaremos con los elementos necesarios, y a ser posible con
partidas presupuestarias( con un mínimo fijo) los centros
asistenciales (centros de día, asilos, etc.).

212. Redactaremos un Plan Especial de Viviendas sin Barreras;
mediante una ordenanza          municipal que establezca las
subvenciones adecuadas para la eliminación de barreras
arquitectónicas y adecuarlas para una mayor calidad de vida de
mayores y dependientes.

213. Sentido común.

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  • 1. PROGRAMA DE GOBIERNO ELECCIONES MUNICIPALES NOVELDA 2011 Tú eliges
  • 3. En UPyD Novelda creemos que las cosas pueden compra. Nada es ajeno a lo político: la salud, el ocio, el empleo, la nomina de cada mes, la educación de nuestros hijos... Tu voto es la cambiar. más importante herramienta de que dispones ahora para hacerte un presente y un futuro viable. En UPyD Novelda creemos que este cambio no es solo posible sino que es totalmente necesario y urgente. Este pueblo no puede Pero no todas las políticas son iguales. Lo mejor y más útil de las esperar más. democracias es que son sistemas abiertos y capaces no solo de reforma sino de regeneración. UPyD es un partido fuertemente Novelda pagará este año, dos millones ochocientos mil euros regeneracionista y con soluciones e ideas muy concretas y solo en concepto de intereses y demoras a Bancos y Cajas. Este definidas a los problemas actuales. ayuntamiento debe más de 30 millones de euros a bancos, proveedores y asociaciones locales. Esto equivale a UPyD es una alternativa al PSOE porque la izquierda tiene que ser 5.000.000.000 de las antiguas pesetas. Sí, ni más ni menos que: algo más que una izquierda indefinida y cultural; autoindulgente y ¡cinco mil millones de pesetas! Un promedio aproximado arrojaría partitocrática; porque las políticas de izquierda deben empezar en ahora mismo una deuda de 1.100 euros por cada habitante; niños y el ámbito de lo económico, en el pan de cada día, en la pensionistas también incluidos como deudores. ¿Cómo puede un infraestrucutra económica y no en cuestiones ideológicas; y estas ayuntamiento de nuestro tamaño hacer frente a semejante deuda? políticas deben ser, necesariamente, de cohesión social, obreras, ¿Quién crees que acabará pagándola? ¿Puedes imaginártelo...? centralistas y a la vez marcadamente universalistas. Una mala administración te afecta muy directamente a ti, a mí, a UPyD es una alternativa al PP porque la crisis económica global es nosotros; aunque no seamos capaces de percibirlo ahora de forma algo más que una crisis de confianza de los mercados. Las viejas inmediata y evidente. Esta deuda no la tiene nuestro ayuntamiento, recetas no sirven para los nuevos problemas. Son necesarias la tenemos nosotros; porque nosotros pagaremos. Cada uno de reformas y una regeneración democrática y política en profundidad. nosotros acabará pagando con su salario, con sus propios bienes, Es el sistema y no su funcionamiento el que debe ser mejorado. Es hasta con nuestros derechos, por la mala administración y el necesario un nuevo modelo de Estado y una reforma constitucional despilfarro del dinero público por parte de unos pocos; del dinero de ambiciosa. UPyD es una alternativa al bipartidismo monolítico todos nosotros que se recaudó vía impuestos, no para intereses nacional y al puro reparto de poder por simple alternancia o cuotas. más o menos personales u ocurrencias, sino para hacer de nuestro pueblo un lugar mejor para todos. Nosotros pensamos que la política está al servicio del ciudadano; y esto es, para nosotros, algo más que una frase hecha. Un político No podemos “pasar de la política”, porque la política no va a es, antes que un representante de la voluntad popular, un servidor “pasar” de nosotros. La política nos afecta a todos y nos rodea por público; porque en las democracias la soberanía reside en el todas partes, en todo lo que hacemos y sufrimos; desde el tráfico pueblo y no en el político. hasta el precio el agua, desde la factura de la luz a la cesta de la
  • 4. respaldo sin condiciones a toda política que se decida emprender Nosotros creemos que hay que dejar de esperar que los políticos unilateralmente. solucionen nuestros problemas. No lo harán, están preocupados por los suyos propios ( principalmente ganar las elecciones cada Hoy hay muchas cosas que deben cambiar y una gran cantidad de cuatro años). Todos debemos intervenir en la política para ellas, para que puedan realizarse, dependen de ámbitos nacionales solucionarlos o todo seguirá exactamante igual que hasta ahora. o autonómicos; pero otras, muchas otras, pueden empezar aquí, Dejar todos nuestros asuntos en manos de los políticos en lo más próximo y cercano a nosotros, en Novelda. profesionales, limitarse a votar representantes plenipotenciarios de nuestra soberanía, nos conduce a una inmadurez democrática, a Tú puedes hacer que las cosas cambien. Nosotros podemos una minoría de edad política, y que ciertos políticos manejen lo hacerlo. público como un cortijo particular o una parcela exclusiva. Porque las cosas no tienen porque ser como las conocemos Debemos alcanzar una mayoría de edad democrática. Debemos actualmente. Porque nuesta situación no surgió de la nada ni intervenir en lo público y elegir a nuestros representantes para que espontáneamente; otros han hecho que las cosas sean como son, sus decisiones sean realmente eso: representativas de nuestras y otros, cada uno de nosotros, podríamos hacer que fuesen decisiones. No podemos tolerar que algunos políticos hagan y diferentes ahora. deshagan a su antojo cada cuatro años sin consultarnos sobre las leyes que nos afectan a todos. El cambio es posible, la alternativa es posible. Tu voto es el motor fundamental de ese cambio. Es hora de actuar ya, desde este acuciante presente pero con una visión estratégica que sepa mirar al largo plazo, que establezca políticas enfocadas más allá de las próximas e inmediatas elecciones. Es hora de planificar para prosperar y de entender, de una vez, la función política como una cuestión vital e imprescindible para salir de esta crisis y otras futuras. Porque la crisis económica es, también una crisis política, una crisis institucional y una crisis de nuestro sistema. Nosotros creemos que la mejor forma de servir al ciudadano es, para empezar, evitar crearle nuevos problemas y, después, estar dispuestos a aplicar una democracia auténtica; donde la voluntad de estos ciudadanos se respete y sea tenida en cuenta en cada ley y cuestión que les afecta. Los votos de las elecciones deben ser algo más que un
  • 5. 3.- Medio Ambiente y energía Tú eliges 3.1. Medio ambiente 3.2. Energía Empleo 4.- Urbanismo e Infraestructuras Progreso 4.1. Plan General Ordenación Urbana Transparencia y suelo Industrial 4.2. Infraestructuras 1.- Reforma de la economía 5.- Seguridad Ciudadana y Tráfico municipal y el Ayuntamiento 6.- Propuestas para una reforma 1.1. Reforma Administración y Hacienda Municipal de la educación, la cultura y el 1.2. Transparencia deporte 1.3. Eficacia y Planificación 6.1. Educación 2.- Reformas para el fomento del 6.2. Cultura 6.3. Deporte empleo 6.4. Juventud 2.1. Comercio 2.2. Industria 7.- Propuestas para una reforma 2.3. Agricultura de los servicios sociales
  • 6. 1.- Reforma de la Economía del municipio y el simple acuerdo plenario de los ediles. Se establecerá un sistema que incentive la retribución ligado a los resultados, especialmente a Ayuntamiento la reducción de la deuda. La deuda del ayuntamiento de Novelda es urgente y Porque para dar ejemplo y poder pedir el esfuerzo y sacrificio de los escandalosa. Un municipio con 27.000 habitantes no puede demás ciudadanos, entendemos que se debe empezar por tener una deuda de más de 30 millones de euros. Debemos recuperar su confianza; por eso nosotros impulsaremos una ser claros en este punto, esta deuda no la tiene el reducción ejemplar de sueldos y retribuciones de los cargos municipales. ayuntamiento, ésta deuda la tienes tú, cada uno de nosotros. Nosotros tenemos esa deuda y acabaremos pagándola todos, Nosotros entendemos que los políticos deben cumplir unos tarde o temprano, vía impuestos. objetivos y obtener un salario acorde con su gestión. Una mala Nuestra prioridad en esta materia será reducir el déficit, gestión según los resultados económicos, sociales, etc. debe acabar con el despilfarro del dinero público y encauzar el penalizarse no solo a través de las urnas sino a través del salario gasto para que la inversión pública sea lo más eficaz y de los cargos municipales. rentable posible. 2. Reduciremos el porcentaje presupuestario destinado a personal, ante la insostenibilidad de los actuales gastos, hasta que 1.1. Propuestas para una reforma de la administración y la deuda con proveedores y entidades financieras se reduzca en un hacienda municipal 25%. Las soluciones de UPyD Novelda para la reforma de la 3. Eliminaremos la tasa de apertura de establecimientos administración pasan por dos elementos fundamentales, la comerciales. No tiene una gran capacidad recaudatoria, ya que es transparencia de las cuentas públicas y la máxima eficacia y una tasa de un solo cobro, y creemos que penaliza y desincentiva eficiencia de la administración. el nuevo comercio y la actividad empresarial y emprendedora del municipio. 1. Como primera medida, proponemos un ajuste y racionalización de los sueldos del alcalde y cargos electos del ayuntamiento. 4. Racionalizaremos y encauzaremos las ayudas y subvenciones municipales a las asociaciones de la comarca. Solo Porque el compromiso es algo más que una palabra nosotros se financiarán aquellas de clara necesidad social y que, aún así, proponemos que las retribuciones se igualen a las de los presenten presupuestos anuales detallados y comprobables. funcionarios de carrera y responsabilidades similares. Se impedirá la posibilidad de acordar modificaciones de estas retribuciones por
  • 7. 5. Apoyaremos en estos momentos difíciles a parados de larga 11. Nos comprometemos a que cualquier compra que realice esta duración y pensionistas con la pensión mínima mediante Administración, desde un edifico hasta un bolígrafo, se ejecute a bonificaciones en el impuesto del IBI. precios de mercado e incluirá, necesariamente y como mínimo, tres ofertas de proveedores distintos. Toda esta información se 6. Fusionaremos la Agencia de Desarrollo Local (ADL) y la Agencia publicará de forma sencilla y accesible para todos los ciudadanos. para el Fomento de la Innovación Comercial (AFIC), creando una sola oficina de apoyo a las pequeñas y medianas empresas 12. Todas las bases de subvenciones de este ayuntamiento serán municipales. Funcionará con personal de la plantilla del revisadas y racionalizadas, según criterios de ajuste a la situación ayuntamiento y en instalaciones ya existentes. Asesorará y económica actual y según un criterio de mayor o menor urgencia facilitará gratuitamente toda la información posible para altas, social. registros, trámites, etc. y además encauzará hacia las empresas locales la financiación del ICO. 13. UPyD Novelda se compromete a revisar, estudiar y mejorar la ordenación fiscal municipal, en aras de una mayor igualdad y 7. Pagaremos en primer lugar y de forma prioritaria la deuda con favoreciendo a los sectores productivos y generadores de empleo. los proveedores privados. 14. Se centralizarán los lugares de atención al público, agilizando 8. Promoveremos la liquidación de dichas deudas mediante la las gestiones, optimizando los recursos humanos y técnicos. condonación o dando por cobrado anticipadamente algunos impuestos o tasas municipales. 15. Estableceremos como prioridad no gastar más de lo que se ingresa. En caso de proponerse un endeudamiento considerable 9. Promoveremos el alquiler de suelo urbano público, a todas para inversiones a largo plazo impulsaremos consultas aquellas empresas e industrias que quieran instalarse en el democráticas, para que los ciudadanos puedan elegir si prefieren municipio. Así mismo estudiará un plan general de fomento del endeudarse para hacer frente a la inversión. sector industrial con bonificaciones fiscales en impuestos y tasas. 16. Promoveremos una democracia universal y directa, 10. Se primarán los vados colectivos y temporales para fomentando el uso de las nuevas tecnologías para reducir su coste aumentar las plazas de aparcamiento disponibles. UPyD Novelda económico. Lo público no puede ser un asunto exclusivo de propone revisar todos y cada uno de los vados para comprobar su políticos. Nos comprometemos a que las cuestiones fundamentales legalidad y adecuación a la normativa. Se identificarán mediante y de una gran repercusión para este municipio puedan ser una placa anual que certifique su validez y estar al corriente de la decididas mediante la convocatoria de consultas por voto tasa correspondiente. electrónico. Porque la ciudadanía auténtica y plena se alcanza por la intervención de cada hombre y/o mujer en los asuntos de la gestión de lo público.
  • 8. de los grupos políticos y del personal de libre designación mientras exista, de forma personalizada y actualizada mensualmente. 19. Mantendremos informados a los ciudadanos de Novelda de todos y cada uno de los pagos que se realicen desde la caja 1.2. Transparencia municipal, entendiendo que el dinero que maneja la administración es del conjunto de los ciudadanos y por tanto tenemos derecho a "Queremos saber qué se hace con nuestro dinero." conocer en que se va gastando. Esta información se colgará en la La transparencia de las cuentas públicas es una necesidad y es la web municipal en tiempo real y se incorporará en otras prueba más valiosa de que el político está al servicio de la publicaciones municipales de forma detallada y clara. ciudadanía, y que el ciudadano puede supervisar y controlar la actividad de sus políticos, además es una herramienta 20. Informaremos en tiempo real de la situación de las fundamental para favorecer el crecimiento de nuestra operaciones financieras, obtención y cancelación de préstamos, economía, sin embargo los ciudadanos noveldenses no tenemos condiciones, saldos pendientes, y cuanta información sea necesaria un acceso fácil e inmediato al conocimiento sobre cómo y dónde se para el conocimiento de la situación económica del Ayuntamiento. gasta nuestro dinero. 21. Publicaremos en un apartado en la web municipal de todos los Queremos saber al detalle dónde va desde el primero hasta el convenios, acuerdos y pliegos de condiciones con empresas, último euro que administran nuestros representantes, queremos administraciones y entes. tener acceso directo y fácil a la información de cada una de las cuentas o movimientos contables que se producen con el dinero de 22. Publicaremos clara y detallada de las previsiones de ingresos y todos. Queremos tener sobre las cuentas públicas el mismo control del estado de ejecución de los mismos, de forma pormenorizada. que tenemos sobre nuestra economía doméstica. 23. Actualizaremos en tiempo real las modificaciones en las tasas, El Ayuntamiento es la casa común de todos, y nadie nos puede indicando los porcentajes (subida o bajada) de cada modificación. quitar el derecho a conocer sus cuentas. 17. Efectuaremos una auditoría independiente y exhaustiva al 24. Informaremos mensualmente del gasto del capítulo de inicio de la legislatura y otra antes del final de esta legislatura en personal, por categorías o grupos, indicando cantidades el Ayuntamiento de Novelda. provenientes de horas extras o gratificaciones específicas. 18. Publicaremos en la web municipal los sueldos, 25. Publicaremos en la web municipal una tabla donde figuren las indemnizaciones, dietas y cualquier otra retribución de los ediles, obligaciones firmadas con colectivos y asociaciones, el estado de
  • 9. su ejecución y la evolución del importe asignado en los últimos 4 además de un representante de los ciudadanos, un gestor años a cada una. sometido a control por los mismos ciudadanos, y capaz de realizar una gestión competente y productiva. 26. Publicaremos un listado pormenorizado de las deudas pendientes con proveedores, ordenado por fecha de antigüedad, 31. UPyD se compromete a planificar y organizar el personal e ir actualizando en tiempo real conforme se vaya pagando. público de funcionarios, según criterios de productividad y eficacia. 27. Facilitaremos a todo aquel que lo solicite, de forma sencilla (a 32. Minimizaremos el gasto por horas extras en el salario de través del registro municipal) y rápida, la declaración patrimonial funcionarios públicos, así mismo propondremos ligar la retribución a y de bienes de los ediles al inicio y al final de la legislatura. la productividad. 28. Haremos pública la información sobre los puestos de trabajo 33. Supervisaremos y racionalizaremos el trabajo de todo del personal eventual adscrito a los gabinetes de los miembros funcionario municipal y eliminaremos cualquier puesto de trabajo del Ayuntamiento, y de empresas municipales o de capital público que no se haya obtenido por concurso público y abierto. municipal. 34. Potenciaremos las figuras del interventor y secretario del 29. Crearemos una base de datos de acceso público donde ayuntamiento (cargos que no deben ser elegidos por el partido en puedan consultarse todas las subvenciones o ayudas otorgadas o el poder) para que pasen a ser figuras centrales del quehacer diario recibidas por organismos, instituciones, empresas, sindicatos o del ayuntamiento y los plenos. particulares, así como las contrataciones del Ayuntamiento. Esta base de datos deberá reflejar claramente, tanto el fin de la 35. Distribuiremos la carga de trabajo municipal entre los ediles de subvención o ayuda como los mecanismos de que se disponen todos los grupos que quieran asumir responsabilidades, eliminando para comprobar su correcto uso. las concejalías de dedicación exclusiva que no sean totalmente imprescindibles 30. Publicaremos todos los convenios que el Ayuntamiento suscriba con empresas o asociaciones privadas. 36. Propondremos eliminar el pago a los ediles de cantidad alguna por la asistencia a Plenos, hasta que se hayan pagado las facturas de más de 3 meses de antigüedad a todos los 1.3. Eficacia y planificación proveedores. Debemos aprovechar y rentabilizar los recursos de que 37. UPyD Novelda se compromete a optimizar la capacidad del disponemos. No podemos tolerar que se gaste el dinero público a personal de este ayuntamiento para evitar la contratación de espuertas sin un control real y unos mínimos criterios de ahorro y empresas externas que podrían realizarse por dicho personal. aprovechamiento efectivo de esos recursos. Un político debe ser,
  • 10. 43. Proponemos que las listas electorales municipales sean 38. Acabaremos con la figura del asesor y la de los cargos de abiertas, con voto preferencial, pudiendo alterar el orden de los confianza de libre designación. Debe terminar de una vez por candidatos propuestos por los partidos políticos o agrupación todas el hábito de nombrar discrecionalmente a personas de electorales. confianza para cargos administrativos que ejercen la gestión de manera poco profesional y nada autónoma, condicionados por la 44. Proponemos la limitación del mandato del Alcalde de libre designación del político de turno. Novelda a un máximo de 2 legislaturas completas. 39. Promoveremos la creación de un canal abierto de acceso 45. Estableceremos planes de viabilidad realista a medio plazo para directo entre el ayuntamiento y el ciudadano para elevar los que el Ayuntamiento reduzca el tamaño de su administración y asuntos al pleno de forma ordinaria. Abriremos el pleno a los los gastos innecesarios. ciudadanos. Haremos que se impliquen en la vida pública municipal. Se abrirá una ronda de participación en cada pleno 46. Mejoraremos y propondremos la inspección tributaria local y la donde aquel ciudadano que lo desee, y haya acudido al mismo, transparencia de las cuentas públicas municipales, con la podrá intervenir y preguntar a los cargos o al alcalde lo que obligación, bajo sanción, de rendir cuentas a órganos externos considere oportuno. de fiscalización. 40. Reestructuraremos y reorganizaremos las concejalías y 47. Extender a concejales y alcaldes durante los dos años tareas de este Ayuntamiento basándose en criterios de ahorro, siguientes a su cese la prohibición de trabajar para empresas de un control del gasto y eficacia. determinado nivel de contratación con la entidad local durante el periodo en que se desempeñó el cargo 41. Exigiremos una reforma de la Ley de Bases de Régimen Local y la de Haciendas Locales, reiterada y sucesivamente 48. Redistribuiremos las competencias entre el Alcalde y el Pleno prometidas por los Gobiernos de España, y que es imprescindible y de la corporación: el Alcalde tendrá función ejecutiva, mientras que urgente para el correcto funcionamiento de la administración local , las funciones normativas, presupuestarias y de control que es la que está más cerca del ciudadano y sus necesidades. De corresponderán al Pleno. esta forma cualquier atribución competencial deberá ir acompañada de una previsión financiera (principio de suficiencia financiera). 49. Limitaremos el cobro de dietas por parte de los cargos públicos municipales, por asistencia a comisiones, reuniones y 42. Proponemos la elección directa del Alcalde para propiciar una otros actos. Dichos cobros se harán públicos a través de medios mayor participación e implicación de los ciudadanos de Novelda en cercanos al ciudadano, de forma accesible y sencilla y en un tiempo los asuntos públicos. no superior a tres meses.
  • 11. 2.- Fomento del Empleo competir como zona de ocio y comercio con los centros comerciales de la zona (Elche, Elda-Petrel y Alicante); para ello acondicionaremos zonas de aparcamiento anexas, combinando La falta de planificación o diversificación y carencia de adecuadamente tráfico rodado y peatonal. polígonos con unos suelos económicos para nuestras industrias las está obligando a abandonar nuestra ciudad, lo 51. Propiciaremos la modernización del comercio de la ciudad, que contribuye a aumentar el paro y merma los ingresos fomentando la formación de los comerciantes y mediante un mayor municipales. aprovechamiento de las nuevas tecnologías, posibilitando mejores Los sectores industriales de Novelda, antes y después de la servicios para fidelizar al cliente de nuestra ciudad y conseguir caída del sector de la construcción han venido arrastrando atraer a los del resto de la comarca. una escasa capacidad de adaptación al nuevo entorno económico. Además existen una serie de causas 52. Favoreceremos la venta por vías no convencionales o estructurales propias de nuestro tejido productivo, tales como: directas, a través de la Red, canalizando todo tipo de ayudas el reducido tamaño de las empresas, falta de empresas autonómicas y nacionales en ese sentido y facilitando la información sobre cursos de formación. lideres que hagan de efecto tractor para su sector industrial, bajos niveles de productividad en comparación con los países 53. Mantendremos encuentros regulares con asociación de europeos más desarrollados y la desvinculación entre las comerciantes de Novelda para fomentar sus actividades. necesidades de I+D+i de las empresas y las posibilidades reales de oferta por parte de los Centros Públicos de 54. Elaboraremos un plan de seguridad comercial potenciando la Investigación. colaboración entre la policía local y los comerciantes de Novelda. 55. UPyD Novelda se compromete a la instalación de una red 2.1. Propuestas para una reforma del comercio Wifi municipal, empezando por todos los edificios públicos y zonas comerciales. Apostar por el comercio es apostar por la generación de empleo. Novelda está en condiciones, por su situación geográfica, clima, cercanía al aeropuerto y universidad, de convertirse en un 2.2. Propuestas para una reforma de la industria referente comarcal en el sector servicios. 50. Crearemos una zona de referencia comercial comarcal en la Se hace necesario, sino imprescindible, para el mantenimiento del Avenida de la Constitución, reparando y mejorando el deteriorado tejido industrial existente y para los futuros sectores industriales mobiliario urbano e instalación eléctrica, para que sea capaz de que deberán aparecer, un nuevo modelo productivo. Un nuevo modelo que reconstruya las fortalezas competitivas del tejido
  • 12. industrial existente, aproveche las nuevas oportunidades de la 58. Crearemos un vivero de pequeñas empresas, para dar cabida globalización y elimine o minore las debilidades estructurales a aquellos proyectos que los ciudadanos de nuestra población existentes. Las empresas del nuevo modelo productivo deben quieren llevar a cabo y no pueden por los altos costes e tener como uno de sus ejes principales el concepto de flexibilidad incertidumbre que conlleva la puesta en marcha de una empresa. ante el cambio de modelo económico y la capacidad de Se promocionará a nivel comarcal para atraer a los emprendedores adaptarse a los mercados tanto tradicionales como de localidades vecinas. Con este apoyo pretendemos crear una emergentes. Estamos en el final de la época de la fabricación nueva generación de emprendedores que revitalicen nuestra masiva y los productos que actualmente fabricamos deben ser población, y creen nuevos horizontes de negocio, y generen redefinidos, produciéndose un cambio hacia productos especiales empleo y riqueza. en base a procesos que requieran una mayor inversión en tecnología y reorientando la fabricación de los productos hacia 59. Apoyaremos la creación de pequeñas y medianas la persona; sin olvidar nunca una buena gestión empresarial empresas. Estas empresas serán consideradas del máximo interés es el mejor modelo para la innovación. y protección por parte del ayuntamiento, ya que son el motor de la economía de Novelda y el recurso más competente para el 56. En primer lugar se elaborará un Plan Estratégico para autoempleo. favorecer la implantación de centros de producción industrial en Novelda, primando las relacionadas con las nuevas tecnologías que 60. Favoreceremos la utilización del suelo industrial existente permitan adaptarse a las nuevas necesidades específicas de cada en el municipio, como el polígono del Fondonet, primando a cliente. las empresas locales que se reubiquen dentro del término municipal si aumentan su plantilla. Estableceremos contacto 57. UPyD Novelda se compromete a crear una oficina y con los promotores privados para acordar precios de referencia del observatorio municipal de empleo, siempre aprovechando los suelo. recursos en empleados e instalaciones ya existentes del ayuntamiento. Se realizará un diagnostico del desempleo a nivel 61. Fomentaremos la atracción de inversiones privadas para estadístico local, se proporcionará información y ayuda a parados y propiciar la consolidación del sector industrial y empresarial. Para jóvenes para realizar cursos de formació y también para desarrollar esto se estudiarán las medidas que sean necesarias; desde la nuevas actividades de autoempleo. Además esta oficina deberá cesión de suelo municipal a la subvención, o aplazamientos y estar en contacto directo con las empresas e industrias locales y condonación de tasas según sea oportuno. comarcales; y tendrá que servir para la captación de recursos y subvenciones procedentes de programas regionales, nacionales o 62. Promoveremos para Novelda un Centro Tecnológico de comunitarios de ayuda al empleo y la formación. Innovación para el Empleo comarcal, en el que se integraría la oficina y observatorio municipal de empleo.
  • 13. 2.3. Propuestas para una reforma de la agricultura 67. Apoyaremos la modernización de los regadíos de la localidad, coordinándose con la ayuda de instituciones nacionales El problema de abastecimiento de agua está condicionando y autonómicas competentes. sobremanera el desarrollo agrícola, industrial y turístico de Novelda. UPyD es el único partido que ha propuesto en el parlamento que el 68 Estudiaremos la rentabilidad y posibilidad de construcción de Gobierno y Parlamento Central sean los únicos competente en un nuevo polígono agroganadero. materia hídrica, para garantizar la igualdad entre todos los españoles, denunciando la intervención partidista y localista de los 69. Desarrollaremos un plan estratégico de acondicionamiento y gobiernos autónomos. mejora de las vías agropecuarias del término municipal, Por eso nuestro partido exige del Estado el establecimiento y consensuado con agricultores y usuarios. aprovechamiento de la red nacional de trasvases que potencie los recursos hídricos para las explotaciones agrarias y los 70. Propondremos proyectos que desarrollen y fomenten la proyectos de crecimiento de población. implantación de microempresas agrícolas y artesanales. Este ayuntamiento facilitará el acceso a la información a pequeños 63. Fomentaremos el cambio agrícola propiciando un plan de emprendedores para obtener los microcréditos que financia el formación de agricultores sobre nuevos cultivos y ayudas a la ICO sin necesidad de aval. Facilitaremos la aparición de implantación paulatina de esos nuevos cultivos. Este plan de infraestructuras para la comercialización de los productos de estas formación se basará en la captación de fondos europeos para el microempresas. sector agrícola y subvencionará a aquellos agricultores que acudan a centros de formación e investigación agraria. 71. Informaremos sobre cualquier tipo de ayuda, plan de formación, o subvención de la administración europea, estatal 64. Apoyaremos el desarrollo de proyectos pilotos de producción y/o autonómica relacionada con la agricultura y el medio ambiente para productos alternativos, fomentando la información y apoyo. 72. Exigiremos una nueva ley sobre ordenamiento, defensa y 65. Potenciaremos la creación de un vivero de Empresas gestión del suelo agrario. agrícolas ecológicas. 73. Apoyaremos a nuestras cooperativas en sus demandas y 66. Coordinaremos desde el ayuntamientos a las empresas e necesidades más urgentes y prioritarias. Se estudiará la posible implicados en el sector agroalimentario para fomento de las creación de un canal directo entre nuestros agricultores y la propia denominaciones de origen de productos de nuestra comarca. cooperativa como punto de venta directo para el consumidor, sin intermediarios, para que el beneficio redunde tanto en los propios consumidores como en los productores.
  • 14. 3.- Medio Ambiente y energía 75. Realizaremos un estudio para el aprovechamiento de la basura orgánica para los proyectos de productos alternativos ecológicos y Industrializar el Sol, nuestra Ciudad, por su situación producción de energía. geográfica, su clima, su gastronomía y sus fiestas, dispone de un potencial de desarrollo todavía sin industrializar de forma 76. Reordenaremos de la brigada y servicio de mantenimiento coherente y sin estrategias dirigidas a su pleno desarrollo. Se (jardines, limpieza, obras menores, alumbrado, etc.) con criterios de trata, en definitiva, de dotar de contenidos reales al concepto ahorro, eficacia y el menor coste posible para los ciudadanos. “estilo de vida mediterraneo”. 77. Informaremos del coste real de la limpieza y recogida de basura y adecuaremos las tasas sobre estos conceptos para no 3.1. Medio ambiente cobrar más del gasto que suponen. 78. Promoveremos leyes municipales que penalicen el La Carta Europea de Ordenación del Territorio indica como incumplimiento de la normativa de recogida y almacenaje de objetivos fundamentales: el desarrollo socio-económico equilibrado residuos. de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión responsable de los recursos naturales, la protección del medio 79. Organizaremos conferencias de forma periódica en institutos, ambiente y la utilización racional del territorio. Sin embargo, la colegios, asociaciones de vecinos y colectivos para la evolución de los usos del suelo en Novelda en las últimas décadas, sensibilización y educación ambiental. principalmente a causa de los avances de una urbanización desordenada y sin PGOU de consecuencias medioambientales y 80. Proponemos como norma municipal la publicación regular y paisajísticas muy negativas, resulta preocupante y puede ser fuente pormenorizada de bandos informativos. de corrupción. 81. Promoveremos las vías telemáticas, como el correo 74. Regularemos un consejo municipal de medio ambiente. electrónico, para el contacto, comunicación e información con Tendrá competencias en el ámbito urbano, en todo lo relacionado el ciudadano, para optimizar así recursos materiales y humanos. con recogida de basuras, conservación de jardines, y tendrá presente un gasto energético controlado, impacto ambiental de 82. Propondremos un plan y normativa para la recogida de ruidos y aprovechamiento de aguas residuales. Competencias en residuos para el reciclaje; tanto para los locales públicos como el ámbito rural y en toda cuestión relacionada con los impactos privados (almacenes, fábricas, comercios, bares, restaurantes, etc.) ambientales de posibles infraestructuras, degeneración de tierras y cultivos, aprovechamiento de recursos naturales y protección de la fauna de la comarca.
  • 15. 83. Daremos instrucciones a la policía municipal para que haga 87. Evitaremos las continuas molestias y perdida de recursos al revisiones periódicas y traslade advertencias verbales y escritas a abrir zanjas o utilizar fachadas de forma desorganizada. fin de cumplir las normas medioambientales. Planificaremos a largo plazo y desarrollaremos la construcción de galerías prefabricadas subterráneas de servicios para 84. Facilitaremos la creación de grupos y asociaciones electricidad, suministro de agua, telecomunicaciones o gas, y estas ecologistas juveniles y vecinales, dándoles carácter consultivo galerías se arrendarán (autofinanciandose) a todas las compañías permanente. suministradoras. 85. Desarrollaremos un plan para la implantación de 88. Proporcionaremos a los ciudadanos un catálogo con medidas contenedores bajo tierra. para el ahorro en el consumo y gasto energético a nivel doméstico. 86. Proponemos el desarrollo de un plan de repoblación arbórea que favorezca la recuperación y el mantenimiento de las especies 89. Se controlará eficientemente el gasto energético municipal autóctonas, y apoyaremos una reforma del Plan General de y asesoraremos a empresas, autónomos y particulares. Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana. 90. Planificaremos la sustitución de las lámparas de descarga por luminarias de led, obteniendo un ahorro directo en el consumo y 3.2. Energía factor de arranque. La energía es un vector esencial del desarrollo industrial; por 91. Ahorraremos instalando equipos de doble nivel que disminuye eso nosotros apostaremos por los nuevos sistemas de generación el 50% el consumo en horas de madrugada, o reductor de flujo de energía y un mejor control en las redes de distribución, centralizado apagando de manera alterna la mitad de las luminarias potenciando empresas que vinculen la producción de energías en hora de poco transito. renovables y los cultivos energéticos, obteniendo la biomasa residual como fuente de calor y electricidad. 92. Estudiaremos apagar la mayor parte del alumbrado en La inversión realizada en este campo por la administración se ha rotondas, polígonos, etc., instalando detectores de presencia. realizado con actuaciones más encaminada a la galería, que a verdaderas revisiones serias para abordar el problema de manera 93. Incorporaremos progresivamente luminarias autónomas por definitiva. el método solar o eólico, donde sea conveniente. La escandalosa deuda que arrastra el municipio, con las compañías suministradoras, hace imprescindible tomar medidas urgentes 94. Instalaremos interruptores crepusculares (sin horarios fijos) para ahorrar en consumo en los edificios oficiales, iluminación para evitar ineficiencias que cuestan mucho dinero en energía al vial e instalaciones deportivas. Ayuntamiento.
  • 16. 95. Sustituiremos, en los edificios públicos, fluorescencia por 103. Facilitaremos y apoyaremos el asentamiento de proyectos de led y se gobernará domóticamente la iluminación de cada producción de energía eléctrica que sean rentables y de bajo puesto de trabajo, para ahorrar en energía. costo. Se tomarán medidas como la cesión de suelo urbano y bonificaciones en el I.A.E; y a cambio de estas cesiones y 96. Se promocionará el uso para agua caliente y pabellones de beneficios, el ayuntamiento obtendrá como contraprestación tecnología solar térmica. suministro eléctrico para Novelda. Se planificará la recogida de residuos agrícolas e industriales que puedan utilizarse para la 97. Revisaremos los accesos y los aislamientos en puertas y producción de energía, creando una nueva vía de ingresos para ventanas para impedir la fuga de temperatura en zonas agricultores, industrias y cooperativas por la venta de estos climatizadas. residuos. 98. Instalaremos dispositivos para la detección de presencia en semáforos disminuyendo el tiempo de espera al ciudadano, bajando la contaminación y agilizando el trafico. 99. Compraremos al distribuidor eléctrico el kilovatio en media tensión (20kv). Para ello el ayuntamiento adquirirá en propiedad los centros de transformación necesarios. Esto puede suponer un ahorro en torno al 20% de la factura eléctrica municipal. 100. Revisaremos los aparatos de climatización en los edificios municipales, para que sean de sistema inverter, y las calderas de biomasa. 101. Instalaremos el alumbrado en monumentos mediante fibra óptica, ahorrando el gasto en grandes proyectores. 102. Favoreceremos la instalación de empresas de reciclaje en el propio municipio de Novelda; para así generar empleo, potenciar nuestro tejido industrial y que sirvan para el máximo aprovechamiento de nuestros residuos, disminuyendo la tasa que actualmente paga el ayuntamiento a terceros.
  • 17. 4. propuestas para una reforma en materia de 105. Aprobaremos la puesta en marcha, en el más breve plazo posible, de un polígono industrial, especializado en pequeñas y urbanismo e infraestructuras medianas empresas, con accesos fáciles a autovía y tren (evitando atravesar el trafico rodado pesado el barrio de la Padecemos un grave problema en materia de urbanismo; por estación), con las más innovadoras tecnologías para el ahorro un lado, existe una discrecionalidad casi ilimitada del energético y con conexiones rápidas y económicas a internet. ayuntamiento de Novelda al carecer de PGOU, por otro existe 106. Apoyamos la construcción del polígono El Pla tras una excesiva dependencia financiera de los ingresos subsanarse los requerimientos legales. generados mediante la actividad urbanística. Esto ha provocado una situación de caótico desarrollo del sector. 107. Informaremos con claridad a los afectados y vecinos por el proyecto de construcción del polígono El Pla de su actual situación. 4.1. Plan General Ordenación Urbana y suelo Industrial 108. Abordaremos, junto a las empresas del sector del mármol que lo requieran, una solución a su ubicación, de forma ordenada y Tras treinta años de democracia no se puede demorar más la planificada. aprobación del Plan General de Ordenación Urbana, promesa incumplida por todos los gobiernos municipales de Novelda. 109. Redactaremos un plan de circulación a medio y largo plazo, para favorecer la convivencia y recuperando la ciudad para las La falta de un diseño de ciudad y de la principal herramienta personas mediante un modelo equilibrado y eficiente. (PGOU) para crecer con orden y criterio han supuesto, entre otras Planificaremos las necesidades de espacio para aparcamiento y cosas, que carezcamos de suelo industrial, y ha impedido la la circulación de automóviles. diversificación de nuestra economía y constreñido nuestro desarrollo. Al mismo tiempo ha propiciado la improvisación 110. Incrementaremos la participación pública con medidas de urbanística y la falta de información en igualdad de condiciones a acceso a la información urbanística: obligación de publicar todos los los ciudadanos; permitiendo casos como el de los vecinos y documentos urbanísticos en la página web municipal, de forma propietarios de terrenos sobre los que se aprueban planes parciales accesible y manejable por el ciudadano y haciendo posible que la que luego se incumplen, ocasionandonos a todos graves perjuicios ciudadanía se pronuncie mediante consulta popular vinculante económicos e inseguridad jurídica, que a su vez genera sobre los proyectos importantes. desconfianza en inversores y una especulación sin control. 104. UPyD se compromete a aprobar el PGOU con la máxima urgencia.
  • 18. 111. Contaremos con un Consejo Ciudadano de Ordenación del expediente relativo al gasto, si la fiscalización previa de legalidad es Territorio y Urbanismo, abierto a la participación social con un negativa. papel activo en las diversas fases de la política de planeamiento. 117. Introduciremos fuentes de financiación de los Ayuntamientos 112. Defenderemos que sea obligatorio un Informe del que primen la protección medioambiental. organismo de la Confederación Hidrográfica, que garantice la disponibilidad de agua y del caudal concreto concedido, previo a 118. Abogamos por el respeto del Patrimonio, ya sea histórico, cualquier plan de desarrollo urbanístico. Este Informe será edificado o paisajístico, y prohibiremos la descatalogación de preceptivo y vinculante para la Administración, y no podrá ser elementos protegidos por causa de ruina o por modificaciones de realizado por otros entes o entidades colaboradoras, comunidad de los Planes Urbanísticos. regantes u otros distintos. El Informe habrá de validar también los mecanismos previstos en el plan de desarrollo urbanístico sobre 119. Solicitaremos a los organismos competentes la reducción del aprovechamiento, depuración y vertido de las aguas. limite para construir en suelo rústico de 10.000 a 5.000 metros cuadrados. 113. Propondremos un incremento del porcentaje de cesión de aprovechamiento del suelo a favor de las Administraciones 120. Se propondrán en el pleno municipal bonificaciones en el IBI públicas. a aquellas viviendas destinadas al alquiler. 114. Defenderemos la creación de organismos independientes 4.2. Infraestructuras autonómicos dotados de medios materiales y humanos, como Agencias de Disciplina Urbanística, que suplan a los La política del parche y la improvisación supone unas pérdidas Ayuntamientos en el control de la legalidad urbanística, y económicas que no nos podemos permitir. Es fundamental una coordinadas con una Agencia Estatal de Disciplina Urbanística. buena planificación, diagnosticar los problemas y fijar objetivos a medio largo plazo. 115. Solicitaremos que se apoyen cambios en la legislación penal sobre delitos contra la ordenación del territorio. 121. Como primera y principal inversión en infraestructuras se construirá un colector subterráneo de las aguas pluviales para 116. Solicitaremos la reforma de la legislación del régimen local evitar las frecuentes inundaciones en las calles La Font, San para devolver a los Secretarios e Interventores de Ayuntamiento Roque, Emilio Castelar, Colón y Avda. Constitución. Se sus funciones de fiscalización de la legalidad de las actuaciones obtendrá financiación de este proyecto a través de transferencias municipales, recuperando la figura tradicional de la advertencia de de otras administraciones nacionales o de la CE. ilegalidad que correspondía al Secretario y al Interventor en sus esferas de actuación. Debemos recuperar el efecto paralizador del
  • 19. 122. Promoveremos e impulsaremos la construcción de una Estación de Autobuses acorde a las necesidades de un municipio como Novelda, mediante colaboración entre el sector privado y el público. 123. Haremos de la Avda. de la Constitución una zona comercial de referencia a nivel comarcal, facilitando el acceso, habilitando zonas de estacionamiento próximas, y ampliando aceras que incorporen carril bici dentro de un plan a medio y largo plazo. 124. Vitalizaremos el casco urbano promoviendo la creación de un centro comercial y de servicios en el mercado de abastos, rentabilizando más su actual función y dotándolo de parking subterráneo. 125. Elaboraremos un plan a medio y largo plazo para promover el uso de la bicicleta, compartiendo espacios peatonales y aceras, creando ejes y anillos de circulación de carril bici que comuniquen las principales zonas de residencia, trabajo, comercio y servicios. 126. Insistiremos ante la administración autonómica para erradicar el punto negro de siniestrabilidad en la carretera de La Romana. 127. Potenciaremos las infraestructuras ferroviarias con que cuenta la localidad para el transporte de mercancías de las industrias locales, para lo que se planificarán nuevos accesos a los muelles de carga, evitando el tráfico en el interior del barrio de La Estación.
  • 20. 5. Propuestas para una Reforma de la Seguridad la respuesta más eficaz y adecuada a los problemas detectados, focalizando las acciones donde sean más efectivas. ciudadana, policía local, tráfico y protección civil 130. Apostaremos por la innovación tecnológica y el análisis de Uno de nuestros mayores deseos como ciudadanos es riesgos, dotando de más y mejores medios a la Policía Local. Se sentirnos seguros en cualquier lugar, pero sobre todo en colocarán cámaras de vigilancia activa en las entradas de nuestra ciudad. La crisis actual puede suponer un peligro Novelda y en los lugares que tras el estudio de focalización se para la seguridad de los ciudadanos si no se toman las considere necesario. medidas oportunas. 131. Ampliaremos el número de efectivos policiales cada año Desde UPyD consideramos que nuestra Policía Local debe para hacer frente a las necesidades de la ciudadanía a nivel de tener una estructuraque le permita ser más eficiente en el seguridad local. El objetivo es aumentar de 52 a 62, desempeño de sus funciones, tanto en la coordinación con progresivamente, en la medida de lo posible. Este gasto habrá que otras fuerzas y cuerpos de seguridad, como en el desarrollo cubrirlo mediante una mejor gestión y ahorro en horas extras. Esta de las labores que de forma exclusiva tienen atribuidas. dotación de 62 policias es el estándar adecuado de seguridad para En UPyD entendemos que la Policía Local es el cuerpo de un municipio con una población de 27.000 habitantes. Se cubrirán seguridad más cercano al ciudadano y por tanto es el las bajas por jubilación de forma inmediata para que no se vea elemento fundamental para incrementar nuestro nivel de vida mermada la efectividad policial, manteniendo una media de edad con una mayor seguridad. apropiada para el cumplimiento de los servicios. Desde UPyD apostaremos, junto con la formación continuada, 132. Racionalizaremos el gasto, programando adecuadamente por un claro incremento en la utilización de las nuevas actos, fiestas y eventos, para así reducir el gasto de horas tecnologías y la participación ciudadana. extraordinarias por parte de los agentes. 128. Abriremos las políticas públicas de seguridad a la 133. Realizaremos un exhaustivo estudio de las señales participación ciudadana, potenciando y desarrollando las semafóricas, verticales y horizontales para su renovación y/o funciones a nuestro alcance a través de reuniones con colectivos y ampliación cuando sea necesario. asociaciones, debates, jornadas y conferencias. Elaboraremos una norma para regular la participación pública, coordinados con la 134. Exigiremos de la Subdelegación del Gobierno la celebración Policía Local, Protección Civil y Guardia Civil. de al menos dos juntas locales de seguridad al año, para que contribuya a trabajar por una buena coordinación de los Cuerpos y 129. Llevaremos a cabo la realización de un diagnóstico de Fuerzas de seguridad y las policías locales. Seguridad Local en el Municipio para conocer la situación de partida y elaborar un Plan Local de Seguridad, con el fin de articular
  • 21. 135. Crearemos en la Policía Local Equipos Especializados de 142. Reclamaremos a la administración central la mejora de Intervención como el dedicado a la atención especial a la infancia medios y dotación para el Cuartel de la Guardia Civil de y juventud con programas específicos de formación en colegios y Novelda. vigilancia de centros educativos; y el dedicado a la violencia doméstica y accidentes. 137. Mantendremos reuniones mensuales con los mandos de la Policía Local fijando objetivos, de los que se hará partícipes al conjunto de la plantilla, marcando metas e incentivos; y coordinándolos con la Guardia Civil. 138. Realizaremos un estudio de Tráfico del Municipio, con los medios propios de que dispone el Ayuntamiento, para que mejore el tráfico rodado y la seguridad. Se efectuará un control ordinario sobre los vados existentes, exigiendo la colocación de una placa que certifique el pago del año en curso. Se promocionarán los vados temporales frente a los permanentes para aumentar las plazas de aparcamiento en las horas comerciales. 139. Fomentaremos la captación de voluntarios para Protección Civil y Cruz Roja y organizaremos cursos de formación para estos. 140. Aumentaremos considerablemente la seguridad en las zonas rurales y en el barrio de la Estación donde se colocarán cámaras en las dos entradas principales. 141. Potenciaremos, en colaboración con las Autoescuelas de nuestro Municipio, campañas de prevención de accidentes de tráfico. Se desarrollarán políticas para la formación continua y puesta al día de conductores. Se dará un uso real y práctico al Parque de tráfico existente.
  • 22. 6.- Propuestas para una reforma de la educación, 148. Exigiremos se concluya el mapa escolar valenciano. la cultura y el deporte 149. Solicitaremos que se incremente la financiación para 6.1. Educación educación hasta alcanzar los parámetros medios de los países de nuestro entorno. La educación es una de las prioridades políticas de Unión Progreso y Democracia desde su constitución. Su manifiesto 150. Demandaremos un sistema ágil de sustitución para casos de fundacional declara como uno de los objetivos del partido bajas laborales de los profesores. “promover cuantas medidas políticas aumenten y refuercen la 151. Colaboraremos promoviendo la formación de los docentes en calidad de la educación pública laica y de la investigación los nuevos problemas que surgen sobre convivencia y drogas. científica y se opongan a la difusión del fanatismo y de la ignorancia”. 152. Fomentaremos la creación de escuelas de padres para concienciarlos de la necesidad y del valor que tiene el esfuerzo y el 143. Potenciaremos políticas educativas que valoren el esfuerzo, el trabajo bien hecho para el alumno. aprendizaje, la excelencia y la responsabilidad. 153. Es fundamental para salir de la crisis dignificar y fomentar la 144.- Aprovecharemos la experiencia práctica de los docentes para Formación Profesional, exigiremos a la Conselleria de Educación conseguir una sociedad más crítica y preparada, capacitada para ampliar la oferta de FP en ciclos formativos medio y superior. competir en un mundo globalizado. 154. Fomentaremos las enseñanzas técnicas de los alumnos 145. Apoyaremos que la competencia de educación se devuelva al apoyando los centros de formación profesional. Estableceremos Estado, evitando la permanencia de 17 subsistemas. Las lazos entre estos centros y los sectores industrial empresarial. Comunidades Autónomas continuarían con la gestión del sistema. 155. Reclamaremos la puesta en marcha de programas de 146. Pediremos un Pacto de Estado, en el que participen la iniciación profesional desde los 14 años, y que permitan la mayoría de los partidos políticos y esencialmente los de ámbito obtención del título de Secundaria obligatoria. nacional. 156. Advertiremos sobre el grave problema que está suponiendo el 147. Fomentaremos el desarrollo de la enseñanza pública de abuso de la medicación en muchos alumnos diagnosticados con calidad, al ser la única que garantiza a todos los ciudadanos una déficit de atención, hiperactividad, ansiedad, estrés, síndrome de verdadera igualdad con independencia de la capacidad económica. asperger.
  • 23. 164. Colaboraremos con todas las asociaciones de Madres y 157. Propondremos un cambio en el Estatuto de Autonomía de la Padres de los colegio e institutos de Novelda, haciéndoles Comunidad Valenciana, al objeto de que se reconozca que las partícipes en la toma de decisiones de la concejalía. lenguas de la Comunidad son el valenciano y el castellano. 165. Impulsaremos un sistema de préstamo de libros para los 158. Fomentaremos el aprendizaje de una tercera lengua, con alumnos, e instaremos a la Generalitat para que presione a las preferencia de la lengua inglesa. editoriales a fin de rebajar el coste de la adquisición de los libros escolares, y mediante la prolongación de su vida útil. 159. Promoveremos el acceso en condiciones de igualdad a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. 166. Realizaremos un plan para la revisión y actuación en el mantenimiento de las instalaciones educativas. 160. Exigiremos un esfuerzo inversor en la creación de escuelas infantiles con fondos públicos, no solo por el efecto beneficioso para el sistema educativo, si no para la deseada conciliación de la vida laboral. 6.2. Cultura 161. Potenciaremos las colaboraciones entre empresas y universidades para facilitar la puesta en marcha de proyectos La propuesta de política cultural de UPyD parte de una idea creadores de empleo y riqueza. principal: impulsar el desarrollo de industrias culturales, y que estas no dependan exclusivamente de las subvenciones públicas ni estén 162. Planificaremos y coordinaremos con otros municipios de la sometidas a intereses partidistas. comarca el transporte hacia las universidades de la provincia, con Nuestras fiestas, tanto las patronales, barrios y las de Moros y transporte preferentemente público o coordinando iniciativas Cristianos pueden tener una clara repercusión en la economía privadas de grupo. turística en nuestra ciudad, lo que implicará un cambio en el modelo de gestión actual de la fiesta, promocionandola como motor 163. Aceleraremos la construcción del Instituto Tecnológico del generador de riqueza. Mármol para que pueda generar lo antes posible empleo directo, contribuya a la formación especializada que requiere la industria de 167. Optimizaremos los espacios culturales de nuestra ciudad, la piedra natural en la comarca y principalmente ayude a nuestras concertando su utilización con asociaciones, colectivos culturales y empresas impulsando proyectos de I+D+i. artísticos. 168. Atenderemos las peticiones de las comisiones de fiestas y junta central de moros y cristianos para abordar cambios que
  • 24. supongan una mayor participación y ahorro en la organización de 174. Centralizaremos en una instalación amplia y bien dotada los las fiestas; como, por ejemplo, la concentración de actos, el cambio pequeños centros actuales que no reúnen las condiciones de las fechas programando un calendario festivo coordinado y sin adecuadas para su uso, creando un lugar con gran capacidad y duplicidades, etc. un fondo bibliotecario de importancia y propiciando un mejor aprovechamiento de los recursos. 169. Apoyaremos al comercio cultural local, con circuitos alternativos de exhibición y locales de música en directo; ayudando 175. Ampliaremos los horarios de apertura de aprovechamiento así al desarrollo económico de nuestra ciudad. real de los centros culturales y biblioteca con aperturas los fines de semana, mediodía y nocturnos. 170. Potenciaremos el uso de las bibliotecas públicas municipales como lugares para celebrar eventos culturales y el uso de las 176. Dotaremos de un presupuesto fijo anual para la adquisición nuevas tecnologías audiovisuales. de libros para nuestras bibliotecas. 171. Fomentaremos la formación amateur de compañías de teatro, 177. Recopilaremos el patrimonio municipal de libros disperso orquestas, productoras de cine; facilitando espacios municipales o en una sola biblioteca. cedidos por particulares, donde desarrollar sus actividades. 178. Propondremos beneficios (impositivos o de 172. Proyectaremos una biblioteca municipal en condiciones, reconocimiento) a particulares que donen libros, bibliotecas o que no sea una simple sala de estudio o informática; una biblioteca material histórico a nuestro municipio. con libros, y a ser posible con fondos editoriales de una mínima relevancia. No puede existir una cultura real sin libros. Un municipio 179. Agruparemos el Museo Arqueológico Municipal situado en de 27.000 habitantes como Novelda requiere una biblioteca en la CASA DE CULTURA y el Archivo Histórico Municipal situado condiciones y con unas instalaciones adecuadas. CENTRO CULTURAL GÓMEZ-TORTOSA, para que pasen a estar en un mismo lugar y no separados. 173. Convertiremos esta biblioteca en un punto de referencia a nivel nacional. Para lograr esto se la dotará de un presupuesto fijo 180. Revisaremos la situación del museo arqueológico local y el para la adquisición de libros de una sola especialidad, Geografía y archivo histórico municipal para integrarlos con otros materiales de la adquisición de Atlas y cartografía. De esta forma lograremos, propiedad privada, creando un patrinomio local centralizado y con tiempo, alcanzar alguna importancia y relevancia en esta valioso, con un horarios de apertura al público estables y especialidad concreta. Con motivo del tricentenario de Jorge Juan, continuos. uno de los principales geografos de la historia de nuestro país, se solicitarán los recursos necesarios para dotarla de fondos. 181. Fomentaremos que los desempleados se formen en cursos de formación ocupacional reglados.
  • 25. posibilidad a la celebración de eventos de relevancia en otras 182. Ofreceremos asesoramiento e información lo más detallada disciplinas deportivas distintas a las habituales. posible a los jovenes de Novelda sobre los lugares y condiciones donde pueden cursarse estudios de grado medio y superior. 187. Haremos partícipes a los colectivos, clubes y asociaciones de la gestión del área de deportes. 183. Demandaremos la instalación de áreas Wifi en colegios e institutos además de centros municipales. 188. Coordinaremos y planificaremos la celebración de las actividades deportivas mediante un calendario para rentabilizar al 6.3. Deporte máximo instalaciones y recursos. En UPyD creemos que la formación deportiva de nuestros jóvenes 189. Fomentaremos la incorporación a la práctica deportiva a las forma parte de su desarrollo para convertirlas en personas adultas personas con alguna discapacidad. sanas, de ahí que deba fomentarse su práctica. El Ayuntamiento de Novelda debe favorecer y potenciar el uso de 190. Implicaremos mediante la participación de los deportistas y cualquier tipo de práctica deportiva, incluso de aquellos deportes clubes en la conservación y operatividad de las instalaciones denominados minoritarios en función de sus practicantes, poniendo municipales. a disposición de los mismos instalaciones adecuadas para ello. 191. Promocionaremos la utilización de instalaciones deportivas privadas, ubicadas en el término municipal, para aumentar la oferta 184. Trabajaremos para abrir de nuevo el Centro de Salud y deportiva a los ciudadanos, sin necesidad de nuevas inversiones. Aguas, facilitando nuevas alternativas de explotación para que sea viable económicamente, de forma que los ciudadanos de Novelda reciban algo por el solar cedido y evitando a toda costa su deterioro 6.4. Juventud actual. Los jóvenes noveldenses son muy capaces de desarrollar 185. Aprovecharemos las instalaciones educativas para iniciativas propias y sociales, y tienen capacidad para llevarlas a la ampliar la oferta de instalaciones deportivas, evitando de esta práctica, si se les ofrece la oportunidad de participar en la toma de forma crear grandes instalaciones deportivas localizadas en lugares decisiones. Debemos y necesitamos apoyar a los jóvenes mejor alejados y con costes de construcción y mantenimiento muy preparados de nuestra historia: crear estructuras y medios para elevados. acabar con el paro (no debemos olvidar que existe un 45% de paro juvenil), facilitarles la adquisición de la primera vivienda, e 186. Promoveremos escuelas deportivas, de aquellos deportes implicarles en una participación activa de la vida pública. minoritarios o menos practicados, de forma que se abra la
  • 26. p192. Coordinaremos las oficinas de desarrollo local y fomento e innovación comercial para la captación de necesidades de las 199. Abonaremos la deuda contraída con la asociación de empresas en materia de trabajo. estudiantes para el transporte a la universidad durante los últimos años. 193. Contactaremos con las empresas de la comarca para conocer sus necesidades de personal y crear una bolsa de trabajo propia para ofrecerla a dichas empresas. 194. Desarrollaremos un plan de actividad Joven para la creación de microempresas. Para ello se asesorará a los interesados colaborando con Bancos y Cajas sobre la obtención de créditos y microcréditos de la línea ICO 195. Promocionaremos ayudas y bonificaciones fiscales en la creación de empresas por parte jóvenes menores de treinta años. Les apoyaremos con una gestión directa de los tramites para la apertura de empresas desde la oficina y observatorio de empleo municipal, y estudiaremos subvenciones para los derivados de gestorías y asesorías. 196. Pondremos a disposición de aquellos jóvenes que lo soliciten, a través de las oficinas del ayuntamiento, un gestor/asesor que en todo momento facilite los trámites burocráticos derivados del inicio de su actividad empresarial 197. Facilitaremos la conexión de los cursos formativos, locales, autonómicos y nacionales con nuestro municipio para dar las máximas posibilidades de formación a los jóvenes de la localidad. 198. Promocionaremos un área de ocio juvenil, servios y comercio especializado, que podría estar ubicada en centro comercial y de servicios en el mercado de abastos.
  • 27. 7.- Propuestas para una reforma de los servicios 203. Favoreceremos a las empresas que cumplan la Ley de Integración Social del Minusválido (LISMI) en la contratación sociales pública. Para UPyD, la igualdad de todos los ciudadanos es un 204. Diseñaremos una estrategia a largo plazo para convertir el reto objetivo prioritario de la acción política. Las políticas de demográfico del envejecimiento en nuevas oportunidades para la igualdad se refieren principalmente a los derechos y a la modernización de los sistemas de protección social. existencia de las mismas oportunidades para todos, sin que 205. Instaremos a la Generalitat a que se cumpla la ley de las diferencias de origen o las derivadas de la disponibilidad dependencia, mejorando las ayudas a las personas dependientes. de recursos económicos supongan una barrera infranqueable para obtenerlas. 206. Reduciremos el Impuesto Municipal sobre Vehículos de En Novelda los parámetros que regían hasta ahora han Tracción Mecánica a las familias numerosas que adquieran un cambiado, todos nuestros problemas se han acentuado por la vehículo de 5 a 7 plazas durante 5 años. crisis económica que padecemos: mayor inmigración, población más anciana, más paro, menos industrias y 207. Promoveremos e impulsaremos con otros organismos, oportunidades, mayor dependencia de las familias y mayor programas de acogida, formación, mejora en las condiciones concienciación social para la protección de aquellos grupos higiénico-sanitarias de inmigrantes en situación de desempleo, en riesgo de pobreza. drogodependientes, mendigos y cualquier otro grupo en riesgo de pobreza o de exclusión social. 200. Buscaremos un nuevo modelo de financiación para las 208. Vigilaremos el cumplimiento de la normativa en materia de asociaciones de Novelda, que sustituya al existente, orientado accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas, hacia la captación de fondos de origen privado (mediante incentivos urbanísticas y en los medios de transporte y comunicación. fiscales), autonómico o europeo y que rinda cuentas auditadas y comprobables. 209. Colaboraremos con la administración competente en el aumento de casas de acogida y otros servicios de atención y 201. Favoreceremos las políticas de participación, de inclusión alojamiento temporal de personas maltratadas. social y de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. 210. Elaboraremos un censo de personas ancianas en situación 202. Desarrollaremos políticas efectivas orientadas a la integración de abandono o dependencia en el municipio para buscar de la inmigración en la vida municipal. soluciones. Recabaremos apoyos de las administraciones correspondientes y estableceremos convenios con instituciones
  • 28. como Cruz Roja, Caritas, y otras asociaciones que se encarguen de su atención y visitas regulares y periódicas. 211. Dotaremos con los elementos necesarios, y a ser posible con partidas presupuestarias( con un mínimo fijo) los centros asistenciales (centros de día, asilos, etc.). 212. Redactaremos un Plan Especial de Viviendas sin Barreras; mediante una ordenanza municipal que establezca las subvenciones adecuadas para la eliminación de barreras arquitectónicas y adecuarlas para una mayor calidad de vida de mayores y dependientes. 213. Sentido común.