5. TRATADOS DE LA U.E.
1.952: TRATADO DE PARÍS
La idea de promover una integración entre los diferentes países europeos comenzó con la
Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), constituyendo un mercado único en
el sector del carbón y del acero, al suprimirse los aranceles, las subvenciones nacionales
y obtenerse precios más baratos y un abastecimiento ininterrumpido.
6.
7. TRATADOS DE LA U.E.
1.952: TRATADO DE PARÍS
Basándose en el Plan Schuman, seis países
firman un tratado para gestionar sus industrias
pesadas, carbón y acero, de forma común.
De este modo, ninguno puede individualmente
fabricar armas de guerra para utilizarlas contra el otro, como ocurrió en el pasado.
Los Estados miembros originarios fueron Francia, Italia, República Federal Alemana, Luxemburgo,
Bélgica y los Países Bajos.
8. TRATADOS DE LA U.E.
1.957: TRATADO DE ROMA
El éxito de la CECA, fomentó el impulso de nuevas perspectivas y ámbitos de integración,
y los Estados fundadores decidieron continuar dando un paso más. El 25 de marzo de
1957, se firmó el Tratado de Roma, constitutivo de la Comunidad Económica Europea
(CEE), y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM). Permitió la libre
circulación de personas, mercancías y capitales, siendo sus objetivos la creación de un
mercado común y la utilización pacífica de la energía nuclear.
9. TRATADOS DE LA U.E.
1.986: ACTA ÚNICA EUROPEA
La firma del Acta Única Europea supuso la realización de un espacio sin fronteras
interiores en el que estaba garantizada la libre circulación de personas, mercancías,
servicios y capitales, facilitando, de esta manera, el camino para completar el ansiado
mercado único y lograr la cohesión económica y social. Entró en vigor en 1.987.
10. TRATADOS DE LA U.E.
1.992: TRATADO DE MAASTRICHT
Con la firma de este Tratado se pretendía superar el concepto de un “mercado económico
común” para pasar a una “unidad política europea” efectiva en política exterior,
económica y social. En este sentido, la Comunidad Europea (CE), pasa a denominarse
Unión Europea (UE).
Sus objetivos fueron la unión monetaria (el euro como moneda única), una política
exterior y de seguridad común, la creación de los fondos de cohesión y la protección de
los derechos de los ciudadanos de los estados miembros.
11.
12. TRATADOS DE LA U.E.
1.997: TRATADO DE AMSTERDAM
Concreta las ideas apuntadas y pendientes de Maastricht como las políticas comunes
sobre fomento del empleo, un frente común de política y seguridad exterior, la libre
circulación de ciudadanos por el acuerdo de Schengen, y reforma institucional para
afrontar el ingreso de nuevos miembros.
13. TRATADOS DE LA U.E.
1.997: TRATADO DE AMSTERDAM
Con el Tratado Schengen se pretende suprimir los
controles en las fronteras interiores entre los Estados
signatarios y crear una única frontera exterior donde se
efectúen los controles de entrada en el espacio
Schengen con arreglo a procedimientos idénticos.
Además los Estados se comprometen a armonizar sus
normativas sobre prohibiciones y restricciones y a
adoptar las medidas necesarias para salvaguardar la
seguridad.
Qué países forman el Espacio
Schengen hoy en día?
Estados miembros de la UE:
Alemania,
Austria,
Bélgica,
Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia,
España, Estonia, Francia, Finlandia,
Grecia, Holanda, Hungría, Italia,
Letonia,
Lituania,
Luxemburgo,
Malta, Polonia, Portugal, República
Checa, Suecia.
Estados no miembros de la UE:
Islandia, Liechtenstein, Noruega y
Suiza.
Aplican parcialmente el acuerdo:
Bulgaria, Rumania y Chipre
Cooperan en aspectos parciales
del acuerdo sin supresión de
fronteras: Reino Unido e Irlanda
14. TRATADOS DE LA U.E.
2.001: TRATADO DE NIZA
Reforma de las instituciones para afrontar la ampliación de la U.E. Establece mayorías
cualificadas, en sustitución de la anterior unanimidad de los países miembros. Se
establece un sistema complicado de mayorías y minorías que permite tres vías distintas
para bloquear cualquier decisión del Consejo.
15. TRATADOS DE LA U.E.
2.004: TRATADO POR EL QUE SE ESTABLECE UNA CONSTITUCIÓN EUROPEA
Proyecto de aprobación de una constitución política europea común. No ha entrado en
vigor debido a que no ha sido ratificado por todos los países de la UE., ya que Francia y
Holanda la rechazaron en sendos referendos.
16. TRATADOS DE LA U.E.
2.007: TRATADO DE LISBOA
Pretende fortalecer las instituciones comunes y la presencia de la U.E. en el mundo.
También la democracia y trasparencia, instituciones más eficaces, métodos de trabajo y
normas para las votaciones más sencillas y que la U.E. tenga una sola voz en el mundo.
Entrará en vigor cuando todos los estados miembros de la U.E. lo hayan ratificado.
17.
18. OBJETIVOS DE LA U.E.
Afirmar el papel de Europa en el mundo
Garantizar la libertad, la seguridad y la justicia
La implantación de una ciudadanía europea
El impulso del progreso económico y social
El mantenimiento y el desarrollo del sentido comunitario
19.
20. INSTITUCIONES DE LA
U.E.
CONSEJO EUROPEO
ÓRGANOS DE DECISIÓN
CONSEJO DE MINISTROS
ÓRGANOS DE EJECUCIÓN
COMISIÓN EUROPEA
PARLAMENTO EUROPEO
TRIBUNAL DE JUSTICIA
ÓRGANOS DE CONTROL
TRIBUNAL DE CUENTAS
BANCO DE INVERSIONES
21. INSTITUCIONES DE LA
U.E.
EL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
ne
po
Pro
Vigila
COMISIÓN
EUROPEA
PARLAMENTO
EUROPEO
Define las grandes tendencias
Pr
op
on
Adopta
CONSEJO
EUROPEO
e
CONSEJO DE LA
UNIÓN EUROPEA
22. INSTITUCIONES DE LA U.E.
CONSEJO EUROPEO
CARACTERÍSTICA
S
FUNCIONES
SEDES
Es el principal órgano decisorio.
Impulso de la agenda europea y Rotativa, según el país
Formado por los Jefes de Estado o marcar por consenso los objetivos y que preside la U.E.
de Gobierno, se reúnen cuatro veces directrices generales de la U.E.
al año en las llamadas “cumbres”.
23. INSTITUCIONES DE LA U.E.
EL PARLAMENTO EUROPEO
CARACTERÍSTICA
S
FUNCIONES
Institución supranacional elegida Legisla y aprueba los presupuestos.
por sufragio universal directo por Controla a la Comisión.
los ciudadanos de la U.E. cada 5
años.
SEDES
Estrasburgo (Francia)
y Bruselas.
24. INSTITUCIONES DE LA U.E.
EL PARLAMENTO EUROPEO
TOTAL PARLAMENTARIOS EN EUROPA
ELECCIONES 2.009
25. INSTITUCIONES DE LA U.E.
EL PARLAMENTO EUROPEO
PARLAMENTARIOS EN LA U.E.
ESTADOS
2007 2009
ESTADOS
2007 2009
Alemania
18
17
78
72
Austria
18
17
78
72
Finlandia
14
13
Italia
78
72
Dinamarca
14
13
España
54
50
Eslovaquia
14
13
Polonia
54
50
Irlanda
13
12
Rumania
35
33
Lituania
13
12
Países Bajos
27
25
Letonia
9
8
Bélgica
24
22
Eslovenia
7
7
Rep. Checa
24
22
Estonia
6
6
Grecia
CEU = COALICIÓN POR EUROPA (CIU, PNV, CC, BNV, UMA, UME, PA)
EDP-V = EUROPA DE LOS PUEBLOS-VERDES
IU-ICV = IZQUIERDA UNIDA. INICIATIVA PER CATALUNYA
PP = PARTIDO POPULAR
PSOE = PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL
UPyD = UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA
Bulgaria
Francia
•
•
•
•
•
•
99
R. Unido
TOTAL PARLAMENTARIOS EN ESPAÑA
ELECCIONES 2.009
50 PARLAMENTARIOS
99
24
22
Chipre
6
6
Hungría
24
22
Luxemburgo
6
6
Portugal
24
22
Malta
5
5
Suecia
19
18
TOTAL
785
736
26. INSTITUCIONES DE LA U.E.
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA
CARACTERÍSTICA
S
Está formada por ministros de cada
Gobierno de la U.E. según el tema
tratado. (Consejo de Ministros)
Es la principal instancia decisoria.
FUNCIONES
SEDE
Aprueba las leyes.
Bruselas.
Coordina las políticas económicas.
Desarrolla la política exterior y de
seguridad común.
27. INSTITUCIONES DE LA U.E.
COMISIÓN EUROPEA
CARACTERÍSTICA
S
Constituida por un presidente y 27
comisarios, uno por cada país
miembro,, renovados cada 5 años.
Es el principal órgano ejecutivo.
FUNCIONES
SEDE
Representa y defiende los intereses Bruselas.
de la U.E en su conjunto.
Elabora propuestas para las nuevas
leyes europeas.
28. INSTITUCIONES DE LA U.E.
TRIBUNAL DE JUSTICIA
CARACTERÍSTICA
S
FUNCIONES
SEDE
Está formado por 27 jueces, uno por Vela por el cumplimiento de las leyes Luxemburgo.
cada país miembro de la U.E., comunitarias.
renovados cada 6 años. Su
presidente es elegido por los jueces
29. INSTITUCIONES DE LA U.E.
DEFENSOR DEL PUEBLO
Actualmente el defensor del pueblo europea es el griego P. NIKIFOROS DIAMANDOUROS
FUNCIONES
Investiga las denuncias de personas físicas (ciudadanos) o jurídicas (empresas e instituciones) sobre
la mala administración de los organismos e instituciones de la U.E. Se entiende por mala
administración las irregularidades administrativas, las injusticias, la discriminación, la falta de
respuesta, la denegación de información y las demoras innecesarias.
30. INSTITUCIONES DE LA U.E.
TRIBUNAL DE CUENTAS
CARACTERÍSTICA
S
FUNCIONES
SEDE
Formado por un miembro de cada Comprueba la legalidad de los Luxemburgo
Estado, renovados cada 6 años.
ingresos y gastos de la Unión y se
asegura de la buena gestión
financiera del presupuesto europeo.
31. INSTITUCIONES DE LA U.E.
SUPERVISOR EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS
Actualmente el supervisor europeo de protección de datos es PETER HUSTINX
FUNCIONES
Garantizar que las instituciones y organismos de la U.E. respeten el derecho de las personas a la
intimidad en el tratamiento de sus datos personales
32. ORGANISMOS DE LA U.E.
BANCO CENTRAL EUROPEO
CARACTERÍSTICA
S
Organismo responsable de la política
monetaria de la U.E.
Desde 2.003 su presidente es JeanClaude Trichet
FUNCIONES
SEDE
Gestión del euro.
Frankfurt (Alemania).
Fija las grandes líneas y ejecuta la
política económica y monetaria de la
U.E.
33. ORGANISMOS DE LA U.E.
BANCO EUROPEO DE INVERSIONES
CARACTERÍSTICA
S
FUNCIONES
SEDE
Creado en 1.958 por el Tratado de Financia la inversión en proyectos Luxemburgo.
Roma como banco de préstamo a de desarrollo económico y ayuda a
largo plazo de la U.E.
las pequeñas empresas a través del
Fondo Europeo de Inversiones.
34. ORGANISMOS DE LA U.E.
COMITÉ DE LAS REGIONES
CARACTERÍSTICA
S
Lo componen 344 miembros de los
diferentes Estados de la U.E, según
el tamaño de su población.
Representa a las autoridades locales
FUNCIONES
SEDE
Vela por el respeto de la identidad y Bruselas.
las prerrogativas regionales y
locales. Debe ser consultado antes de
tomar decisiones de la U.E.
35. ORGANISMOS DE LA U.E.
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO
CARACTERÍSTICA
S
Organismo
consultivo
que
representa a empresarios, sindicatos,
agricultores, consumidores y otros
grupos de interés.
FUNCIONES
SEDE
Presenta sus dictámenes y defiende Bruselas.
sus intereses en debates con la
Comisión,
el
Consejo
y
el
Parlamento Europeo.
36. ORGANISMOS DE LA U.E.
OFICINA DE PUBLICACIONES
CARACTERÍSTICA
S
FUNCIONES
SEDE
Centro de publicaciones de la Unión Codifica la legislación vigente de la Luxemburgo.
Europea.
U.E. Desarrolla un portal único de
acceso a la legislación comunitaria.
Creación de una biblioteca digital.
37. ORGANISMOS DE LA U.E.
OFICINA DE SELECCIÓN DE PERSONAL
FUNCIONES
Preparación de concursos y oposiciones destinados a la selección y contratación de personal
altamente cualificado que trabajará en todas las instituciones de la Unión Europea, especialmente el
Parlamento, el Congreso, la Comisión, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas, el Comité de
las Regiones, el Comité Económico y Social y el Defensor del Pueblo.
38. LA EUROPA DE LOS “6”
PAÍSES FUNDADORES
1.957
FRANCIA
ITALIA
REPÚBLICA FEDERAL ALEMANA
PAÍSES BAJOS
BÉLGICA
LUXEMBURGO
Argelia era una colonia francesa
39. LA EUROPA DE LOS “9”
1.973
REINO UNIDO
DINAMARCA
IRLANDA
50. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
LA DENEGACIÓN
1.962: España solicita un acuerdo de asociación
como paso previo a la integración
INFORME
BIRKELBACH
Se exigía como requisito para entrar en la Comunidad Económica Europea
ser un Estado democrático, lo cual impidió el ingreso de la España franquista
51. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
EL ACUERDO PREFERENCIAL
En 1.970 se firma el Acuerdo Preferencial con la CEE. Conllevará el acceso
de productos españoles al Mercado Común, lo que dará lugar a la reducción
del déficit comercial, debido a la intensificación de las exportaciones.
52. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
EL FIN DE LA DICTADURA
La muerte de Franco en 1.975 supondrá el fin de la dictadura y el proceso
hacia la “transición democrática” (Referéndum Reforma Política de 1.976).
España es admitida en el Consejo de Europa.
53. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
UN TREN LLAMADO EUROPA
En 1.977, España demanda la
adhesión a la CEE.
54. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
LA TRANSICIÓN
España evoluciona políticamente hacia un sistema democrático,
requisito fundamental para entrar en la CEE.
CELEBRACIÓN DE ELECCIONES GENERALES, 1.977
APROBACIÓN CONSTITUCIÓN DE 1.978
55. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
LOS PROBLEMAS
No obstante hay graves inconvenientes
en
ar
j
Ba
per
ta
ta
ápi
c
Niv
el
ada
neraliz
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ización
tura
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tos
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jo d
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a de p
tas
levada
E
e in
Problemas medioambientales
nov
ació
n
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ves
tiga
ción
56.
57. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
EL IMPULSO
FACTORES QUE ACELERAN EL PROCESO
IMPUSO DEL NUEVO GOBIERNO SOCIALISTA DE F. GONZÁLEZ
APROBACIÓN POR REFERÉNDUM ENTRADA O.T.A.N.
RENOVACIÓN ACUERDOS CON EEUU
APOYO ALEMÁN
58. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
LAS RAZONES
De acuerdo con Raimundo Bassols, uno de los principales hombres
que presenció todo el proceso de adhesión español, cuatro eran las
principales motivaciones que inspiraban a España para solicitar la
adhesión:
• Razones políticas: anclaje definitivo en la democracia, fin del
aislamiento histórico, garantía en el ejercicio de las libertades y
respeto a los derechos humanos.
• Razones económicas: aumento del nivel comercial entre la
Comunidad y España, y una importante inversión comunitaria directa
en España, la necesidad de que España no quedara fuera de la
Política Agrícola común (PAC), y la modernización mediante los
fondos europeos para las regiones más retrasadas.
• Razones sociales: derechos reconocidos para los trabajadores
españoles que vivían en países comunitarios.
• Razones jurídicas: equiparación a la legislación moderna adoptada
por la Comunidad en varios ámbitos, especialmente en el social y el
económico.
59. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
EL TRATADO DE ADHESIÓN
EL ACTA DE ADHESIÓN
12 DE JUNIO DE 1.985
60. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
EL TRATADO DE ADHESIÓN
61. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
LA MODERNIZACIÓN
A PARTIR DE LA ENTRADA EN LA CEE, LA LLEGADA DE AYUDAS Y
PRÉSTAMOS, INICIA LA MODERNIZACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y
DEL ENTORNO PRODUCTIVO, CONSOLIDÁNDOSE LA DEMOCRÁCIA.
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A PESAR DE LAS RECONVERSIONES, SE CONSOLIDA EL LLAMADO “ESTADO DEL BIENESTAR”
62. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
LOS FONDOS EUROPEOS
Los fondos estructurales se utilizan para reducir las diferencias de riqueza entre los Estados
de la Unión Europea, por lo tanto tienen una finalidad solidaria y de cohesión.
Tipos de Fondos Estructurales:
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): Destinado a invertir en países deprimidos
en áreas como el transporte, energía, medio ambiente o investigación.
Fondo Social Europeo (FSE): Destinado a fomentar el empleo y mejorar la formación de los
trabajadores.
Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA): Destinado a mejorar las
estructuras agrarias y conservar el medio.
Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP): Destinado a modernizar el
sector pesquero y la acuicultura.
El Fondo de Cohesión financia proyectos de inversión pública en los Estados miembros de la
Unión Europea que tienen un PNB per cápita inferior al 90% de la media comunitaria (en
términos de paridades de poder adquisitivo), destinados a mejorar el medio ambiente y la
integración en las redes europeas de transporte. España ha sido un país gran beneficiado.
Tras las últimas ampliaciones de la UE, ha sido necesario redistribuir ambos fondos
(Estructurales y de Cohesión), para ayudar económicamente a los nuevos estados miembros,
que presentaban una renta muy inferior a la de la media europea.
63. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
LOS FONDOS EUROPEOS
Durante el periodo 2007-2013, España en principio no tenía derecho a percibir ninguna cantidad, puesto
su renta per cápita estaba por encima del 90% de la media de la UE, y, además, las normas vigentes
desde la Cumbre de Berlín de 1999 no contemplaban un período transitorio para la retirada gradual de
dicho fondo. No obstante, durante la negociación de las "perspectivas financieras" en el Consejo
Europeo de diciembre de 2005, se ha aprobó finalmente una compensación por la pérdida de dicho
fondo para España, Grecia y Portugal. España percibirá así por el Fondo de Cohesión 3.250 millones de
euros durante el período 2007-2013, distribuidos a lo largo de los 7 años que abarca el período de
programación.
68. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
EL BALANCE
A pesar de tener que realizar fuertes ajustes
económicos, el balance ha sido positivo.
Hoy en día no se entiende una Unión Europea
sin España, ni una España sin la Unión
Europea, pese a que pasará de ser un país
receptor de fondos a contribuyente neto.
España ya ha cogido el tren de la integración
europea.