Articulo Jose María Guijarro Innovación y Política actual.

1. Innovación y política; Gates y Rajoy
JOSÉ MARÍA GUIJARRO. 23/07/2013 "Innovación", esa palabra que se usa de forma recurrente en todo tipo de contexto, especialmente en el político cuando
uno se cree que está muy' in'...
“Innovación", palabra tan mal utilizada como el sexo, de las que tantos hablan y tan pocos
practican.... Parafraseando a José Bernabéu en la primera jornada de la 34ª reunión bienal de
la Real Sociedad Española de Física, que este lunes se inauguró en Valencia, "una sociedad
que alega que en tiempos de crisis no se ha de invertir en ciencia e innovación -especialmente
en personal científico altamente cualificado-, está ciega, enferma y suicida, porque no tiene
futuro".
Si hacemos un poco de historia a nivel de políticas de innovación, se puso en marcha en la
anterior legislatura un gran dispositivo de iniciativas a través de las que, tanto las comunidades
autónomas como los estados miembros en su totalidad, llevarían a cabo una línea común para
cumplir los objetivos marcados en el Consejo Europeo de Lisboa de 2000: "Crear y Estructurar
el ERA" (Espacio Europeo de Investigación) con el fin de convertir a Europa en una potencia
mundial en esta materia para el año 2010.
En esta línea, el Consejo Europeo de Barcelona de 2002 marcó el objetivo concreto de
incrementar hasta el 3% del PIB dedicado a la investigación, proviniendo dos terceras partes
de iniciativas privadas y el tercio restante de la iniciativa pública. Estos objetivos fueron los que
marcarían las tendencias actuales en materia de investigación y de esta forma el Gobierno
Central presentó un paquete de medidas que
bajo el nombre de "Compromiso Ingenio
2010" movilizaría más de 2.800 millones de
euros para el fomento de la Investigación, el
Desarrollo y la Innovación (I+D+I) en los
siguientes cuatro años.
El "compromiso" tenía la intención de
albergar tres macro-políticas enfocadas hacia
la participación de las pequeñas y medianas
empresas, verdadero talón de Aquiles del
Sistema de Innovación Español. Para ello, el
primer programa, denominadoCenit, incluyó proyectos cofinanciados al 50% por el sector
privado y público, y su dotación presupuestaria fue de 1.000 millones de euros. La segunda
iniciativa se llamó "Consolider", se dedicaron 1.500 millones de euros y giró alrededor de
proyectos líderes y singulares. El último, denominado Avanz@, pretendía elevar el porcentaje
de empresas que usan el comercio electrónico del 8 al 55%.
Llegado a este punto, más de uno me acusará de dar un determinado sesgo político a este
análisis, nada más lejos de la realidad. Hace poco, el investigador Fernando de Castro hacía
un recopilatorio de las bondades del PP -cabe recordar determinadas medidas que ordenó el
Partido Popular en su primer periodo de gobierno (1996-2004)- que fueron realmente positivas
para el sistema español de ciencia y tecnología, lo que demuestra que la ciencia (la I+D, como
se suele denominar bastardamente) no sólo puede, sino que debe ser potenciada también por
un partido de centro-derecha español en el gobierno.
Quiero recordar algunas de estas actuaciones:
1. Creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, el primero en la historia de España cuya
misión fundamental debería haber sido la ciencia (aunque la "tecnología" acabase llevando la
iniciativa, básicamente por alguna multinacional española).
2. Incremento de golpe de un 30% del importe de las becas de los programas de Formación
de Personal Investigador-FPI, Formación de Personal Universitario-FPU y similares del
Ministerio de turno (MEC, MCyT).
3. Creación del Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas-CNIO, con fundación
propia y gran libertad de movimientos. El CNIO se convirtió, sin duda, en uno de los mejores
centros de investigación de España y uno de los mejores en su especialidad en el mundo
entero.

2. 4. Creación de otros centros de investigación como el Centro Nacional de Investigaciones
Cardiovasculares-CNIC o la potenciación de los ya existentes, como el Instituto de
Neurociencias UMH-CSIC).
5. Lanzamiento de los programas de instalación de investigadores
independientes primero del FIS -actualmente, contratos del Programa Miguel Servet y
posteriormente del Programa Ramón y Cajal, en ambos casos con el máximo beneplácito
gubernamental y en números muy importantes.
6. La pugna, hasta el último momento, por traer el ITER a suelo español(concretamente a
Tarragona), con lo que suponía de inversión extranjera y creación de puestos de trabajo de alta
calidad directos e indirectos.
7. Expansión de los programas del Plan Nacional de I+D, que se habían estancado (o
retrocedido) después de 1992, en una situación similar a la que nos encontramos actualmente.
Basten estos ejemplos para recordar al partido actualmente en el Gobierno que la inversión del
sistema científico (o de I+D) español no es algo que le haya sido ajeno. Todo lo contrario, hace
años lo potenció y sembró como pudo, muchas veces en contra de la corriente que generaba.
En el programa electoral con el que Mariano Rajoy Brey se presentó a las elecciones en 2004,
la Ciencia (la I+D) ocupaba más de ocho páginas enteras, con propuestas concretas y
definidas, que doblaban las que había en el programa electoral del PSOE y que apenas
ocupaba una página del programa de IU.
Al margen de que algún día se pueda llegar a firmar un 'Pacto por la Ciencia' que evite el
colapso que el sistema científico español está sufriendo, todos los partidos con capacidad de
gobernar -ya sean solos o en compañía- deberían contemplar en su programa la Ciencia, la
I+D, la innovación, o como se la quiera llamar sin transfigurarla.
Sin ciencia no sólo no hay futuro, sino que el presente se diluye aún más. Esto lo supo en su
día la UCD, el PSOE y el PP. Todos hicieron, en mayor o menor medida, lo que pudieron por
construir la Ciencia, apoyarla y desarrollarla. Pero con la crisis financiera las promesas se
quedaron en sólo palabras.
Recientemente, le preguntaron a Bill Gates cómo calificaría la sociedad en la que vivimos y
contestó que "estamos en la era de la velocidad". Es necesario aprender velozmente, al igual
que hay que saber desaprender con la misma velocidad. Son demasiadas empresas las que
están ancladas en viejos paradigmas y que no crean valor.
Si queremos cambiar a través de la innovación deberemos darnos prisa y hacerlo antes que
nuestra competencia. Por eso, hay que creer en la Ciencia y apoyarla presupuestariamente,
como lo están haciendo todos los países europeos, menos España. Es necesario desacelerar
el ritmo hacia el abismo al que nos dirigimos en materia de I+D+I.