Seminario Open Data

Iniciativa Open Data del Ayto.de
Las Palmas de Gran Canaria
Carlos Iglesias – Consultor Open Data
contact@carlosiglesias.es | @carlosiglesias
es.linkedin.com/in/carlosiglesiasmoro
Seminario Open Data

Telefónica Soluciones
Nuevos Negocios Digitales
Marketing Digital
Carlos Iglesias Moro | @carlosiglesias | CC-BY-SA 2014 2
¿Qué es Open (Government)
Data?

Marketing Digital
Carlos Iglesias Moro | @carlosiglesias | CC-BY-SA 2014
Definición
3
“Exponer datos con formatos
abiertos y estándar bajo
licencias de uso no
restrictivas de forma que
cualquiera pueda acceder y
reutilizar”

Marketing Digital
Definición visual
4
http://www.flickr.com/photos/28634332@N05/5473561903/
DATOS
GOBIERNO

Marketing Digital
Datos en crudo
5

Marketing Digital
8+2 Principios Open Data
6
Completos
Primarios
Oportunos
Facilidad de acceso
Legibles por máquinas
http://www.opengovdata.org/home/8principles
No discriminatorios
No propietarios
Libres de licencias
Persistencia
Coste de uso
http://sunlightfoundation.com/policy/documents/ten-open-data-principles/

Marketing Digital
La información es poder
7
“Los datos son el nuevo
petróleo oro de la era digital
y la nueva moneda de la
democracia” - Neelie Kroes,
Vicepresidenta de la Comisión Europea y
responsable de la Agenda Digital.
http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-12-149_en.htm

Marketing Digital
Los Orígenes

Marketing Digital
La crisis de confianza
9
¿Cómo empezó todo esto?
http://www.edelman.com/insights/intellectual-property/trust-2013/

Marketing Digital
Open Government y Open Data
10
http://www.flickr.com/photos/notbrucelee/5512318395/

Marketing Digital
Pioneros Open Data y oGov
11
http://www.whitehouse.gov/open

Marketing Digital
Alianza por el Gobierno Abierto: 63
12
http://www.opengovpartnership.org/countries

Marketing Digital
Open Data - Situación 2009: 22
13
http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/

Marketing Digital
Situación 2014: cerca de 300
14

Marketing Digital
Situación en España
15
http://www.opendataresearch.org/barometer

Marketing Digital
Comparación con el mundo
16
http://geography.oii.ox.ac.uk/#open-data-index

Marketing Digital
Ciudades: España 20+
17

Marketing Digital
Beneficios y barreras

Marketing Digital
Beneficios
19
 Transparencia y rendición de cuentas.
 Participación pública e Inclusión.
 Oportunidades de negocio, crecimiento
económico y empleo.
 Calidad de los datos e Interoperabilidad.
 Eficiencia y mejores Servicios Públicos.
 Beneficios sociales.

Marketing Digital
Ejemplo de beneficios
20
Calidad de los datos y participación
o El Reino Unido publicó la localización
de unas 300.000 paradas de autobús.
o La comunidad corrigió una 18.000
(6% aprox.) a través de Open Street
Maps, mejorando la fiabilidad de los
datos oficiales.
http://www.gong.hr/download.aspx?f=dokumenti/20120928-zagreb-conference-1.0-AndrewStott.ppt

Marketing Digital
21
Interoperabilidad
oOpen Data British Columbia, Canadá.
oCrearon un portal open data provincial.
oAproximadamente 1/3 de todo el
tráfico provenía del gobierno.
http://openspending.org/resources/gift/chapter2-2.html

Marketing Digital
22
Valor Social
o Reino Unido publicó datos comparables
de los resultados clínicos en 2004.
o Siete años después hay 1.000 muertes
menos al año en cirugía cardiaca.
http://10years.reform.co.uk/essays/The-future-is-Open-why-transparency-will-be-the-organising-principle-of-21st-century-public-services.pdf

Marketing Digital
23
Mejores servicios públicos
o Apps para la democracia 50mil$ inversión.
o 47 aplicaciones para móviles, redes sociales
y web en 30 días (con un valor estimado de
2.3m$ - ROI 4000%)
o Tiempo estimado para conseguirlo con los
procedimientos habituales de contratación:
1-2 años.
http://www.appsfordemocracy.org/citizen-engagement-through-apps-for-democracy-community-edition/

Marketing Digital
24
Crecimiento económico y empleo
o OGD en la UE generaría un actividad de negocio
de 40.000m€. Sumando beneficios indirectos
llegaría a 140.000m€/año.
o +5000 empleos y 500m€ en beneficios gracias
al RISP en España.
o 62m€ en beneficios (2005-2009) y 2m€ de coste
(2002-2009) en Dinamarca. 14m€ beneficios y
0.2m€ coste en 2010.
http://www.ontsi.red.es/ontsi/sites/default/files/121001_red_007_final_report_2012_edition__vf_en_1.pdf
http://epsiplatform.eu/content/value-danish-address-data
http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/psi_final_version_formatted.docx

Marketing Digital
25
oEficiencia e innovación
o Goldcorp Inc. Expuso sus datos de estudios
geológicos sobre una mina canadiense a
través del Goldcorp Challenge con un premio
de 575.000 $ por los mejores lugares donde
buscar oro.
o 1.400 participantes de 50 países (geólogos,
estudiantes, consultores), 110 lugares, 227
toneladas, valor 3.000M $

Marketing Digital
Barreras, un ejemplo:
26
(Excesivo) secretismo del Gobierno
“Si la gente no sabe lo que
estás haciendo, entonces
tampoco sabrá los que estás
haciendo mal” – Yes Minister acerca
del Gobierno Abierto (1980)
http://www.yes-minister.com/index.html

Marketing Digital
Retos: la calidad
27

Marketing Digital
El trauma de los datos según Kübler-Ross
28

Marketing Digital
Retos: Privacidad
29
http://www.lohud.com/interactive/article/20121223/NEWS01/121221011/Map-Where-gun-permits-your-neighborhood-?

Marketing Digital
Somos ¾ partes agua - ¼ parte datos
30
#WETHEDATA
“Más del 70% de los menores de 2
años en España cuenta con algún tipo
de perfil online y cerca del 25%
incluso antes de haber nacido” –
Estudio realizado por AVG.
http://www.businesswire.com/news/home/20101006006722/en/Digital-Birth-Online-World

Marketing Digital
Retos: enorme diversidad
31
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_sensors

Marketing Digital
Retos: Licencias y reutilización
32

Marketing Digital
Caso de éxito: INSPIRE
33
oLegislación
oNormativa
oMetadatos
oDatos
oServicios de red
oServicios de
intercambio

Marketing Digital
El valor del Open Data

Marketing Digital
Big Data
35

Marketing Digital
Big vs. Open
36
“El Big Data hace que las
organizaciones sean más
inteligentes, pero el Open
Data las hace más ricas” –
David Newman, Gartner Inc. analyst.

Marketing Digital
Linked Data
37
http://lod-cloud.net/
“Con el Linked Open Data Internet se
convierte en tu sistema de gestión de
contenidos.”

Marketing Digital
Los datos como plataforma
38
“Tim Berners-Lee no desarrolló
cientos de millones de sitios Web.
Él tan solo diseño una plataforma
para que otros pudieran hacerlo”
– Tim O’Reilly, Fundador de O’Reilly Media.
http://www.businessofgovernment.org/report/designing-open-projects-lessons-internet-pioneers

Marketing Digital
Valor económico
39
http://www.mckinsey.com/insights/business_technology/open_data_unlocking_innovation_and_performance_with_liquid_information

Marketing Digital
Modelos de negocio: un mundo de datos
40

Marketing Digital
Modelos de negocio: un mundo de datos
41
“Desde los inicios de la civilización
hasta el año 2003 se produjeron 5
Exabytes.” - Eric Schmidt, CEO Google.
En la actualidad producimos más de esa
cantidad a diario.
¿Que hacemos con todos esos datos?
1 EB = 103 PB = 106 TB = 109 GB = 1012 MB = 1015 KB = 1018 bytes

Marketing Digital
Ley de Joy
42
“No importa quien seas, las
personas más brillantes
trabajan siempre para otros”
– Bill Joy, co-fundador de Sun
Microsystems.

Marketing Digital
Corolario de la Ley de Joy
43
El principio de las muchas mentes
“Las mejor forma de explotar
tus datos se le ocurrirá
siempre a otro” – Jo Walsh y Rufus
Pollock, OKFN.

Marketing Digital
Modelos de negocio: La gran ecuación
44
Q: probabilidad de éxito.
M: tamaño de mercado (en moneda)
P: porcentaje de mercado primer año
S: salario por persona (anual)
N: personal
T: tiempo a mercado (años)

Marketing Digital
¡Precaución!
45
o Una idea no es una maqueta.
o Una maqueta no es un prototipo.
o Un prototipo no es un programa.
o Un programa no es un producto.
o Un producto no es un negocio.
o Un negocio no son beneficios.
“El Open Data es una carrera de fondo
no apta para velocistas” – Andrea di Maio,
Government analyst at Gartner.

Marketing Digital
Ejemplo: ¿Dónde quieres vivir? (Reino Unido)
46
http://www.locatable.com/search/

Marketing Digital
Caso de uso: Interpretando los datos
47

Marketing Digital
Caso de uso: Datos marítimos
48

Marketing Digital
Caso de uso: the deep web
49
Like Bloomberg, for property
tercerob.com

Marketing Digital
Ejemplos y áreas de
aplicación

Marketing Digital
Fuentes de datos
51

Marketing Digital
Tendencias: Open Data focalizado
52
“Tenemos que realizar la
transición desde simplemente
publicar cualquier cosa hacia
publicar datos para solucionar
problemas reales.” – Beth
Noveck, anterior CTO Gobierno de Obama
y líder de su iniciativa de Open
Government.

Marketing Digital
Open Data vertical
53

Marketing Digital
Tendencias: #WETHEDATA
54
Transparencia
Acceso
Control
Transferencia

Marketing Digital
Tendencias: Big, Open, Global
55
http://es.slideshare.net/jahendler/broad-data

Marketing Digital
Smart Cities: Definición
56
“Ciudades Inteligentes son aquellas
que hacen uso de las TIC para
conseguir que sus infraestructuras,
componentes y servicios sean más
interactivos, eficientes y
participativos”

Marketing Digital
Definición visual
57
http://www.flickr.com/photos/96521010@N00/4999182652/sizes/l/in/photostream/

Marketing Digital
Ingredientes
58
El ingrediente principal
“Si Internet y la Web no existiesen
probablemente no estaríamos
hablando ni de Open Data ni de
Smart Cities”

Marketing Digital
Ingredientes
59

Marketing Digital
Datos cercanos a los ciudadanos
60
http://us-city.census.okfn.org/

Marketing Digital
Cuando el Open Data y las
Smart Cities se encuentran:
Aplicaciones para los
ciudadanos.

Marketing Digital
Accidentes de bicicleta (CA, EEUU)
62
https://www.baycitizen.org/data/bikes/bike-accident-tracker/

Marketing Digital
Mapa de aseos públicos (Reino Unido)
63
http://www.toiletmap.co.uk/map/

Marketing Digital
Dónde van mis impuestos (España)
64
http://www.dondevanmisimpuestos.es/

Marketing Digital
Dónde van mis impuestos (Euskadi)
65
http://aurrekontuak.irekia.euskadi.net/es/budgets

Marketing Digital
Mapa del crimen (Reino Unido)
66
http://www.police.uk/crime/

Marketing Digital
Autobuses en tiempo real (Gijón)
67
http://datos.gijon.es/aplicaciones/busgijon/busgijon.jsp

Marketing Digital
Salubridad (Nueva York)
68
http://www.nytimes.com/interactive/dining/new-york-health-department-restaurant-ratings-map.html

Marketing Digital
Servicios (Univ. de Southampton)
69
http://opendatamap.ecs.soton.ac.uk/

Marketing Digital
Producción energética (Europa)
70
http://energy.publicdata.eu/ee/vis.html

Marketing Digital
Contaminación atmosférica (Madrid)
71
http://intheair.es/tools/viz/digital-tool.html

Marketing Digital
Incidencias de tráfico (España)
72
http://tuitrafico.com/estado-del-trafico/

Marketing Digital
Y en cualquier plataforma
73

Marketing Digital
Un ingrediente clave: La
participación.

Marketing Digital
El ecosistema del Open Data
75
“El Open Data necesita un
ecosistema equilibrado para
poder funcionar” – Nigel Shadbolt,
Director del Grupo de Ciencias de Internet
y la Web en la Universidad de
Southampton.
http://www.deloitte.com/assets/Dcom-UnitedKingdom/Local%20Assets/Documents/Market%20insights/Deloitte%20Analytics/uk-insights-deloitte-analytics-open-data-june-2012.pdf

Marketing Digital
Lecciones de los pioneros de Internet
76
1. Juega limpio
2. Deja que todo el mundo juegue.
3. Habla sobre lo que haces mientras lo haces.
4. Comparte.
5. Utiliza múltiples canales de comunicación.
6. Aprovecha todo tipo de organizaciones.
7. Diseña pensando en la participación.
8. Aprovecha el efecto de red.
9. Crea plataformas.
http://www.businessofgovernment.org/report/designing-open-projects-lessons-internet-pioneers

Marketing Digital
Arregla mi calle (Reino Unido)
77
http://www.fixmystreet.com/

Marketing Digital
Adopta una playa (España)
78
http://adoptaunaplaya.es/site/

Marketing Digital
Conclusión
79
“Si te centras en evitar que la
gente haga cosas malas
estarás evitando también que
hagan cosas buenas” – Jimmy
Wales, Co-fundador de la Wikipedia

Marketing Digital
Las Smart Cities necesitan
Smart Citizens.

Marketing Digital
Ciudadanos inteligentes
81
http://www.smartcitizen.me/

Marketing Digital
Lab City Car
82
https://www.facebook.com/LabCityCar

Marketing Digital
Estrategias Open
(Government) Data

Marketing Digital
Etapas y Acciones a desarrollar
Diagnóstico
Análisis del
entorno
Marco
normativo
Análisis de los
datos
Preparación
Definición
Estratégica
Esquema
organizativo
Gestión del
cambio
Normalización
Publicación
Modelado y
representación
Infraestructura
técnológica
Catalogación
Documentación
Reutilización
Formación
Difusión y
comunidad
Participación y
colaboración
Promoción
empresarial
Supervisión
Soporte
Monitorización
y revisión

Diagnóstico
Preparación
PublicaciónReutilización
Supervisión
http://www.flickr.com/photos/36665622@N00/

Marketing Digital
ETAPA 1: DIAGNÓSTICO

Marketing Digital
Acción 1: Análisis del entorno
oAnalizar de la situación de partida.
oEstado del arte.
oAspectos sociales.
oEntorno tecnológico
oAnálisis previo de quick wins.
oAnálisis de oportunidad.
oOrientación a los objetivos del
proyecto.
oValor económico.

Marketing Digital
Acción 2: Marco normativo
o Análisis de la normativa existente en
el ámbito local, regional, nacional y
europeo.
o Definición del marco legal en
consonancia con RD 1495/2011.
o Establecer términos de uso y licencias
aplicables.
o Implantar condiciones generales de
contratación y cláusulas Open Data.

Marketing Digital
Acción 3: Análisis de datos
oInventariado inicial de datos.
oResponsables y actores implicados.
oAntigüedad y frecuencia de
actualización.
oLocalización de los datos.
oFormatos y medios de acceso.
oCalidad y fiabilidad.
oMedidas de seguridad y privacidad.

Marketing Digital
ETAPA 2: PREPARACIÓN
http://www.flickr.com/photos/chucknado/

Marketing Digital
Acción 4: Definición estratégica

Marketing Digital
Acción 5: Esquema organizativo
oDefinir un modelo organizativo que
sirva para gestionar la iniciativa.
oIdentificar actores clave en las
distintas áreas de actuación.
oEstablecer responsabilidades de
gestión y coordinación.

Marketing Digital
Acción 6: Gestión del cambio
oPresentación formal del proyecto.
oJornadas de sensibilización interna.
oCaptación de organismos y
entidades colaboradoras.

Marketing Digital
Acción 7: Normalización
o Esquema Nacional de Interoperabilidad.
o Perfil de Aplicación de DCAT europeo.

Marketing Digital
Un paréntesis: los METADATOS
95

Marketing Digital
Un paréntesis: los METADATOS
96

Marketing Digital
Metadatos en la práctica: UK
97Slide 97
Slide 97
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dct:temporal

Marketing Digital
ETAPA 3: PUBLICACIÓN

Marketing Digital
Acción 8: Modelado y representación
o Selección o desarrollo de Vocabularios
estándar de referencia.
o Política de versionado y
compatibilidad hacia atrás.
o Modelado y representación de los
datos:
o formatos abiertos.
o estructurados.
o reutilizables.

Marketing Digital
Acción 9: Infraestructura técnológica
o Catálogo Web de Datos:
o definición de requisitos funcionales.
o evaluación de alternativas e
implantación/desarrollo.
o Definición de mecanismos de actualización.
o Herramientas de acceso y reutilización: APIs,
Servicios Web, etc.
o Aplicaciones y visualizaciones de los datos.
o Gestión semántica.

Marketing Digital
Acción 10: Catalogación
oIncorporación de datos en crudo al
catálogo (raw data).
oTransformación y carga inicial de
datos modelados.
oMantenimiento y actualización.

Marketing Digital
Acción 11: Documentación
oGuías para la publicación y
actualización de los datos.
oDocumentación de uso para
potenciales reutilizadores.
oBuenas prácticas en la gestión de
los datos.

Marketing Digital
ETAPA 4: REUTILIZACIÓN
http://www.flickr.com/photos/niallkennedy/

Marketing Digital
Acción 12: Formación
o Gestores de proyecto.
o conceptos generales de Open Data.
o beneficios sociales y económicos.
o iniciativas de referencia.
o servicios y aplicaciones.
o características del proyecto.
o Proveedores de datos.
o Tratamiento y clasificación de la información.
o Utilización del catálogo de datos.

Marketing Digital
Acción 13: Difusión y comunidad
o Difusión en medios online y offline.
o Gestión de la comunidad local de
reutilizadores.
o Intercambio de experiencias y
colaboración con otras iniciativas.
o Participación en comités de expertos y
eventos de referencia a nivel nacional e
internacional.

Marketing Digital
Acción 14: Participación
o Consulta pública ciudadana sobre las
necesidades de datos.
o Mesas de participación y networking.
o Comunidades de interés temáticas:
cultura, turismo, transportes, etc.
o Mecanismos de colaboración público-
privada.

Marketing Digital
Acción 15: Promoción empresarial
o Concursos de desarrollo de
aplicaciones.
o Fomento de la emprendeduría con
datos públicos.
o Ayudas para el desarrollo de proyectos.
o Formación técnica y mentoring.
o Colaboración con la universidad para la
formación de base y la investigación.

Marketing Digital
ETAPA 5: SUPERVISIÓN
http://www.data.gov.uk/odug-roadmap

Marketing Digital
Acción 16: Soporte
o Asistencia remota: email, mensajería
instantánea, teléfono…
o cuestiones básicas sobre procedimientos,
documentación, detalles técnicos o
estratégicos.
o Asistencia presencial.
o cuestiones de carácter más técnico o
específico que requieran una solución ad-
hoc.

Marketing Digital
Acción 17: Monitorización y revisión
o Indicadores de utilización del Catálogo.
o estadísticas de uso.
o utilización de los datos.
o Indicadores de gestión de los Datos.
o peticiones de datos.
o publicación de datos.
o formatos.
o Feedback recibido.
o Valoración e interpretación de resultados.
o Ajustes en la estrategia.

Marketing Digital
Eso es todo
¡Gracias por su atención!
¿Alguna pregunta?
Para mantener el contacto
Carlos Iglesias | contact@carlosiglesias.es | @carlosiglesias
es.linkedin.com/in/carlosiglesiasmoro
Esta presentación está disponible en: http://www.carlosiglesias.es/doc/talks/Seminario_Open_Data_Carlos_Iglesias.pdf

Marketing Digital
Mesas de trabajo

Marketing Digital
Mesas de trabajo I
o¿Qué conjuntos de datos son los más
valiosos desde el punto de vista
comercial o por transparencia y
rendición de cuentas?
o¿Qué datos son los más útiles?
o¿Cuáles se echan de menos?
113

Marketing Digital
Mesas de trabajo II
o¿Qué problemas existen a la hora de
acceder y explotar a los datos?
o¿Es fácil reutilizar los datos
actualmente?
o¿Qué haría falta para que fuese más
fácil? (formatos, metadatos, estándares,
vocabularios, taxonomías, formas de acceso, licencias,
procedimientos de publicación, calidad,
interoperabilidad, actualización, persistencia, tasas…)
114

Marketing Digital
Mesas de trabajo III
o¿Qué modelos de negocio se pueden
plantear en torno a los datos?
o¿Cuáles son las posibilidades de
colaboración público-privada?
o¿Qué otros servicios de valor
añadido se pueden explotar
alrededor de los datos?
115

Marketing Digital
Mesas de trabajo IV
oServicios o datos
o¿Qué buscan realmente los usuarios?
o¿Cómo involucrarlos?
116

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