1. 1
INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGICO PÚBLICO
“SANTA CRUZ”
ESTUDIO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA EDUCATIVA DE LA PROVINCIA DE
SANTA CRUZ
2008

2. 2
1. INTRODUCCIÓN
Considerando que es necesario atender las necesidades de formación
docente acorde a las exigencias y demandas sociales en nuestra
región, para de este modo responder con objetividad al problema de
ofertar carreras profesionales que no son necesarias. Es por esta
razón, que en el presente documento, esbozamos información
pertinente, la misma que será analizada para tener en cuenta para la
toma de decisiones de la política de formación docente en la región
Cajamarca y por ende en el Instituto Superior Pedagógico Público
“Santa Cruz”, en tal sentido contiene aspectos generales de las
características geográficas de la provincia de Santa Cruz, aspectos del
ámbito de influencia, el panorama de la demanda educativa en los
diversos niveles de educación.
Esperamos que el presente documento sirva para que nuestra
educación superior esté acorde a las demandas sociales de la región
Cajamarca y de nuestro país.
2. CARACTERÍSTICAS DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA
2.1. UBICACIÓN
La provincia de Santa Cruz se encuentra ubicada en la vertiente
del Pacífico y en la parte centro occidental de la Región
Cajamarca, norte del Perú. Su capital se encuentra ubicada entre
los paralelos 6º 37’ 21’’ de Latitud Sur y 78º 56’ 34’’, longitud
oeste. Esta enclavada en las faldas de la cordillera occidental. Se
enmarca entre los territorios de Chota, San Miguel, Hualgayoc y
Lambayeque.
2.2. CLIMA
Los límites actuales son por el norte con la provincia de Chota; por
el sur, con la provincia de San Miguel; por el este, con las
provincias de Hualgayoc y Chota y por el oeste con la provincia de
Chiclayo de la Región Lambayeque.
El distrito capital Santa Cruz de Succhabamba, está ubicado en la
parte central del territorio provincial, sus limites son los siguientes,
por el norte, con el distrito de Chancay Baños y Sexi; por el sur,
con los distritos de Pulán y Saucepampa; por el este, con los
distritos La Esperanza, Andabamba y Yauyucán; y por el Oeste,
con Catache y Sexi.
2.3. HIDROGRAFÍA
Todo el sistema hidrográfico de la provincia de Santa Cruz
pertenece a la vertiente del Pacífico y a dos de sus cuencas: La
del río Chancay y la del río Zaña. Ríos de la Cuenca del Chancay,
río Chancay (el más caudaloso de la provincia), río Achiramayo,
río San Juan o Tacamache, río Huamboyacu; río Cirato; río de las
Nieves; río Cañad; río San Lorenzo. ríos de la Cuenca del Zaña:

3. 3
río Zaña, río Udima. Aguas termales: Son importantes por sus
propiedades curativas y la tibieza de sus aguas las de Chancay
Baños, cuyo componente mineral principal es el azufre.
2.4. RECURSOS NATURALES
La provincia de Santa Cruz tiene las regiones naturales: La Chala
o Costa (de 265 a 500 m.s.n.m), con un territorio muy pequeño.
Se ubica en la margen derecha del Río Zaña, abarcando caseríos
como Pan de Azúcar, Macuaco y Espinal, todos en el distrito de
Catache. La Yunga Marítima (de 500 a 2,300 m.s.n.m), siendo la
mayor región de la provincia y de la cuenca del Chancay,
extendiéndose sobre una gran franja continua pero muy irregular.
Comprende las capitales distritales de Catache, Chancay Baños,
La Esperanza, Ninabamba y Opulkan, así como numerosos
caseríos. La Kechwa (de 2,300 a 3,500 m.s.n.m.), su territorio
menos extenso que el de la Yunga Marítima, comprende las
capitales distritales de Andabamba, Saucepampa, Sexi, Uticyacu y
Yauyucán, así como numerosos centros poblados rurales. La
Jalca (de 3,500 a más de 3,700 m.s.n.m.), corresponde solo a las
cumbres de los cerros y partes altas que están generalmente
aisladas entre si y rodeadas por la kechwa. Su paisaje es
desolado pero de amplios horizontes.
Entre los recursos materiales que aprovecha el poblador
santacruceño se encuentran el clima, el agua de las lluvias, los
manantiales fríos y termales, los ríos y rihachuelos, los suelos,
pastos naturales, bosques, depósitos minerales y otros.
La fauna natural es pobre pero variada. Entre los mamíferos,
muchos de ellos en proceso de extinción figuran el puma, el zorro,
el zorrillo, el venado, el chancho salvaje y el huayhuash. Entre las
aves, son notables algunas especies raras como la pava aliblanca,
la pava de monte y el guácharo que vive solo en las cavernas.
La vegetación natural es pobre en la mayor parte de la provincia,
excepto en las partes altas y medias de las cuencas de los ríos
Zaña, Llantén y Achiramayo; y en las nacientes del río San
Lorenzo, donde existen aún bosques húmedos y subtropicales,
que fueron muy depredados por las haciendas y que a la
actualidad ha quedado exterminado. Este es el caso del bosque
de Santa Rosa (Ninabamba). Los tipos de flora corresponden a
bosques húmedos y secos, estos últimos generalmente ralos,
ribera de los ríos, matorral, praderas y semidesiertos.
2.5. POBLACIÓN
La población cruceña, según datos oficiales del Censo Nacional de
Población y Vivienda de 2007 (INEI) es de 50,500 habitantes, de
los cuales 7,426 personas corresponden al área urbana y 37,145
al área rural. Una densidad demográfica de 31.94 hab/km2. Su

4. 4
crecimiento intercensal comparado; con el de las demás provincias
del departamento, es el más bajo (0.3%). Según el censo de 1993,
su población urbana era de 16.7% y su población rural de 83.3%.
2.5.1. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN, SEGÚN SEXO
La provincia de Santa Cruz tiene una población de 50500
habitantes (INEI 2007), una densidad demográfica de 31.94
hab/km2. Su crecimiento intercensal comparado; con el de
las demás provincias del departamento, es el más bajo
(0.3%). Según el censo del 2005, su población urbana era
de 16.7% y su población rural de 83.3%. El índice de
masculinidad es de 102.2%.
La provincia de Santa Cruz abarca una superficie de
1384.00 km2, ocupando el 4.20 % del departamento de
Cajamarca. Comprende 11 distritos: Andabamba, Catache,
Chancaybaños, La Esperanza, Ninabamba, Pulán,
Saucepampa, Santa Cruz, Sexi, Uticyacu y Yauyucan.
Densidad de
Extensión
Distrito Población población
(km2)
(hab/km2)
Andabamba 1,954 7.61 245
Catache 11,517 609.16 15.6
Chancaybaños 4,942 120.04 32.8
La Esperanza 3,116 59.7 52.2
Ninabamba 4,214 60.04 53.5
Pulán 5,213 155.67 33.5
Saucepampa 2,479 31.58 65.8
Santa Cruz 11,627 102.51 93.9
Sexi 450 192.87 2.3
Uticyacu 1,668 43.38 38.5
Yauyucan 3,320 35.37 99.5
Fuente: INEI Censo 2007
2.5.2. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN, SEGÚN GRADO DE
ESTUDIOS
50500
Población 2007
habitantes
Índice de carencias 0.6997
Quantil del índice 1
% de población sin:
sin agua (%) 56%
sin desagüe (%) 38%

5. 5
sin electricidad (%) 76%
Analfabetismo mujeres (%) 25%
Niños de 0 a 12 años (%) 30%
Desnutrición año 1999 (%) 42%
PNUD- Índice de Desarrollo Humano 2006 0.5632
Fuente: Mapa de pobreza provincial - Foncodes 2007.
2.6. ACTIVIDADES
2.6.1. ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL
Según los últimos censos, la Población Económica-mente
Activa (PEA) de Santa Cruz es predominantemente agrícola
y pecuaria. El segundo lugar corresponde a los servicios,
cuya proporción viene aumentado de modo significativo. La
PEA industrial y de construcción es pequeña u aumenta
muy poco, teniendo mayor incremento la del comercio.
La Agricultura: Las actividades agrícolas absorben el más
alto porcentaje de la PEA, significando las más importante
rama económica de Santa Cruz. Sus variados climas
permiten una amplia variedad de cultivos. Predominan
ampliamente los cereales (maíz, trigo y cebada), así como
las tuberosas (papa), que son fundamentalmente de
autoconsumo o de mercado restringido. También existen
cultivos predominantemente mercantiles e industriales
como el café (Monte Seco) y la caña de azúcar (Chancay
Baños), minoritarios en la provincia.
En cuanto a las técnicas de cultivo, predominan las
herramientas y procedimiento tradicional, no obstante
algunos campesinos emplean abonos y plaguicidas
químicos. La agricultura, cuyos rendimientos son bajos, se
efectúa fundamentalmente bajo secano. El régimen de
producción es mayormente de pequeña producción, basada
en el trabajo de la familia campesina; los campesinos
acomodados y agricultores no campesinos utilizan trabajo
asalariado, generalmente en forma eventual. Las obras o
infraestructura de riego internas son numerosas pero
pequeñas y en su mayoría construidas por los mismos
campesinos.
Ha sido muy notable la intensa extracción forestal de
maderas de buena calidad en Santa Rosa, Polulo, Udima,
Monte Seco y otros. Hoy, la extracción forestal es solo
sobre los bosques residuales y con fines de construcción de
viviendas, uso de leña y madera para muebles, en muy
pequeña escala.
La ganadería: La actividad pecuaria en la provincia es
básicamente de carácter extensivo y sustentado en pastos

6. 6
naturales. Las técnicas mayormente son tradicionales,
aunque se utiliza también productos veterinarios
industrializados. Sin embargo, también se cría ganado
vacuno mejorado, con las razas o variedades de Brown
Swis, Hostien, con sus diversas cruzas.
El destino del ganado menor (ovino, caprino, cerdos, cuyes)
y aves de corral es principalmente para el auto consumo y
los pequeños mercados; mientras el ganado mayor
(vacuno) fundamentalmente se exporta fuera de la
provincia, hacia las ciudades de la costa. La leche se
destina en parte a la producción de quesos, que en alguna
proporción también se exporta. La producción pecuaria es
posiblemente el mayor rubro de la extracción de excedente
de la provincia, para el desarrollo capitalista en algunas
ciudades.
El comercio: El comercio interprovincial conecta a Santa
Cruz principalmente con Chiclayo, Trujillo y Lima, a cuyos
mercados se lleva ganado vacuno, algunos productos
agrícolas y otros de la pequeña industria, como quesos. El
comercio de aguardiente de caña se dirige principalmente
de los distritos de temple a las partes altas. De la costa, se
lleva a la provincia ropa, telas, medicinas, materiales de
construcción y ferretería, productos agro veterinarios,
materiales de oficina, artefactos eléctricos, frutales, entre
otros.
Internamente, en el distrito y caseríos, el comercio se
realiza en los mercados de abastos, ferias dominicales o
patronales, tiendas y almacenes diversos.
Transportes y comunicaciones: La forma de trasladarse
de un lugar a otra y los medios que se utilizan para
comunicarse son muy variados, no obstante las dificultades
que implica hacerlo. Caminos de herradura: Su uso fue
intenso y exclusivo en el pasado y es aún importante en la
actualidad, para trasladarse entre caseríos y distritos y con
la capital de la provincia. Las carreteras: La red de esta no
es muy amplia ni de buenas condiciones; sin embargo,
todos los distritos de la provincia están interconectados. El
servicio de transporte de pasajeros es cubierto por comités
de microbuses. También, brindan servicio de carga
camiones y camionetas. Comunicaciones: Para
comunicarse a nivel nacional e internacional desde hace
algunos años se cuenta con el servicio de telefonía fija y
teléfono satelital en los caseríos rurales. Funcionan cabinas
para comunicarse por Internet. Así mismo se hace uso de
las ondas de emisoras radiales de alcance local y regional.

7. 7
2.6.2. ACTIVIDAD ECONÓMICA SECUNDARIA
La minería: La actividad minera, esta reducida a la
explotación de canteras para la extracción de materiales de
construcción como piedra, arena, tierra y arcilla. En los
últimos años se ha iniciado trabajos de exploración de dos
centro mineros para la extracción de oro y otros metales
ubicados en los distritos de Pulán y Sexi a cargo de la
Empresa Minera Buenaventura. Sin embargo, el inicio de
esta actividad ha generado un ambiente de protesta de la
población por el supuesto de que se produciría efectos
irreparables para la vida por efectos de la contaminación del
medio ambiente.
La industria: La industria santa cruceña se presenta en las
forma de autoconsumo, por encargo y de pequeña
producción mercantil. Todas ellas, se basan en técnicas
manuales y uso de herramientas (ausencia casi total de
maquinaria), materia primas mayormente locales y empleo
del trabajo familiar no asalariado.
Sus principales líneas de producción son: Hilado y tejido a
base de algodón, material sintético y lana de ovino,
produciéndose ponchos, frazadas, alforjas, colchas, tapices,
manteles y otros artículos, tanto para el consumo familiar
como para la venta o por encargo. Aguardiente de caña, se
produce en gran cantidad de trapiches tradicionales,
concentrados principalmente en Chancay Baños. Conserva
de frutas, se elaboran dulces de higo, naranja ácida,
papaya, chirimoya y otros frutos, envasándose en forma de
conservas, para su venta en pequeña escala. En esta rama
destaca Catache. Maderas y muebles, existe pequeñas
carpinterías que trabajan maderas procedentes de bosques
residuales. Trabajan en pequeña escala y generalmente por
encargo del consumidor.
La construcción, la construcción de viviendas se hace
generalmente con materiales locales (adobe, madera, teja),
excepto la calamina. Son muy escasas las construcciones
con ladrillo, fierro y cemento. Pirotecnia, se tiene al distrito
de Saucepampa como principal centro pirotécnico de la
provincia.
3. LA EDUCACIÓN EN EL ÁMBITO DE INFLUENCIA

8. 8
La educación en la provincia de Santa Cruz tiene las siguientes
características:
Población que de 15 años a Tasa de
Analfabetismo
más que no sabe leer analfabetismo %
Total Hombres Mujeres total H M
23.1%
4929 1279 3650 17,2 9,0 25,4
Fuente: INEI 2005
3.1. CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN INICIAL: OFERTA
3.1.1. DE 0 A 3 AÑOS
El 80% de la población entre 0 – 3 años no son atendidos
por los programas no escolarizados a nivel de toda la
provincia.
3.1.2. DE 3 A 5 AÑOS
A nivel provincial 1564 niños están estudiando educación
Inicial.
3.2. CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA: OFERTA
En toda la provincia están estudiando 9224 alumnos.
3.3. LA EDUCACIÓN SECUNDARIA
En toda la provincia están estudiando 4816 alumnos.
Tasa de
Logro Ingreso familiar
Población matriculados
educativo % s/.
por sección %
50 000 83,9 83,2 217.00
3.4. LA EDUCACIÓN SUPERIOR
3.4.1. OFERTA EDUCATIVA EN FORMACIÓN TECNOLÓGICA
A nivel de la provincia existen dos institutos de formación
tecnológica, cuya población estudiantil es de 280.
3.4.2. OFERTA EDUCATIVA EN FORMACIÓN PEDAGÓGICA
A nivel de la provincia existen dos institutos de formación
pedagógica, cuya población estudiantil es de 265 alumnos.
En la sede de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
estudian 11 alumnos y en la universidad “Faustino Sánchez
Carrión” 14.
En total 290 estudiantes de formación docente.

9. 9
4. PANORAMA DE LA DEMANDA EDUCATIVA
4.1. Demanda educativa en educación inicial
En educación inicial, sólo están estudiando 1 564 y la población
con necesidades de educación inicial es de un 70% que no se
está atendiendo.
4.2. Demanda educativa en educación primaria
En la actualidad estudian educación primaria 9224 y un atraso
escolar de 4 185 que arroja una tasa de atraso de 52.47 de niños
en edad escolar y el promedio de años de atraso escolar es de
1.89%.
4.3. Demanda educativa en educación secundaria
En la actualidad estudian educación secundaria 4816 y un atraso
escolar de 1 772 que arroja una tasa de atraso de 57.12 de
jóvenes en edad escolar y el promedio de años de atraso escolar
es de 2.00%.
4.4. Demanda educativa en educación superior
Al año egresan un promedio de 980 alumnos con quinto grado de
educación secundaria. Un 30% de ellos prefieren estudiar
educación superior en universidades, un 40% prefiere buscar
ocupaciones en diversas entidades o empresas; un 20% prefieren
carreras tecnológicas y un 10% carreras de formación docente.