El documento describe tres factores que afectan la calidad del trabajo de un profesor: 1) El marco curricular y los recursos definidos a nivel nacional, 2) La estructura de oportunidades para el desarrollo profesional que puede variar según la administración, y 3) Dos factores que afectan directamente la calidad de la enseñanza en el aula: la adecuación de recursos y la capacidad personal del profesor.