Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador
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Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

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  • 1. www.munives.gob.pe 26 de Marzo del 2010 Ponente: Dra. Leila García Antezana
  • 2. ANTECEDENTES
    • Rol del Gobierno Local
    • La Municipalidad en el marco del proceso de descentralización es la encargada de desarrollar los procesos de articulación interinstitucional y con los diversos actores sociales del Estado y la Sociedad Civil, en aras de la implementación de las políticas sociales, específicamente dirigidas a favor de la niñez y adolescencia para la intervención integral.
    • Plan Integral de Desarrollo Concertado al 2021
    • (Ordenanza 139 – MVES del 21 de agosto de 2006)
    • * Educación con equidad y calidad, cultura e identidad
    • * Ciudad Saludable
    • * Desarrollo económico
    • * Modernización de la ciudad
    • * Seguridad ciudadana y cultura de Paz
    • * Ciudadanía y democracia participativa
    • Plan Distrital Concertado de Acción Por la Infancia y la Adolescencia de Villa El Salvador
    • Establece una política integral de atención y promoción a fin de mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes
  • 3.
    • PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR 2007 - 2021
    Aprobado mediante ORDENANZA Nº 169-08
  • 4. OBJETIVO GENERAL “ Promover el conocimiento y cumplimiento de los deberes y derechos de todas las niñas, los niños y los adolescentes, estableciendo acciones y estratégicas articuladas y concertadas, en el marco de los principios de equidad, eficiencia, eficacia y sostenibilidad”
  • 5. TEMAS POR LÍNEA ESTRATEGICA
    • SALUD
    • Condiciones para la maternidad y nacimientos saludables y seguros
    • Salud sexual y reproductiva
    • Reducción de la desnutrición y anemia
    • Salud infantil y medio ambiente
    • Salud mental
    • EDUCACION
    • Primera infancia
    • Diseño curricular
    • Deserción escolar y repitencia
    • Educación para el trabajo
    • Educación en valores
    • PROTECCION
    • Derecho al nombre y a la identidad
    • Niñas, niños y adolescentes trabajadores
    • Niñas, niños y adolescentes con necesidades especiales
    • Maltrato infantil y abuso sexual
    • Explotación sexual comercial infantil – esci
    • Consumo de drogas – pandillaje e infracciones a la ley penal
    • Seguridad vial y prevención de desastres
    • PARTICIPACION
    • Participación y protagonismo
  • 6.
    • CONFORMACION COMITÉ DE GESTION DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCION POR LA INFANCIA
    • Y ADOLESCENCIA DE VES
  • 7. Ordenanza Municipal Nº- 175-2008
    • Conforma el Comité de Gestión del Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia de VES del 2007 al 2021.
    • Constituye la instancia de coordinación y concertación de la Estrategia Nacional CRECER , la misma que integra el Comité de Gestión del Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia de Villa El Salvador del 2007 al 2021.
    • Responsable de ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar los programas y acciones desarrolladas para la protección y promoción de los derechos de las niñas , niños Y adolescentes.
    • El Comité cuenta con un reglamento de organización y funciones y plan de trabajo
  • 8. ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL COMITÉ DE GESTION ASAMBLEA GENERAL DEL COMITÉ DE GESTIÓN DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR 2007 - 2021 PRESIDENCIA Alcalde de VES SECRETARÍA TÉCNICA Presidida por la GDS- DEMUNA y conformado por entidades Estatales y No Estatales Comisión de Educación con Calidad: Comisión de Salud Integral: Comisión de Participación y Protagonismo: Comisión de Protección y Cultura de Paz: COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO COMISIÓN DE PROMOCIÓN PARA LA VIGILANCIA CIUDADANA
  • 9. INSTITUCIONES CONFORMANTES DEL COMITÉ DE GESTION DE IMPLEMENTACION DEL PLAN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
    • 1.- PRONAA
    • 2.- CRECER
    • 3.- INABIF CEDIF
    • 4.- MINISTERIO PUBLICO-FISCALIA
    • 5.- PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI
    • 6.- COMISARIA DE MUJERES DE VILLA ELSALVADOR
    • 7.- RED DE SALUD DE VILLA EL SALVADOR
    • 8.- MANTHOC
    • 9.- MESA DE CONCERTACION DE LUCHA CONTRA LA POBREZA
    • 10.- TIERRA DE NIÑOS.
    • 11.- PARROQUIA CRISTO EL SALVADOR.
    • 12.- ASOCIACION ATOCONGO
    • 13.- OPPEMIAVES - EMPRESARIAS DEL PARQUE INDUSTRIAL
    • 14.- TIPACOM
    • 15.- COMITÉ DISTRITAL DEL VASO DE LECHE
    • 16.- FOVIDA.
    • 17.- MESA DE COMUNIDADES SALUDABLES
    • 18.- FLORA TRISTAN
    • 19.- ORIENTADORAS LEGALES
    • 20.- RED DE MUNICIPIOS ESCOLARES21.- CEDRO
    • 22.- WORLD VISION
    • 23.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 1
    • 24.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 6
    • 25.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 7
    • 26.- VICHAMA.
    27.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 8 28.- CONSEJO DE COORDINACION LOCAL (CCL) 29.- ASOCIACION CLUB DE MADRES DE VILLA EL SALVADOR. 30.- DICECOA. 31.- INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL - DIVISION MEDICO LEGAL /CONO SUR - DEL MINISTERIO PÚBLICO. 32.- COMITÉ DE GESTION DEL TERRITORIO IV. 33.- FUNDACION AYUDA EN ACCION – PERU 34.- DEFENSOR DE OFICIO – MINISTERIO DE JUSTICIA SEDE VILLA EL SALVADOR. 35.- ORGANIZACIÓN JUVENIL PROMOTORES SOLIDARIOS. 36.- CENTRO DE EMERGENCIA MUJER DE VES 37 .- APROSVES 38.- ICDP 39- PODER JUDICIAL SECRETARIA ESPECIALIZADA EN FAMILIA TUTELAR Y PENAL . 40. MINISTERIO DE TRABAJO DIRECCION DE PROTECCION AL MENOR Y SALUD OCUPACIONAL. RENIEC –OFICINA DESCENTRALIZADA DE VES. 41.MINISTERIO DE EDUCACION UGEL 01.
  • 10. PROPUESTA: “IMPLEMENTACION DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCION POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR 2007 – 2021”
  • 11. MARCO LEGAL Y NORMATIVO
    • A nivel Internacional
    • Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948.
    • Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, 1989.
    • Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2000.
    • Otros
    • A nivel Nacional
    • Constitución Política del Perú. 1993
    • Nuevo Código de los Niños y Adolescentes – Ley Nº 27337
    • Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2002 – 2010. Ley Nº 28487
    • Plan de la Estrategia Nacional Crecer D.S. 080-2007 PCM.
    • Otros
    • A nivel Local
    • Ordenanza Municipal Nº 139 – MVES, que aprueba el Plan Integral de Desarrollo Concertado de Villa el Salvador al 2021.
    • Ordenanza Municipal Nº 169 MVES que aprueba el Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia.
    • Ordenanza Municipal No 175- MVES que aprueba la conformación del Comité de Gestión del PDCAIA – VES.
  • 12. EL CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
    • “ Patrones que, basándose en el interés público, rigen las actuaciones y decisiones administrativas enfocadas a la solución de problemas sociales “ – Laws & Meyer (1999)
    Evaluación de resultados obtenidos Incorporación del problema en la agenda gubernamental Implementación de la política pública Formulación de la política pública Identificación del problema
  • 13. Gestión pública descentralizada Se enmarca en los esfuerzos dinamizados del Estado para gestar una descentralización política, económica y administrativa desde los Sectores hacia los gobiernos locales, otorgando cierto nivel de autonomía. ENFOQUES: Gestión pública por resultados La gestión por resultados es un estilo de gestión que articula las planificaciones de mediano y largo plazo con la planificación operativa (a corto plazo), y viene siendo implementado dentro de la planificación del Sector Público. Intersectorialidad / Interinstitucionalidad El abordaje de problemas complejos e integrales, tales como los de la infancia y adolescencia, requieren de un nivel de articulación entre los sectores e instituciones para la adecuada planificación y ejecución de intervenciones, así como para la designación de responsabilidades y recursos
  • 14. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDCAIA - VES ETAPAS : 1.- Generación de las condiciones previas. 2.- Implementación del PDCAIA – VES
  • 15. 1.- Generación de las condiciones previas.
    • Implementación de un comité intersectorial e interinstitucional
    • Implementación de una instancia responsable de conducir la implementación, monitoreo y evaluación del PDCAIA – VES.
    • Complementación del PDCAIA – VES con instrumentos que faciliten su operacionalización.
    • Posicionamiento el PDCAIA – VES
  • 16. a. Implementación de un Comité intersectorial e interinstitucional
    • .
    • Mapeo de Instituciones, sectores y organizaciones que trabajan el tema de infancia y adolescencia en la zona
    • Análisis de actores para identificar aliados
    • Conformar e institucionalizar un Comité Intersectorial e Interinstitucional
    • Contar con un Reglamento.
  • 17. b. Implementación de una instancia responsable de conducir la implementación, monitoreo y evaluación del PDCAIA – VES.
    • Crear una instancia técnica rectora del Sistema de Atención Integral al Niño y al Adolescente en el nivel local. Es responsable de coordinar y conducir la implementación, monitoreo y evaluación de PCDAIA.
    • Debe tener en cuenta los siguientes componentes
    • Organización : Recursos Humanos, Infraestructura y equipamiento , Instrumentos
    • de Gestión ( ROF, MOF)
    • Gestión. Comprende: la planificación, programación, capacitación y asistencia técnica, el monitoreo y la evaluación, la gestión de los recursos humanos y la investigación.
    • Financiamiento (Gobierno Local)
  • 18. c.- Complementar el PDCAIA
    • Alineamiento del Plan con las políticas y prioridades nacionales y
    • sectoriales en materia de infancia y adolescencia, para precisar de manera especifica y clara los resultados esperados
    • PNAIA 2002 – 2010
    • La Estrategia Nacional CRECER,
    • Plan Nacional Educativo, el Plan Nacional de Salud.
    • Los Lineamientos Políticos de Salud.
    • El Plan Estratégico de Infancia y Adolescencia del Ministerio Público 2004 – 2010
  • 19. d.- Posicionar el PDCAIA – VES
    • Difusión, comunicación e información del PDCAIA – VES, como instrumento técnico-político tanto interna como externamente.
  • 20.
    • a.- Elaborar la Línea de Base (LB) del PDCAIA – VES
    • b.- Incorporar los objetivos del PDCAIA – VES en los instrumentos de planificación de las diversas entidades involucradas
    • c.- Enmarcar en el PDCAIA - VES los servicios, programas y proyectos orientados a la infancia y adolescencia que actualmente vienen ejecutando las diversas instituciones en el distrito.
    • d.- Formular, ejecutar, monitorear y evaluar programas y proyectos en el marco del PDCAIA – VES
    • e.- Diseñar e implementar el sistema de monitoreo y evaluación intersectorial e interinstitucional del PDCAIA – VES
    2.- Implementación del PDCAIA – VES
  • 21. a.- Línea de Base (LB) del PDCAIA – VES
    • Fuentes de información formal
    • Estadísticas Nacionales.
    • Estadísticas generadas en el nivel local en las diferentes instituciones.
  • 22. b.- Incorporación de los objetivos estratégicos, resultados y metas del PDCAIA – VES
    • Incorporar en los diversos instrumentos de gestión, planificación, presupuesto e inversiones de las diversas entidades públicas del distrito involucradas en la implementación de dicho Plan.
    • Incluye: planes estratégicos, planes operativos y planes de trabajo.
  • 23. c.- Servicios, programas y proyectos se enmarcan en el PDCAIA
    • Realizar un inventario de Servicios, Programas y Proyectos
    • Revisar los objetivos, metas e indicadores de los Servicios, Programas y Proyectos identificados en el inventario.
    • Establecer mecanismos para articularlos al PDCAIA – VES y al sistema de monitoreo y evaluación.
  • 24. d-.- Formular, ejecutar, monitorear y evaluar programas y proyectos ( PDCAIA – VES)
    • Programas y proyectos serán formulados y ejecutados
    • fuentes: de financiamiento:Presupuesto Institucional, Presupuesto Participativo, Programa Nacional de Inversión Pública, Fondos concursables: FONIPREL, los Programas Sociales, cooperación Internacional, cooperación Nacional Privada.
  • 25. e.- Implementación del Sistema de monitoreo y evaluación intersectorial del PDCAIA – VES
    • Contar con una unidad y/u oficina institucionalizada
    • Contar con personal
    • Conformar un equipo
    • Asignar formalmente una contraparte operativa de personal
    • Establecer los procedimientos para la recolección de información en forma participativa y validada.
    • Aplicar los instrumentos diseñados y la base de datos que incorpore los indicadores del PDCAIA – VES.
    • Implementar el software o adaptación de los indicadores del PDCAIA
    • Capacitar al personal involucrado
    • Aplicación permanente del flujo de información del sistema de monitoreo y evaluación.
    • Análisis de la información y elaboración de informes
    • Difusión de la información según indicadores.
  • 26. FINANCIAMIENTO DEL PDCAIA – VES
    • Presupuestos institucionales
    • Programas y proyectos sociales.
    • Programa nacional de inversión pública.
    • Entidades Públicas y privadas
    • Cooperación externa nacional y/o internacional.
    • La difusión de la información
  • 27. DISEÑO DEL SISTEMA DE MONITOREO EVALUACIÓN DEL PDCAIA – VES 2021
    • Establecer la unidad y/u oficina, que se encargará del Monitoreo y Evaluación del PDCAIA – VES
    • Consolidación, almacenamiento, procesamiento y análisis de la información
    • Asignación de personal permanente.
    • Los procedimientos para la recolección de datos
  • 28. RESPONSABILIDADES El Gobierno Local. Los sectores.
  • 29.
    • GRACIAS POR SU
    • ATENCIÓN