Este documento describe un proyecto de agua y saneamiento en zonas rurales del distrito de Same en Tanzania llamado MAMA. El proyecto tiene como objetivo mejorar el acceso al agua potable y al saneamiento para más de 37,000 personas a través de la construcción y rehabilitación de sistemas de agua, la promoción de la higiene y el fortalecimiento de las capacidades institucionales. El documento también analiza el enfoque de derechos humanos al agua adoptado por el proyecto para garantizar que el agua sea suficiente, salub

1. ONGAWA 4D: Agua, un viaje a Tanzania
MAMA: Maji na Malendeleo
PROGRAMA HIDROSANITARIO ZONAS RURALES EN EL
DISTRITO DE SAME,
TANZANIA
Silvia Monge y Marta Calzado
Voluntarias del Área de Agua
1

2. ONGAWA 4D: Agua, un viaje a Tanzania
1. TANZANIA: Datos de contexto (M)
2. El Distrito de Same (M)
3. Nuestro programa: MAMA (S)
3.1. Zonas de Implementación
3.2. Metodología de trabajo
4. Enfoque de DHA dentro del MAMA: NUESTRA EXPERIENCIA
4.1. SUFICIENTE (S)
4.2. SALUBRE (M)
4.3. ACEPTABLE (S)
4.4. FISICAMENTE ACCESIBLE (M)
4.5. ASEQUIBLE (S)

3. TANZANIA: ¿UN PAIS DE SAFARI?
3

4. TANZANIA: ¿UN PAÍS DE NOVELA?
Cualquier viajero puede afirmar, sin que nadie le lleve la contraria, que Tanzania es uno
de los países más sorprendentes y hermosos de la tierra. Es cierto que gran parte de su
territorio lo forman llanuras desérticas y yermas, donde el agua vale más que le oro. No
cuenta con la lujuriosa vegetación tropical que hace de Uganda una tierra sensual,
olorosa y dulce. Y sus costas son calientes y de un clima húmedo y abrumador. Pero
Tanzania guarda un tesoro del que muy pocos países del mundo pueden alardear: posee
grandeza.
Javier Reverte, El Sueño de Africa
4

5. TANZANIA: LA REALIDAD
POBLACION: 42 millones de habitantes (2011).
El 68,7 % bajo línea de pobreza.
CAPITAL: Dar Es Salaam
IDIOMAS: Swahili e Inglés
MONEDA: Chelín Tanzano
GOBIERNO: República
INDICE DE DESARROLLO HUMANO: 152 DE
187 (España : 23)
ESPERANZA DE VIDA: 58.2 años. (España:81.4)
MORTALIDAD INFANTIL (<5 años): 11%
(España: 0,4%)
MEDICOS POR HABITANTE: 0.02 ‰ (Esp.:3,3
‰)
POBLACIÓN RURAL: 75% (Esp.: 25%)
TASA DE FECUNDIDAD: 5,5 hijos ( Esp.:2 hijos)
RENTA PER CÁPITA: 1.362 PPA$ (España:
32.150)
Datos PNUD IDH 2/11/2011

6. ACCESO AL AGUA EN ZONAS RURALES
Cobertura
media = 42%
Fuente: Water Aid

7. ONGAWA EN TANZANIA.
• Estrategia a largo plazo en
cada zona de trabajo.
• Programas hidrosanitarios
en 3 zonas:
SAME - Valle de Mangola (desde
1996)
KIGOMA MANGOLA
- Distrito de Kigoma (desde
2002)
- Distrito de Same (desde
DAR ES
SALAAM 2006)

8. ACCESO AL AGUA EN ZONAS RURALES
• Déficit de cobertura
42% de cobertura de abastecimiento rural
• Déficit de financiación, operación y mantenimiento
30% de los sistemas rurales no funcionan
• Déficit de cantidad-continuidad de agua
Escasez durante épocas secas
• Déficit de calidad de agua
Contaminación o salinidad
• Mala planificación de los recursos y las inversiones
Falta de capacidad técnica-institucional

9. CONTEXTO DEL DISTRITO DE SAME.
•Población:
–Distrito: 235.000 habitantes.
2 etnias ppales.
SAME
•Economía:
South Pare
Mountains
–Ganadería (más de 150.000
cabezas) y agricultura
SHENGENA 8.030 feet
–Renta más baja de la región:
149 USD/persona
HEMWERA 6.627 feet
KALEMAWE •Salud:
LAKE
–Zona endémica de cólera (2
SASENI RIVER epidemias los últimos cuatro
PANGANI RIVER años)
–Las enfermedades con mayor
incidencia son las
relacionadas con el agua.

10. ACCESO AL AGUA EN SAME.
SAME DISTRICT SAME DISTRICT
WATER POINTS DENSITY BY WARDS IN 2006 FUNCTIONAL WATER POINTS DENSITY BY WARDS IN 2006
NJORO NJORO
SAME URBAN MSHEWA KISIWANI SAME URBAN MSHEWA KISIWANI
MHEZI MHEZI
MWEMBE RUVU MW EMBE
RUVU VUDEE MSINDO VUDEE MSINDO
MAORE MAO RE
VUJE VUJE
BOMBO BO MBO
CHOME CHOME
MTII MT II
BO
BO
MYAMBA
MYAMBA
MPINJI
AM
MPINJI
AM
SUJI SUJI
MAKANYA MAKANYA
BW
BW
NDUNGU NDUNGU
KIRANGARE KIRANG ARE
KIHURIO KIHURIO
HEDARU VUNTA BENDERA HEDARU VUNTA BENDERA
20 0 20 40 Kilometers 20 0 20 40 Kilometers
N N
Key Key
less than 1 water point per 1,000 people less than 1 water point per 1,000 people
between 1 and 2 water points per 1,000 people between 1 and 2 water points per 1,000 people
between 2 and 4 water points per 1,000 people between 2 and 4 water points per 1,000 people
greater than 4 water points per 1,000 people greater than 4 water points per 1,000 people
Urban Ward Not Included in the Study Urban W ard Not Included in the Study

11. EL ÁREA DE SAME
11

12. EL BARRIO
OFICINA
CASA
12

13. LA CASA
• Todo un privilegio para la
zona
• Luz: poco confiable, cortes
diarios de hasta 12 h (Velas y
candil)
• Electrodoméstico: Sólo
frigorífico.
• Agua, mediante 2 tanques.
• Cortes habituales
• Ducha a cazo
• Bombona de gas para
cocinar
• Basura
• Lavar a mano
• Váter con cisterna
13

14. ¿DONDE DUERMEN LOS VISITANTES?
MAHORE
SAME
Myombo Lodge.

15. SAME
• Sólo unas cuantas calles asfaltadas
• 2 bares principales y un hotel.
• OCIO:
• Salir a pasear por los caminos de tierra roja
• Ir a tomar cervezas con los amigos
• Bailar kwaito
• Hacerse modelitos en el “fundi”
• Jugar con los niños de mi calle
• Ir al mercado semanal los domingos “KUASA KUASA”
• En días despejados se puede ver el KILIMANJARO
15

16. COSAS BÁSICAS
• ¿Qué comíamos?
• Arroz (1kg 0,7 €)
• Ugali
• Carne: pollo, vaca y cabra ( 1
kg ternera 3 €)
• Pescado seco
• Frutas y verduras (1 cubo de
tomates 1 €)
SUPERMECADO Todo
exportación
• 1l leche 1€
• 1 lata de atún 2€
BARES RESTAURANTES
• 1 plato del día 1 €
• 1 coca cola 0,25€ (350ml)
• 1cerveza 0,8€ (500ml)
16

17. MAMA: ZONAS DE INTERVENCIÓN
• 2006-07: Fase PILOTO: Njoro ward (Njoro,Ishinde, Vumari villages): 6130
beneficiarios.
• 2008-13 MAMA
– ZONA 1: Mkonga, Chajo y Bangalala: 9.851beneficiarios
– ZONA 2: Kalemawe ,Makokane, Majengo 4.192 beneficiarios
– ZONA 3: Maore , Kihurio y Mgandu: 22.661 beneficiarios
17

18. MAMA: OBJETIVOS
Coste total: 3.445.333 euros (Comisión Europea: 2.241.342€).
Objetivo General “Reducción de la pobreza con enfoque de género en el distrito de Same
a través del acceso a servicios de Agua y Saneamiento A&S".
Objetivo específico “Establecimiento de servicios de A&S seguros, asequibles y
sostenibles en las aldeas seleccionadas y una mejor gobernanza del A&S y la Gestión
de Recursos Hídricos a nivel local, distrital y de cuenca".
• RE1 -.Construcción / rehabilitación de fuentes de agua.
• RE2 -. Los servicios de agua son manejados adecuadamente por la comunidad.
• RE3 -. El programa de promoción de la higiene ha implementado con éxito.
• RE4 -. Mejorado del saneamiento básico.
• RE5 -. El Departamento de Aguas del Distrito cuenta con los conocimientos, habilidades y medios
adecuados para ayudar a las comunidades y controlar la gestión de servicios de agua en el
Distrito.
• RE6 -. El Consejo del Distrito ha mejorado sus capacidades y recursos para la toma de decisiones,
la planificación de inversiones y de recaudación de fondos relacionados con el agua y el
saneamiento.
• RE7 -. El DAD cuenta con los conocimientos, habilidades y medios adecuados para promover la
gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) en las áreas seleccionadas.
• R.8 -. La sociedad civil ha mejorado su conocimiento sobre los derechos relacionados con el agua
y procedimientos para obtener ayudas para mejorar los servicios de A&S
ONGAWA en 4D – DHA 18
Marzo 2013

19. MAMA: OBJETIVOS
Obj etivo gen eral
REDUCCIÓN D E L A POBR EZ A
CON ENF OQUE DE GÉN ERO
CCESO A AGUA
RIA
MIENTO
PROMOCIÓN
HIGIÉNICA
GESTIÓN
COMUNITA
DHA
L
Componentes
SANEA
A
REFUERZO INST ITUCION AL DE D ISTRIT OS:
- GEST IÓN D EL SER VICI O
-GESTI ÓN INT EGR AL DE R ECURS OS H ÍDRICO S
ONGAWA en 4D – DHA 19
Marzo 2013

20. METODOLOGÍAS DE ACTUACIÓN
• Respuesta a la demanda.
• Participación y gestión comunitaria.
• Enfoque de género.
• Uso de tecnologías apropiadas.
• Sostenibilidad medioambiental.
• Refuerzo de la capacidad institucional.
• Promoción de la higiene y el saneamiento:
• PHAST (Participatory Hygiene and Sanitation
Transformation) zona 1 y zona 2
• Child to Child
• Marketing social
• CLTS (Community Led total sanitation) Zona 3

21. EQUIPO ONGAWA SAME

22. MIS COMPAÑEROS

23. MIS COMPAÑEROS DE VIAJE

24. EJEMPLOS DE INFRAESTRUCTURAS
24

25. ENFOQUE DE DHA
Reconocer formalmente un derecho humano al agua y expresar la
Reconocer formalmente un derecho humano al agua y expresar la
voluntad de dar contenido y hacer efectivo dicho derecho, puede ser
voluntad de dar contenido y hacer efectivo dicho derecho, puede ser
una manera de estimular a la comunidad internacional y a los
una manera de estimular a la comunidad internacional y a los
gobiernos para que redoblen sus esfuerzos para satisfacer las
gobiernos para que redoblen sus esfuerzos para satisfacer las
necesidades humanas básicas y para la consecución de los
necesidades humanas básicas y para la consecución de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General
de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua
y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento
son esenciales para la realización de todos los derechos humanos.

26. ENFOQUE DE DHA
DHA dentro del MAMA: NUESTRA EXPERIENCIA
4.1. SUFICIENTE (S)
4.2. SALUBRE (M)
4.3. ACEPTABLE (S)
4.4. FISICAMENTE ACCESIBLE (M)
SUFICIENTE
4.5. ASEQUIBLE (S)
SALUBRE
FISICAMENTE
ACEPTABLE
ACCESIBLE
ASEQUIBLE

27. SUFICIENTE
El abastecimiento de agua por persona debe ser suficiente y continuo para el uso personal y doméstico.
Estos usos incluyen de forma general el agua de beber, el saneamiento personal, el agua para realizar la
colada, la preparación de alimentos, la limpieza del hogar y la higiene personal. De acuerdo con la
Organización Mundial de la Salud (OMS), son necesarios entre 50 y 100 litros de agua por persona y día
para garantizar que se cubren las necesidades más básicas y surgen pocas preocupaciones en materia
de salud
Base de diseño: 25 l/persona/día (marcado legislación tanzana)
Base de diseño: 25 l/persona/día (marcado legislación tanzana)
Mínimo recomendado por la OMS: 50 l/persona/día
Mínimo recomendado por la OMS: 50 l/persona/día
Media consumo española: 144 l/persona /día (INE, 2010)
Media consumo española: 144 l/persona /día (INE, 2010)
•Problemática asociada:
•¿Es realmente suficiente esa cantidad de
agua?
•¿Es real hacer el diseño en esa base?
Cambio en el número de beneficiarios por
punto de agua debido a poblaciones vecinas.
•El cambio en el acceso al agua genera
cambios sociales a veces no contabilizados.
• Tiempo de espera
•Estacionalidad de las fuentes.

28. SALUBRE
GRUPO TAREAS
Elaborar un sistema de tratamiento de agua para mejorar
la calidad de las aguas en KIURIO(descripción,ubicación,
planos,dibujos esquemas y presupuesto)
Elaborar un sistema de tratamiento de agua para mejorar
la calidad de las aguas en MAHORE(descripción,ubicación,
planos,dibujos esquemas y presupuesto)
Definir operaciones :
1. CALIDAD
Para la toma de muestras , ¿cuando? ¿donde?
Analisis de las muestras
Mantenimiento de los sistemas de agua
Prevención
Formación en la realización de los análisis a los técnicos de
aguas(TWESA y personal del distrito)
Elaborar un informe técnico de Maore y Kihurio de los sistemas de
de abastecimiento de agua
Mejoras y pasos a dar antes de elaborar la construcción de los
sistemas de agua.
Planes de cobertura para la mejora de los sistemas de agua
existentes en Maore y Kihurio
2. CONSTRUCCIÓNY
RESTRUCTURACIÓN DE Asesorar y proponer mejoras de la toma de agua de la zona de
LOS SISTEMAS DE AGUA Mpirani
Asesorar y proponer mejoras de la toma de agua de la zona de
Mheza
Revisar las tuberias existentes (algunas de asbestos)
Revisión y asesoramiento en las activiades de construcción.

29. SALUBRE
•ALTA
TURBIDEZ
•BAJO
CONTENIDO EN
CLORO
RESIDUAL
•ALTA
CONTENIDO EN
BACTERIAS
COLIFORMES

30. SALUBRE
KIT DEL AGUA
PH Cl
Phenol Add 1
tablet DPD1

31. SALUBRE
NO SE VIO VIABLE LA
CLORACIÓN DEL AGUA
DECANTADOR Y FILTRO

32. ACEPTABLE
El agua ha de presentar un color, olor y sabor aceptables para ambos usos, personal y doméstico.
[…] Todas las instalaciones y servicios de agua deben ser culturalmente apropiados y sensibles al
género, al ciclo de la vida y a las exigencias de privacidad.
• Color, olor y sabor aceptable:
Importancia de la calidad, no sólo en términos de salubridad (calidad
bacteriológica). P.e. Pozos abandonados debido a la salinidad en la zona maasai.
Parámetros importantes de medida: Conductividad, el Fluor, arsénico…

33. ACEPTABLE
• Culturalmente apropiados:
Construcción con materiales locales y asequibles (p.e. letrinas demostrativas
culturalmente integradas).
Adaptados a las costumbres locales (p.e. uso de letrina en lugar de váter)
• Sensibles al género:
Que cumplan con las exigencias de privacidad necesaria

34. FISICAMENTE ACCESIBLE
• Tiempo de espera apropiado y DPs en los colegios

35. FISICAMENTE ACCESIBLE
Dar agua a 400 personas que estén dentro de un rango de 20 minutos
Problemas con las conexiones privadas
Problemas con la gente de pueblos de al lado que vienen a buscar agua a
los puntos de agua construidos

36. ASEQUIBLE
El agua y los servicios e instalaciones de acceso al agua deben ser asequibles para todos. El
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sugiere que el coste del agua no
debería superar el 3% de los ingresos del hogar.
Same: cubo de 20 litros: 500 TZS (0,25 euros)
1 m3 = 12,5 € (agua no tratada)
PPA= 1601 $*
Tenemos 20 veces más de poder
adquisitivo
Madrid: recibo del agua del CYII
1 m3 = 1,44 menos por el agua
Pagamos 10 veces € (agua segura)
PPA= 30.412 $*
* FMI 2012

37. ASEQUIBLE
PREMISAS DE TRABAJO
•Punto básico para garantizar la sostenibilidad
•Pago como parte del apropiamiento de la comunidad.
•Tarifa asumible por parte de la población pero suficiente para el
mantenimiento de la estructura en el tiempo. Garantizar el ciclo de vida
del sistema. Grupo de vulnerables.
•Apoyo por parte de la ONG pero también por parte de las autoridades
locales. Implicación del Village Goverment y del Distrito.
•Creación de una unidad soporte por parte del Distrito para dar
continuidad al trabajo de ONGAWA.

38. ASEQUIBLE: PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN COMUNITARIA
LA COMUNIDAD ESTÁ IMPLICADA EN:
IDENTIFICACIÓN Y DEMANDA
TOMA DE DECISIONES: PRA, PUNTOS DE AGUA, TIPO DE SISTEMA
(TECNOLOGIA APROPIADA).
IMPLEMENTACIÓN: EN METÁLICO Y CONTRIBUCIÓN EN MANO DE
OBRA.
GESTIÓN Y REPORTE.

39. ASEQUIBLE: APOYO A LA GESTIÓN
BASIN Office
DISTRICT
(DWD)
DWUS (District Water Unit Support)
CBO
VG WUA VG WUA
H&S
WUG WUG WUG WUG

40. ASEQUIBLE
DIFICULTADES ENCONTRADAS
•Cambio de mentalidad: ¡¡¡ EL AGUA YA NO ES GRATIS!!!!
•Participación comunitaria ¿les mueve el cambio o el incentivo?
•El cálculo de la tarifa no se hacía basándose en el ciclo de vida de la
instalación, si no en lo que la comunidad acordaba que podía pagar.
•Las tarifas asumidas por las comunidades no eran suficientes para
garantizar la sostenibilidad (500 TZS tarifa mensual, 30-50TZS por cubo).
•Alto impago.
•Problemas con algunos tesoreros (Las mujeres como mejores
administradoras)

41. ASEQUIBLE ¿SISTEMAS SOSTENIBLES?

42. RETOS O CHANGAMOTOS CONTINUOS
- Indiferencia de las autoridades, poco soporte de los
miembros del DWUS.
- Participación comunitaria por el pago de las dietas.
- Sostenibilidad de los sistemas: tarifas y mantenimiento.
- Empoderamiento del equipo local y cumplimiento de
tiempos de sede al mismo tiempo
- Metodologías poco adaptadas a realidad de todos los
pueblos.
- Trabajar con una contraparte local.
- Fondos y prioridades de implementación de los
donantes
42

43. QUÉ ME LLEVE: A NIVEL PROFESIONAL
- Aprender a trabajar en una realidad tan diferente y con muchos menos
medios.
- Comprender las limitaciones de las actuaciones de cooperación.
- Frustrarme ante la indiferencia de las autoridades locales.
- Ilusionarme con el trabajo de muchos de mis compañeros, TWESA,
CBOs…
- Ver la importancia de la parte social frente a lo técnico en este tipo de
proyectos.
- Ser multitarea: informático, técnico de agua, contable, secretaría, logista,
guía de safari….
QUÉ ME LLEVE: A NIVEL PERSONAL
- Un año de reflexión.
- Un cambio en la escala de valores.
- Un puñado de grandes amigos.
- El privilegio de conocer una realidad tan diferente en primera persona
43

44. POR QUÉ SEGUIMOS TRABAJANDO TRABAJANDO
•Porque todo el mundo debería beber agua segura y de
calidad. Y tener acceso a un saneamiento digno
•Para que los niños y las mujeres no tengan que andar
tanto para llenar un cubo de agua.
•Porque nacer donde hemos nacido es una lotería y la
solidaridad es de justicia.
•Porque haciendo pequeños proyectos podemos generar
cambio
•Por transferir los pocos conocimientos que puedan
ayudar a mejorar la vida de la gente
•Por la independencia de las actuaciones y el cambio de
modelo en la cooperación
44

45. Una experiencia que me encantó, ir
al colegio
VIDEO

46. MUCHAS GRACIAS
ASANTE SANA
46