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Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador
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  • 1. www.munives.gob.pe 26 de Marzo del 2010 Ponente: Dra. Leila García Antezana
  • 2. ANTECEDENTES <ul><li>Rol del Gobierno Local </li></ul><ul><li>La Municipalidad en el marco del proceso de descentralización es la encargada de desarrollar los procesos de articulación interinstitucional y con los diversos actores sociales del Estado y la Sociedad Civil, en aras de la implementación de las políticas sociales, específicamente dirigidas a favor de la niñez y adolescencia para la intervención integral. </li></ul><ul><li>Plan Integral de Desarrollo Concertado al 2021 </li></ul><ul><li>(Ordenanza 139 – MVES del 21 de agosto de 2006) </li></ul><ul><li>* Educación con equidad y calidad, cultura e identidad </li></ul><ul><li>* Ciudad Saludable </li></ul><ul><li>* Desarrollo económico </li></ul><ul><li>* Modernización de la ciudad </li></ul><ul><li>* Seguridad ciudadana y cultura de Paz </li></ul><ul><li>* Ciudadanía y democracia participativa </li></ul><ul><li>Plan Distrital Concertado de Acción Por la Infancia y la Adolescencia de Villa El Salvador </li></ul><ul><li>Establece una política integral de atención y promoción a fin de mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes </li></ul>
  • 3. <ul><li>PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR 2007 - 2021 </li></ul>Aprobado mediante ORDENANZA Nº 169-08
  • 4. OBJETIVO GENERAL “ Promover el conocimiento y cumplimiento de los deberes y derechos de todas las niñas, los niños y los adolescentes, estableciendo acciones y estratégicas articuladas y concertadas, en el marco de los principios de equidad, eficiencia, eficacia y sostenibilidad”
  • 5. TEMAS POR LÍNEA ESTRATEGICA <ul><li>SALUD </li></ul><ul><li>Condiciones para la maternidad y nacimientos saludables y seguros </li></ul><ul><li>Salud sexual y reproductiva </li></ul><ul><li>Reducción de la desnutrición y anemia </li></ul><ul><li>Salud infantil y medio ambiente </li></ul><ul><li>Salud mental </li></ul><ul><li>EDUCACION </li></ul><ul><li>Primera infancia </li></ul><ul><li>Diseño curricular </li></ul><ul><li>Deserción escolar y repitencia </li></ul><ul><li>Educación para el trabajo </li></ul><ul><li>Educación en valores </li></ul><ul><li>PROTECCION </li></ul><ul><li>Derecho al nombre y a la identidad </li></ul><ul><li>Niñas, niños y adolescentes trabajadores </li></ul><ul><li>Niñas, niños y adolescentes con necesidades especiales </li></ul><ul><li>Maltrato infantil y abuso sexual </li></ul><ul><li>Explotación sexual comercial infantil – esci </li></ul><ul><li>Consumo de drogas – pandillaje e infracciones a la ley penal </li></ul><ul><li>Seguridad vial y prevención de desastres </li></ul><ul><li>PARTICIPACION </li></ul><ul><li>Participación y protagonismo </li></ul>
  • 6. <ul><li>CONFORMACION COMITÉ DE GESTION DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCION POR LA INFANCIA </li></ul><ul><li>Y ADOLESCENCIA DE VES </li></ul>
  • 7. Ordenanza Municipal Nº- 175-2008 <ul><li>Conforma el Comité de Gestión del Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia de VES del 2007 al 2021. </li></ul><ul><li>Constituye la instancia de coordinación y concertación de la Estrategia Nacional CRECER , la misma que integra el Comité de Gestión del Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia de Villa El Salvador del 2007 al 2021. </li></ul><ul><li>Responsable de ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar los programas y acciones desarrolladas para la protección y promoción de los derechos de las niñas , niños Y adolescentes. </li></ul><ul><li>El Comité cuenta con un reglamento de organización y funciones y plan de trabajo </li></ul>
  • 8. ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL COMITÉ DE GESTION ASAMBLEA GENERAL DEL COMITÉ DE GESTIÓN DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR 2007 - 2021 PRESIDENCIA Alcalde de VES SECRETARÍA TÉCNICA Presidida por la GDS- DEMUNA y conformado por entidades Estatales y No Estatales Comisión de Educación con Calidad: Comisión de Salud Integral: Comisión de Participación y Protagonismo: Comisión de Protección y Cultura de Paz: COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO COMISIÓN DE PROMOCIÓN PARA LA VIGILANCIA CIUDADANA
  • 9. INSTITUCIONES CONFORMANTES DEL COMITÉ DE GESTION DE IMPLEMENTACION DEL PLAN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA <ul><li>1.- PRONAA </li></ul><ul><li>2.- CRECER </li></ul><ul><li>3.- INABIF CEDIF </li></ul><ul><li>4.- MINISTERIO PUBLICO-FISCALIA </li></ul><ul><li>5.- PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI </li></ul><ul><li>6.- COMISARIA DE MUJERES DE VILLA ELSALVADOR </li></ul><ul><li>7.- RED DE SALUD DE VILLA EL SALVADOR </li></ul><ul><li>8.- MANTHOC </li></ul><ul><li>9.- MESA DE CONCERTACION DE LUCHA CONTRA LA POBREZA </li></ul><ul><li>10.- TIERRA DE NIÑOS. </li></ul><ul><li>11.- PARROQUIA CRISTO EL SALVADOR. </li></ul><ul><li>12.- ASOCIACION ATOCONGO </li></ul><ul><li>13.- OPPEMIAVES - EMPRESARIAS DEL PARQUE INDUSTRIAL </li></ul><ul><li>14.- TIPACOM </li></ul><ul><li>15.- COMITÉ DISTRITAL DEL VASO DE LECHE </li></ul><ul><li>16.- FOVIDA. </li></ul><ul><li>17.- MESA DE COMUNIDADES SALUDABLES </li></ul><ul><li>18.- FLORA TRISTAN </li></ul><ul><li>19.- ORIENTADORAS LEGALES </li></ul><ul><li>20.- RED DE MUNICIPIOS ESCOLARES21.- CEDRO </li></ul><ul><li>22.- WORLD VISION </li></ul><ul><li>23.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 1 </li></ul><ul><li>24.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 6 </li></ul><ul><li>25.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 7 </li></ul><ul><li>26.- VICHAMA. </li></ul>27.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 8 28.- CONSEJO DE COORDINACION LOCAL (CCL) 29.- ASOCIACION CLUB DE MADRES DE VILLA EL SALVADOR. 30.- DICECOA. 31.- INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL - DIVISION MEDICO LEGAL /CONO SUR - DEL MINISTERIO PÚBLICO. 32.- COMITÉ DE GESTION DEL TERRITORIO IV. 33.- FUNDACION AYUDA EN ACCION – PERU 34.- DEFENSOR DE OFICIO – MINISTERIO DE JUSTICIA SEDE VILLA EL SALVADOR. 35.- ORGANIZACIÓN JUVENIL PROMOTORES SOLIDARIOS. 36.- CENTRO DE EMERGENCIA MUJER DE VES 37 .- APROSVES 38.- ICDP 39- PODER JUDICIAL SECRETARIA ESPECIALIZADA EN FAMILIA TUTELAR Y PENAL . 40. MINISTERIO DE TRABAJO DIRECCION DE PROTECCION AL MENOR Y SALUD OCUPACIONAL. RENIEC –OFICINA DESCENTRALIZADA DE VES. 41.MINISTERIO DE EDUCACION UGEL 01.
  • 10. PROPUESTA: “IMPLEMENTACION DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCION POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR 2007 – 2021”
  • 11. MARCO LEGAL Y NORMATIVO <ul><li>A nivel Internacional </li></ul><ul><li>Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948. </li></ul><ul><li>Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, 1989. </li></ul><ul><li>Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2000. </li></ul><ul><li>Otros </li></ul><ul><li>A nivel Nacional </li></ul><ul><li>Constitución Política del Perú. 1993 </li></ul><ul><li>Nuevo Código de los Niños y Adolescentes – Ley Nº 27337 </li></ul><ul><li>Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2002 – 2010. Ley Nº 28487 </li></ul><ul><li>Plan de la Estrategia Nacional Crecer D.S. 080-2007 PCM. </li></ul><ul><li>Otros </li></ul><ul><li>A nivel Local </li></ul><ul><li>Ordenanza Municipal Nº 139 – MVES, que aprueba el Plan Integral de Desarrollo Concertado de Villa el Salvador al 2021. </li></ul><ul><li>Ordenanza Municipal Nº 169 MVES que aprueba el Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia. </li></ul><ul><li>Ordenanza Municipal No 175- MVES que aprueba la conformación del Comité de Gestión del PDCAIA – VES. </li></ul>
  • 12. EL CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS <ul><li>“ Patrones que, basándose en el interés público, rigen las actuaciones y decisiones administrativas enfocadas a la solución de problemas sociales “ – Laws & Meyer (1999) </li></ul>Evaluación de resultados obtenidos Incorporación del problema en la agenda gubernamental Implementación de la política pública Formulación de la política pública Identificación del problema
  • 13. Gestión pública descentralizada Se enmarca en los esfuerzos dinamizados del Estado para gestar una descentralización política, económica y administrativa desde los Sectores hacia los gobiernos locales, otorgando cierto nivel de autonomía. ENFOQUES: Gestión pública por resultados La gestión por resultados es un estilo de gestión que articula las planificaciones de mediano y largo plazo con la planificación operativa (a corto plazo), y viene siendo implementado dentro de la planificación del Sector Público. Intersectorialidad / Interinstitucionalidad El abordaje de problemas complejos e integrales, tales como los de la infancia y adolescencia, requieren de un nivel de articulación entre los sectores e instituciones para la adecuada planificación y ejecución de intervenciones, así como para la designación de responsabilidades y recursos
  • 14. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDCAIA - VES ETAPAS : 1.- Generación de las condiciones previas. 2.- Implementación del PDCAIA – VES
  • 15. 1.- Generación de las condiciones previas. <ul><li>Implementación de un comité intersectorial e interinstitucional </li></ul><ul><li>Implementación de una instancia responsable de conducir la implementación, monitoreo y evaluación del PDCAIA – VES. </li></ul><ul><li>Complementación del PDCAIA – VES con instrumentos que faciliten su operacionalización. </li></ul><ul><li>Posicionamiento el PDCAIA – VES </li></ul>
  • 16. a. Implementación de un Comité intersectorial e interinstitucional <ul><li>. </li></ul><ul><li>Mapeo de Instituciones, sectores y organizaciones que trabajan el tema de infancia y adolescencia en la zona </li></ul><ul><li>Análisis de actores para identificar aliados </li></ul><ul><li>Conformar e institucionalizar un Comité Intersectorial e Interinstitucional </li></ul><ul><li>Contar con un Reglamento. </li></ul>
  • 17. b. Implementación de una instancia responsable de conducir la implementación, monitoreo y evaluación del PDCAIA – VES. <ul><li>Crear una instancia técnica rectora del Sistema de Atención Integral al Niño y al Adolescente en el nivel local. Es responsable de coordinar y conducir la implementación, monitoreo y evaluación de PCDAIA. </li></ul><ul><li>Debe tener en cuenta los siguientes componentes </li></ul><ul><li>Organización : Recursos Humanos, Infraestructura y equipamiento , Instrumentos </li></ul><ul><li>de Gestión ( ROF, MOF) </li></ul><ul><li>Gestión. Comprende: la planificación, programación, capacitación y asistencia técnica, el monitoreo y la evaluación, la gestión de los recursos humanos y la investigación. </li></ul><ul><li>Financiamiento (Gobierno Local) </li></ul>
  • 18. c.- Complementar el PDCAIA <ul><li>Alineamiento del Plan con las políticas y prioridades nacionales y </li></ul><ul><li>sectoriales en materia de infancia y adolescencia, para precisar de manera especifica y clara los resultados esperados </li></ul><ul><li>PNAIA 2002 – 2010 </li></ul><ul><li>La Estrategia Nacional CRECER, </li></ul><ul><li>Plan Nacional Educativo, el Plan Nacional de Salud. </li></ul><ul><li>Los Lineamientos Políticos de Salud. </li></ul><ul><li>El Plan Estratégico de Infancia y Adolescencia del Ministerio Público 2004 – 2010 </li></ul>
  • 19. d.- Posicionar el PDCAIA – VES <ul><li>Difusión, comunicación e información del PDCAIA – VES, como instrumento técnico-político tanto interna como externamente. </li></ul>
  • 20. <ul><li>a.- Elaborar la Línea de Base (LB) del PDCAIA – VES </li></ul><ul><li>b.- Incorporar los objetivos del PDCAIA – VES en los instrumentos de planificación de las diversas entidades involucradas </li></ul><ul><li>c.- Enmarcar en el PDCAIA - VES los servicios, programas y proyectos orientados a la infancia y adolescencia que actualmente vienen ejecutando las diversas instituciones en el distrito. </li></ul><ul><li>d.- Formular, ejecutar, monitorear y evaluar programas y proyectos en el marco del PDCAIA – VES </li></ul><ul><li>e.- Diseñar e implementar el sistema de monitoreo y evaluación intersectorial e interinstitucional del PDCAIA – VES </li></ul>2.- Implementación del PDCAIA – VES
  • 21. a.- Línea de Base (LB) del PDCAIA – VES <ul><li>Fuentes de información formal </li></ul><ul><li>Estadísticas Nacionales. </li></ul><ul><li>Estadísticas generadas en el nivel local en las diferentes instituciones. </li></ul>
  • 22. b.- Incorporación de los objetivos estratégicos, resultados y metas del PDCAIA – VES <ul><li>Incorporar en los diversos instrumentos de gestión, planificación, presupuesto e inversiones de las diversas entidades públicas del distrito involucradas en la implementación de dicho Plan. </li></ul><ul><li>Incluye: planes estratégicos, planes operativos y planes de trabajo. </li></ul>
  • 23. c.- Servicios, programas y proyectos se enmarcan en el PDCAIA <ul><li>Realizar un inventario de Servicios, Programas y Proyectos </li></ul><ul><li>Revisar los objetivos, metas e indicadores de los Servicios, Programas y Proyectos identificados en el inventario. </li></ul><ul><li>Establecer mecanismos para articularlos al PDCAIA – VES y al sistema de monitoreo y evaluación. </li></ul>
  • 24. d-.- Formular, ejecutar, monitorear y evaluar programas y proyectos ( PDCAIA – VES) <ul><li>Programas y proyectos serán formulados y ejecutados </li></ul><ul><li>fuentes: de financiamiento:Presupuesto Institucional, Presupuesto Participativo, Programa Nacional de Inversión Pública, Fondos concursables: FONIPREL, los Programas Sociales, cooperación Internacional, cooperación Nacional Privada. </li></ul>
  • 25. e.- Implementación del Sistema de monitoreo y evaluación intersectorial del PDCAIA – VES <ul><li>Contar con una unidad y/u oficina institucionalizada </li></ul><ul><li>Contar con personal </li></ul><ul><li>Conformar un equipo </li></ul><ul><li>Asignar formalmente una contraparte operativa de personal </li></ul><ul><li>Establecer los procedimientos para la recolección de información en forma participativa y validada. </li></ul><ul><li>Aplicar los instrumentos diseñados y la base de datos que incorpore los indicadores del PDCAIA – VES. </li></ul><ul><li>Implementar el software o adaptación de los indicadores del PDCAIA </li></ul><ul><li>Capacitar al personal involucrado </li></ul><ul><li>Aplicación permanente del flujo de información del sistema de monitoreo y evaluación. </li></ul><ul><li>Análisis de la información y elaboración de informes </li></ul><ul><li>Difusión de la información según indicadores. </li></ul>
  • 26. FINANCIAMIENTO DEL PDCAIA – VES <ul><li>Presupuestos institucionales </li></ul><ul><li>Programas y proyectos sociales. </li></ul><ul><li>Programa nacional de inversión pública. </li></ul><ul><li>Entidades Públicas y privadas </li></ul><ul><li>Cooperación externa nacional y/o internacional. </li></ul><ul><li>La difusión de la información </li></ul>
  • 27. DISEÑO DEL SISTEMA DE MONITOREO EVALUACIÓN DEL PDCAIA – VES 2021 <ul><li>Establecer la unidad y/u oficina, que se encargará del Monitoreo y Evaluación del PDCAIA – VES </li></ul><ul><li>Consolidación, almacenamiento, procesamiento y análisis de la información </li></ul><ul><li>Asignación de personal permanente. </li></ul><ul><li>Los procedimientos para la recolección de datos </li></ul>
  • 28. RESPONSABILIDADES El Gobierno Local. Los sectores.
  • 29. <ul><li>GRACIAS POR SU </li></ul><ul><li>ATENCIÓN </li></ul>

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