La presentación es la muestra que contiene apectos y cirterios que definen la Institucinalidad estatal de Patrimonio Cultural.

1. SISTEMA DE CONSERVACIÓN Y POLÍTICA DE MONUMENTOS NACIONALES

2. PATRIMONIO Legado del Padre, de los antepasados MONUMENTO Obra que hace Memoria y/o Recuerdo

3. Bienes culturales y naturales Bienes Patrimoniales Bienes patrimoniales con protección oficial

4. INSTITUCIONALIDAD ESTATAL DEL PATRIMONIO CULTURAL Dos formas básicas de protección oficial, con vínculos entre sí: Bibliotecas, Archivos y Museos Monumentos Nacionales

5. Organismo técnico del Estado de Chile encargado de la protección y tuición del patrimonio cultural y natural de carácter monumental. Fue creado en 1925, depende del Ministerio de Educación, y realiza su labor en el marco de la Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales (1970) y de su Reglamento sobre Excavaciones y Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas (1994).

7. CONSEJEROS Dirección de Arquitectura del MOP Ministerio del Interior Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio de Defensa Nacional Consejo de Defensa del Estado Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Departamento de Historia y Teoría de la Arquitectura, Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile

8. CONSEJEROS Sociedad Chilena de Arqueología Sociedad Chilena de Historia y Geografía Colegio de Arquitectos Sociedad de Escritores de Chile Experto en conservación y restauración de Monumentos Sociedad Nacional de Bellas Artes y Asociación de Pintores y Escultores de Chile Instituto de Conmemoración Histórica de Chile

9. ASESORES Corporación Nacional Forestal Colegio de Capitanes y Pilotos de la Marina Mercante Nacional Departamento Jurídico del Ministerio de Educación Comisión Nacional del Medio Ambiente Ministerio de Bienes Nacionales Subdirección de Museos DIBAM Corporación Nacional de Desarrollo Indígena Servicio Nacional de Geología y Minería SECRETARIO

21. Funciones CMN (Ley Nº 17.288 de MN – Convención del Patrimonio Mundial Cultural y Natural UNESCO 1972 / Chile 1980) 9) Velar por la aplicación de la Convención del PM en lo que concierne a bienes culturales . Única Convención de patrimonio cultural vigente en Chile.

24. * En estos años (2004, 2005, 2006, 2007) se incluye un aporte efectuado a posteriori por $ 80.000.000.- cada vez en los tres primeros años; en el caso del 2007 el aporte fue de $23.000.000. Tanto el año 2006 como en 2007 dichos complementos presupuestarios provinieron de la DIBAM. 1.013.336.000 2008 645.491.000* 2007 401.442.000* 2006 351.302.000* 2005 343.511.000* 2004 263.914.000 2003 243.475.000 2002 136.154.000 2001 103.000.000 2000 100.865.000 1999 66.902.000 1998 24.668.000 1997 20.000.000 1996 0 1925-1995 Presupuesto fiscal asignado al CMN ($) AÑO

28. GRANDES DIRECTRICES INSTITUCIONALES De la protección a la proyección : de evitar la destrucción y el daño, a desarrollar y poner en valor los MN. Más acción y menos reacción : implementar agenda programática, además de responder a las coyunturas. Mejor legislación : Ley de MN complementada. Patrimonio es agente de desarrollo : no lastre ni lujo, sino factor concreto de bienestar y Desarrollo Humano.

29. GRANDES DIRECTRICES INSTITUCIONALES Alianzas para la conservación : ni el Estado ni el privado pueden o deben financiar los MN por sí solos. Unión de esfuerzos entre los actores. Sinergia entre patrimonio, cultura y artes : pero el patrimonio requiere un rol del Estado mucho mayor que la creación y fomento artísticos. Patrimonio como contenido de la noción del “Nosotros” que funda nuestro proyecto como país.

30. LINEAMIENTOS PROGRAMÁTICOS ACTUALMENTE EN APLICACIÓN

33. FONDO DE EMERGENCIA PARA LOS MN: también para Salvatajes Arqueológicos Xilófagos en MH Palacio de La Alhambra Enterratorio El Olivar

34. MANEJO Y NORMATIVAS Reglas claras, pautas orientadoras, planificación concreta Monte Verde (PM) La Serena (Instructivo)

35. COMBATE ALIADO AL TRÁFICO ILÍCITO Con Aduanas, Policía de Investigaciones, DIBAM, Carabineros, entre otros. Incluye inscripción de colecciones arqueológicas y paleontológicas privadas

36. ALIANZAS Y TRABAJO MANCOMUNADO PARA LOS GRANDES CASOS PROBLEMÁTICOS

37. SUPERVISIÓN PROACTIVA Combate permanente a noción de que “Es MN, no se puede hacer nada”. Fiscalizar, apoyar, orientar, ayudar. Potenciar conservación con uso y vigencia. Área Industrial Campamento Sewell

38. PARTICIPACIÓN EN GRANDES PROGRAMAS DE CONSERVACIÓN Desde el rol de supervisión y tuición: Programas con créditos BID: Restauración Iglesias de Chiloé, PRDU Valpo., Puesta en Valor del Patrimonio. Son grandes esfuerzos que no tienen precedentes de magnitud equiparable en nuestra historia de conservación monumental.

40. SEGUNDA ETAPA DEL PROGRAMA DE PM Proyecto Qhapaq Ñan, Camino Principal Andino: carácter multilateral, transnacional, integrador e integral, con miras a vincular la conservación al desarrollo.

41. DIFUSIÓN CON CONTENIDO, QUE ENRIQUECE No basta con transmitir la información; hay que hacer partícipes a las personas de la riqueza de los MN

42. 76 120.334 2007 62 92.391 2006 93 125.063 2008 48 90.000 2005 46 77.126 2004 36 73.706 2003 36 23.404 2002 30 62.328 2001 17 44.493 2000 Nº de Inmuebles incorporados al Programa Nº de Visitas Año DÍA DEL PATRIMONIO CULTURAL: PROGRAMA DE APERTURA DE MONUMENTOS NACIONALES E INMUEBLES PATRIMONIALES 2000-2008 REGIÓN METROPOLITANA

43. LEY Nº 17.288 DE MONUMENTOS NACIONALES

44. LEY Nº 17.288 DE 1970 VS DL 651 1925 Implicó un avance en la ampliación del universo de MN (bienes arqueológicos y paleontológicos, Santuarios de la Naturaleza) , pero no en lo relativo a administración, manejo, conservación, gestión. Ejemplo: la Ley de 1970 acaba con la exención del impuesto territorial de que gozaban todos los MH y MP, que aunque no se aplicara existía, para todos los que no generaran renta.

45. LEY Nº 17.288 DE 1970 Discusión parlamentaria no le introdujo cambios al proyecto presentado por el Ejecutivo. Es una Ley cuya reforma se busca muy poco después de dictada: la labor de elaboración de sus Reglamentos lleva a la conclusión de que se debe cambiar la ley. Comisiones a cargo de estudios para su reforma en la década del ’70, del ’80 y del ’90; todas enfatizar el apoyo e incentivo a la conservación.

48. * Énfasis en la protección y no en la gestión y proyección de los MN. ASPECTOS NEGATIVOS DE LA LEY 17.288 La Ley se orienta a la protección de los bienes y a la regulación de las intervenciones en ellos, pero no provee mecanismos para su puesta en valor integral.

51. PRIORIDADES REFORMA DE LA LEY DE MN: Incorporación de bienes inmateriales Presencia del CMN en Regiones Incentivos y Fondo para la conservación

53. ASPECTOS A REFORMAR 2. CONSEJOS DE MN REGIONALES Con facultades resolutivas en lo que a intervenciones se refiere.

54. ASPECTOS A REFORMAR 3. INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN DE MN A los propietarios de inmuebles que son MH, ZT, SN. A los propietarios de terrenos donde hay MA o sitios paleontológicos. A los donantes que apoyen la conservación. Enfoque selectivo en base a la propuesta de la Comisión MINEDUC, privilegiando viabilidad, eficiencia e idoneidad del mecanismo, que debe estar condicionado a la conservación efectiva.

55. ASPECTOS A REFORMAR 4. FONDO PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS MN Se requieren Incentivos Y Fondo; uno no reemplaza al otro. Debe tener un monto concursable –para los proyectos de los propietarios y los de puesta en valor en general- y uno de asignación directa –a aplicar en caso de riesgo de destrucción inminente, salvatajes, obras de emergencia, adquisición de bienes en peligro, etc.-. Potencial de las “multas” definidas por la Ley Nº 20.021 de 2005.

57. INCENTIVOS: COMISIÓN MINEDUC (tb. llamada “Comisión Bitar”) Conformada en 2005; la causa de fondo es la demanda persistente por incentivos y apoyo financiero para MN; la causa coyuntural es el fallo de la Corte Suprema sobre el Palacio Pereira. La Comisión reúne y revisa las propuestas sobre la materia: del propio CMN, de la Cámara Chilena de la Construcción, Comisión Wulff, MINVU, Banco Santander, entre otros.