El documento presenta la lista de integrantes de un grupo de trabajo y propone varios temas de discusión relacionados con la historia de Guatemala, la construcción del estado guatemalteco, la Constitución Política de 1985 y las políticas sociales. Plantea analizar los artículos 1 y 2 de la Constitución sobre la protección a la persona y los deberes del estado, así como evaluar si estas garantías se cumplen en la práctica y quiénes se benefician de las políticas sociales en el país.