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NIÑEZ, JUVENTUD
Y CONFLICTO
ARMADO
EN
COLOMBIA
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Manizales - oct/2013

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ACLARACIONES
CONCEPTUALES

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¿QUIÉN ES UNA NIÑA, UN NIÑO O JOVEN
VINCULADO AL CONFLICTO ARMADO?

El término “niño soldado” ha sido
ampliamente adoptado y aunque existan
diferentes definiciones todas se refieren a
los menores de 18 años que por
diferentes causas hacen parte de un
grupo armado y que desarrollan cualquier
tipo de actividad dentro o fuera de él.
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Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
The Coalition to stop the used of child
soldiers, define:
“[…] un niño soldado es una persona menor de 18 años que
es miembro de o está sujeta a fuerzas armadas
gubernamentales u otra fuerza armada regular o irregular o
grupo político armado, exista o no un conflicto armado. Los
niños soldados desempeñan tareas que incluyen: participación
en combates; poner minas o explosivos; explorar el terreno,
espionaje, actuar como señuelos, correos o guardias;
entrenamiento, adiestramiento u otras preparaciones;
amiento
logística y funciones de soporte. vigilancia, cocinar y labores
domésticas. Los niños soldados pueden también estar
domésticas
sometidos a esclavitud sexual u otra forma de explotación
sexual y abuso”. (International Forum on armed groups and the
involvement of children in armed conflict. Switzerland. 2007. Página 9. La
traducción es nuestra).
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En Colombia, el Programa Interinstitucional de
Atención y Protección de la Niñez Desvinculada
del Conflicto Armado define a los niños y niñas
vinculados como:
todo menor de edad que participa en acciones
de guerra orientadas por un grupo armado
irregular,
desarrollando
actividades
de
inteligencia, logística o combate.

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Niños desvinculados del conflicto armado:
todo menor de 18 años que ha participado en
acciones de guerra orientadas por un grupo
armado irregular, desarrollando actividades de
inteligencia, logística y combate pero que ha
abandonado el conflicto armado, bien sea por
voluntad propia, captura (hoy llamada
recuperación), o entrega del grupo al Estado u
otra entidad.
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RECLUTAMIENTO …
“Reclutamiento” es el término general que
se utiliza para referirse a cualquier
mecanismo de vinculación a un grupo
armado, ya sea obligatorio, forzado o
voluntario.
El reclutamiento obligatorio
tiene una base legal y jurídica y se le conoce
también como conscripción.

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DESVINCULACIÓN…
Se refiere a la separación de las filas de un
grupo armado por cualquier causa.
La
desvinculación puede ser de manera
voluntaria o por procesos de negociación en
los que el Estado, como garante y en
cumplimiento de la Convención Internacional
de los Derechos del Niño, establece
condiciones para la entrega de los niños que
participan en el conflicto.

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RECLUTAMIENTO EN CIFRAS
• Existen 300.000 menores de 18 años vinculados a
grupos armados ilegales y entre 7.000 y 18.000 en
Colombia, vinculados.
• El Programa Especializado de Atención a Niños, Niñas
y Adolescentes que se desvinculan de grupos
armados al margen de la ley del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar – ICBF reportó la atención de
5.156 niños, niñas y adolescentes desvinculados
durante el periodo comprendido entre el 10 de
noviembre de 1999 y el 31 de marzo del 2013.
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150.000 niños vinculados a actividades de la economía de guerra
Se calcula que entre 14.000 y 17.000 niños, niñas y jóvenes se
encuentran vinculados a grupos armados en Colombia.
- Human Rights Watch1 de cada 4 combatientes en Colombia es menor de 18 años. –
UNICEFLa edad promedio del reclutamiento de niños y niñas ha
descendido hasta 11.6 años. Alto Comisionado para los Derechos
humanos ; ONU, ColombiaColombia es el quinto país en el mundo en el que se produce
reclutamiento de menores de 17 años. -Trib Intern sobre la
Infancia afectada por la Guerra y la Pobreza en el Mundo42% de los Combatientes se vincularon antes de los 18 años
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Reclutamiento como DELITO
El reclutamiento ilícito constituye un delito en el que
los actores armados, con ocasión y en desarrollo del
conflicto armado, reclutan civiles menores de dieciocho
años obligándolos a participar directa o indirecta en las
hostilidades o en acciones armadas.
Pese a que esta modalidad de violencia, junto al
desplazamiento forzado y a la afectación por munición
sin explotar, es una de las más registradas por
entidades oficiales, es también una de las menos
reconocidas públicamente. (GMH, 2013)
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En las versiones libres de los paramilitares ―se ha logrado
conocer
44.376
homicidios,
9.431
casos
de
desplazamiento forzado, 4.030 casos de desaparición
forzada, 2.144 casos de reclutamiento ilícito, 1.768 de
extorsión y 1.417 masacres‖ (MAPP/OEA, 2011, pág. 11).
Respecto a condenas por este delito, se sabe que ―a la
fecha, según información que hoy nos suministró la
Fiscalía, hay alrededor de 17 casos, ya condenas por este
delito, pero si tenemos en cuenta las cifras que hay desde
el año 1999, estas condenas resultan mínimas
comparadas, por ejemplo, con los 4.300 niños y niñas que
ya han sido atendidos por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar –ICBF– y otros tantos que no han
entrado por este sistema de protección‖ (Jiménez, 2011).
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ACTORES DEL RECLUTAMIENTO
La comunidad internacional y estudios hechos
sobre el reclutamiento en Colombia señalan
como actores que participan en el reclutamiento
en el país a:
•Grupos guerrilleros
•Grupos paramilitares
•Fuerzas armadas oficiales (actividades cívico-militares)
•BACRIN
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Según el ICBF (2012), los principales
reclutadores, evidenciados por los testimonios
de NNAJ atendidos por la entidad, son:
-Las FARC, con 3.060 casos (60%),
-Las AUC, con 1.054 casos (20%), y
-El ELN, con 766 casos (15%).

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TIPOS DE RECLUTAMIENTO
• El Reclutamiento de NNA puede ser:
- Obligatorio
- Forzado
- Voluntario
“Respecto a lo voluntario o no de la vinculación, en el Auto
251 del 2008 la Corte Constitucional manifestó que
existe certeza jurídica sobre el carácter forzado y criminal
del reclutamiento de menores de edad en todos los
casos, independientemente de su apariencia de
voluntariedad”.
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¿POR QUÉ SE RECLUTA A LOS NIÑOS Y A
LAS NIÑAS AL CONFLICTO ARMADO?
•
•
•
•
•
•

Escasez de soldados adultos
Se les utiliza fácilmente en las batallas
Se les maneja fácilmente
Son audaces
Aprenden fácilmente las habilidades del combate
No constituyen una competencia para el papel de
liderazgo
• Son menos costosos
• Plantean un reto moral para los enemigos
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Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
Imagen tomada de Fundación Puntos de encuentro (2009).
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Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado no hemos visto: Un proyecto de memoria histórica”.
“La guerra que
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Condiciones asociadas a la vinculación de
NNJ a los grupos armados

• La proximidad del conflicto armado al
territorio donde niños y niñas habitan.
• Situaciones familiares de abuso y violencia,
abandono y orfandad
• La carencia de oportunidades de educación y
empleo en contextos de pobreza, donde la
vinculación a estos grupos puede significar
una “oportunidad”.
• La identificación con modelos guerreros (GMH, 2013
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FACTORES ASOCIADOS A LA VINCULACIÓN
VOLUNTARIA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Vivir en una zona de combate y/o control de un grupo armado
Ser pobre
Ser víctima de desplazamiento
Ser trabajador
Pertenecer a una familia disfuncional
No tener opciones o posibilidades de educación
Ansias de libertad, autonomía o reconocimiento
Idealización de las armas y de los símbolos de poder de la vida
militar
9. Lazos afectivos con un integrante de algún grupo armado
10. Venganza
Corporación Alotropía ( 2006)
11.Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
Opción política
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  • 1. NIÑEZ, JUVENTUD Y CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt Manizales - oct/2013 nisi, eget sagittis mi tortor quis ipsum.
  • 2. ACLARACIONES CONCEPTUALES Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi, eget sagittis mi tortor quis ipsum.
  • 3. ¿QUIÉN ES UNA NIÑA, UN NIÑO O JOVEN VINCULADO AL CONFLICTO ARMADO? El término “niño soldado” ha sido ampliamente adoptado y aunque existan diferentes definiciones todas se refieren a los menores de 18 años que por diferentes causas hacen parte de un grupo armado y que desarrollan cualquier tipo de actividad dentro o fuera de él. Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 4. The Coalition to stop the used of child soldiers, define: “[…] un niño soldado es una persona menor de 18 años que es miembro de o está sujeta a fuerzas armadas gubernamentales u otra fuerza armada regular o irregular o grupo político armado, exista o no un conflicto armado. Los niños soldados desempeñan tareas que incluyen: participación en combates; poner minas o explosivos; explorar el terreno, espionaje, actuar como señuelos, correos o guardias; entrenamiento, adiestramiento u otras preparaciones; amiento logística y funciones de soporte. vigilancia, cocinar y labores domésticas. Los niños soldados pueden también estar domésticas sometidos a esclavitud sexual u otra forma de explotación sexual y abuso”. (International Forum on armed groups and the involvement of children in armed conflict. Switzerland. 2007. Página 9. La traducción es nuestra). Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum.
  • 5. En Colombia, el Programa Interinstitucional de Atención y Protección de la Niñez Desvinculada del Conflicto Armado define a los niños y niñas vinculados como: todo menor de edad que participa en acciones de guerra orientadas por un grupo armado irregular, desarrollando actividades de inteligencia, logística o combate. Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum.
  • 6. Niños desvinculados del conflicto armado: todo menor de 18 años que ha participado en acciones de guerra orientadas por un grupo armado irregular, desarrollando actividades de inteligencia, logística y combate pero que ha abandonado el conflicto armado, bien sea por voluntad propia, captura (hoy llamada recuperación), o entrega del grupo al Estado u otra entidad. Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 7. RECLUTAMIENTO … “Reclutamiento” es el término general que se utiliza para referirse a cualquier mecanismo de vinculación a un grupo armado, ya sea obligatorio, forzado o voluntario. El reclutamiento obligatorio tiene una base legal y jurídica y se le conoce también como conscripción. Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 8. DESVINCULACIÓN… Se refiere a la separación de las filas de un grupo armado por cualquier causa. La desvinculación puede ser de manera voluntaria o por procesos de negociación en los que el Estado, como garante y en cumplimiento de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, establece condiciones para la entrega de los niños que participan en el conflicto. Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 9. RECLUTAMIENTO EN CIFRAS • Existen 300.000 menores de 18 años vinculados a grupos armados ilegales y entre 7.000 y 18.000 en Colombia, vinculados. • El Programa Especializado de Atención a Niños, Niñas y Adolescentes que se desvinculan de grupos armados al margen de la ley del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF reportó la atención de 5.156 niños, niñas y adolescentes desvinculados durante el periodo comprendido entre el 10 de noviembre de 1999 y el 31 de marzo del 2013. Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 10. 150.000 niños vinculados a actividades de la economía de guerra Se calcula que entre 14.000 y 17.000 niños, niñas y jóvenes se encuentran vinculados a grupos armados en Colombia. - Human Rights Watch1 de cada 4 combatientes en Colombia es menor de 18 años. – UNICEFLa edad promedio del reclutamiento de niños y niñas ha descendido hasta 11.6 años. Alto Comisionado para los Derechos humanos ; ONU, ColombiaColombia es el quinto país en el mundo en el que se produce reclutamiento de menores de 17 años. -Trib Intern sobre la Infancia afectada por la Guerra y la Pobreza en el Mundo42% de los Combatientes se vincularon antes de los 18 años Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 11. Reclutamiento como DELITO El reclutamiento ilícito constituye un delito en el que los actores armados, con ocasión y en desarrollo del conflicto armado, reclutan civiles menores de dieciocho años obligándolos a participar directa o indirecta en las hostilidades o en acciones armadas. Pese a que esta modalidad de violencia, junto al desplazamiento forzado y a la afectación por munición sin explotar, es una de las más registradas por entidades oficiales, es también una de las menos reconocidas públicamente. (GMH, 2013) Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 12. En las versiones libres de los paramilitares ―se ha logrado conocer 44.376 homicidios, 9.431 casos de desplazamiento forzado, 4.030 casos de desaparición forzada, 2.144 casos de reclutamiento ilícito, 1.768 de extorsión y 1.417 masacres‖ (MAPP/OEA, 2011, pág. 11). Respecto a condenas por este delito, se sabe que ―a la fecha, según información que hoy nos suministró la Fiscalía, hay alrededor de 17 casos, ya condenas por este delito, pero si tenemos en cuenta las cifras que hay desde el año 1999, estas condenas resultan mínimas comparadas, por ejemplo, con los 4.300 niños y niñas que ya han sido atendidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF– y otros tantos que no han entrado por este sistema de protección‖ (Jiménez, 2011). Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 13. ACTORES DEL RECLUTAMIENTO La comunidad internacional y estudios hechos sobre el reclutamiento en Colombia señalan como actores que participan en el reclutamiento en el país a: •Grupos guerrilleros •Grupos paramilitares •Fuerzas armadas oficiales (actividades cívico-militares) •BACRIN Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 14. Según el ICBF (2012), los principales reclutadores, evidenciados por los testimonios de NNAJ atendidos por la entidad, son: -Las FARC, con 3.060 casos (60%), -Las AUC, con 1.054 casos (20%), y -El ELN, con 766 casos (15%). Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 15. TIPOS DE RECLUTAMIENTO • El Reclutamiento de NNA puede ser: - Obligatorio - Forzado - Voluntario “Respecto a lo voluntario o no de la vinculación, en el Auto 251 del 2008 la Corte Constitucional manifestó que existe certeza jurídica sobre el carácter forzado y criminal del reclutamiento de menores de edad en todos los casos, independientemente de su apariencia de voluntariedad”. Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 16. ¿POR QUÉ SE RECLUTA A LOS NIÑOS Y A LAS NIÑAS AL CONFLICTO ARMADO? • • • • • • Escasez de soldados adultos Se les utiliza fácilmente en las batallas Se les maneja fácilmente Son audaces Aprenden fácilmente las habilidades del combate No constituyen una competencia para el papel de liderazgo • Son menos costosos • Plantean un reto moral para los enemigos Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 17. Imagen tomada de Fundación Puntos de encuentro (2009). nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado no hemos visto: Un proyecto de memoria histórica”. “La guerra que Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt
  • 18. Condiciones asociadas a la vinculación de NNJ a los grupos armados • La proximidad del conflicto armado al territorio donde niños y niñas habitan. • Situaciones familiares de abuso y violencia, abandono y orfandad • La carencia de oportunidades de educación y empleo en contextos de pobreza, donde la vinculación a estos grupos puede significar una “oportunidad”. • La identificación con modelos guerreros (GMH, 2013 Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi,Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado eget sagittis mi tortor quis ipsum. Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado
  • 19. FACTORES ASOCIADOS A LA VINCULACIÓN VOLUNTARIA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Vivir en una zona de combate y/o control de un grupo armado Ser pobre Ser víctima de desplazamiento Ser trabajador Pertenecer a una familia disfuncional No tener opciones o posibilidades de educación Ansias de libertad, autonomía o reconocimiento Idealización de las armas y de los símbolos de poder de la vida militar 9. Lazos afectivos con un integrante de algún grupo armado 10. Venganza Corporación Alotropía ( 2006) 11.Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado Opción política Seminario NNJ desvinculados del conflicto armado Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi, eget sagittis mi tortor quis ipsum.
  • 20. Seminario NNJ desvinculados Nam dapibus, nisi sit amet pharetra consequat, enim leo tincidunt nisi, eget sagittis mi tortor quis ipsum.

Notas del editor

  1. {"17":"<number>\n","12":"En este sentido, Rosa María Ortiz, experta independiente del comité, afirma que la legislación per se no es el motivo por el cual se mantiene este escenario de impunidad, sino en la ejecución y puesta en práctica de ésta, pues, se hace evidente ―una ausencia de justicia implementada, de manera que los violadores de estos derechos y las personas que violan la ley siguen impunes‖ (Ortiz, citada por Salamanca, 2010, p. 15) \n<number>\n","18":"En regiones sitiadas por el conflicto armado, vincularse a un grupo armado es un proceso esperable socialmente: la guerra les llega a ellos más que ellos ir a buscar la guerra.\nVincularse a un grupo armado es una forma de ganarse la vida\nVincularse a un grupo armado es una resistencia activa para sobrevivir a estructuras de violencia y al mismo tiempo, una reproducción de un sistema violento.\nVincularse a un grupo armado es querer ser una mujer guerrera como los hombres.\nPertenecer a un grupo armado es una forma de encontrar la vida, no solamente la muerte: ¿qué se aprende en la guerra?\nNo dejan de ser guerreros porque hayan dejado las armas.\n<number>\n","13":"NNA además de ser vinculados como combatientes, son involucrados por las fuerzas armadas oficiales en actividades cívico-militares que vulneran los principios de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, así como los establecidos en el DIH. Estas acciones ponen en riesgo la vida de los NNA, además que los inserta en una lógica militar y guerrerista donde se refuerza la militarización de la vida cotidiana, el control poblacional y territorial, superponiendo la racionalidad militar con el sentido común, aunado al establecimiento de relaciones sociales basadas en la polaridad amigo-enemigo. \n<number>\n"}