Ponencia presentada en X Reunión de Antropología del Mercosur, Córdoba, Argentina 10 al 13 de julio de 2013

2. Chile y las políticas culturales
comparadas para museos en el
Mercosur.
Dr. Cristian Antoine
Universidad de Santiago de Chile.
cristian.antoine@gmail.com

3. Existe una discusión en torno a
la definición de museo y sus
objetivos.

4. Los museos se deben a la comunidad,
pues es a ella a la que le prestan un
servicio y a la que contribuyen
satisfaciendo sus necesidades.

6. • El universo museológico
iberoamericano tiene más de
10mil museos, 200millones
de obras en custodia y unos
100 millones de visitantes al
año.
• Hasta donde sabemos, son
los museos de Brasil los
únicos de Latinoamérica que
según la revista británica The
Art Newspaper, cuentan
entre los museos y
exposiciones más visitados
en el mundo.

7. • Hay naciones que han avanzando en el diseño e
implementación de unas políticas públicas para el
sector y que trabajan (más o menos
consistentemente) en el establecimiento de
políticas nacionales de museos (Argentina, Brasil,
Uruguay, entre otros).
• Hay países como Venezuela, Perú, Paraguay,
Panamá o Nicaragua que recién parecen estar
realizando diagnósticos sobre la situación de sus
museos. ¿Creación de políticas nacionales de
museos? Objetivo a largo plazo.
• En otros (Chile), la definición de políticas para
museos aún no es tema.

8. Preguntas abiertas
¿Hasta que punto puede existir coincidencia /
divergencia en las políticas nacionales de museos
que plantean los países de la macrozona?
¿Tienen acaso los museos latinoamericanos
problemas/factores/circunstancias comunes que
podrían resolverse tal vez con políticas comunes?
¿Cuál es el grado de comparabilidad que puede
establecerse entre las políticas nacionales de
museos que los países han planteado en esta
última década?

9. Son pocos los ejemplos disponibles
en que se haya intentado
comparar las políticas culturales y
la institucionalidad dispuesta por
los países para su cometido.

10. MODELO DE ANÁLISIS DE
BONET-NEGRIER, 2012

11. PAIS SENTIDO ULTERIOR DE LA POLÍTICA /
ORIENTACIÓN
ARGENTINA FORMACIÓN DE AUDIENCIAS, EXPERIENCIA DE
ENRIQECIMIENTO PERSONAL
BRASIL INCLUSIÓN SOCIAL Y CIUDADANIZACIÓN DE L
CONSUMO CULTURAL
PARAGUAY MUSEOS COMO FACTOR DEL CRECIMIENTO
ECONOMICO Y SOCIAL DE LA COMUNIDAD
VENEZUELA GESTION Y OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS,
FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN
URUGUAY COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
CHILE

12. Argentina
Las políticas aplicadas en Argentina en torno a los museos
están orientadas a considerar al museo como un espacio de
construcción de ciudadanía, donde la accesibilidad no sea solo
la captación de un número más elevado de público, sino que
los visitantes puedan acceder a los contenidos del museo a
través de una experiencia de enriquecimiento y satisfacción de
la curiosidad

13. ARGENTINA
• 1940: Comisión Nacional de Museos y de
Monumentos y Lugares Históricos,
dependiente del Ministerio de Justicia e
Instrucción Pública, con la misión de
efectuar funciones de superintendencia
inmediata sobre los museos, monumentos y
lugares históricos nacionales, provinciales o
municipales.
• En la actualidad es la Dirección Nacional de
Patrimonio y Museos, la institución que
tiene la responsabilidad de entender,
conducir y planificar estrategias para la
investigación, promoción, rescate,
preservación, estímulo, mejoramiento,
acrecentamiento y difusión, en el ámbito
nacional e internacional, del patrimonio
cultural de la nación, tangible e intangible,
inmaterial y oral, en todos los campos en
que se desarrolle. Administra 26 museos
nacionales.

14. BRASIL
1986 surge el Sistema
Nacional de Museos, con
el objetivo de articular y
apoyar financieramente
proyectos museológicos.
Actualmente el país
cuenta, según el Catastro
Nacional de Museos, con
unas 2500 instituciones
museológicas en todo el
país.
2009

15. • En el año 2003 se establecen nuevos marcos
conceptuales para el Ministerio de Cultura
(MinC), con el objetivo de establecer políticas
públicas sin precedentes en Brasil. El objetivo de
la política es “promover la valorización, la
preservación y la fruición del patrimonio cultural
brasileño, considerado como uno de los
dispositivos de inclusión social y ciudadanía, por
medio del desarrollo y de la revitalización de las
instituciones museológicas existentes y por el
fomento a la creación de nuevos procesos de
producción e institucionalización de memorias
constitutivas de la diversidad social, étnica y
cultural del país”.

16. Inversiones realizadas en museos
entre 2001 y 2011.

17. PARAGUAY
• Secretaría Nacional
de Cultura
desarrolla desde el
2009 un proceso de
difusión y
conocimiento, con
el propósito de
construir
herramientas para
el desarrollo
económico y social
de las
comunidades.
Museos tienen
estructuras muy
tradicionales.

18. VENEZUELA
2005: Ministerio del Poder Popular para la Cultura. Se
estima que Hay unos 140 museos en el territorio
venezolano, 19 de ellos se encuentran bajo la tutela del
Estado y de ellos solamente 8 están en funcionamiento,
dado que los restantes están en proceso de desarrollo de
infraestructuras (en construcción).
Los museos tutelados por el Estado están articulados por
la Fundación de Museos Nacionales, creada también en
2005, que tiene como objetivo la coordinación de la
gestión de los museos y optimización de los recursos,
fomentando la investigación, conservación y difusión del
arte y del conocimiento científico.

19. URUGUAY
• Uruguay promulgó en dic de 2012,
Ley N.º 19.037 que establece Consejo
de Museos, un Registro Nacional de
Museos y Colecciones
Museográficas, un Sistema Nacional
de Museos, un Comité Coordinador
del Sistema Nacional de Museos y un
Fondo Nacional de Museos.

20. MINISTERIO DE CULTURA
DIAGNÓSTICO INSTITUCIONALIDAD ACTUAL
La institucionalidad cultural del Estado de Chile se ha desarrollado al alero del
Ministerio de Educación y en la actualidad comprende tres organismos
principales:
•Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, fundada en 1929 por el DFL
N° 5.200
•Consejo de Monumentos Nacionales, creado en el año 1925 mediante el DL 651,
cuerpo legal derogado y reemplazado por la actual Ley 17.288 de 1970
•Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, creado el 2003 por la Ley N° 19.891
20

21. CHILE

22. CONCLUSIONES
• Mayoría de las naciones agrupadas en torno al
Mercosur han estado incluyendo a los museos
como un objeto preferente de tratamiento de las
políticas culturales.
• Algunas de estas naciones, como es el caso de
Brasil y Uruguay, han dado pasos sustantivos en
el diseño e implementación de unas políticas
públicas para el sector y en la actualidad parecen
liderando el desarrollo en el área.

23. CONCLUSIONES
• Otras naciones del pacto han hechos progresos legislativos
de interés como para conformar sistemas nacionales de
museos que, eventualmente, podrían traducirse en
mejoras en el acceso de la población a este tipo de
instituciones.
• Chile por su parte, aún no resuelve las tensiones inherentes
a un diseño institucional que no contempló en sus inicios
una atención preferente hacia este tipo de instalaciones.
Una muy reciente iniciativa presidencial podría traducirse,
a mediano plazo, en la posibilidad de crear una política
nacional de museos.
• No sabemos a ciencia cierta a que tipo de incitaciones
podría estar respondiendo el desarrollo de estas políticas
culturales hacía museos. Ello en parte viene derivado de la
inexistencia de metodologías que ayuden con el análisis
comparado y a la falta de información disponible sobre el
sector.