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PROYECTO EDUCATIVO
LOCAL DE RECUAY-PEL
Comunidad comprometida con
aprendizajes de calidad
2016 - 2021
(Versión General)
Consultoría : World Visión Perú
Consultor : Edver Román Paredes Milla
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
2
REFLEXIÓN INICIAL:
“No es posible conseguir aprendizajes si no
Contamos con buenos maestros. Y tanto los
Aprendizajes de calidad como la buena docencia
no son posibles de conseguir sin una gestión que
apoye los esfuerzos de los estudiantes y sus
maestros en las escuelas. Por eso hemos
señalado que la gestión descentralizada y
moderna es el pilar de las políticas prioritarias,
en el cual también encontramos a los
aprendizajes y a la docencia. UNA GESTIÓN DESCENTRALIZADA
PERMITE ORGANIZAR A TODOS LOS
ACTORES DESDE EL NIVEL NACIONAL HASTA LA ESCUELA”.
(Política de modernización y descentralización
de la gestión del sector educación. Pág. 15.2013)
AGRADECIMIENTO:
- A World Visión Perú por su contribución en la Formulación del Proyecto
Educativo Local de la Provincia de Recuay en el marco del Convenio
de Cooperación Interinstitucional firmado con la Unidad de Gestión
Educativa Local.
- A los integrantes del Consejo Participativo Local de Educación de
Recuay por su participación activia en el proceso de formulación del PEL.
- A las Autoridades locales, funcionarios y servidores públicos de los
sectores de gobierno; al personal directivo, auxiliar, docente y
administrativo de la UGEL Recuay.
- Al personal Directivo, Docente, Auxiliar y Administrativo de las Instituciones
Educativas.
- A las organizaciones sociales, económicas y culturales; a los padres de
familia; a los escolares, por sus aportes significativos.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
3
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE RECUAY.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 2016/UGEL.
Recuay; agosto del 2016
EL DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE
RECUAY:
Visto, el MEMORANDUM N° 260-2016 – D – UGEL Recuay y el expediente
N° 000000 con un total de 00 folios.
CONSIDERANDO:
De acuerdo al artículo 6° del Reglamento de la Ley General de Educación,
es responsabilidad de la Unidad de Gestión Educativa Local elaborar y
actualizar el Diagnóstico de la realidad educativa de su jurisdicción, en el marco
de la descentralización, con la contribución del respectivo Consejo
Participativo, identificando los factores que favorecen o impiden un servicio
educativo sin exclusiones y determinan sus metas de universalización con
calidad y equidad que contribuyan a mejorar los proyectos educativos. Asimismo,
elaboran y coordinan las estrategias para su consecución. El diagnóstico de la
realidad educativa regional es el principal insumo del plan de universalización
regional y local. Incluye las experiencias innovadoras de la región y la localidad,
tomando en cuenta las características y necesidades de la población
estudiantil y su entorno sociocultural, ambiental, económico-productivo y
educativo.
Que el Equipo Técnico de la UGEL, el Consejo Participativo Local de
Educación – COPALE de la provincia de Recuay y WORLD VISION PERU,
formularon el Proyecto Educativo Local del ámbito provincial, articulado al
Proyecto Educativo Regional (PER) y Proyecto Educativo Nacional(PEN).
Que, el Art. 47° de la Ley Organiza de Gobiernos Locales 27687 y sus
modificatorias señala como funciones específicas de los Gobiernos Regionales
en materia de educación, cultura, ciencia, deporte y recreación en concordancia
con la Política Educativa Nacional, inc. c) el diversificar los currículos
nacionales, incorporando contenidos significativos de su realidad socio cultural,
económica, productiva y ecológica y respondiendo a las necesidades e intereses
de los educandos, inc. h) integrar a los distintos programas educativos en una
política integral y la inclusión a nivel regional; en lo político, el afianzamiento de
los mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas en los
distintos niveles de gobierno, y en lo cultural, el desarrollo de una cultura de
paz y de reconocimiento y respeto a la dignidad.
Estando autorizado por el Memorándum N° 000 – 2016-D-ugel, emitido por la
Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local de Recuay.
De conformidad con la Constitución Política del Perú; Ley N° 28044, Ley
General de Educación; La Ley N° 27337, que aprueba el Código del Niño y el
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
4
Adolescente; y las facultades previstas por la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General;
Estando autorizado por el Memorándum N° 000 – 2016-d-UGEL Recuay, emitido
por la Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local de Recuay.
De conformidad con la Constitución Política del Perú; Ley N° 28044, Ley
General de Educación; y las facultades previstas por la Ley N° 27444, Ley de
procedimiento Administrativo General.
SE RESUELVE:
Artículo 1° APROBAR, el Proyecto Educativo Local (PEL) al 2021 como
Instrumento Orientador de Gestión Educativa del ámbito de la Unidad de
Gestión Educativa Local.
Artículo 2° DISPONER , que el Área de Gestión Pedagógica e Institucional
de la Unidad de Gestión Educativa Local e instancias de concertación como
el Consejo Participativo Local de Educación (COPALE), CONEI e
Instituciones Educativas; procedan a la ejecución , seguimiento, monitoreo y
evaluación del Proyecto Educativo Local de Recuay.
Artículo 3° SE DISPONE, su publicación en el portal web de la Institución.
Regístrese y comuníquese;
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
5
INDICE
I. DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA. 09
1.1. Ubicación geográfica y política:
1.2. Estadistica Básica:
1.3. Desagregado Estadístico:
II. ANTECEDENTES SOBRE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA 30
III. ALCANCES: 32
3.1. Del alcance:
IV. MARCO NORMATIVO: 32
4.1. Base Legal:
4.2. Políticas Públicas:
V. RUTA METODOLOGICA: 34
5.1. Ruta de Trabajo:
5.2. Etapas del proceso:
5.3. Acciones desarrolladas:
VI. MARCO TEÓRICO: 37
6.1. Gestión por Resultados:
6.2. Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de
articulación con el sistema de presupuesto público.
6.3. Proyecto Educativo Local:
6.4. Diagnóstico de la realidad educativa:
6.5. Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL):
6.6. Consejo Participativo Local de Educación(COPALE):
6.7. Acuerdo Nacional.
6.8. Enfoques:
VII. MARCO ESTRATÉGICO: 45
7.1. Visión del Proyecto Educativo Local al 2021:
7.2. Tendencias:
7.3. Valores Priorizados:
7.4. Compromisos y Roles:
VIII. MARCO PROGRAMÁTICO: 48
8.1. Eje Estrategico; Objetivo Estrategicos, Resultados, Acciones
Estrategicas:
8.2. Meta Multianual Priorizada.
8.3. Proyectos priorizados:
8.3.1. Propuesta de Ideas de Proyectos:
8.3.2. Proyectos en cartera:
8.4. Matriz de conexion entre la Planificación Sectorial y Territorial:
8.4.1. Objetivos Estrategicos del PEN, PER y PEL.
8.4.2. Objetivos Estrategicos del PEDN, PCDR Y PCDL.
8.5. Matriz de presentación de las visiones sectoriales y territoriales:
8.5.1. Matriz de funciones a nivel sectorial y territorial.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
6
IX. DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO: 74
9.1. Diagnóstico Matriz FODA:
9.1.1. Análisis de Alternativas - Matriz FODA:
9.2. ESCENARIOS:
9.2.1. A nivel del Proyecto Educativo Local :
X. ALIADOS LOCALES ESTRATÉGICOS: 79
XI. MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PEL. 82
XII. LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PEL: 83
SIGLAS:
GLOSARIO:
BIBLIOGRAFÍA
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
7
INTRODUCCIÓN:
La Educación cumple con un rol dual en la sociedad. Por un lado, el
desarrollo integral de cada individuo para que alcance surealización
personal en el ámbito que desee; y por otro lado, la formación de
ciudadanos comprometidos al desarrollo integral y sostenible del
país.1
Dice una frase conocida que educación es tarea de todos, probablemente se
siga escuchando en la voz de muchas generaciones a futuro; también es
probable que si lo seguimos mencionando y repitiendo es por que resume en
pocas palabras la responsabilidad que tenemos todos en el quehacer
educativo, como reza un proverbio anómimo “ para educar hace falta una
tribu”.
Desde la gran Consulta Nacional Puertas Abiertas que se desarrolló el
año 2001, hasta la fecha no se ha tenido una movilización de tal magnitud
que convocó a los ciudadanos y ciudadanas de los 24 departamentos y la
provincia constitucional del Callao. Queda en Archivo el libro verde sobre el
proceso y el libro morado sobre los resultados; a partir de ella se ha tenido
importates cambios en la política Educativa Peruana: La Ley General de
Educación, el Proyecto Educativo Nacional, El Pacto de Compromisos
Reciprocos, entre otros importantes hitos.
Hoy corresponde sumarnos a todas las movilizaciones pequeñas, medianas y
grandes que surjan en el camino, con toda nuestra inteligencia, nuestro
esfuerzo y los recursos que tengamos disponibles; todo sea por una mejor
educación de nuestros hijos e hijas, que merecen estar bien educados; para
que conforme vayan creciendo nos ayuden a construir una sociedad
democrática, justa, solidaria, inclusiva, segura; donde se pueda ejercer una
ciudadanía con derechos pero también con responsbailidades.
Esta en nuestras manos garantizar que las instituciones brinden servicios
educativos de calidad que nos permita tanto a niños, niñas, adolescentes,
jóvenes, adultos y adultos mayores, seguir educándonos toda la via. Que los
resultados en el acceso al servicio con aprendizajes de calidad se concreticen
en el tiempo más breve posible, a través de una gestión moderna y
descentralizada, participativa y transparente.
Si considerams además que el Código del Niño y el Adolescente, aprobado
por Ley N° 27337, en el articulo 14, referente a sus derechos establece que
el niño y el adolescente tienen derecho a la educación. El Estado asegura la
gratuidad pública de la enseñanza para quienes tiene limitaciones económicas.
Ningun niño o adolescente debe ser discriminado en un centro educativo, por
su condición de discapacidad ni por causa del estado civil de sus padres…; lo
cual ratifica la importancia multidimensional de la educación.
1 Ley N° 28044, Ley General de Educación; Articulo 9°.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
8
En este marco, se considera de vital importancia la planificación educativa,
como la etapa inicial y movilización de la gestión, que organza la puesta en
marcha de acciones y la administración de los recursos en torno al logro de
objetivos y de una visión institucional concertada. En ese sentido no sólo es un
instrumento de planemiento de la gestión educativa sino el proceso que pemrite
articular las políticas educativas con las acciones que deben ejecutar las
instancias de gestión para cumplirlas2
.
La construcción del Proyecto Educativo Local de Recuay es una demanda
social en la medida que se requiere mirar con objetividad el futuro de la
educación recuaina; pero también es un mandato de las políticas públicas
supranacional, nacionales y regionales; y de la normatividad educativa
sectorial, tal como se expresa en el artículo 6° del Reglamento de la Ley
General de Educación, es responsabilidad de la Unidad de Gestión Educativa
Local elaborar y actualizar el Diagnóstico de la realidad educativa de su
jurisdicción, en el marco de la descentralización, con la contribución del
respectivo Consejo Participativo, identificando los factores que favorecen o
impiden un servicio educativo sin exclusiones y determinan sus metas de
universalización con calidad y equidad que contribuyan a mejorar los proyectos
educativos. Asimismo, elaboran y coordinan las estrategias para su
consecución3
.
La legitimidad del Proyecto Educativo Local de Recuay se sostiene en la
participación de los integrantes de la comunidad educativa; ha sido un proceso
en la cual se ha contado con la participación y aporte de los actores locales,
en la cual Directores, docentes, padres de familia, instituciones públicas y
privadas, organizaciones de la sociedad civil, y por supuesto de niñas, niños y
adolescentes de la provincia muchos de ellos organizados en torno al Consejo
Participativo Local de Educación(COPALE) y los Consejos Educativos
Institucionales(CONEI).
En ese sentido, hagamos nuestro el Proyecto Educativo Local de Recuay
que los Objetivos Estratégicos, Resultados y Acciones Estratégicas que han
sido construidos y formulados de manera colectiva y consensuada, sean
tomados en cuenta al momento de las decisiones institucionales orientadas a
mejorar la calidad de los aprendizajes.
Equipo Técnico…
2 Presidencia del Consejo de Ministros,Secretaria deDescentralización. Contribuyendo a la
Descentralización Educativa.Guia N°01. Planificando el Desarrollo Educativo Regional: Plan de
Mediano Plazo en Educación.Segunda Edición,mayo del 2010.
3 Ley General de Educación;Ley N° 28044.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
9
I. DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA.
1.1. Ubicación geográfica y política4:
1.1.1. Mapa de ubicación:
1.1.2. Ubicación:
La provincia de Recuay se encuentra ubicada en la zona Sur Central
del departamento de Ancash entre los 09°34’07’’ a 10°16’43’’ latitud
Sur y los 77°10’12’’ a los 77°46’11’’ de longitud Oeste. Su capital
(Recuay) se encuentra a 3394 m.s.n.m. La provincia tiene una
superficie de 2397 km3 , de los cuales el distrito de Catac ocupa cerca
de la mitad (1018 km2), seguido más de lejos por el distrito de Pararín
(255 km2); el distrito de Recuay abarca 143 km2 siendo con el distrito
de Tapacocha los más pequeños (81 km2). Su territorio se ubica en la
parte sur y central de la región Chavin, abarcando desde la vertiente
Occidental de la Cordillera Negra hasta la vertiente de la Cordillera
Blanca, donde cuenta con importantes nevados como el Queulla Raju
de 5 632 m.s.n.m. los nevados Challua y Mirapata, en el límite Sur-
4 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia deRecuay 2007 al 2017.
CUADRO NO. 01
Provincia RECUAY
Departamento ANCASH
Capital RECUAY
Población Censada -2005 18126
Superficie (km2) 2304.19
Densidad de Población (Hab/km2) 7.9
PROVINCIA DE RECUAY
RECUAY
TICAPAMPA
MARCA
COTAPARACO
CATAC
LLACLLIN
PARARIN
HUAYLLAPAMPA
TAPACOCHA
PAMPAS
CHICO
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
10
Este con la provincia de Bolognesi y en el límite este, con la provincia
de Huari. El nevado Tantash de 5504 m.s.n.m., el Gueshgue de 5630
m.s.n.m., el Murrorajo y el nevado Yanaraju de 5000 m.s.n.m.; y entre
los limites de las provincias de Huaraz, Huari, Recuay y el Nevado de
Verdecocha.
Recuay se ubica al margen izquierda del Río Santa, a 28 km. al sur de
la Ciudad de Huaraz; atraviesan su territorio las cordilleras Negra y
Blanca, originando una topografía que da inicio al Callejón de Huaylas.
Comprende la parte alta del Río Santa, incluyendo la meseta de
Conococha, tambien comprende los río Yanayacu, Pachacoto,
Rajucolta y Keshque, así como las Lagunas de Querococha,
Yanacocha, Tapayac y Conococha
A Recuay por su ubicación se le conoce como el “Pórtico del Callejón
de Huaylas”.
1.1.3. Limites:
Norte : Provincia de Huaraz
Nor-Oriente : Provincia de Aija
Sur : Provincia de Bolognesi
Oeste : Provincia de Casma y Aija
Este : Provincia de Bolognesi y Huari
1.1.4. Clima:
El clima en la provincia de Recuay es agradable, la temperatura
máxima media es 19.5ºC como promedio en las horas de sol durante
el año y temperatura mínima media de 05ºC como promedio en horas
de la noche en los meses de octubre a abril y 03ºC en los meses de
mayo a setiembre.
La humedad relativa es de 68% promedio durante los meses de
octubre a mayo y de 55% promedio entre junio y septiembre.
Las precipitaciones se producen en la estación de lluvias durante los
meses de octubre a marzo, llegando a 26 m.m. de precipitaciones
máxima diaria.
Los vientos son de regular intensidad y relativa frecuencia, llegando a
9 nudos de fuerza como promedio máximo.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
11
1.1.5. Distritos que conforman la provincia de Recuay:
CUADRO No. 02
NOMBRE DEL
DISTRITO
DATOS GENERALES
Población
1995
Superficie
(km2)
Densidad
Poblacional
Región
Natural
Dispositivo de
Creación
Catac 4251 1018.27 4.17 Sierra Ley 15370 08/01/65
Cotaparaco 627 172.85 3.63 Sierra
Época de la
Independencia
Huayllapampa 942 105.29 8.95 Sierra Ley 543 07/10/1907
Llacllin 934 101.10 9.24 Sierra Ley 14699 08/11/63
Marca 1260 184.84 6.82 Sierra Ley s/n 02/01/1857
Pampas Chico 1097 100.51 10.91 Sierra Ley 9422 31/10/41
Pararin 1099 254.85 4.31 Sierra
Época de la
Independencia
Recuay 6349 142.96 44.41 Sierra
Época de la
independencia
Tapacocha 693 81.23 8.53 Sierra Ley 8188 05/03/36
Ticapampa 2925 142.29 20.56 Sierra
Ley Regional 561
12/10/21
Fuente: INEI.
1.1.6. Calendario de Fiestas:
CUADRO No. 03
DISTRITO FIESTAS
UBICACIÓN
ESPECÍFICA
FECHA DE
DURACIÓN
Recuay
Señor de Burgos: Festividad
patronal tradicional se realizan
actividades religiosas,
culturales, sociales, deportivas,
ferias, corridas de toros.
En la ciudad de
Recuay
Del 01 al 15 de
setiembre.
San Idelfonso: Festividad
patronal con actividades
sociales, religiosa, y
culturales.se realizan diversas
actividades sociales, religiosas,
culturales y sociales, se
cumplen festivales.
En la ciudad de
Recuay
Del 20 al 24 de
enero.
Señor Misericordia: Festividad
religiosa con actividades
culturales.
En Recuay 13 de
setiembre.
San Miguel: Festividad
tradicional de menor
importancia.
En Recuay 29 de
setiembre.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
12
Señor de Mayo: Evento
religioso con actividades
culturales
En Recuay 03 de mayo.
Catac
Señor de Las Agonías de
Mayo: Festividad patronal
tradicional, se realizan
actividades culturales religiosas,
deportivas y corridas de toro.
En la ciudad de
Cátac
Del 02 al 06 de
mayo.
Santa Rosa: Festividad
tradicional en la que se realizan
actividades religiosas,
culturales, sociales, deportivas,
danzas, procesiones, festivales
y ferias zonales.
En la ciudad de
Cátac.
Del 28 al 30 de
agosto.
San Miguel: Evento religioso de
menor importancia
En Cátac. 29 de
setiembre.
San Simón: Evento religioso
con actividades socioculturales
En Cátac. 28 de octubre
San Agustín: Evento tradicional
de menor trascendencia.
En Cátac 28 de agosto.
Cotaparaco
Carnavales: Evento tradicional
donde participan toda la
población con actividades como
cortamente, fuegos artificiales e
intercambios.
En Cotaparaco. En el mes de
febrero.
San Pablo: Festividad
tradicional, se realizan diversas
actividades religiosa, culturales,
danzas, ferias zonales y tardes
taurinas.
En Cotaparaco. Del 07 al 08 de
julio.
Señor de Los Milagros:
Festividad religiosa en la que se
realizan actividades religiosas,
culturales, sociales y deportivas.
En Cotaparaco. Del 18 al 19 de
octubre.
Todos los Santos: Evento
tradicional con diversas
actividades especialmente para
los muertos en los panteones y
vivienda particulares.
En Cotaparaco. El 01 de
noviembre.
Virgen Purísima: Evento
religioso donde se realizan
actividades culturales, sociales y
deportivos.
En Cotaparaco. 08 de
diciembre.
Navidad: Evento tradicional de
mucha trascendencia en el
ámbito distrital con actividades
culturales.
En Cotaparaco. 25 de
diciembre.
Huayllapampa
Inmaculada Concepción:
Festividad religiosa en la que se
realizan eventos religiosos,
culturales, sociales y culturales.
En
Huayllapampa
08 de
diciembre.
Santa Rosa: Festividad patronal
tradicional, se realizan
En
Huayllapampa
Del 29 al 30 de
agosto.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
13
actividades sociales, culturales,
deportivas con danzas típicas
tradicionales.
San Gregorio: Evento religioso
de menor trascendencia.
En
Huayllapampa
18 de agosto.
Señor de Los Milagros:
Festividad tradicional en la que
se realizan actividades sociales,
culturales y deportivas.
En
Huayllapampa
10 de octubre.
Santa Cruz: Evento religioso en
la que se realizan actividades
socioculturales de importancia.
En
Huayllapampa
14 de
setiembre.
Llacllin
San Pedro: Festividad patronal
tradicional, se realizan
actividades sociales, culturales,
deportivas, danzas, bandas de
músico y fuegos artificiales.
En Llacllin Del 28 al 29 de
junio.
Año Nuevo: Evento tradicional
en la que comparten todos.
En Llacllin 01 de enero.
Señor de Chaucayan: Evento
tradicional de menor
importancia.
En Llacllin 03 de mayo.
Marca
San Lorenzo: Festividad
patronal tradicional, donde se
realizan actividades religiosas,
sociales, culturales, deportivas y
ferias zonales.
En Marca. Del 04 al 05 de
agosto.
Semana Santa: Evento religioso
con misas y procesiones.
En Marca En abril.
San Cristóbal: Evento
tradicional de menor
trascendencia.
En Marca 25 de julio.
Santa Cruz: Evento religioso en
la que se realizan actividades
sociales, culturales y deportivas.
En Marca 14 de
setiembre.
Pampas Chico
Año Nuevo: Festividad
tradicional muy significativo para
el distrito que concluye con la
bajada de los Reyes Mago.
En Pampas
Chico
Del 01 al 06 de
enero.
Pararin
San Juan: Festividad patronal
tradicional, se realizan
danzantes de Pallas eventos
religiosos actividades culturales,
sociales y deportivas.
En Pararin Del 23 al 24 de
junio.
Navidad: Evento religioso
costumbrista con
manifestaciones sociales y
culturales.
En Pararin 25 de
diciembre.
Santa Rosa: Evento religioso de
menor importancia.
En Pararin 30 de agosto.
Semana Santa y Viernes
Santo: Evento religioso
tradicional cuya procesión se
En Pararin En abril
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
14
realiza con anda pesada de
tronco de Chachacama.
Tapacocha
San Pedro: Festividad
tradicional patronal, en la que se
realizan actividades culturales,
sociales y deportivas. Danzas de
Pallas.
En Tapacocha. Del 27 al 29 de
junio.
Año Nuevo: Evento tradicional
de mucho arraigo en la zona, la
misma que se prolonga hasta la
bajada de Reyes Magos.
En Tapacocha. Del 01 al 06 de
enero.
Semana Santa-Viernes Santo:
Evento religioso tradicional con
gran fervor católico, con
procesiones, cánticos y rezos.
En Tapacocha. En abril.
San Juan: Evento tradicional
religioso de menor importancia.
En Tapacocha. 24 de junio.
Santa Rosa: Evento religioso
con actividades socioculturales.
En Tapacocha. 30 de agosto.
Ticapampa
Virgen del Pilar: Fiesta patronal
tradicional, con actividades
religiosas, sociales, culturales y
deportivas, se realizan grandes
tardes taurinas.
En Ticapampa. Del 10 al 15 de
octubre.
San Martín de Porras: Fiesta
tradicional con diversas
actividades sociales y culturales.
En Ticapampa. Del 10 al 12 de
noviembre.
Señor de Mayo: Fiesta
tradicional de menor
importancia.
En Ticapampa. 14 de mayo.
Aniversario Distrital: Evento
cívico con actividades varias.
En Ticapampa. 04 de julio.
Semana Santa: Evento religioso
con misas y procesiones.
En Ticapampa. En abril.
San Juan: Fiesta religiosa
tradicional.
En Ticapampa. 24 de junio.
Santo Toribio: Evento típico con
actividades culturales.
En Ticapampa. 27 de abril.
Las Cruces: Evento de misas
para cruces tradicionales.
En Ticapampa. 06 de mayo.
San Mateo: Evento tradicional
de menor trascendencia.
En Ticapampa. 21 de
setiembre.
Virgen del Carmen: Fiesta
religiosa sociocultural con
acciones culturales.
En Ticapampa. 16 de julio.
Fuente: Inventario de atractivos turístico de Recuay. Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo –
Ancash. 2007.
1.1.7. Datos históricos:
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
15
Recuay es el asiento de una de las más importantes culturas regionales del
intermedio temprano, aguerrida resistencia al avance del Imperio de los
Incas y más tarde a la extirpación de idolatrías durante la colonia, los
pueblos del antiguo cacicazgo, supieron más adelante sumarse con
resolución a la causa de la independencia de la dominación española, así
como participar activamente en la resistencia contra la invasión chilena. En
el siglo que se acaba han sido protagonistas de las principales corrientes de
transformación en el Perú, pero también de los estancamientos y
retrocesos.
Hace más de 1500 años, en la etapa que los arqueólogos e historiadores
han denominado el Intermedio Temprano o de Primer Desarrollo Regional,
los habitantes de la actual provincia de Recuay desplegaron una de las
culturas más importantes de la época. Las hermosas piezas de cerámica
que se exhiben en los museos de Lima y el mundo y la fragmentaría de esta
cerámica diseminada ampliamente en toda la región son la prueba más
palpable del desarrollo de una sociedad agrícola comoel asiento de notables
artesanos.
Si bien es cierto que hasta la actualidad no se han encontrado restos
arquitectónicos importantes que indiquen la localización del centro de esta
cultura; sin embargo, los vestigios de su cerámica y arquitectura dan cuenta
de un gran dominio territorial y cultural, a lo largo del Callejón de Huaylas, la
costa del actual y toda la sierra norte de Ancash, dejando sentir la influencia
de su estilo cerámicoen las culturas Vicus y Cajamarca en el norte del Perú.
1.1.7.1. Cerámica.
Considerado por el arqueólogo Mejía Xesspe como "...el mayor avance
del ceramista aborigen para lograr la belleza de las vasijas rituales
ceremoniales", la cerámica de la Cultura Recuay fue elaborada con
caolín, un tipo de arcilla blanca. De naturaleza policroma, se
caracterizaba en su confección por el uso del rojo ladrillo como base, con
aplicaciones e incisiones diversas de colores, blanco, amarillo, negro,
anaranjado y marrón.
Tazas, cancheros, cucharas, vasos, ollas oblongas de cuello ancho son
algunos de los objetos legados por el ceramista Recuay. Las
representaciones zoomorfas son principalmente del cóndor, el jaguar, la
garza, la lechuza y el armadillo. Las decoraciones empleadas en los
ceramios son principalmente de felinos estilizados con aplicaciones
geométricas que simbolizan sus manchas, colmillos y uñas, igualmente
de serpientes míticas con dos cabezas. En las estilizaciones de ceramios
y las esculturas de piedra destacan lo que algunos autores han
denominado "cabezas trofeo". En este periodo de profuso desarrollo de
culturas regionales, ellas debieron pugnar por la primacía valiéndose de
la guerra y la advocación a sus dioses. Así la Cultura Recuay acusa la
impronta de una recia personalidad expresada tanto en su estilo cerámico
propio como en las representaciones y alegorías que se encuentran en la
alfarería y la escultura lítica. Así la más notable de las representaciones
de lo que se supone una de sus principales deidades es lo que la
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
16
estudiosa Rebeca Carrión Cachot ha identificado como "un Dios con
atributos de ser Supremo, de aspecto felínico, con agudos caninos, que
ostenta como emblemas un cuchillo en una mano y una cabeza trofeo en
la otra, corona orlada con cabezas humanas". Se supone que los
guerreros Recuay acostumbraban cercenar la cabeza de los principales
jefes vencidos como una manera de apoderarse de sus fuerzas
espirituales. Igualmente entre las principales deidades se encuentra una
diosa femenina, símbolo de la Luna o Tierra, que tiene comoemblema un
cantarito en la mano y como vestimenta una mantilla rayada sobre la
cabeza; a esta diosa se le ubica entre un grupo ofrendante de mujeres,
que muchas veces ocupa un sitio privilegiado frente a su dios, es muy
posible que ese cántaro contenga agua, chicha o sangre de las víctimas
sacrificadas
1.1.7.2. Arquitectura.
Si bien es cierto que hasta la actualidad no se han encontrado restos
arqueológicos que sitúen el centro arquitectónico principal de esta
cultura, lo cierto es que los vestigios arqueológicos, al parecer destruidos
por buscadores de tesoros, se pueden encontrar a todo lo largo del valle
del Santa. Lo típico son pequeñas ruinas que sobresalen a manera de
chulpas con habitaciones bajo tierra y diseminadas en todo el área,
fragmentaría de cerámica.Un estudio realizado en el Callejón de Huaylas
ha logrado identificar tres tipos de viviendas. La primera de dos
habitaciones comunicadas por un vano y con accesoal exterior, techadas
con piedra y barro. Una segunda, similar a la primera pero con más
habitaciones y una tercera, con habitaciones alargadas subterráneas
comunicadas con el exterior por un vano a manera de tragaluz.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
17
1.1.8. Potencialidades:
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
18
1.2. Estadistica Básica5:
1.2.1. Consolidado Estadístico:
INDICADOR
LINEA DE
BASE
AÑO FUENTE
NIVEL DE
APRENDIZAJ
E DE LOS
ESTUDIANTE
S.
PORCENTAJE DE
ESTUDIANTES DE SEGUNDO
GRADO DE PRIMARIA CON
NIVEL SATISFACTORIO EN
COMPRENSIÓN LOCAL.
45.90% 2015 SICRECE – 2016
PORCENTAJE DE
ESTUDIANTES DE SEGUNDO
GRADO DE PRIMARIA CON
NIVEL SATISFACTORIO EN
MATEMÁTICA.
35.80% 2015 SICRECE – 2016
PORCENTAJE DE
ESTUDIANTES DE SEGUNDO
GRADO DE SECUNDARIA CON
NIVEL SATISFACTORIO EN
COMPRENSIÓN LOCAL
6.40% 2015 SICRECE – 2016
PORCENTAJE DE
ESTUDIANTES DE SEGUNDO
GRADO DE SECUNDARIA CON
NIVEL SATISFACTORIO EN
COMPRENSIÓN LECTORA.
5.70% 2015 SICRECE – 2016
ACCESO A
SERVICIOS
DE
EDUCACION
Y DEPORTE
TASA NETA DE MATRICULA
EN EDUCACION INICIAL
SEGÚN EDAD NORMATIVA
CORRESPONDOENTE (3-5
AÑOS)
87.12% 2016
ELABORACIÓN PROPIA,
EN BASE A LAS
PROYECCIONES DE
PROBLACION Y EL
CENSO ESCOLAR 2016
TASA NETA DE MATRICULA
EN EDUCACION PRIMARIA
SEGÚN EDAD NORMATIVA
CORRESPONDOENTE (6-11
AÑOS)
96.09% 2016
ELABORACIÓN PROPIA,
EN BASE A LAS
PROYECCIONES DE
PROBLACION Y EL
CENSO ESCOLAR 2016
TASA NETA DE MATRICULA
EN EDUCACION SECUNDARIA
SEGÚN EDAD NORMATIVA
CORRESPONDOENTE (12-16
AÑOS)
77.20% 2016
ELABORACIÓN PROPIA,
EN BASE A LAS
PROYECCIONES DE
PROBLACION Y EL
CENSO ESCOLAR 2016
DESEMPEÑO
DOCENTES
PROMEDIO DE PUNTAJES
OBTENIDOS EN PRUEBA DE
EVALUACION DE
NOMBRAMIENTO DOCENTE -
DOCENTES QUE NO SE
NOMBRARON
83 2015
ELABORACIÓN PROPIA
RESULTADOS MINEDU
5 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia deRecuay 2007 al 2017.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
19
PROMEDIO DE PUNTAJES
OBTENIDOS EN PRUEBA DE
EVALUACION DE
NOMBRAMIENTO DOCENTE -
DOCENTES QUE SE
NOMBRARON
154 A 2015
ELABORACIÓN PROPIA
RESULTADOS MINEDU
ESTADO DE
INFRAESTRU
CTURA
EDUCATIVA Y
DEPORTIVA.
PORCENTAJE DE LOCALES
PÚBLICOS CON LOS TRES
SERVICIOS BÁSICOS.
44.44%
AÑO
2016
ELABORACIÓN PROPIA,
FUENTE: CENSO
ESCOLAR 2016
PORCENTAJE DE LOCALES
ESCOLARES CON AULAS EN
BUEN ESTADO.
33.33%
AÑO
2016
ELABORACIÓN PROPIA,
FUENTE: CENSO
ESCOLAR 2016
PORCENTAJE DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DE PRIMARIA DE GESTIÓN
PÚBLICA CON ACCESO A
INTERNET.
33.90%
AÑO
2016
ELABORACIÓN PROPIA,
FUENTE: CENSO
ESCOLAR 2016
LIDERAZGO
DIRECTIVO
EN LAS
INSTITUCION
ES
EDUCATIVAS.
PORCENTAJE DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PÚBLICAS QUE CUENTAN
CON PLAZA DE DIRECTOR.
33.67%
AÑO
2016
ELABORACIÓN PROPIA,
FUENTE: NEXUS 2016
APROBACIÓN
DE GRADO
% DE ESTUDIANTES
DESAPROBADOS NIVEL
PRIMARIO.
2.75%
AÑO
2015
ELABORACIÓN PROPIA,
FUENTE: SIAGIE 2015
% DE ESTUDIANTES
DESAPROBADOS NIVEL
SECUNDARIO.
2.81%
AÑO
2015
ELABORACIÓN PROPIA,
FUENTE: SIAGIE 2015
DESERCIÓN
ESCOLAR
TASA DE DESERCIÓN DEL
NIVEL PRIMARIO
1.10%
AÑO
2015
ELABORACIÓN PROPIA,
FUENTE: SIAGIE 2015
TASA DE DESERCIÓN DEL
NIVEL SECUNDARIO
1.82%
AÑO
2015
ELABORACIÓN PROPIA,
RECURSOS
INVERTIDOS
GASTO PUBLICO POR
ALUMNO 3508.28
AÑO
2016
ELABORACIÓN PROPIA
PIA - CENSO ESCOLAR
2016
GASTO PUBLICO POR TIPO DE
GASTO - GASTOS
CORRIENTES 99.71%
AÑO
2016
ELABORACIÓN PROPIA
PIA 206
GASTO PUBLICO POR TIPO DE
GASTO - GASTOS DE CAPITAL 0.29%
AÑO
2016
ELABORACIÓN PROPIA
PIA 206
Fuente: Unidad de Estadística de la UGEL Recuay.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
20
1.3. Desagregado Estadístico:
1.3.1. Evaluación Censal de Estudiantes(ECE): Nivel Primaria:
a. Matemática:
Desde el año 2007, año de inicio de la
prueba ECE, hasta el año 2010 los
estudiantes del segundo grado del nivel
primario que lograron el nivel satisfactorio
en el área de matemática, presenta una
tendencia decreciente (2007:14.7%,
2008:no registra resultados, 2009: 9.9% y
2010: 7.9%); en el año 2011 se tiene una
mejora de 3.1 puntos; sin embargo en el
año 2012 se presenta una caída,
teniendo solo el 7.1% de los estudiantes
que aprobaron el nivel 2; sin embrago a
partir de ese año, los resultados
presentan una tendencia creciente (año
2013: 12.7%, año 2014: 26.5% y año
2015: 35.8%).
Elaboración Propia
Fuente: SICRECE - MINEDU
NIVELESDELOGRO
ENINICIO ENPROCESO SATISFACTORIO
ECE2007 47,9 37,4 14.7
ECE2009 62,3 27,8 9.9
ECE2010 67,7 24,4 7.9
ECE2011 59,2 29,8 11
ECE2012 67,0 0 7.1
ECE2013 63,1 24,3 12.7
ECE2014 40,6 32,9 26.5
ECE2015 23.6 40.6 35.8
EVALUACION
UGELRECUAY:RESULTADOSDELAECEENMATEMATICADELSEGUNDO
GRADODELNIVEL PRIMARIA(2007-2015)
ELABORACION PROPIA
FUENTE SICRECE MINEDU
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
21
Según la última evaluación censal
del año 2015 del área de
Matemática; se tiene que el 35.8%
de estudiantes de segundo grado
de nivel primario se encuentran en
el nivel Satisfactorio, significa que
resuelven situaciones matemáticas
variadas, según lo esperado para el
grado.
El 41 % de estudiantes se ubican en
el nivel en Proceso, lo que significa
que al finalizar el grado, no lograron
los aprendizajes esperados, todavía están en proceso de lograrlo, ellos solamente
responden las preguntas más fáciles de la prueba.
El 23 % de encuentran en el Nivel en Inicio, que al finalizar el grado, no lograron los
aprendizajes esperados; tienen dificultades para responder las preguntas más fáciles
de la prueba.
b. Comprensión Lectora:
Desde el año 2007 al año 2012,
los resultados en comprensión
lectora de los estudiantes del
segundo grado del nivel
primario que lograron el nivel
satisfactorio ha sido fluctuante
entre subir y bajar; a partir de
año 2012, se empezó a tener
una tendencia creciente;
logrando el año 2015: el 45.9%
de los estudiantes del segundo
grado del nivel primaria de la
UGEL Recuay aprobaron el
nivel 2 (nivel Satisfactorio)
Elaboración Propia
Fuente: SICRECE - MINEDU
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
22
Elaboración Propia
Fuente: SICRECE - MINEDU
Según la evaluación censalde
estudiantes del año 2015, en
Comprensión Lectora, se
tiene que el 46% de
estudiantes de segundo grado
de nivel primario se
encuentran en el nivel
Satisfactorio, lo que significa
que comprenden lo que leen
según lo esperado para el
grado.
El 47% de estudiantes se
ubican en el nivel en Proceso,
lo que significa que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados,
todavía están en proceso de lograrlo. Cuando leen, solo comprenden lo más fácil.
El 7 % se encuentran en el Nivel en Inicio, que al finalizar el grado, no lograron los
aprendizajes esperados; es decir que cuando leen, tienen dificultades para
comprender, incluso, lo más fácil.
Elaboración Propia
Fuente: SICRECE - MINEDU
Elaboración Propia
Fuente: SICRECE - MINEDU
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
23
1.3.2. Evaluación Censal de Estudiantes(ECE): Nivel Secundaria:
A partir del 2015, se aplicó la
Evaluación Censal de
Estudiantes en el 2° grado de
secundaria, con el objetivo de
conocer el rendimiento de los
estudiantes al finalizar el sexto
ciclo de la Educación Básica
Regular (EBR) en
competencias que son valiosas
para el aprendizaje futuro.
a. Matemática:
Según está evaluación censal
de estudiantes del año 2015,
se tiene solo el 6% de los
estudiantes de segundo grado
de nivel secundario se
encuentran en el nivel
Satisfactorio, lo que significa
que resuelven situaciones
matemáticas variadas, según
lo esperado para el grado.
El 10 % de estudiantes del
segundo grado de nivel secundario se ubican en el nivel en Proceso, lo que significa
que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados, todavía están en
proceso de lograrlo, sólo responden las preguntas más fáciles de la prueba.
El 36 % de estudiantes del segundo grado de nivel secundario se encuentran el Nivel
en Inicio, que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados; tienen
dificultades hasta para responder las preguntas más fáciles de la prueba.
El 48 % de estudiantes del segundo grado de nivel secundario se encuentran en el
Nivel Previo al Inicio, lo que significa que no cuentan con los aprendizajes necesarios
para estar en ese grado.
b. Comprensión Lectora:
PREVIO AL INICIO EN INICIO EN PROCESO SATISFACTORIO
ECE2015 LECTURA 29.0 50.6 14 6.4
ECE2015 MATEMÁTICA 47.9 35.8 10.6 5.7
UGEL RECUAY: RESULTADOSDELA ECEDEL SEGUNDO GRADO DEL NIVEL SECUNDARIA - 2015
ELABORACION PROPIA
FUENTE SICRECE MINEDU
EVALUACION COMPETENCIA
NIVELESDELOGRO
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
24
Según la última evaluación
censal de estudiantes del
año 2015, se tiene que solo
el 6% del segundo grado de
nivel secundaria de la UGEL
Recuay se encuentran en el
nivel Satisfactorio, lo que
significa que estos
estudiantes comprenden lo
que leen según lo esperado
para el grado.
El 14% de estudiantes de segundo grado de nivel secundaria se ubican en el nivel
en Proceso, lo que significa que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes
esperados, todavía están en proceso de lograrlo. Cuando leen, éstos solo
comprenden lo más fácil.
El 51 % de estudiantes de segundo grado de nivel secundaria se encuentran debajo
del Nivel en Inicio, que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados;
éstos cuando leen, tienen dificultades para comprender, incluso, lo más fácil.
El 29 % de estudiantes del segundo grado de nivel secundario se encuentran en el
Nivel Previo al Inicio, lo que significa que éstos no cuentan con los aprendizajes
necesarios para estar en ese grado.
1.3.3. Eficiencia Interna:
1.3.3.1. PRONOEI Y SET:
De acuerdo al SIAGIE, el año
2015 a nivel de los PRONOEI y
SET; hubieron 163 estudiantes
matriculados, de los cuales 149
concluyeron el año escolar (el
91%) y 14 se niños fueron
trasladados a otra institución
educativa (9%) y no registraron
estudiantes retirados.
CONCLUYERON
91%
TRASLADADOS
9%
RETIRADOS
0%
REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE
PRONOEIS Y SET - 2015
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
25
Como se puede observar en el siguiente cuadro en el grupo de los niños de 1 y 2
años no hubo ningún alumno trasladado; el mayor número de estudiantes
trasladados se registra en los niños de 4 años.
La información detallada se encuentra en los Anexos 17.
1.3.3.2. NIVEL INICIAL - EBR:
De acuerdo al SIAGIE, el año
2015 a nivel de Instituciones
Educativas públicas de nivel
inicial escolarizados; se
registraron 757 estudiantes
matriculados, de los cuales 724
concluyeron el año escolar
(96%), 30 niños fueron
trasladados a otra institución
educativa (4 %) y 3 estudiantes
fueron retirados.
La información detallada se
encuentra en el Anexo 18.
MATRICUL
ADOS
CONCLU
YERON
TRASLADA
DOS
RETIRA
DOS
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
54 54 163 149 14 0 15 15 0 0 30 30 0 0 37 36 1 0 46 36 10 0 35 32 3 0
ELABORACION : PROPIA
FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016
UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE PRONOEIS Y SET - 2015
TOTAL
GRADOS
TOTAL
SECCIO
NES
TOTAL ESTUDIANTES 1 AÑO 2 AÑOS 3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
MATRICULADOS CONCLUYERON TRASLADADOS RETIRADOS
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
103 103 757 724 30 3 213 205 6 2 254 241 13 0 290 278 11 1
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION PUBLICA DE NIVEL
INICIAL - 2015
TOTAL
GRADOS
TOTAL
SECCION
ES
TOTAL ESTUDIANTES
ELABORACION : PROPIA
FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
26
De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de Ia Institución Educativa privada de
nivel inicial escolarizados; se registraron 24 estudiantes matriculados, de los cuales
22 concluyeron el año escolar (94%), 02 niños fueron trasladados a otra institución
educativa (6 %) y no se registraron estudiantes retirados.
1.3.3.3. NIVEL PRIMARIO - EBR
De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a
nivel de Instituciones Educativas
públicas de nivel primario de la EBR;
se registraron 1899 estudiantes
matriculados, de los cuales 1681
aprobaron el año escolar (89%), 79
niños fueron trasladados a otra
institución educativa (4%), 20
estudiantes fueron retirados (1%) y
77 estudiantes requieren
recuperación (4%) y 42 estudiantes
han desaprobado (2%). La información detallada se encuentra en el Anexo 19.
De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de Instituciones Educativas Privadas
de nivel primario de la EBR;se registraron 65 estudiantes matriculados, de los cuales
MATRICU
LADOS
CONCLU
YERON
TRASLAD
ADOS
RETIRA
DOS
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
MATRICULA
Concluyeron
Trasladados
Retirados
3 3 24 22 2 0 4 4 0 0 9 9 0 0 11 9 2 0
UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION
PRIVADA DE NIVEL INICIAL - 2015
TOTAL
GRADOS
TOTAL
SECCIO
NES
TOTAL ESTUDIANTES 3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
ELABORACION : PROPIA
FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016
MATRI-
CULADOS
APROBADOS TRASLADOS RETIRADOS
REQUIEREN
RECUPERACI
ON
DESAPROBA
DOS
283 352 1800 1899 1681 79 20 77 42
TOTAL
GRADOS
TOTAL
SECCIONES
TOTAL
ESTUDIANTES
CULMINARON
EL AÑO
TOTAL ESTUDIANTES
UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION PUBLICA
DE NIVEL PRIMARIA - 2015
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
27
62 aprobaron el año escolar (95%), 1 niños fuer trasladado a otra institución
educativa (2%) y 2 estudiantes requieren recuperación (3%)
1.3.3.4. NIVEL
SECUNDARIO –
EBR.
De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a
nivel de Instituciones Educativas
Públicas de nivel secundario de la
EBR;se registraron 1330 estudiantes
matriculados, de los cuales 1013
aprobaron el año escolar (76%), 17
estudiantes fueron trasladados a otra
institución educativa (1%), 24
estudiantes fueron retirados (2%) y 254 estudiantes requieren recuperación (19%) y
22 estudiantes han desaprobado (2%). La información detallada se encuentra en el
Anexo 20.
MATRICULADOS APROBADOS TRASLADOS RETIRADOS
REQUIEREN
RECUPERACION
DESAPROBADOS
6 10 64 65 62 1 0 2 0
UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION PRIVADA DE NIVEL
PRIMARIA - 2015
TOTAL
ESTUDIANTES
CULMINARON
EL AÑO
TOTAL ESTUDIANTES
TOTAL
GRADOS
TOTAL
SECCIONES
ELABORACION : PROPIA
FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016
MATRICU
LADOS
APROBA
DOS
TRASLADOS RETIRADOS
REQUIEREN
RECUPERACI
ON
DESAPROBADO
S
80 223 1290 1330 1013 17 24 254 22
UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION
PUBLICA DE NIVEL SECUNDARIA - 2015
ELABORACION : PROPIA
FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016
TOTAL
GRADOS
TOTAL
SECCION
ES
TOTAL
ESTUDIANTES
CULMINARON
EL AÑO
TOTAL ESTUDIANTES
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
28
De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de Ias InstitucionesEducativas Públicas
de nivel secundario de la EBR; se registraron 33 estudiantes matriculados, todos
ellos aprobaron el año escolar (100%)
1.3.3.5. CEBA:
De acuerdo a las actas de evaluación,
el año 2015 a nivel de los CEBAs de
gestión pública de la provincia de
Recuay, se registraron 237
estudiantes matriculados, de los
cuales solo 74 han sido promovidos
(31%), 123 estudiantes fueron
retirados (52%), 9 estudiantes fueron
promovidos, pero requieren
recuperación de 1 ó 2 áreas (4%) y 31 estudiantes requieren recuperación
pedagógica. La información detallada se encuentra en el anexo 21.
MATRICULAD
OS
APROBADOS TRASLADOS RETIRADOS
REQUIEREN
RECUPERA-
CION
DESAPROBA
DOS
5 5 33 33 33 0 0 0 0
UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION
PRIVADA DE NIVEL SECUNDARIA - 2015
TOTAL
SECCION
ES
TOTAL
ESTUDIANTES
CULMINARON
EL AÑO
TOTAL ESTUDIANTES
TOTAL
GRADOS
ELABORACION : PROPIA
FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016
MATRICULADOS PROMOVIDOS
PROMOVIDOS (REQ.
RECU 1 Ó 2 AREAS)
REQUIEREN RECUPERACION
PEDAGOGICA
RETIRADOS
237 74 9 31 123
UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE CEBAs - 2015
ELABORACION : PROPIA
FUENTE: ACTAS DE EVALUACIÒN - 2015
PROMOVIDOS
31%
PROMOVIDOS
(REQ. RECU 1 Ó 2
AREAS)
4%
REQUIEREN
RECUPERACION
PEDAGOGICA
13%
RETIRADOS
52%
REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE CEBAs- 2015
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
29
1.3.3.6. CETPRO:
De acuerdo a las actas de evaluación,
el año 2015 a nivel de los CETPRO
de gestión pública la provincia de
Recuay, se registraron 349
estudiantes matriculados, de los
cuales 263 aprobaron (75%), 77
estudiantes fueron retirados (22%) y
9 estudiantes han desaprobado (3%).
La información detallada se
encuentra en el anexo 22.
MATRICULADOS APROBADOS RETIRADOS DESAPROBADOS
349 263 77 9
ELABORACION : PROPIA
FUENTE: ACTAS DE EVALUACIÒN - 2015
UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE CETPROs -
2015
APROBADOS
75%
RETIRADOS
22%
DESAPROBADOS
3%
REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE
CETPROs - 2015
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
30
II. ANTECEDENTES SOBRE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA:
2.1. El Plan de Educación Nacional 1950-1956: Se caracterizó por el
diseño y funcionamiento de los Núcleos Escolares Campesinos, las
Grandes Unidades Escolares, las tres Escuelas Normales de
formación docente, el Estatuto y Escalafón del Magisterio y el Diseño
del Fondo Nacional de Educación.
2.2. El Plan Nacional de Educación del Perú 1956: se realizó el inventario
de la Realidad Educativa en el que se recogió información sobre el
estudiante; la población escolar; la labor docente; los planes y
programas de estudio; las actividades culturales y físicas; el material
escolar; los locales escolares; la supervisión escolar; la colaboración
entre escuela y sociedad; y el financiamiento de la educación.
2.3. Los Planes de Desarrollo Educativo 1964-1969 Y 1967-1970: en estos
pales se vinculó por primera vez la educación con el desarrollo social
y económico del país; se elaboraron programas específicos de los
niveles de educativos de educación primaria, secundaria, técnica y de
formación magisterial. Así mismo, se sentaron las bases ideológicas
del servicio educativo centrado en el ser humano como fin en sí mismo
y por tanto el derecho a desarrollar sus capacidades a plenitud.
2.4. La planificación de la reforma educativa de 1970: se constituyó en un
modelo de educación para iniciar procesos de cambio social y
económico al ubicar como sus fines a la educación para el trabajo y
el desarrollo; a la educación para la transformación estructural de la
sociedad; y a la educación para la autoafirmación y la independencia
de la nación peruana. Se sustentaba en ofrecer un servicio que
permita igualdad de oportunidades en el acceso a la educación; el uso
de metodologías activas que permita a los estudiantes desarrollar su
autonomía en su aprendizajes; y la promoción de la responsabilidad
ciudadana en los estudiantes.
2.5. El año 2001 se lleva cabo la gran Consulta Nacional de Educación
Puertas Abiertas, que contó con la participación de los 24
departamentos y la provincia constitucional del Callao., que fue
dirigida por la Comisión para un Acuerdo Nacional por la Educación.
Los Resultados se encuentran palsmados en el libro verde sobre
procesos y el libro morado sobre resultados.
2.6. El 07 de Junio del 2016 se aprueba el Documento Prospectivo al
2030 del Sector Educación y el Plan Estratégico Sectorial Multianual
(PESEM) 2016-2021; mediante Resolución Ministerial N° 287 – 2016
– MINEDU.
2.7. En enero del 2007 fue aprobado el proyecto Educativo Nacional al
2021, mediante Resolución Suprema N° 001 – 2007 –ED. Dicho
documento fue propuesto por el Consejo Nacional de Educación;
otorgándole carácter de Política de Estado y es considerado como
uno de los fundamentos de la educación en el Perú según la Ley
General de Educación.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
31
2.8. En el año 2007 se elabora el Plan de Desarrollo Regional
Concertado de la Provincia de Recuay.
2.9. En enero del 2007, se aprueba el Proyecto Educativo Nacional,
mediante Resolución Suprema N° 001 – 2007 – ED; documento
propuesto por el Consejo Nacional de Educación.
2.10. El 17 de agosto del 2008 se aprueba el Proyecto Educativo Regional
de Ancash; Mediante Ordenanza Regional N° 022 – 2009 –
ANCASH/CR.
2.11. EL 21 DE Abril se conforma el Consejo Participativo Local de
Educación - COPALE, mediante Resolución Directoral N° 000577:
luego mediante Resolución Directoral N° 001078 de fecha 16 agosto
del 2016 se modifica la Resolución incorporando al Lic. Ludgardo
Pablo Julca Rurush, Director de la UGEL Recuay como Presidente
del COPALE
III. ALCANCES:
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
32
3.1. Del alcance:
Las políticas, medidas y acciones estratégicas del Proyecto
Educativo Local de Recuay, son de aplicación para la sede de la
Unidad de Gestión Educativa Local de Recuay que incluye a
instituciones educativas públicas y privadas de su ámbito en sus
diferentes niveles, programas y modalidades; el Gobierno Local a nivel
provincial, local y de Centros Poblados; las instituciones y
organizaciones del ámbito provincial; cuya aplicación y evaluación
debe ser implementada de manera articulada, en función a las
competencias, funciones y roles de cada uno de los actores.
El PEL deberá ser promovido como una herramienta de gestión pública
en todo el territorio de la provincia de Recuay.
IV.MARCO NORMATIVO:
4.1. Base Legal:
- Constitución Política del Perú.
- Convención sobre los Derechos del Niño, Naciones Unidas, 1989.
- Convenio N° 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre
pueblos Indígenas y Tribales en países independientes.
- Convenio N° 102 de la Organización Internacional del Trabajo sobre
pueblos indígenas y tribales en países independientes.
- Convenio Internacional de las Naciones Unidas sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad.
- Ley N° 27558, Ley de Fomento de la Educación de las Niñas y
Adolescentes rurales.
- Ley N° 27337, Ley que Aprueba el Codigo del Niño y el
Adolescente.
- Ley N°28542, Ley del Fortalecimiento de la Familia.
- Ley N°26842, Ley General de Salud.
- Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
- Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
- Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley N° 28044, Ley General de Educación.
4.2. Políticas Públicas:
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
33
INTERNACIONALES
 Declaración Universal de Derechos Humanos.
 Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera
de la Enseñanza (1960)
 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(1966)
 Convención para la Eliminación de Todas las formas de Discriminación
contra la mujer (1979)
 Convención sobre los Derechos del Niño(1989)
 Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas (2007)
 Declaración Mundial sobre Educación para Todos(1990)
 Cumbre Mundial en Favor de la Infancia(1990)
 Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (1994).
 IV Conferencia Mundial sobre la Mujer(1995)
 Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social(1995)
 Declaración del Milenio(2000)
NACIONALES
 El Acuerdo Nacional.
 Proyecto Educativo Nacional
 Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia 2006 – 2010.
 Plan Nacional de Derechos Humanos.
 Código de los Niños y los Adolescentes.
REGIONALES
 Plan de Desarrollo Concertado de la región Ancash.
 Proyecto Educativo Regional de Ancash.
 Plan Regional de Acción por la Infancia.
 Plan Regional de Igualdad de Oportunidades.
LOCALES
 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Recuay.
 Plan de Desarrollo Concertado de los 10 distritos.
V. RUTA METODOLOGICA:
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
34
5.1. Ruta de Trabajo:
Planificación Diseño Formulación Implementación
Conformación del
Equipo Técnico.
Elaboración del
Diagnostico Socio
Educativo.
Construcción de la
Visión.
Aprobación
mediante
Resolución
Directoral
Construcción de la
Propuesta
Metodológica.
Información
Secundaria
Definición de los
objetivos
estratégicos
Difusión
Información
Primaria
Definición de los
resultados.
. Sensiblización
Definición de los
Indicadores
Articulación con
Instrumentos de
Gestión Pública
Definición de los
lineamientos y
medidas de
política.
Supervisión,
Monitoreo y
Evaluación
Formulación de
programas y
proyectos.
5.2. Etapas del proceso:
Proceso Politico
- Iniciativa compartida.
- Decisión institucional.
- Convenio Interinstitucional.
Proceso Tecnico
- Capacitación a los actores locales.
- Facilitación del proceso.
- Desarrollo de los talleres.
- Toma de encuestas.
Procesos Social
- Conformación del Equipo Técnico e Impulsor.
- Compromiso de los actores locales.
- Movilización Social.
Proceso
Comunicacional.
- Información y difusión del proceso.
- Conovatoria a los actores sociales.
5.3. Acciones desarrolladas:
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
35
Denominación Fecha Participantes Producto
PRIMER
TALLER
15 de
mayo de
2015
Participaron representantes del
Gobierno Provincial de Recuay,
Gobernación Provincial, Hospital
de Apoyo, Liga Agraria Tupac
Amaru II de Recuay, miembros
del COPALE y Directores de
Instituciones Educativas.
matríz de
análisis de
actores,
Análisis FODA
y Valores.
TALLER CON
MUNICIPIOS
ESCOLARES DE
LAS II.EE
04 de junio
de 2015
Participaron estudiantes
integrantes de los Municipios
Escolares de Instituciones
Educativas Libertador San
Martín de Recuay, Nuestra
Señora del Pilar de Ticapampa,
Santiago Antunez de Mayolo de
Cayac, César Vallejo Mendoza
de Catac, y Manuel Scorza
Torres de Collahuasi.
Matríz de
análisis de
actores,
Análisis FODA
y Valores.
SEGUNDO
TALLER
03 de
setiembre
del 2015.
Participaron representantes del
Gobierno Provincial de Recuay,
Ministerio Público, Centro de
Emergencia Mujer, Gobernador
Provincial, Hospital de Apoyo,
Liga Agraria Tupac Amaru II de
Recuay, miembros del COPALE
y Directores de Instituciones
Educativas.
Visión y Misión.
TERCER
TALLER
10 de
setiembre
de 2015.
Participaron representantes del
Gobierno Provincial de Recuay,
Ministerio Público, Centro de
Emergencia Mujer, Gobernador
Provincial, Hospital de Apoyo,
Liga Agraria Tupac Amaru II de
Recuay, miembros del COPALE
y Directores de Instituciones
Educativas.
Objetivos del
Proyecto
Educativo
Local.
REUNION DE
COODINACIÓN
14 de julio
del 2016
Reunión de Coordinación entre
los Directivos de la UGEL
Recuay y World Visión Perú,
en la cual se reprogramó las
actividades. La ONG asumía la
contratación de una Consultoría
para la Sistematización del
proyecto Educativo Local y la
UGEL Recuay asumía la
responsabilidad de financiar la
impresión del documento y
gstionar su implementación.
Acta con
Compromisos
compartidos y
la
reprogramación
de actividades
para la
Consolidación
del PEL.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
36
04 reuniones de sistematización y consistencia del documento Proyecto
Educativo Local, con el Equipo Técnico de la UGEL y el Consejo Participativo
Local de Educación de Recuay.
PRESENTACIÓN
PÚBLICA
31 de
Agosto del
2016.
Alcalde de la Municipalidad
Provicial de Recuay; Alcalde de
la Municipalidad Distrital de
Paparin; Director de la UGEL
Recuay; Gobernador Provincial;
Organizaciones de la Sociedad
Civil, entre ellos integrantes del
Consejo Participativo Local de
Educación(Liga Agraria Tupac
Amaru II de Recuay, Word
Visión Perú,Director de la
Instituci); Directivos,
Especialistas y Administrativos
de la UGEL Recuay; Directores,
Docentes, Estudiantes de las
Instituciones Educativas de
Recuay.
Word Visión Perú, hizo entrega
oficial del PEL a la UGEL
Recuay.
Generación de
Compromisos
en torno a la
implementación
del PEL
Recuay.
Presentación
de aportes y
observaciones
por parte de los
asistentes.
VI.MARCO TEÓRICO:
6.1. Gestión por Resultados:
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
37
De acuerdo al D.S. N° 004-2013-PCM – Que aprueba la Política
Nacional de Modernización de la Gestión Pública, el enfoque de
gestión por resultados se concretica mediante objetivos claros y
articulados, expresados en metas de producción (cantidades de
servicios de una determinada calidad) que brindarán como resultados
un mayor nivel de satisfacción al ciudadano. Es decir debe identificar
resultados , indicadores y sus respectivas metas anualizadas para el
cierre de brechas y demandas ciudadanas recogidas en el
diagnóstico.
La gestión por Resultados (GpR) es una estrategia de gestión que
orienta la acción de los actores públicos del desarrollo hacia la
generación del mayor valor público posible a través del uso de
Instrumentos de gestión que, en forma colectiva, coordinada y
complementaria, deben implementar las Instituciones Públicas sub
nacionales para generar mejoras sostenibles en la calidad de vida de
la población. Los resultados que formulan se centra en el ciudadano, en
el cumplimiento de sus derechos, su desarrollo y su bienestar. Unos de
los conceptos claves de este enfoque es el Presupuesto por
Resultados (PpR) que , según el MEF es “una estrategia de gestión
pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados
medibles a favor de la población, que requiere de la existencia de una
definición de los resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar
dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o
procedimientos internos, la determinación de responsables, los
procedimientos de generación de información de los resultados,
productos y de las herramientas de gestión institucional, así como la
rendición de cuentas6.”
6.2. Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de
articulación con el sistema de presupuesto público7.
(…) se ha identificado problemas en la definición de objetivos – no
necesariamente recogen las demandas de la población y las brechas
que se pretende cubrir no se estiman adecuadamente-. Por otra parte,
no se asegura el alineamiento entre las políticas públicas nacionales
y sectoriales con las territoriales de responsabilidad de los gobiernos
descentralizados, así como de los Planes de Desarrollo Concertado
(PDC), los planes Estratégicos Institucionales (PEI) y los Planes
Operativos Institucionales (POI) , ni la vinculación de estos con los
documentos de gestión y los programas presupuestales. Ello, en la
6 MEF:
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2122&Itemid=101162&lang
=es. Consutado el 21 de agosto del 2016.
7 Política Nacional deModernización dela Gestión Pública.Página 12.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
38
práctica, no logra utilizar el planeamiento como herramienta efectiva
de gestión y no articula el plan y el presupuesto público. Otro aspecto
a resaltar es que existen limitaciones en cuanto a las capacidades
de las entidades para identificar y priorizar programas y proyectos de
envergadura y alto impacto en la calidad de vida de los ciudadanos.
6.3. Gestión Descentralizada.
El enfoque de Gestión Descentralizada es el proceso de
responsabilizar a los agentes finales de la prestación de las políticas
públicas, de cómo el estado llega a las personas, esta interacción
con la población hace en el tiempo que este servicio se adapte al
ciudadano, a sus necesidades, pero asumir esto supone que
aceptamos que las necesidades territoriales de las comunidades son
distintas unas de otras y por lo tanto deben recibir respuestas
diferentes de atención, tomando en cuenta que la calidad básica del
servicio tienen que ser la misma para garantizar el derecho, pero esa
va a expresar de modos distintos, de acuerdo a las particularidades del
territorio. La descentralización implica el concepto de subsidiaridad,
que “indica que es el gobierno más cercano a la población el más
idóneo para ejercer la competencia o función, por consiguiente el
gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser
cumplidas más eficientemente por los gobiernos regionales8.
6.4. Proyecto Educativo Local:
El proyecto Educativo Local (PEL) es el principal instrumento de
gestión educativa locla para mediano plazo. Es formulado de manera
participativa por la Unidad de Gestión Educativa Local o la entidad que
haga sus veces. Se articula con cada uno de los ejes del Proyecto
Educativo Regional y Nacional9; y el Plan de Desarrollo Local
Concertado de la Provincia de Recuay en el Eje de Desarrollo
Educación y Cultura.
6.5. Diagnóstico de la realidad educativa10:
La Dirección Regional de Educación, la Unidad de Gestión Educativa
Local o la que haga sus veces en el marco de la descentralización,
con la contribución del respectivo Consejo Participativo, elaboran y
actualizan el diagnóstico de la realidad educativa regional o local,
identifican los factores que favorecen o impiden un servicio educativo
8 Marco de referencia común sobre gestión educativa descentralizada,territorio y enfoque
territorial.Mesa Interinstitucional degestión y descentralización consejo nacional deeducación.
Documento de trabajo.Lima. 2013.P16.
9 Articulo 150° del Reglamento de la Ley General de Educación. Decretos Supremos Nº 001º12-
2012.ED. del 06 de julio del 2012.
10 Artículo 6º del Reglamento de la Ley General de Educación. Decretos Supremos Nº 001º12-
2012.ED. del 06 de julio del 2012.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
39
sin exclusiones y determinan sus metas de universalización con calidad
y equidad que contribuyan a mejorar los proyectos educativos. Así
mismo, elaboran y coordinan las estratégicas para su consecución.
El diagnóstico de la realidad educativa regional es el principal insumo
del Plan de Universalización regional y local. Incluye las experiencias
innovadoras de la región y la localidad, tomando en cuenta las
características y necesidades de la población estudiantil y su entorno
sociocultural, ambiental, económico-productivo y educativo.
Los aspectos principales en la elaboración del diagnóstico son los
siguientes:
a) Las características físicas, afectivas, cognitivas, culturales,
sociolingüísticas y la condición de discapacidadde los estudiantes,
así como sus entornos familiares, socioculturales y económico –
productivos.
b) Los factores que causan exclusión escolar y su magnitud,
incluyendo la identificación de la población en edad escolar que no
acude a los servicios educativos.
c) Las barreras arquitectónicas, culturales o de comunicación que
dificultan el logro de la plena inclusión de los estudiantes con
discapacidad, talento y superdotación, y de los demás integrantes
de la comunidad educativa, de ser el caso.
d) La efectividad de la oferta en términos de los aprendizajes que
persigue la Educación Básica, identificando las barreras o
dificultades para alcanzarla.
e) La oferta de profesionales y personal no profesional a cargo de
los servicios educativos en el ámbito, que responda a las
necesidades y características de los estudiantes y sus
necesidades de capacitación.
f) Las necesidades de inversión para garantizar la presencia de
espacios educativos personal, materiales y mobiliario que
favorezcan el adecuado desarrollo del proceso educativo, así
como asegurar condiciones adecuadas para el trabajo del personal
docente en zonas rurales(habilidad, remuneración y otros).
g) La inversión mínima por estudiante, que comprenda también la
atención de salud y alimentación complementaria.
h) El diagnostico toma en cuenta la información proporcionada por
las instituciones educativas, las evaluaciones internas y externas,
el censo de talla y peso, los censos poblacionales y encuestas del
INEI y otra información proporcionada por instituciones públicas
y de la sociedad civil que resulte pertinente.
6.6. Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL):
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
40
En el marco de la Ley General de Educación la UGEL es una
instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional con
autonomía en el ámbito de su competencia. Su jurisdicción territorial es
la provincia. Dicha jurisdicción territorial puede ser modificada bajo
criterios de dinámica social, afinidad geográfica, cultural o económica y
facilidades de comunicación, en concordancia con las políticas
nacionales de descentralización y modernización de la gestión del
Estado.
Entre sus finalidades están las siguientes: a) Fortalecer las
capacidades de gestión pedagógica y administrativa de las instituciones
educativas para lograr su autonomía. b) Impulsar la cohesión social;
articular acciones entre las instituciones públicas y las privadas
alrededor del Proyecto Educativo Local; contribuir a generar un ambiente
favorable para la formación integral de las personas, el desarrollo de
capacidades locales y propiciar la organización de comunidades
educadoras. c) Canalizar el aporte de los gobiernos municipales, las
Instituciones de Educación Superior, las universidades públicas y
privadas y otras entidades especializadas. d) Asumir y adecuar a su
realidad las políticas educativas y pedagógicas establecidas por el
Ministerio de Educación y por la entidad correspondiente del Gobierno
Regional.
Una de las funciones de la Unidad de Gestión Educativa
Local es Diseñar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo de
su jurisdicción en concordancia con los Proyectos Educativos
Regionales y Nacionales y con el aporte, en lo que
corresponda, de los Gobiernos Locales11
.
6.7. Consejo Participativo Local de Educación(COPALE)12:
El Consejo Participativo Local de Educación, es un órgano de
participación, concertación y vigilancia educativa durante la elaboración,
seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Local en el ámbito de
su jurisdicción. Está integrado por el Director de la Unidad de Gestión
Educativa Local y representantes de estamentos que conforman la
comunidad educativa, de los sectores económicos productivos, de
municipalidades y de instituciones públicas y privadas más significativas.
Participa anualmente en la elaboración y rendición de cuentas del
presupuesto de la Unidad de Gestión Educativa Local.
6.8. Acuerdo Nacional13.
11 Ley General de Educación N° 28044; Artículo 74° parágrafo a).
12 Ley General de Educación N° 28044; Articulo 75°.
13 http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-
estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/12-acceso-universal-a-
una-educacion-publica-gratuita-y-de-calidad-y-promocion-y-defensa-de-la-cultura-y-del-deporte/.
Revisado el 27 de agosto del 2016.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
41
Con ese objetivo el Estado: (a) garantizará el acceso universal a una
educación inicial que asegure un desarrollo integral de la salud, nutrición
y estimulación temprana adecuada a los niños y niñas de cero a cinco
años, atendiendo la diversidad étnico cultural y sociolingüística del país;
(b) eliminará las brechas de calidad entre la educación pública y la
privada así como entre la educación rural y la urbana, para fomentar la
equidad en el acceso a oportunidades; (c) promoverá el fortalecimiento
y la revaloración de la carrera magisterial, mediante un pacto social que
devenga en compromisos recíprocos que garanticen una óptima
formación profesional, promuevan la capacitación activa al magisterio y
aseguren la adecuada dotación de recursos para ello; (d) afianzará la
educación básica de calidad, relevante y adecuada para niños, niñas,
púberes y adolescentes, respetando la libertad de opinión y credo; (e)
profundizará la educación científica y ampliará el uso de nuevas
tecnologías; (f) mejorará la calidad de la educación superior pública,
universitaria y no universitaria, así como una educación técnica
adecuada a nuestra realidad; (g) creará los mecanismos de certificación
y calificación que aumenten las exigencias para la institucionalización de
la educación pública o privada y que garanticen el derecho de los
estudiantes; (h) erradicará todas las formas de analfabetismo invirtiendo
en el diseño de políticas que atiendan las realidades urbano marginal y
rural; (i) garantizará recursos para la reforma educativa otorgando un
incremento mínimo anual en el presupuesto del sector educación
equivalente al 0.25 % del PBI, hasta que éste alcance un monto global
equivalente a 6% del PBI; (j) restablecerá la educación física y artística
en las escuelas y promoverá el deporte desde la niñez; (k) fomentará
una cultura de evaluación y vigilancia social de la educación, con
participación de la comunidad; (l) promoverá la educación de jóvenes y
adultos y la educación laboral en función de las necesidades del país;
(m) fomentará una cultura de prevención de la drogadicción, pandillaje y
violencia juvenil en las escuelas; y (n) fomentará y afianzará la educación
bilingüe en un contexto intercultural.
6.9. Enfoques:
6.9.1. Desarrollo Humano:
A fines del siglo XX, el PNUD, a través de su administrador
William Draper, afirmaba: que el centro de todo el desarrollo debe
ser humano, por tanto el objeto del desarrollo es ampliar las
oportunidades de los individuos, las tres oportunidades más
esenciales son: i) disfrutar de una vida prolongada y saludable,
ii) adquirir conocimientos y iii) tener acceso a los recursos
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
42
necesarios para lograr un nivel de vida decente. Asumiendo la
tercera oportunidad esencial del desarrollo humano, la
educación indudablemente contribuye al desarrollo y se hace
más visible en su función formadora de capacidades y
competencias.
6.9.2. Enfoque de derechos14.
Parte por reconocer a los estudiantes como sujetos de
derechos y no omo objetos de cuidado, es decir, como personas
con capacidad de defender y exigir sus derechos legalmente
reconocidos. Asimismo, reconocer que son ciudadanos con
responsabilidades que participan del mundo social propiciando
la vida en democracia. Este enfoque promueve la consolidación
de la democracia que vive el país, contribuyndo a la promoción
de libertades individuales, los derechos colectivos de los pueblos
y la participación en asuntos públicos; fortalecer la convivencia y
transparencia en las Instituciones Educativas; reducir las
situaciones de inequidad y procurar la resolución pacifica de los
conflictos.
6.9.3. Enfoque ambiental y Desarrollo Sostenible:
Implica el desarrollo permanente de la conciencia critica sobre
la problemática ambiental y la concidición del cambio climático a
nivel local y global, así como su relación con la salud, la pobreza,
la desigualdad social, la migración, los conflictos, la seguridad
alimentaria, la pérdida de biodiversidad, el agotamiento de los
recursos naturale, entre otros15.
El enfoque de desarrollo sostenible se entiende al que satisface
las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad
de generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades. Sus características son: i) Mantiene la calidad de
vida general; ii) Permite un acceso continuo a los recursos
naturales; iii) Impide que perduren los daños del ambiente.
6.9.4. Enfoque Intercultural16:
En el contexto de la reaidad peruana, caracterizado por la
diversidad socicultural y lingüística, se entiende por
interculturalidad al proceso dinámico y permanente de
interacción e intercambio entre personas de diferentes culturas,
orientado a una convivencia basada en el acuerdo y la
complementariedad, así como en el respeto a la propia identidad
14 Ministerio deEducación. Curriculo Nacional dela Educación Básica.2016.
15 IDEM.
16 IDEM.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
43
y a las diferencias. Esta concepción de interculturalidad parte de
entender que en cualquier sociedad del planeta las culturas están
vivas, no son estáticas ni están aisladas, y en su interrelación
van generando cambios que contribuyen de manera natural a
su desarrollo, siempre que no se menoscabe su identidad ni
exista pretensión de hegemonía o dominio por parte de ninguna.
En una sociedad intercultural se previene y sanciona las
prácticas discriminatorias y excluyentes como el racismo o la
inequidad de genero, para posibilitarel encuentro y el diálogo,
afirmar identidades personales o colectivas y enriquecerla
mutuamnete. Sus habitantes ejercen una ciudadanía
comprometida con el logro de metas comunes, afrontando los
retos y conflictos que plantea la pluralidad desde la negociación
y la colaboración.
6.9.5. Transdisciplinariedad:
La transdisciplinariedad es el proceso que permite la aparición de
nuevos campos del conocimiento a partir del diálogo de las
disciplinas. Impregnar con esta visión el quehacer educativo e
investigativo aporta respuestas al problema de aproximar lo que
se enseña y aprende y el cómo hacerlo, para contribuir al
desarrollo de una personalidad más integral y versátil del sujeto
que se forma17.
6.9.6. Pedagógico:
El enfoque pedagógico define las consideraciones teóricas
respecto a la concepción de procesos y de sujetos que participan
en la experiencia educativa. Expresa, por ejemplo, la concepción
de la educación, la forma de concebir el aprender y el enseñar,
los roles y las características del que aprende y del que enseña.
También comprende principios pedagógicos que orientan toda
la práctica educativa en el ámbito institucional, tanto en el actuar
pedagógico, como en la cultura organizacional de la institución18.
6.9.7. Inclusión:
De acuerdo a la Ley General de Educación , Ley N ° 28044, el
sistema educativo tiene un enfoque inclusivo como política del
sector, en el que las personas con discapacidad tienen derecho
a educarse con sus pares en igualdad de condiciones. En este
17
GEDEÓN ZERPA, Iraida y GARCÍA YAMÍN, Nubia. La transdisciplinariedad en la educación superior del
siglo XXI
18 UNESCO y Ministerio deEducación.Manual de Gestión para Directores de Instituciones Educativas.
Primera Edición,2011.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
44
caso no es la persona con discapacidad la que debe adaptarse al
sistema escolar, sino es el sistema educativo el que tiene la
obligación de transformarse para brindar los apoyos, medidas y
recursos que respondan a sus características y necesidades
educativas.
Hoy nadie discute que todas las niñas, niños, adolescentes,
adultos y jóvenes tiene derecho no solo a oportunidades
educativas de igual calidad, sino a obtener resultados de
aprendizaje de igual calidad, independientemente de sus
diferencias culturales, sociales, étnicas, religiosas, de género o
estilos de aprendiaje. No obstante, en un país como el nuestro,
que aun exhibe profundas desigualdades sociales, eso significa
que los estudiantes con mayores desventajas de inicio deben
recibir del Estado una atención mayor y más pertinente, para
que puedan estar en condiciones de aprovechar sin menoscabo
alguno las oportunidades que el sistema educativo les ofrece.
En ese sentido, la atención a la diversidad significa erradicar la
exclusión, discriminación y desigualdad de oportunidades19.
VII. MARCO ESTRATÉGICO:
7.1. Visión del Proyecto Educativo Local al 2021:
“Al 2021 los ciudadanos de la provincia de Recuay
acceden a una educación centrada en valores, que les
permite desarrollar aprendizajes para una educación
de calidad desde la primera infancia, contextualizados
a su diversidad cultural, biológica y productiva, en
entornos saludables y competitivos; conocen sus
19 Ministerio deEducación. Curriculo Nacional dela Educación Básica.2016
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
45
derechos y responsabilidades; usan la ciencia y la
tecnología al servicio del ser humano; participan de
manera democrática, innovadora y comprometida con
el desarrollo local.
VISIÓN INSPIRADORA:
COMUNIDAD COMPROMETIDA CON APRENDIZAJES DE
CALIDAD.
7.2. Tendencias20:
 Transformación de roles de estudiantes y docentes en el proceso
de aprendizaje.
 Aumento de relevancia de habilidades socioemocionales en el
desarrollo personal.
 Incremento de demanda y oferta de la educación superior.
 Incremento de investigación y el consumo de publicaciones
científicas.
 Incremento del uso de las TIC en materia educativa.
7.3. Valores Priorizados:
En nuestro Proyecto Educativo Local, en coherencia con los principios
de la educación, consignada en el Articulo 8° de la Ley General de
Educación, proponemos como valores fundamentales:
a) Respeto:
Es la relación armoniosa entre las personas; y de las personas
con su entorno social y natural. Es demostrar la personalidad
positiva en la sociedad. Es recíproco, de mayor a menor y con
la sociedad. Es una virtud que consiste en expresar amor a las
personas, a las cosas y la naturaleza. Es un deber de cada
persona hacia la sociedad y nuestros ancestros. Es un deber de
considerar a las personas, sus ideas y sus bienes.21
b) Responsabilidad.
Es ser responsable en cualquier institución o en el hogar. Se
expresa en valores como la puntualidad, cumplimiento y
honestidad. Es ser responsable en todos nuestros actos.
c) Honestidad.
20 Centro Nacional Planeamiento Estrategico. Estrategias Sectoriales:Avances del Gobierno.
21 Plan de Desarrollo Local Concertado dela provincia deRecuay.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
46
Cabalidad en las acciones evitando la corrupción y los vicios. Es
ser honrado, sincero, franco para la superación del pueblo. Decir
la verdad. Valor que consiste en el desprendimiento del interés
personal, practicando el reconocimiento de logros ajenos.
d) Solidaridad.
Decisión libre y responsable de dar de uno mismo a otras
personas, para el bien de ellas y sin sperar recompensa.
Implica la noción de comunidad y el saberse y sentirse miembro
de ella22
.
e) Equidad23
.
Es la búsqueda de la justicia social, la que asegura a todas
las personas condiciones de vida y de trabajo digno e igualitario,
sin hacer diferencias entre unos y otros a partir de la
condición social, de genero, raza, entre otras. Es un valor de
connotación social que se deriva de lo entendido también como
igualdad .
7.4. Compromisos y Roles:
Gobiernos Locales
Contribuir con la gestión positiva de la educación en su
jurisdicción generando espacios multisectoriales e
intergubernamentales de gestión compartida y
compromisos interinstitucionales.
Ministerio Público
Desarrollar acciones preventivas sobre la comisión de faltas
y delitos dirigido a los actores de la comunidad educativa.
Establecimientos de
Salud.
Acciones preventivas para el cuidado de la salud y la
intervención oportuna.
Unidad de Gestión
Educativa Local
Gestionar con eficiencia la educación provincial a través de
un un servicio público centrado en los intereses y
necesidades de los estudiantes.
Consejo Participativo
Local de Educación
y Consejo Educativo
Institucional.
Acciones de concertación y vigilancia de la gestión
educativa, promoviendo la transparencia y rendición de
cuentas.
Institución Educativa Brinda servicios educativos de calidad.
Directivos
Ejercer un Liderazgo pedagógico y transformador en la
gestión educativa.
Docentes
Capacitarse permanentemente para el manejo óptimo de la
pedagogía en el desarrollo de los aprendizajes basado en
competencias; incursionar en el manejo innovador de las
TICs.
22 Ministerio deEducación.Ética,Democracia y Gobernabilidad desdela Convivencia Escolar.Primera
Edición,Lima, 2009.
23 ONG Ética y Desarrollo.https//eticaydesarrollo.wikispace.com/equidad.Consultado el 23 de agosto
del 2016.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
47
Estudiantes.
Desarrollar sus capacidades y competencias a partir de
espacios de aprendizaje promovidos con ese fin,
asumiendo su rol con responsabilidade.
Padres de Familia
Velar por la seguridad afectiva y económica de los niños,
niñas y adolescentes.
Organizaciones de la
Sociedad Civil
Participar en los procesos de concertación y vigilancia de la
gestión educativa.
Policía Nacional del
Perú.
Garantizar la seguridad de los escolares en los horarios
fuera de clases y contribuir en la reducción de la violencia
familiar.
Medios de
Comunicación.
Generar espacios de reflexión en torno a la calidad
educativa y la socialización de experiencias significativas.
Organismos No
Gubernamentales.
Brindar asistencia técnica y aporte financiero para para el
la implementación de los procesos.
Iglesias Fortalecimiento de una cultura de valores
Organizaciones
Agrarias,
Campesinas y de
Comerciantes.
Promoción de una educación productiva y emprendedora,
con revaloración de la agricultura.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
48
VIII. MARCO PROGRAMÁTICO:
8.1. Eje Estrategico; Objetivo Estrategicos, Resultados, Acciones Estrategicas24:
COMPONENTES
Y
SUBCOMPONEN
TES25
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
RESULTADOS
MEDIDAS/
ACCIONES ESTRATEGICAS
INDICADORES
I.APRENDIZAJE
S
Acceso y
conclusión a la
educación.
Contenido
Curricular.
Materiales y
Recursos
Educativos.
Educabilidad.
Innovación en
Ciencia y
Tecnología.
1. Incrementar la
equidad y calidad
de los
aprendizajes y
del talento de los
niños, niñas y
adolescentes.
1.1.Las
Instituciones
Educativas de la
UGEL Recuay, han
mejorado sus
aprendizajes en
matemática y
comprensión
Lectora.
1.1.1.Proveer el uso de
materiales y recursos
educativos físicos y digitales,
así como equipamiento para el
aprendizaje de los estudiantes
, de acuerdo a sus
necesidades formativas
(PESEM-MINEDU)(UGEL).
1.1.2. Incdencia en el Uso de
las TICs en los proceso de
aprendizaje.
1.1.3. Incremento de las Horas
de Aprendizaje.
1.1.1.1.% de material
educativo dotado a las
Instituciones Educativas de
manera oportuna.
1.1.1.2.% de Instituciones
Educativas que han
implementado el método
lúdicoen los procesos de
aprendizaje.
1.1.2.1.% de Institucions
Educativas que cuentan con
Aulas de Innovación con
acceso a internet.
1.1.2.2% de Docentes con
capacidades en el manejo de
las TIC en los procesos de
aprendizaje.
1.1.3.1% de Instituciones
Educativas que han
incrementado sus horas de
aprendizaje.
1.1.3.2.% de Estudiantes con
programas de reforzamiento y
recuperación académica.
24 Los obejtivos estratégicos, resultados y acciones estratégicassearticulan con el Proyecto Educativo Nacional,Regiona l y el Plan Estrategico Sectorial Multianual
(PESEM) 2016 – 2021.
25 CEPLAN. Modelo conceptual del sector.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
49
1.2. Se ha logrado
institucionalizar un
Sistema Integral
de
acompañamiento
pedagógico.
1.3.Las Redes
Educativas se han
fortalecido y han
mejorado su
gestión
convirtiéndose en
polos de desarrollo
educativo.
1.4.Se cuenta con
Instituciones
educativas
inclusivas que
atienden a
Estudiantes con
habilidades
especiales.
1.2.1.Monitoreo y
Acompañamiento Pedagógico
a las Instituciones Educativas
de EBR.
1.2.2.Sistematizacion y
socialización de los resultados
del Monitoreo y
Acompañamiento para la toma
de decisiones, de las tres
áreas de gestión.
1.3.1.Conformación y
fortalecimiento de Redes
Educativas para la
planificación articulada,
intercambio y socialización
de Experiencias Exitosas.
1.3.2. Conformación y
Fortalecimiento de Redes
Educativas en el ámbito
provincial.
1.4.1. Identificar de niños, niñas
y adolescentes con
necesidades especiales e
incorporarIos al sistema
educativo.
1.1.3.3% de Instituciones
Educativas que han
incorporado en su Plan de
Estudios la enseñanza de
idioma quechua e inglés.
1.2.1.1.% de Instituciones
Educativas Monitoreados y
con acompañamiento.
1.2.2.1.% de Fichas de
Monitoreo Consolidadas.
1.2.2.1 Número de
documentos emitidos para
fortalecer las acciones de
monitoreo.
1.3.1.1.Número de Redes
Educativas conformadas y en
funcionamiento.
1.3.1.2. Número de Reuniones
de Coordinación.
1.3.1.3. Número de
Experiencias compartidas.
1.3.1.4.Número de proyectos
de innovación.
1.4.1.1. % Porcentaje de niños
y niñas y adolescentes con
habilidades especiales
atendidos por el sistema
educativo.
1.4.1.2. Cantidad de material
educativo adecuado para los
aprendizajes de niños y niñas
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
50
1.5. Las familias
están
comprometidas con
los aprendizajes de
sus hijos.
1.5.1. Matricular a los niños y
niñas en el sistema educativo,
con prioridad a los de 03 a 05
años.
1.5.2. Programar Festivales de
lectura con las familias, para la
promoción del hábito lector.
1.5.3. Desarrollar con los niños,
niñas y adolescentes rogramas de
reforzamiento y recuperación
académica.
1.5.4. Promover
organizaciones de niños, niñas
y adolescentes en espacios
culturales, académicos para
promover el talento infantil.
y adolescentes con
habilidades especiales.
1.5.1.1. % Porcentaje de niños
y niñas en edad escolar
insertados a un sistema
educativo de calidad.
1.5.2.1. % de Padres de familia
que participan en los festivales
de lectura.
1.5.3.1. Número de NNA que
participan en las acciones de
reforzamiento y recuperación.
1.5.4.1. Numero de NNA que
participan en los círculos de
estudios o círculos de
aprendizaje.
2. Desarrollar
aptitudes y
actitudes
vocacionales
para una
educación
emprendedora en
los niños, niñas y
adolescentes.
2.1.Adolescentes y
jóvenes y adultos
acceden a una
formación técnico
productiva y
profesional, que
recoge las
prioridades del
desarrollo
económico.
2.1.1.Desarrollar ferias de
orientación vocacional para
asegurar un desempeño
profesional y/o técnico a futuro.
2.1.2. Promover viajes fuera
de la provincia , de la región o
del país para vivenciar
experiencias de aprendizaje
global e intercultural.
2.1.1.1. Número de
adolescentes y jóvenes que
participan en la feria
vocacional.
2.1.1.2. Número de actividades
en el Plan Anual de Trabajo
que promueven el desarrollo
de competencias en
Emprendimiento.
2.1.2.1.Número de Estudiantes
que participan en visitas y
pasantías fuera de la
localidad.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
51
2.1.3.Firma de Convenios
con Universidades y entidades
estratégicas.
2.1.4. Desarrollar capacidades
en Educación Tributaria y
Financiera.
2.1.5. Promover en los
Escolares la elaboración de
Plan de Negocios.
2.1.6.Organizar festivales de
emprendimiento a nivel distrital,
provincial para la promoción de
productos con insumos locales
y orgánicos.
2.1.3.1. Número de Convenios
con universidades prestigiosa.
2.1.4.1. Número de Talleres
sobre Educación Financiera y
Tributaria.
2.1.5.1. Número de talleres
sobre Plan de Negocios.
2.1.5.2. Número de Planes de
Negocios implementados.
2.1.6.1. Número de festivales
de emprendimiento.
II.CALIDAD
DOCENTE
Formación
docente. Atracción
y compensación
docente.
Evaluación
docente.
3. Incrementar las
Competencias
Docentes para el
efectivo
desarrollo de los
procesos de
enseñanza
aprendizaje.
3.1.Personal
Docente con una
cultura de
autoevaluación, de
mejora continua y
con reconocimiento
público.
3.1.1.Mejorar las
competencias de los docentes
en servicio, a partir de una
formación articulada y centrada
principalemnte en el
aula(PESEM-MINEDU).
3.1.2. Normar el otorgamiento
de premios, estimulos y
reconocimientos al personal
Directivo, Docente, Auxiliar,
Administrativo; y estudiantes.
3.1.3.Implementar proyectos
institucionales para el
incentivo y reconocimiento a la
labor docente.
3.1.4.Desarrollar planes y
programas de capacitación y
3.1.1.1.% de docentes
capacitados en gestión curricular.
3.1.2.1. Número de docentes que
han recibido reconocimientos,
premios y estimulos a nivel local,
regional y nacional.
3.1.3.1.Número de proyectos
institucionales de incentivo a labor
docente.
3.1.4.1.Número de docentes que
participan en planes y programas
de capacitación, segunda
especialización y post grado por
convenio con aliados
estratégicos.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
52
actualización en coordinación
con aliados estratégicos.
3.1.5. Programar talleres de
formación y acompañamiento
en desarrollo competencias
blandas, con habilidades
socioemocionales.
3.1.5.1.% de Docentes que
participan en los talleres y
acceden a un sistema de
acompañamiento de desarrollo
personal.
III.INFRAESTRU
CTURA.
Educativa y
deportiva. Espacios
educativos.
4.Mejorar la
seguridad, calidad y
funcionalidad de la
infraestructura
educativa y
deportiva, así como
de su mobiliario y
equipamiento.
4.1.Instituciones
Educativas con
equipamiento e
infraestructura
adecuados a
necesidades y
demanda educativa.
4.1.1.Proporcionar
infraestructura y espacios
educativos adecuados y
seguros a Instituciones
Educativas.
4.1.2.Asegurar la provisión de
mobiliarios y equipamiento
educativo de calidad en
Instiuciones Educativas
Públicas a nivel nacional.
4.1.3.Incentivar la participación
de la inversión privada en
infraestructura educativa
pública.
4.1.4.Incrementar la oferta de
infraestructura deportiva que
permita la masificación de la
practica deportiva, así como el
desarrollo de deportes de alta
competencia.
4.1.5.Equipar las aulas de
innovación y mejorar la cobertura
de servicios de internet.
4.1.1.1. % de Instituciones
Educativas que cuentan con
infraestructura y equipamiento
adecuado para las actividades de
aprendizaje.
4.1.2.1. % de Instituciones
Educativas que cuentan con
mobiliario escolar adecuado.
4.1.3.1. Número de Proyectos de
Inversión Pública que se
desarrollo con participación de la
inversión privada.
4.1.4.1.Número de Infraestrutura
deportiva en el ámbito provincial.
4.1.5.1.% de Instituciones
Educativas que cuentan con
aulas de Internet con acceso a
los servicios de internet.
4.1.6.1.% de Instituciones
Educativas que cuentan con
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
53
4.2.Instituciones
educativas cuentan
con infraestructura
adecuada para la
atención de
estudiantes con
habilidades
diferentes.
4.1.6. Implementar espacios y
equipos para el aprendizaje
lúdico.
4.2.1. Implementar con
Infraestructura, equipamiento y
mobiliario para el aprendizaje de
los niños, niñas y adolescentes
con necesidades especiales.
espacios y material para las
actividades lúdicas.
4.2.1.1. % de infraestructura de
Instituciones Educativas
adecuadas a niños, niñas y
adolescentes con necesidades
especiales.
4.2.1.2. Número de mobiliario
adecuado a estudiantes con
necesidades especiales.
4.2.1.3. Cantidad de equipos y
material educativo para el
aprendizaje de estudiantes con
necesidades especiales.
IV.GESTIÓN
SECTORIAL
Gestión del sistema
educativo. Gestión
de las instituciones
Educativas y
Gestión de la
Información
5.Fortalecer la
gestión educativa a
nivel de
instituciones
educativas e
instancias
intermedias.
5.1.Funcionarios,
directivos y
servidores ;
comprometidos con
el trabajo
multisectorial para
optimizar procesos y
resultados en la
gestión educativa.
5.2.Equipos de
gestión en la UGEL
e Instituciones
Educativas trabajan
en equipo
contribuyendo con el
logro de los
aprendizajes.
5.1.1.Comprometer a los
gobiernos locales a contribuir
con el mejoramiento de los
servicios educativos.
5.2.1.Mejorar el desempeño
personal y profesional de la
UGEL e Instituciones
Educativas.
5.2.2. Elaborar el Plan de
Desarrollo de Personas.
5.1.1.1.Número de Convenios
de Coooperación
Interinstitucional.
5.1.1.2.Número de Proyectos
de Inversión Pública que son
aprobados por entes
especializados y rectores.
5.2.1.1.% de trajadores de la
UGEL e IIEE que asiten a
eventos de capacitación.
5.2.1.2. Número de Charlas
sobre Etica en la Gestión
Pública.
5.2.1.2.% de Trabajadres en
educación que asisten
puntualmente a su centro de
trabajo.
5.2.2.1. Número de
trabajadores de la Sede de la
UGEL participantes en la
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
54
5.2.3.Optimizar la capacidad
de gasto en instancias
involucradas en la previsión
de servicos educativos.
5.2.4.Elaboración y/o
actualización de los instrumentos
de gestión de manera
participativa para optimizar una
gestión por resultados.
5.2.5.Institucionalizar espacios
de rendición de cuentas ante la
comunidad.
formulación del Plan de
Desarrollo de las Personas.
5.2.3.1. % de ejecución
oportuna del presupuesto de
las instancias educativas.
5.2.4.1.% de Instituciones
Educativas que cuentan con
sus instrumentos de gestión
actualizados.
5.2.4.2.% de Instituciones
Educativas que han articulado
sus Instrumentos de Gestion
con el Proyecto Educativo
Local y el Plan de Desarrollo
Concertado.
5.2.5.1.Número de eventos de
rendición de cuentas
desarrollados a nivel de UGEl
como de Instituciones
Educativas.
5.2.5.2.Número de Atenciones
de pedidos de acceso a
información pública.
V.COMUNIDAD
ES
EDUCADORAS.
Organizaciones
escolares;
espacios de
dialogo;
desarrollo local
6.Fortalecer la
identidad local y
cultural en los
niños y
adolescentes con
participación de las
familias, escuela y
la comunidad.
6.1.Niños, niñas y
adolescentes se
identifican con los
valores, costumbres
y habitos
alimenticios
saludables de su
territorio.
6.1.1.Promover una cultura de
alimentación saludable para la
reducción de índices de
desnutrición crónica en los NNA.
6.1.2.Incentivar la
implementación de proyectos
6.1.1.1.Número de Charlas
sobre cultura alimenticia y
habitos de higienes .
6.1.1.2.Número de Comedores
Escolares.
6.1.1.3.Número de Kioscos
Escolares Saludables.
6.1.2.1.% De Instituciones
Educativas que cuentan con
biohuertos y/o granjas escolares.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
55
productivos para mejorar la
alimentación y nutrición escolar.
6.1.3.Incorporación de la hora de
salud y cultura alimenticia en los
instrumentos de gestión
Currcular.
6.1.4.Fortalecer los clubes de
danza, teatro y canto orientado a
promover en los NNA suidentidad
cultural local, regional y nacional.
6.1.5. Crear el Premio al
Ciudadano por acciones
destacadas y relevantes por la
educación recuaina para ser
otorgados en periodos anuales.
6.1.3.1 Número de Sesiones de
aprendizaje que han incorporado
la temática de salud y nutrición.
6.1.4.1. Cantidad de clubes de
danza, teatro y canto en las
Instituciones Educativas.
6.1.4.2. Número de Niños, Niñas
y Adolesecentes que participan en
las competencias locales,
regionales, nacionales e
internacionales.
6.1.4.2.Número de
reconocimientos, premios y
estimulos para los escolares por
participación destacada.
6.1.5.1. Numero de
rconocimeitnos, premios y
estimulos otorgados a
ciudadanos por su labor
destacada y relevante en
beneficio de la educación
recuaina.
7.Promover el
ejercicio de la
ciudadanía
responsable en los
Ciudadanos y
Ciudadanas
contribuyendo al
desarrollo local.
7.1. Se han
fortalecido las
Instancias Educativas
de concertación,
participación y
vigilancia cumplen
sus funciones.
7.1.1.Fortalecimiento de las
organizaciones estudiantiles:
Municipios Escolares,
Defensorias Escolares, Fiscalias
Escolares.
7.1.2.Participación de las
Organizaciones
Escolares(Municipios Escolares,
Defensorías Escolares) en los
espacios de dialogo y
participación ciudadana como los
Presupuestos Participativos,
Formulación de los Instrumentos
7.1.1.1.% De Instituciones
Educativas que cuentan con
organizaciones estudiantiles
conformadas y/o elegidas y en
funcionamiento.
7.1.2.1.Número de Espacios de
Dialogo en la cual participan los
miembros de la comunidad
educativa.
7.1.2.2. Número de Acuerdos
Multisectoriales en beneficio de la
Educación.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
56
7.2.Comunidad
Educativa
comprometida con la
cultura alimenticia,
cuidado del medio
ambiente, gestión de
riegos y desastres.
de Gestión y Rendición de
Cuentas.
7.1.3.Fortalecimiento de los
Organos de Participación y
Concertación en su rol de
concertación y vigilancia
ciudadana.
7.2.1.Generar proyectos de
Innovación sobre nutrición,
cuidado del medio ambiente , la
gestión de riesgos y desastres.
7.2.2.Acciones de incidencia
para comprometer a los actores
sociales en la gestión de riesgos
y cuidados del ambiente.
7.2.3. Desarrollar capacidades
en los miembros de la comunidad
educativa sobre Educación Vial.
7.1.3.1.Número de reuniones del
Consejo participativo Local de
Educación y del Consejo
Educativo Institucional.
7.2.1.1.Número de Proyectos de
Innovación Educativa
relacionados nutrición, cuidado
del medio ambiente y gestión de
riesgos y desastres.
7.2.2.1. Número de reuniones
con autoridades locales,
regionales y nacionales para
sensibilizarlos sobre el cuidado
del ambiente y gestión de
riesgos.
7.2.2.3 Número de
movilizaciones de los miembros
de la comunidad educativa sobre
el cuidado del ambiente.
7.2.3.1.Número de charlas sobre
Educacion vial a los integrantes
de la comunidad educativa.
8.2. Meta Multianual Priorizada:
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021
57
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADORES
LINEA
DE
BASE
META
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1. Incrementar la equidad y
calidad de los aprendizajes y
del talento de los niños, niñas
y adolescentes.
Porcentaje de estudiantes de segundo grado de
primaria con nivel satisfactorio en comprensión
local.
45.90% 50.89% 55.92% 60.96% 65.99% 71.03% 76.06%
Porcentaje de estudiantes de segundo grado de
primaria con nivel satisfactorio en matemática.
35.80% 40.21% 44.62% 49.02% 53.42% 57.83% 62.23%
Porcentaje de estudiantes de segundo grado de
secundaria con nivel satisfactorio en comprensión
local
6.40% 11.43% 17.83% 22.87% 27.90% 32.94% 39.34%
Porcentaje de estudiantes de segundo grado de
secundaria con nivel satisfactorio en comprensión
lectora.
5.70% 10.10% 14.51% 18.91% 23.31% 27.72% 36.53%
% de estudiantes desaprobados nivel primario. 2.75% 2.60% 2.45% 2.30% 2.15% 2.00% 1.85%
% de estudiantes desaprobados nivel secundario. 2.81% 2.76% 2.61% 2.46% 2.31% 2.16% 2.01%
Tasa neta de matricula en educacion inicial según
edad normativa correspondoente (3-5 años)
87.12% 87.62% 88.12% 88.62% 89.12% 89.62% 90.12%
Tasa neta de matricula en educación primaria según
edad normativa correspondoente (6-11 años)
73.11% 73.11% 74.11% 76.11% 77.11% 79.11% 81.11%
Tasa neta de matricula en educación secundaria
según edad normativa correspondoente (12-16
años)
65.33% 65.33% 66.33% 67.33% 68.33% 69.33% 70.33%
Tasa de deserción del nivel primario 1.10% 1.02% 0.94% 0.86% 0.78% 0.7% 0.62%
Tasa de deserción del nivel secundario 1.82% 1.74% 1.66% 1.58% 1.50% 1.42% 1.34%
Porcentaje de niños y niñas con necesidades
especiales respecto al total de estudiantes
matriculados (inclusin)
2.02% 2.02% 2.56% 2.60% 2.72% 2.78% 2.82%
2. Incrementar y fortalecer las
competencias docentes para
el efectivo desarrollo de los
procesos de enseñanza
aprendizaje,
Promedio de puntajes obtenidos en prueba de
evaluacion de nombramiento docente - docentes
que se nombraron
153.75 155 160 160 165 165 170
3. Mejorar la seguridad, calidad
y funcionalidad de la
infraestructura educativa y
Porcentaje de locales públicos con los tres servicios
básicos.
44.44% 45.44% 48.44% 50.44% 53.44% 55.44% 58.44%
Porcentaje de locales escolares con aulas en buen
estado.
33.33% 33.33% 35.33% 38.33% 41.33% 44.33% 47.33%
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016
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PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016

  • 1. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY-PEL Comunidad comprometida con aprendizajes de calidad 2016 - 2021 (Versión General) Consultoría : World Visión Perú Consultor : Edver Román Paredes Milla
  • 2. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 2 REFLEXIÓN INICIAL: “No es posible conseguir aprendizajes si no Contamos con buenos maestros. Y tanto los Aprendizajes de calidad como la buena docencia no son posibles de conseguir sin una gestión que apoye los esfuerzos de los estudiantes y sus maestros en las escuelas. Por eso hemos señalado que la gestión descentralizada y moderna es el pilar de las políticas prioritarias, en el cual también encontramos a los aprendizajes y a la docencia. UNA GESTIÓN DESCENTRALIZADA PERMITE ORGANIZAR A TODOS LOS ACTORES DESDE EL NIVEL NACIONAL HASTA LA ESCUELA”. (Política de modernización y descentralización de la gestión del sector educación. Pág. 15.2013) AGRADECIMIENTO: - A World Visión Perú por su contribución en la Formulación del Proyecto Educativo Local de la Provincia de Recuay en el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional firmado con la Unidad de Gestión Educativa Local. - A los integrantes del Consejo Participativo Local de Educación de Recuay por su participación activia en el proceso de formulación del PEL. - A las Autoridades locales, funcionarios y servidores públicos de los sectores de gobierno; al personal directivo, auxiliar, docente y administrativo de la UGEL Recuay. - Al personal Directivo, Docente, Auxiliar y Administrativo de las Instituciones Educativas. - A las organizaciones sociales, económicas y culturales; a los padres de familia; a los escolares, por sus aportes significativos.
  • 3. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 3 UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE RECUAY. RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 2016/UGEL. Recuay; agosto del 2016 EL DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE RECUAY: Visto, el MEMORANDUM N° 260-2016 – D – UGEL Recuay y el expediente N° 000000 con un total de 00 folios. CONSIDERANDO: De acuerdo al artículo 6° del Reglamento de la Ley General de Educación, es responsabilidad de la Unidad de Gestión Educativa Local elaborar y actualizar el Diagnóstico de la realidad educativa de su jurisdicción, en el marco de la descentralización, con la contribución del respectivo Consejo Participativo, identificando los factores que favorecen o impiden un servicio educativo sin exclusiones y determinan sus metas de universalización con calidad y equidad que contribuyan a mejorar los proyectos educativos. Asimismo, elaboran y coordinan las estrategias para su consecución. El diagnóstico de la realidad educativa regional es el principal insumo del plan de universalización regional y local. Incluye las experiencias innovadoras de la región y la localidad, tomando en cuenta las características y necesidades de la población estudiantil y su entorno sociocultural, ambiental, económico-productivo y educativo. Que el Equipo Técnico de la UGEL, el Consejo Participativo Local de Educación – COPALE de la provincia de Recuay y WORLD VISION PERU, formularon el Proyecto Educativo Local del ámbito provincial, articulado al Proyecto Educativo Regional (PER) y Proyecto Educativo Nacional(PEN). Que, el Art. 47° de la Ley Organiza de Gobiernos Locales 27687 y sus modificatorias señala como funciones específicas de los Gobiernos Regionales en materia de educación, cultura, ciencia, deporte y recreación en concordancia con la Política Educativa Nacional, inc. c) el diversificar los currículos nacionales, incorporando contenidos significativos de su realidad socio cultural, económica, productiva y ecológica y respondiendo a las necesidades e intereses de los educandos, inc. h) integrar a los distintos programas educativos en una política integral y la inclusión a nivel regional; en lo político, el afianzamiento de los mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas en los distintos niveles de gobierno, y en lo cultural, el desarrollo de una cultura de paz y de reconocimiento y respeto a la dignidad. Estando autorizado por el Memorándum N° 000 – 2016-D-ugel, emitido por la Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local de Recuay. De conformidad con la Constitución Política del Perú; Ley N° 28044, Ley General de Educación; La Ley N° 27337, que aprueba el Código del Niño y el
  • 4. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 4 Adolescente; y las facultades previstas por la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Estando autorizado por el Memorándum N° 000 – 2016-d-UGEL Recuay, emitido por la Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local de Recuay. De conformidad con la Constitución Política del Perú; Ley N° 28044, Ley General de Educación; y las facultades previstas por la Ley N° 27444, Ley de procedimiento Administrativo General. SE RESUELVE: Artículo 1° APROBAR, el Proyecto Educativo Local (PEL) al 2021 como Instrumento Orientador de Gestión Educativa del ámbito de la Unidad de Gestión Educativa Local. Artículo 2° DISPONER , que el Área de Gestión Pedagógica e Institucional de la Unidad de Gestión Educativa Local e instancias de concertación como el Consejo Participativo Local de Educación (COPALE), CONEI e Instituciones Educativas; procedan a la ejecución , seguimiento, monitoreo y evaluación del Proyecto Educativo Local de Recuay. Artículo 3° SE DISPONE, su publicación en el portal web de la Institución. Regístrese y comuníquese;
  • 5. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 5 INDICE I. DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA. 09 1.1. Ubicación geográfica y política: 1.2. Estadistica Básica: 1.3. Desagregado Estadístico: II. ANTECEDENTES SOBRE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA 30 III. ALCANCES: 32 3.1. Del alcance: IV. MARCO NORMATIVO: 32 4.1. Base Legal: 4.2. Políticas Públicas: V. RUTA METODOLOGICA: 34 5.1. Ruta de Trabajo: 5.2. Etapas del proceso: 5.3. Acciones desarrolladas: VI. MARCO TEÓRICO: 37 6.1. Gestión por Resultados: 6.2. Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulación con el sistema de presupuesto público. 6.3. Proyecto Educativo Local: 6.4. Diagnóstico de la realidad educativa: 6.5. Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL): 6.6. Consejo Participativo Local de Educación(COPALE): 6.7. Acuerdo Nacional. 6.8. Enfoques: VII. MARCO ESTRATÉGICO: 45 7.1. Visión del Proyecto Educativo Local al 2021: 7.2. Tendencias: 7.3. Valores Priorizados: 7.4. Compromisos y Roles: VIII. MARCO PROGRAMÁTICO: 48 8.1. Eje Estrategico; Objetivo Estrategicos, Resultados, Acciones Estrategicas: 8.2. Meta Multianual Priorizada. 8.3. Proyectos priorizados: 8.3.1. Propuesta de Ideas de Proyectos: 8.3.2. Proyectos en cartera: 8.4. Matriz de conexion entre la Planificación Sectorial y Territorial: 8.4.1. Objetivos Estrategicos del PEN, PER y PEL. 8.4.2. Objetivos Estrategicos del PEDN, PCDR Y PCDL. 8.5. Matriz de presentación de las visiones sectoriales y territoriales: 8.5.1. Matriz de funciones a nivel sectorial y territorial.
  • 6. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 6 IX. DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO: 74 9.1. Diagnóstico Matriz FODA: 9.1.1. Análisis de Alternativas - Matriz FODA: 9.2. ESCENARIOS: 9.2.1. A nivel del Proyecto Educativo Local : X. ALIADOS LOCALES ESTRATÉGICOS: 79 XI. MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PEL. 82 XII. LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PEL: 83 SIGLAS: GLOSARIO: BIBLIOGRAFÍA
  • 7. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 7 INTRODUCCIÓN: La Educación cumple con un rol dual en la sociedad. Por un lado, el desarrollo integral de cada individuo para que alcance surealización personal en el ámbito que desee; y por otro lado, la formación de ciudadanos comprometidos al desarrollo integral y sostenible del país.1 Dice una frase conocida que educación es tarea de todos, probablemente se siga escuchando en la voz de muchas generaciones a futuro; también es probable que si lo seguimos mencionando y repitiendo es por que resume en pocas palabras la responsabilidad que tenemos todos en el quehacer educativo, como reza un proverbio anómimo “ para educar hace falta una tribu”. Desde la gran Consulta Nacional Puertas Abiertas que se desarrolló el año 2001, hasta la fecha no se ha tenido una movilización de tal magnitud que convocó a los ciudadanos y ciudadanas de los 24 departamentos y la provincia constitucional del Callao. Queda en Archivo el libro verde sobre el proceso y el libro morado sobre los resultados; a partir de ella se ha tenido importates cambios en la política Educativa Peruana: La Ley General de Educación, el Proyecto Educativo Nacional, El Pacto de Compromisos Reciprocos, entre otros importantes hitos. Hoy corresponde sumarnos a todas las movilizaciones pequeñas, medianas y grandes que surjan en el camino, con toda nuestra inteligencia, nuestro esfuerzo y los recursos que tengamos disponibles; todo sea por una mejor educación de nuestros hijos e hijas, que merecen estar bien educados; para que conforme vayan creciendo nos ayuden a construir una sociedad democrática, justa, solidaria, inclusiva, segura; donde se pueda ejercer una ciudadanía con derechos pero también con responsbailidades. Esta en nuestras manos garantizar que las instituciones brinden servicios educativos de calidad que nos permita tanto a niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores, seguir educándonos toda la via. Que los resultados en el acceso al servicio con aprendizajes de calidad se concreticen en el tiempo más breve posible, a través de una gestión moderna y descentralizada, participativa y transparente. Si considerams además que el Código del Niño y el Adolescente, aprobado por Ley N° 27337, en el articulo 14, referente a sus derechos establece que el niño y el adolescente tienen derecho a la educación. El Estado asegura la gratuidad pública de la enseñanza para quienes tiene limitaciones económicas. Ningun niño o adolescente debe ser discriminado en un centro educativo, por su condición de discapacidad ni por causa del estado civil de sus padres…; lo cual ratifica la importancia multidimensional de la educación. 1 Ley N° 28044, Ley General de Educación; Articulo 9°.
  • 8. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 8 En este marco, se considera de vital importancia la planificación educativa, como la etapa inicial y movilización de la gestión, que organza la puesta en marcha de acciones y la administración de los recursos en torno al logro de objetivos y de una visión institucional concertada. En ese sentido no sólo es un instrumento de planemiento de la gestión educativa sino el proceso que pemrite articular las políticas educativas con las acciones que deben ejecutar las instancias de gestión para cumplirlas2 . La construcción del Proyecto Educativo Local de Recuay es una demanda social en la medida que se requiere mirar con objetividad el futuro de la educación recuaina; pero también es un mandato de las políticas públicas supranacional, nacionales y regionales; y de la normatividad educativa sectorial, tal como se expresa en el artículo 6° del Reglamento de la Ley General de Educación, es responsabilidad de la Unidad de Gestión Educativa Local elaborar y actualizar el Diagnóstico de la realidad educativa de su jurisdicción, en el marco de la descentralización, con la contribución del respectivo Consejo Participativo, identificando los factores que favorecen o impiden un servicio educativo sin exclusiones y determinan sus metas de universalización con calidad y equidad que contribuyan a mejorar los proyectos educativos. Asimismo, elaboran y coordinan las estrategias para su consecución3 . La legitimidad del Proyecto Educativo Local de Recuay se sostiene en la participación de los integrantes de la comunidad educativa; ha sido un proceso en la cual se ha contado con la participación y aporte de los actores locales, en la cual Directores, docentes, padres de familia, instituciones públicas y privadas, organizaciones de la sociedad civil, y por supuesto de niñas, niños y adolescentes de la provincia muchos de ellos organizados en torno al Consejo Participativo Local de Educación(COPALE) y los Consejos Educativos Institucionales(CONEI). En ese sentido, hagamos nuestro el Proyecto Educativo Local de Recuay que los Objetivos Estratégicos, Resultados y Acciones Estratégicas que han sido construidos y formulados de manera colectiva y consensuada, sean tomados en cuenta al momento de las decisiones institucionales orientadas a mejorar la calidad de los aprendizajes. Equipo Técnico… 2 Presidencia del Consejo de Ministros,Secretaria deDescentralización. Contribuyendo a la Descentralización Educativa.Guia N°01. Planificando el Desarrollo Educativo Regional: Plan de Mediano Plazo en Educación.Segunda Edición,mayo del 2010. 3 Ley General de Educación;Ley N° 28044.
  • 9. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 9 I. DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA. 1.1. Ubicación geográfica y política4: 1.1.1. Mapa de ubicación: 1.1.2. Ubicación: La provincia de Recuay se encuentra ubicada en la zona Sur Central del departamento de Ancash entre los 09°34’07’’ a 10°16’43’’ latitud Sur y los 77°10’12’’ a los 77°46’11’’ de longitud Oeste. Su capital (Recuay) se encuentra a 3394 m.s.n.m. La provincia tiene una superficie de 2397 km3 , de los cuales el distrito de Catac ocupa cerca de la mitad (1018 km2), seguido más de lejos por el distrito de Pararín (255 km2); el distrito de Recuay abarca 143 km2 siendo con el distrito de Tapacocha los más pequeños (81 km2). Su territorio se ubica en la parte sur y central de la región Chavin, abarcando desde la vertiente Occidental de la Cordillera Negra hasta la vertiente de la Cordillera Blanca, donde cuenta con importantes nevados como el Queulla Raju de 5 632 m.s.n.m. los nevados Challua y Mirapata, en el límite Sur- 4 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia deRecuay 2007 al 2017. CUADRO NO. 01 Provincia RECUAY Departamento ANCASH Capital RECUAY Población Censada -2005 18126 Superficie (km2) 2304.19 Densidad de Población (Hab/km2) 7.9 PROVINCIA DE RECUAY RECUAY TICAPAMPA MARCA COTAPARACO CATAC LLACLLIN PARARIN HUAYLLAPAMPA TAPACOCHA PAMPAS CHICO
  • 10. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 10 Este con la provincia de Bolognesi y en el límite este, con la provincia de Huari. El nevado Tantash de 5504 m.s.n.m., el Gueshgue de 5630 m.s.n.m., el Murrorajo y el nevado Yanaraju de 5000 m.s.n.m.; y entre los limites de las provincias de Huaraz, Huari, Recuay y el Nevado de Verdecocha. Recuay se ubica al margen izquierda del Río Santa, a 28 km. al sur de la Ciudad de Huaraz; atraviesan su territorio las cordilleras Negra y Blanca, originando una topografía que da inicio al Callejón de Huaylas. Comprende la parte alta del Río Santa, incluyendo la meseta de Conococha, tambien comprende los río Yanayacu, Pachacoto, Rajucolta y Keshque, así como las Lagunas de Querococha, Yanacocha, Tapayac y Conococha A Recuay por su ubicación se le conoce como el “Pórtico del Callejón de Huaylas”. 1.1.3. Limites: Norte : Provincia de Huaraz Nor-Oriente : Provincia de Aija Sur : Provincia de Bolognesi Oeste : Provincia de Casma y Aija Este : Provincia de Bolognesi y Huari 1.1.4. Clima: El clima en la provincia de Recuay es agradable, la temperatura máxima media es 19.5ºC como promedio en las horas de sol durante el año y temperatura mínima media de 05ºC como promedio en horas de la noche en los meses de octubre a abril y 03ºC en los meses de mayo a setiembre. La humedad relativa es de 68% promedio durante los meses de octubre a mayo y de 55% promedio entre junio y septiembre. Las precipitaciones se producen en la estación de lluvias durante los meses de octubre a marzo, llegando a 26 m.m. de precipitaciones máxima diaria. Los vientos son de regular intensidad y relativa frecuencia, llegando a 9 nudos de fuerza como promedio máximo.
  • 11. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 11 1.1.5. Distritos que conforman la provincia de Recuay: CUADRO No. 02 NOMBRE DEL DISTRITO DATOS GENERALES Población 1995 Superficie (km2) Densidad Poblacional Región Natural Dispositivo de Creación Catac 4251 1018.27 4.17 Sierra Ley 15370 08/01/65 Cotaparaco 627 172.85 3.63 Sierra Época de la Independencia Huayllapampa 942 105.29 8.95 Sierra Ley 543 07/10/1907 Llacllin 934 101.10 9.24 Sierra Ley 14699 08/11/63 Marca 1260 184.84 6.82 Sierra Ley s/n 02/01/1857 Pampas Chico 1097 100.51 10.91 Sierra Ley 9422 31/10/41 Pararin 1099 254.85 4.31 Sierra Época de la Independencia Recuay 6349 142.96 44.41 Sierra Época de la independencia Tapacocha 693 81.23 8.53 Sierra Ley 8188 05/03/36 Ticapampa 2925 142.29 20.56 Sierra Ley Regional 561 12/10/21 Fuente: INEI. 1.1.6. Calendario de Fiestas: CUADRO No. 03 DISTRITO FIESTAS UBICACIÓN ESPECÍFICA FECHA DE DURACIÓN Recuay Señor de Burgos: Festividad patronal tradicional se realizan actividades religiosas, culturales, sociales, deportivas, ferias, corridas de toros. En la ciudad de Recuay Del 01 al 15 de setiembre. San Idelfonso: Festividad patronal con actividades sociales, religiosa, y culturales.se realizan diversas actividades sociales, religiosas, culturales y sociales, se cumplen festivales. En la ciudad de Recuay Del 20 al 24 de enero. Señor Misericordia: Festividad religiosa con actividades culturales. En Recuay 13 de setiembre. San Miguel: Festividad tradicional de menor importancia. En Recuay 29 de setiembre.
  • 12. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 12 Señor de Mayo: Evento religioso con actividades culturales En Recuay 03 de mayo. Catac Señor de Las Agonías de Mayo: Festividad patronal tradicional, se realizan actividades culturales religiosas, deportivas y corridas de toro. En la ciudad de Cátac Del 02 al 06 de mayo. Santa Rosa: Festividad tradicional en la que se realizan actividades religiosas, culturales, sociales, deportivas, danzas, procesiones, festivales y ferias zonales. En la ciudad de Cátac. Del 28 al 30 de agosto. San Miguel: Evento religioso de menor importancia En Cátac. 29 de setiembre. San Simón: Evento religioso con actividades socioculturales En Cátac. 28 de octubre San Agustín: Evento tradicional de menor trascendencia. En Cátac 28 de agosto. Cotaparaco Carnavales: Evento tradicional donde participan toda la población con actividades como cortamente, fuegos artificiales e intercambios. En Cotaparaco. En el mes de febrero. San Pablo: Festividad tradicional, se realizan diversas actividades religiosa, culturales, danzas, ferias zonales y tardes taurinas. En Cotaparaco. Del 07 al 08 de julio. Señor de Los Milagros: Festividad religiosa en la que se realizan actividades religiosas, culturales, sociales y deportivas. En Cotaparaco. Del 18 al 19 de octubre. Todos los Santos: Evento tradicional con diversas actividades especialmente para los muertos en los panteones y vivienda particulares. En Cotaparaco. El 01 de noviembre. Virgen Purísima: Evento religioso donde se realizan actividades culturales, sociales y deportivos. En Cotaparaco. 08 de diciembre. Navidad: Evento tradicional de mucha trascendencia en el ámbito distrital con actividades culturales. En Cotaparaco. 25 de diciembre. Huayllapampa Inmaculada Concepción: Festividad religiosa en la que se realizan eventos religiosos, culturales, sociales y culturales. En Huayllapampa 08 de diciembre. Santa Rosa: Festividad patronal tradicional, se realizan En Huayllapampa Del 29 al 30 de agosto.
  • 13. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 13 actividades sociales, culturales, deportivas con danzas típicas tradicionales. San Gregorio: Evento religioso de menor trascendencia. En Huayllapampa 18 de agosto. Señor de Los Milagros: Festividad tradicional en la que se realizan actividades sociales, culturales y deportivas. En Huayllapampa 10 de octubre. Santa Cruz: Evento religioso en la que se realizan actividades socioculturales de importancia. En Huayllapampa 14 de setiembre. Llacllin San Pedro: Festividad patronal tradicional, se realizan actividades sociales, culturales, deportivas, danzas, bandas de músico y fuegos artificiales. En Llacllin Del 28 al 29 de junio. Año Nuevo: Evento tradicional en la que comparten todos. En Llacllin 01 de enero. Señor de Chaucayan: Evento tradicional de menor importancia. En Llacllin 03 de mayo. Marca San Lorenzo: Festividad patronal tradicional, donde se realizan actividades religiosas, sociales, culturales, deportivas y ferias zonales. En Marca. Del 04 al 05 de agosto. Semana Santa: Evento religioso con misas y procesiones. En Marca En abril. San Cristóbal: Evento tradicional de menor trascendencia. En Marca 25 de julio. Santa Cruz: Evento religioso en la que se realizan actividades sociales, culturales y deportivas. En Marca 14 de setiembre. Pampas Chico Año Nuevo: Festividad tradicional muy significativo para el distrito que concluye con la bajada de los Reyes Mago. En Pampas Chico Del 01 al 06 de enero. Pararin San Juan: Festividad patronal tradicional, se realizan danzantes de Pallas eventos religiosos actividades culturales, sociales y deportivas. En Pararin Del 23 al 24 de junio. Navidad: Evento religioso costumbrista con manifestaciones sociales y culturales. En Pararin 25 de diciembre. Santa Rosa: Evento religioso de menor importancia. En Pararin 30 de agosto. Semana Santa y Viernes Santo: Evento religioso tradicional cuya procesión se En Pararin En abril
  • 14. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 14 realiza con anda pesada de tronco de Chachacama. Tapacocha San Pedro: Festividad tradicional patronal, en la que se realizan actividades culturales, sociales y deportivas. Danzas de Pallas. En Tapacocha. Del 27 al 29 de junio. Año Nuevo: Evento tradicional de mucho arraigo en la zona, la misma que se prolonga hasta la bajada de Reyes Magos. En Tapacocha. Del 01 al 06 de enero. Semana Santa-Viernes Santo: Evento religioso tradicional con gran fervor católico, con procesiones, cánticos y rezos. En Tapacocha. En abril. San Juan: Evento tradicional religioso de menor importancia. En Tapacocha. 24 de junio. Santa Rosa: Evento religioso con actividades socioculturales. En Tapacocha. 30 de agosto. Ticapampa Virgen del Pilar: Fiesta patronal tradicional, con actividades religiosas, sociales, culturales y deportivas, se realizan grandes tardes taurinas. En Ticapampa. Del 10 al 15 de octubre. San Martín de Porras: Fiesta tradicional con diversas actividades sociales y culturales. En Ticapampa. Del 10 al 12 de noviembre. Señor de Mayo: Fiesta tradicional de menor importancia. En Ticapampa. 14 de mayo. Aniversario Distrital: Evento cívico con actividades varias. En Ticapampa. 04 de julio. Semana Santa: Evento religioso con misas y procesiones. En Ticapampa. En abril. San Juan: Fiesta religiosa tradicional. En Ticapampa. 24 de junio. Santo Toribio: Evento típico con actividades culturales. En Ticapampa. 27 de abril. Las Cruces: Evento de misas para cruces tradicionales. En Ticapampa. 06 de mayo. San Mateo: Evento tradicional de menor trascendencia. En Ticapampa. 21 de setiembre. Virgen del Carmen: Fiesta religiosa sociocultural con acciones culturales. En Ticapampa. 16 de julio. Fuente: Inventario de atractivos turístico de Recuay. Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – Ancash. 2007. 1.1.7. Datos históricos:
  • 15. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 15 Recuay es el asiento de una de las más importantes culturas regionales del intermedio temprano, aguerrida resistencia al avance del Imperio de los Incas y más tarde a la extirpación de idolatrías durante la colonia, los pueblos del antiguo cacicazgo, supieron más adelante sumarse con resolución a la causa de la independencia de la dominación española, así como participar activamente en la resistencia contra la invasión chilena. En el siglo que se acaba han sido protagonistas de las principales corrientes de transformación en el Perú, pero también de los estancamientos y retrocesos. Hace más de 1500 años, en la etapa que los arqueólogos e historiadores han denominado el Intermedio Temprano o de Primer Desarrollo Regional, los habitantes de la actual provincia de Recuay desplegaron una de las culturas más importantes de la época. Las hermosas piezas de cerámica que se exhiben en los museos de Lima y el mundo y la fragmentaría de esta cerámica diseminada ampliamente en toda la región son la prueba más palpable del desarrollo de una sociedad agrícola comoel asiento de notables artesanos. Si bien es cierto que hasta la actualidad no se han encontrado restos arquitectónicos importantes que indiquen la localización del centro de esta cultura; sin embargo, los vestigios de su cerámica y arquitectura dan cuenta de un gran dominio territorial y cultural, a lo largo del Callejón de Huaylas, la costa del actual y toda la sierra norte de Ancash, dejando sentir la influencia de su estilo cerámicoen las culturas Vicus y Cajamarca en el norte del Perú. 1.1.7.1. Cerámica. Considerado por el arqueólogo Mejía Xesspe como "...el mayor avance del ceramista aborigen para lograr la belleza de las vasijas rituales ceremoniales", la cerámica de la Cultura Recuay fue elaborada con caolín, un tipo de arcilla blanca. De naturaleza policroma, se caracterizaba en su confección por el uso del rojo ladrillo como base, con aplicaciones e incisiones diversas de colores, blanco, amarillo, negro, anaranjado y marrón. Tazas, cancheros, cucharas, vasos, ollas oblongas de cuello ancho son algunos de los objetos legados por el ceramista Recuay. Las representaciones zoomorfas son principalmente del cóndor, el jaguar, la garza, la lechuza y el armadillo. Las decoraciones empleadas en los ceramios son principalmente de felinos estilizados con aplicaciones geométricas que simbolizan sus manchas, colmillos y uñas, igualmente de serpientes míticas con dos cabezas. En las estilizaciones de ceramios y las esculturas de piedra destacan lo que algunos autores han denominado "cabezas trofeo". En este periodo de profuso desarrollo de culturas regionales, ellas debieron pugnar por la primacía valiéndose de la guerra y la advocación a sus dioses. Así la Cultura Recuay acusa la impronta de una recia personalidad expresada tanto en su estilo cerámico propio como en las representaciones y alegorías que se encuentran en la alfarería y la escultura lítica. Así la más notable de las representaciones de lo que se supone una de sus principales deidades es lo que la
  • 16. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 16 estudiosa Rebeca Carrión Cachot ha identificado como "un Dios con atributos de ser Supremo, de aspecto felínico, con agudos caninos, que ostenta como emblemas un cuchillo en una mano y una cabeza trofeo en la otra, corona orlada con cabezas humanas". Se supone que los guerreros Recuay acostumbraban cercenar la cabeza de los principales jefes vencidos como una manera de apoderarse de sus fuerzas espirituales. Igualmente entre las principales deidades se encuentra una diosa femenina, símbolo de la Luna o Tierra, que tiene comoemblema un cantarito en la mano y como vestimenta una mantilla rayada sobre la cabeza; a esta diosa se le ubica entre un grupo ofrendante de mujeres, que muchas veces ocupa un sitio privilegiado frente a su dios, es muy posible que ese cántaro contenga agua, chicha o sangre de las víctimas sacrificadas 1.1.7.2. Arquitectura. Si bien es cierto que hasta la actualidad no se han encontrado restos arqueológicos que sitúen el centro arquitectónico principal de esta cultura, lo cierto es que los vestigios arqueológicos, al parecer destruidos por buscadores de tesoros, se pueden encontrar a todo lo largo del valle del Santa. Lo típico son pequeñas ruinas que sobresalen a manera de chulpas con habitaciones bajo tierra y diseminadas en todo el área, fragmentaría de cerámica.Un estudio realizado en el Callejón de Huaylas ha logrado identificar tres tipos de viviendas. La primera de dos habitaciones comunicadas por un vano y con accesoal exterior, techadas con piedra y barro. Una segunda, similar a la primera pero con más habitaciones y una tercera, con habitaciones alargadas subterráneas comunicadas con el exterior por un vano a manera de tragaluz.
  • 17. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 17 1.1.8. Potencialidades:
  • 18. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 18 1.2. Estadistica Básica5: 1.2.1. Consolidado Estadístico: INDICADOR LINEA DE BASE AÑO FUENTE NIVEL DE APRENDIZAJ E DE LOS ESTUDIANTE S. PORCENTAJE DE ESTUDIANTES DE SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA CON NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSIÓN LOCAL. 45.90% 2015 SICRECE – 2016 PORCENTAJE DE ESTUDIANTES DE SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA CON NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA. 35.80% 2015 SICRECE – 2016 PORCENTAJE DE ESTUDIANTES DE SEGUNDO GRADO DE SECUNDARIA CON NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSIÓN LOCAL 6.40% 2015 SICRECE – 2016 PORCENTAJE DE ESTUDIANTES DE SEGUNDO GRADO DE SECUNDARIA CON NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSIÓN LECTORA. 5.70% 2015 SICRECE – 2016 ACCESO A SERVICIOS DE EDUCACION Y DEPORTE TASA NETA DE MATRICULA EN EDUCACION INICIAL SEGÚN EDAD NORMATIVA CORRESPONDOENTE (3-5 AÑOS) 87.12% 2016 ELABORACIÓN PROPIA, EN BASE A LAS PROYECCIONES DE PROBLACION Y EL CENSO ESCOLAR 2016 TASA NETA DE MATRICULA EN EDUCACION PRIMARIA SEGÚN EDAD NORMATIVA CORRESPONDOENTE (6-11 AÑOS) 96.09% 2016 ELABORACIÓN PROPIA, EN BASE A LAS PROYECCIONES DE PROBLACION Y EL CENSO ESCOLAR 2016 TASA NETA DE MATRICULA EN EDUCACION SECUNDARIA SEGÚN EDAD NORMATIVA CORRESPONDOENTE (12-16 AÑOS) 77.20% 2016 ELABORACIÓN PROPIA, EN BASE A LAS PROYECCIONES DE PROBLACION Y EL CENSO ESCOLAR 2016 DESEMPEÑO DOCENTES PROMEDIO DE PUNTAJES OBTENIDOS EN PRUEBA DE EVALUACION DE NOMBRAMIENTO DOCENTE - DOCENTES QUE NO SE NOMBRARON 83 2015 ELABORACIÓN PROPIA RESULTADOS MINEDU 5 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia deRecuay 2007 al 2017.
  • 19. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 19 PROMEDIO DE PUNTAJES OBTENIDOS EN PRUEBA DE EVALUACION DE NOMBRAMIENTO DOCENTE - DOCENTES QUE SE NOMBRARON 154 A 2015 ELABORACIÓN PROPIA RESULTADOS MINEDU ESTADO DE INFRAESTRU CTURA EDUCATIVA Y DEPORTIVA. PORCENTAJE DE LOCALES PÚBLICOS CON LOS TRES SERVICIOS BÁSICOS. 44.44% AÑO 2016 ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: CENSO ESCOLAR 2016 PORCENTAJE DE LOCALES ESCOLARES CON AULAS EN BUEN ESTADO. 33.33% AÑO 2016 ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: CENSO ESCOLAR 2016 PORCENTAJE DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE PRIMARIA DE GESTIÓN PÚBLICA CON ACCESO A INTERNET. 33.90% AÑO 2016 ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: CENSO ESCOLAR 2016 LIDERAZGO DIRECTIVO EN LAS INSTITUCION ES EDUCATIVAS. PORCENTAJE DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS QUE CUENTAN CON PLAZA DE DIRECTOR. 33.67% AÑO 2016 ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: NEXUS 2016 APROBACIÓN DE GRADO % DE ESTUDIANTES DESAPROBADOS NIVEL PRIMARIO. 2.75% AÑO 2015 ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: SIAGIE 2015 % DE ESTUDIANTES DESAPROBADOS NIVEL SECUNDARIO. 2.81% AÑO 2015 ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: SIAGIE 2015 DESERCIÓN ESCOLAR TASA DE DESERCIÓN DEL NIVEL PRIMARIO 1.10% AÑO 2015 ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: SIAGIE 2015 TASA DE DESERCIÓN DEL NIVEL SECUNDARIO 1.82% AÑO 2015 ELABORACIÓN PROPIA, RECURSOS INVERTIDOS GASTO PUBLICO POR ALUMNO 3508.28 AÑO 2016 ELABORACIÓN PROPIA PIA - CENSO ESCOLAR 2016 GASTO PUBLICO POR TIPO DE GASTO - GASTOS CORRIENTES 99.71% AÑO 2016 ELABORACIÓN PROPIA PIA 206 GASTO PUBLICO POR TIPO DE GASTO - GASTOS DE CAPITAL 0.29% AÑO 2016 ELABORACIÓN PROPIA PIA 206 Fuente: Unidad de Estadística de la UGEL Recuay.
  • 20. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 20 1.3. Desagregado Estadístico: 1.3.1. Evaluación Censal de Estudiantes(ECE): Nivel Primaria: a. Matemática: Desde el año 2007, año de inicio de la prueba ECE, hasta el año 2010 los estudiantes del segundo grado del nivel primario que lograron el nivel satisfactorio en el área de matemática, presenta una tendencia decreciente (2007:14.7%, 2008:no registra resultados, 2009: 9.9% y 2010: 7.9%); en el año 2011 se tiene una mejora de 3.1 puntos; sin embargo en el año 2012 se presenta una caída, teniendo solo el 7.1% de los estudiantes que aprobaron el nivel 2; sin embrago a partir de ese año, los resultados presentan una tendencia creciente (año 2013: 12.7%, año 2014: 26.5% y año 2015: 35.8%). Elaboración Propia Fuente: SICRECE - MINEDU NIVELESDELOGRO ENINICIO ENPROCESO SATISFACTORIO ECE2007 47,9 37,4 14.7 ECE2009 62,3 27,8 9.9 ECE2010 67,7 24,4 7.9 ECE2011 59,2 29,8 11 ECE2012 67,0 0 7.1 ECE2013 63,1 24,3 12.7 ECE2014 40,6 32,9 26.5 ECE2015 23.6 40.6 35.8 EVALUACION UGELRECUAY:RESULTADOSDELAECEENMATEMATICADELSEGUNDO GRADODELNIVEL PRIMARIA(2007-2015) ELABORACION PROPIA FUENTE SICRECE MINEDU
  • 21. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 21 Según la última evaluación censal del año 2015 del área de Matemática; se tiene que el 35.8% de estudiantes de segundo grado de nivel primario se encuentran en el nivel Satisfactorio, significa que resuelven situaciones matemáticas variadas, según lo esperado para el grado. El 41 % de estudiantes se ubican en el nivel en Proceso, lo que significa que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados, todavía están en proceso de lograrlo, ellos solamente responden las preguntas más fáciles de la prueba. El 23 % de encuentran en el Nivel en Inicio, que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados; tienen dificultades para responder las preguntas más fáciles de la prueba. b. Comprensión Lectora: Desde el año 2007 al año 2012, los resultados en comprensión lectora de los estudiantes del segundo grado del nivel primario que lograron el nivel satisfactorio ha sido fluctuante entre subir y bajar; a partir de año 2012, se empezó a tener una tendencia creciente; logrando el año 2015: el 45.9% de los estudiantes del segundo grado del nivel primaria de la UGEL Recuay aprobaron el nivel 2 (nivel Satisfactorio) Elaboración Propia Fuente: SICRECE - MINEDU
  • 22. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 22 Elaboración Propia Fuente: SICRECE - MINEDU Según la evaluación censalde estudiantes del año 2015, en Comprensión Lectora, se tiene que el 46% de estudiantes de segundo grado de nivel primario se encuentran en el nivel Satisfactorio, lo que significa que comprenden lo que leen según lo esperado para el grado. El 47% de estudiantes se ubican en el nivel en Proceso, lo que significa que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados, todavía están en proceso de lograrlo. Cuando leen, solo comprenden lo más fácil. El 7 % se encuentran en el Nivel en Inicio, que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados; es decir que cuando leen, tienen dificultades para comprender, incluso, lo más fácil. Elaboración Propia Fuente: SICRECE - MINEDU Elaboración Propia Fuente: SICRECE - MINEDU
  • 23. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 23 1.3.2. Evaluación Censal de Estudiantes(ECE): Nivel Secundaria: A partir del 2015, se aplicó la Evaluación Censal de Estudiantes en el 2° grado de secundaria, con el objetivo de conocer el rendimiento de los estudiantes al finalizar el sexto ciclo de la Educación Básica Regular (EBR) en competencias que son valiosas para el aprendizaje futuro. a. Matemática: Según está evaluación censal de estudiantes del año 2015, se tiene solo el 6% de los estudiantes de segundo grado de nivel secundario se encuentran en el nivel Satisfactorio, lo que significa que resuelven situaciones matemáticas variadas, según lo esperado para el grado. El 10 % de estudiantes del segundo grado de nivel secundario se ubican en el nivel en Proceso, lo que significa que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados, todavía están en proceso de lograrlo, sólo responden las preguntas más fáciles de la prueba. El 36 % de estudiantes del segundo grado de nivel secundario se encuentran el Nivel en Inicio, que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados; tienen dificultades hasta para responder las preguntas más fáciles de la prueba. El 48 % de estudiantes del segundo grado de nivel secundario se encuentran en el Nivel Previo al Inicio, lo que significa que no cuentan con los aprendizajes necesarios para estar en ese grado. b. Comprensión Lectora: PREVIO AL INICIO EN INICIO EN PROCESO SATISFACTORIO ECE2015 LECTURA 29.0 50.6 14 6.4 ECE2015 MATEMÁTICA 47.9 35.8 10.6 5.7 UGEL RECUAY: RESULTADOSDELA ECEDEL SEGUNDO GRADO DEL NIVEL SECUNDARIA - 2015 ELABORACION PROPIA FUENTE SICRECE MINEDU EVALUACION COMPETENCIA NIVELESDELOGRO
  • 24. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 24 Según la última evaluación censal de estudiantes del año 2015, se tiene que solo el 6% del segundo grado de nivel secundaria de la UGEL Recuay se encuentran en el nivel Satisfactorio, lo que significa que estos estudiantes comprenden lo que leen según lo esperado para el grado. El 14% de estudiantes de segundo grado de nivel secundaria se ubican en el nivel en Proceso, lo que significa que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados, todavía están en proceso de lograrlo. Cuando leen, éstos solo comprenden lo más fácil. El 51 % de estudiantes de segundo grado de nivel secundaria se encuentran debajo del Nivel en Inicio, que al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados; éstos cuando leen, tienen dificultades para comprender, incluso, lo más fácil. El 29 % de estudiantes del segundo grado de nivel secundario se encuentran en el Nivel Previo al Inicio, lo que significa que éstos no cuentan con los aprendizajes necesarios para estar en ese grado. 1.3.3. Eficiencia Interna: 1.3.3.1. PRONOEI Y SET: De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de los PRONOEI y SET; hubieron 163 estudiantes matriculados, de los cuales 149 concluyeron el año escolar (el 91%) y 14 se niños fueron trasladados a otra institución educativa (9%) y no registraron estudiantes retirados. CONCLUYERON 91% TRASLADADOS 9% RETIRADOS 0% REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE PRONOEIS Y SET - 2015
  • 25. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 25 Como se puede observar en el siguiente cuadro en el grupo de los niños de 1 y 2 años no hubo ningún alumno trasladado; el mayor número de estudiantes trasladados se registra en los niños de 4 años. La información detallada se encuentra en los Anexos 17. 1.3.3.2. NIVEL INICIAL - EBR: De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de Instituciones Educativas públicas de nivel inicial escolarizados; se registraron 757 estudiantes matriculados, de los cuales 724 concluyeron el año escolar (96%), 30 niños fueron trasladados a otra institución educativa (4 %) y 3 estudiantes fueron retirados. La información detallada se encuentra en el Anexo 18. MATRICUL ADOS CONCLU YERON TRASLADA DOS RETIRA DOS MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados 54 54 163 149 14 0 15 15 0 0 30 30 0 0 37 36 1 0 46 36 10 0 35 32 3 0 ELABORACION : PROPIA FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016 UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE PRONOEIS Y SET - 2015 TOTAL GRADOS TOTAL SECCIO NES TOTAL ESTUDIANTES 1 AÑO 2 AÑOS 3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS MATRICULADOS CONCLUYERON TRASLADADOS RETIRADOS MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados 103 103 757 724 30 3 213 205 6 2 254 241 13 0 290 278 11 1 3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION PUBLICA DE NIVEL INICIAL - 2015 TOTAL GRADOS TOTAL SECCION ES TOTAL ESTUDIANTES ELABORACION : PROPIA FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016
  • 26. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 26 De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de Ia Institución Educativa privada de nivel inicial escolarizados; se registraron 24 estudiantes matriculados, de los cuales 22 concluyeron el año escolar (94%), 02 niños fueron trasladados a otra institución educativa (6 %) y no se registraron estudiantes retirados. 1.3.3.3. NIVEL PRIMARIO - EBR De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de Instituciones Educativas públicas de nivel primario de la EBR; se registraron 1899 estudiantes matriculados, de los cuales 1681 aprobaron el año escolar (89%), 79 niños fueron trasladados a otra institución educativa (4%), 20 estudiantes fueron retirados (1%) y 77 estudiantes requieren recuperación (4%) y 42 estudiantes han desaprobado (2%). La información detallada se encuentra en el Anexo 19. De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de Instituciones Educativas Privadas de nivel primario de la EBR;se registraron 65 estudiantes matriculados, de los cuales MATRICU LADOS CONCLU YERON TRASLAD ADOS RETIRA DOS MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados MATRICULA Concluyeron Trasladados Retirados 3 3 24 22 2 0 4 4 0 0 9 9 0 0 11 9 2 0 UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION PRIVADA DE NIVEL INICIAL - 2015 TOTAL GRADOS TOTAL SECCIO NES TOTAL ESTUDIANTES 3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS ELABORACION : PROPIA FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016 MATRI- CULADOS APROBADOS TRASLADOS RETIRADOS REQUIEREN RECUPERACI ON DESAPROBA DOS 283 352 1800 1899 1681 79 20 77 42 TOTAL GRADOS TOTAL SECCIONES TOTAL ESTUDIANTES CULMINARON EL AÑO TOTAL ESTUDIANTES UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION PUBLICA DE NIVEL PRIMARIA - 2015
  • 27. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 27 62 aprobaron el año escolar (95%), 1 niños fuer trasladado a otra institución educativa (2%) y 2 estudiantes requieren recuperación (3%) 1.3.3.4. NIVEL SECUNDARIO – EBR. De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de Instituciones Educativas Públicas de nivel secundario de la EBR;se registraron 1330 estudiantes matriculados, de los cuales 1013 aprobaron el año escolar (76%), 17 estudiantes fueron trasladados a otra institución educativa (1%), 24 estudiantes fueron retirados (2%) y 254 estudiantes requieren recuperación (19%) y 22 estudiantes han desaprobado (2%). La información detallada se encuentra en el Anexo 20. MATRICULADOS APROBADOS TRASLADOS RETIRADOS REQUIEREN RECUPERACION DESAPROBADOS 6 10 64 65 62 1 0 2 0 UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION PRIVADA DE NIVEL PRIMARIA - 2015 TOTAL ESTUDIANTES CULMINARON EL AÑO TOTAL ESTUDIANTES TOTAL GRADOS TOTAL SECCIONES ELABORACION : PROPIA FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016 MATRICU LADOS APROBA DOS TRASLADOS RETIRADOS REQUIEREN RECUPERACI ON DESAPROBADO S 80 223 1290 1330 1013 17 24 254 22 UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION PUBLICA DE NIVEL SECUNDARIA - 2015 ELABORACION : PROPIA FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016 TOTAL GRADOS TOTAL SECCION ES TOTAL ESTUDIANTES CULMINARON EL AÑO TOTAL ESTUDIANTES
  • 28. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 28 De acuerdo al SIAGIE, el año 2015 a nivel de Ias InstitucionesEducativas Públicas de nivel secundario de la EBR; se registraron 33 estudiantes matriculados, todos ellos aprobaron el año escolar (100%) 1.3.3.5. CEBA: De acuerdo a las actas de evaluación, el año 2015 a nivel de los CEBAs de gestión pública de la provincia de Recuay, se registraron 237 estudiantes matriculados, de los cuales solo 74 han sido promovidos (31%), 123 estudiantes fueron retirados (52%), 9 estudiantes fueron promovidos, pero requieren recuperación de 1 ó 2 áreas (4%) y 31 estudiantes requieren recuperación pedagógica. La información detallada se encuentra en el anexo 21. MATRICULAD OS APROBADOS TRASLADOS RETIRADOS REQUIEREN RECUPERA- CION DESAPROBA DOS 5 5 33 33 33 0 0 0 0 UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTION PRIVADA DE NIVEL SECUNDARIA - 2015 TOTAL SECCION ES TOTAL ESTUDIANTES CULMINARON EL AÑO TOTAL ESTUDIANTES TOTAL GRADOS ELABORACION : PROPIA FUENTE: SIAGIE - 31/03/2016 MATRICULADOS PROMOVIDOS PROMOVIDOS (REQ. RECU 1 Ó 2 AREAS) REQUIEREN RECUPERACION PEDAGOGICA RETIRADOS 237 74 9 31 123 UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE CEBAs - 2015 ELABORACION : PROPIA FUENTE: ACTAS DE EVALUACIÒN - 2015 PROMOVIDOS 31% PROMOVIDOS (REQ. RECU 1 Ó 2 AREAS) 4% REQUIEREN RECUPERACION PEDAGOGICA 13% RETIRADOS 52% REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE CEBAs- 2015
  • 29. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 29 1.3.3.6. CETPRO: De acuerdo a las actas de evaluación, el año 2015 a nivel de los CETPRO de gestión pública la provincia de Recuay, se registraron 349 estudiantes matriculados, de los cuales 263 aprobaron (75%), 77 estudiantes fueron retirados (22%) y 9 estudiantes han desaprobado (3%). La información detallada se encuentra en el anexo 22. MATRICULADOS APROBADOS RETIRADOS DESAPROBADOS 349 263 77 9 ELABORACION : PROPIA FUENTE: ACTAS DE EVALUACIÒN - 2015 UGEL RECUAY: REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE CETPROs - 2015 APROBADOS 75% RETIRADOS 22% DESAPROBADOS 3% REPORTE DE EVALUACION DE ESTUDIANTES DE CETPROs - 2015
  • 30. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 30 II. ANTECEDENTES SOBRE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA: 2.1. El Plan de Educación Nacional 1950-1956: Se caracterizó por el diseño y funcionamiento de los Núcleos Escolares Campesinos, las Grandes Unidades Escolares, las tres Escuelas Normales de formación docente, el Estatuto y Escalafón del Magisterio y el Diseño del Fondo Nacional de Educación. 2.2. El Plan Nacional de Educación del Perú 1956: se realizó el inventario de la Realidad Educativa en el que se recogió información sobre el estudiante; la población escolar; la labor docente; los planes y programas de estudio; las actividades culturales y físicas; el material escolar; los locales escolares; la supervisión escolar; la colaboración entre escuela y sociedad; y el financiamiento de la educación. 2.3. Los Planes de Desarrollo Educativo 1964-1969 Y 1967-1970: en estos pales se vinculó por primera vez la educación con el desarrollo social y económico del país; se elaboraron programas específicos de los niveles de educativos de educación primaria, secundaria, técnica y de formación magisterial. Así mismo, se sentaron las bases ideológicas del servicio educativo centrado en el ser humano como fin en sí mismo y por tanto el derecho a desarrollar sus capacidades a plenitud. 2.4. La planificación de la reforma educativa de 1970: se constituyó en un modelo de educación para iniciar procesos de cambio social y económico al ubicar como sus fines a la educación para el trabajo y el desarrollo; a la educación para la transformación estructural de la sociedad; y a la educación para la autoafirmación y la independencia de la nación peruana. Se sustentaba en ofrecer un servicio que permita igualdad de oportunidades en el acceso a la educación; el uso de metodologías activas que permita a los estudiantes desarrollar su autonomía en su aprendizajes; y la promoción de la responsabilidad ciudadana en los estudiantes. 2.5. El año 2001 se lleva cabo la gran Consulta Nacional de Educación Puertas Abiertas, que contó con la participación de los 24 departamentos y la provincia constitucional del Callao., que fue dirigida por la Comisión para un Acuerdo Nacional por la Educación. Los Resultados se encuentran palsmados en el libro verde sobre procesos y el libro morado sobre resultados. 2.6. El 07 de Junio del 2016 se aprueba el Documento Prospectivo al 2030 del Sector Educación y el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2016-2021; mediante Resolución Ministerial N° 287 – 2016 – MINEDU. 2.7. En enero del 2007 fue aprobado el proyecto Educativo Nacional al 2021, mediante Resolución Suprema N° 001 – 2007 –ED. Dicho documento fue propuesto por el Consejo Nacional de Educación; otorgándole carácter de Política de Estado y es considerado como uno de los fundamentos de la educación en el Perú según la Ley General de Educación.
  • 31. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 31 2.8. En el año 2007 se elabora el Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Provincia de Recuay. 2.9. En enero del 2007, se aprueba el Proyecto Educativo Nacional, mediante Resolución Suprema N° 001 – 2007 – ED; documento propuesto por el Consejo Nacional de Educación. 2.10. El 17 de agosto del 2008 se aprueba el Proyecto Educativo Regional de Ancash; Mediante Ordenanza Regional N° 022 – 2009 – ANCASH/CR. 2.11. EL 21 DE Abril se conforma el Consejo Participativo Local de Educación - COPALE, mediante Resolución Directoral N° 000577: luego mediante Resolución Directoral N° 001078 de fecha 16 agosto del 2016 se modifica la Resolución incorporando al Lic. Ludgardo Pablo Julca Rurush, Director de la UGEL Recuay como Presidente del COPALE III. ALCANCES:
  • 32. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 32 3.1. Del alcance: Las políticas, medidas y acciones estratégicas del Proyecto Educativo Local de Recuay, son de aplicación para la sede de la Unidad de Gestión Educativa Local de Recuay que incluye a instituciones educativas públicas y privadas de su ámbito en sus diferentes niveles, programas y modalidades; el Gobierno Local a nivel provincial, local y de Centros Poblados; las instituciones y organizaciones del ámbito provincial; cuya aplicación y evaluación debe ser implementada de manera articulada, en función a las competencias, funciones y roles de cada uno de los actores. El PEL deberá ser promovido como una herramienta de gestión pública en todo el territorio de la provincia de Recuay. IV.MARCO NORMATIVO: 4.1. Base Legal: - Constitución Política del Perú. - Convención sobre los Derechos del Niño, Naciones Unidas, 1989. - Convenio N° 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre pueblos Indígenas y Tribales en países independientes. - Convenio N° 102 de la Organización Internacional del Trabajo sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. - Convenio Internacional de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. - Ley N° 27558, Ley de Fomento de la Educación de las Niñas y Adolescentes rurales. - Ley N° 27337, Ley que Aprueba el Codigo del Niño y el Adolescente. - Ley N°28542, Ley del Fortalecimiento de la Familia. - Ley N°26842, Ley General de Salud. - Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. - Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. - Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. - Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. - Ley N° 28044, Ley General de Educación. 4.2. Políticas Públicas:
  • 33. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 33 INTERNACIONALES  Declaración Universal de Derechos Humanos.  Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza (1960)  Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966)  Convención para la Eliminación de Todas las formas de Discriminación contra la mujer (1979)  Convención sobre los Derechos del Niño(1989)  Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2007)  Declaración Mundial sobre Educación para Todos(1990)  Cumbre Mundial en Favor de la Infancia(1990)  Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (1994).  IV Conferencia Mundial sobre la Mujer(1995)  Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social(1995)  Declaración del Milenio(2000) NACIONALES  El Acuerdo Nacional.  Proyecto Educativo Nacional  Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia 2006 – 2010.  Plan Nacional de Derechos Humanos.  Código de los Niños y los Adolescentes. REGIONALES  Plan de Desarrollo Concertado de la región Ancash.  Proyecto Educativo Regional de Ancash.  Plan Regional de Acción por la Infancia.  Plan Regional de Igualdad de Oportunidades. LOCALES  Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Recuay.  Plan de Desarrollo Concertado de los 10 distritos. V. RUTA METODOLOGICA:
  • 34. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 34 5.1. Ruta de Trabajo: Planificación Diseño Formulación Implementación Conformación del Equipo Técnico. Elaboración del Diagnostico Socio Educativo. Construcción de la Visión. Aprobación mediante Resolución Directoral Construcción de la Propuesta Metodológica. Información Secundaria Definición de los objetivos estratégicos Difusión Información Primaria Definición de los resultados. . Sensiblización Definición de los Indicadores Articulación con Instrumentos de Gestión Pública Definición de los lineamientos y medidas de política. Supervisión, Monitoreo y Evaluación Formulación de programas y proyectos. 5.2. Etapas del proceso: Proceso Politico - Iniciativa compartida. - Decisión institucional. - Convenio Interinstitucional. Proceso Tecnico - Capacitación a los actores locales. - Facilitación del proceso. - Desarrollo de los talleres. - Toma de encuestas. Procesos Social - Conformación del Equipo Técnico e Impulsor. - Compromiso de los actores locales. - Movilización Social. Proceso Comunicacional. - Información y difusión del proceso. - Conovatoria a los actores sociales. 5.3. Acciones desarrolladas:
  • 35. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 35 Denominación Fecha Participantes Producto PRIMER TALLER 15 de mayo de 2015 Participaron representantes del Gobierno Provincial de Recuay, Gobernación Provincial, Hospital de Apoyo, Liga Agraria Tupac Amaru II de Recuay, miembros del COPALE y Directores de Instituciones Educativas. matríz de análisis de actores, Análisis FODA y Valores. TALLER CON MUNICIPIOS ESCOLARES DE LAS II.EE 04 de junio de 2015 Participaron estudiantes integrantes de los Municipios Escolares de Instituciones Educativas Libertador San Martín de Recuay, Nuestra Señora del Pilar de Ticapampa, Santiago Antunez de Mayolo de Cayac, César Vallejo Mendoza de Catac, y Manuel Scorza Torres de Collahuasi. Matríz de análisis de actores, Análisis FODA y Valores. SEGUNDO TALLER 03 de setiembre del 2015. Participaron representantes del Gobierno Provincial de Recuay, Ministerio Público, Centro de Emergencia Mujer, Gobernador Provincial, Hospital de Apoyo, Liga Agraria Tupac Amaru II de Recuay, miembros del COPALE y Directores de Instituciones Educativas. Visión y Misión. TERCER TALLER 10 de setiembre de 2015. Participaron representantes del Gobierno Provincial de Recuay, Ministerio Público, Centro de Emergencia Mujer, Gobernador Provincial, Hospital de Apoyo, Liga Agraria Tupac Amaru II de Recuay, miembros del COPALE y Directores de Instituciones Educativas. Objetivos del Proyecto Educativo Local. REUNION DE COODINACIÓN 14 de julio del 2016 Reunión de Coordinación entre los Directivos de la UGEL Recuay y World Visión Perú, en la cual se reprogramó las actividades. La ONG asumía la contratación de una Consultoría para la Sistematización del proyecto Educativo Local y la UGEL Recuay asumía la responsabilidad de financiar la impresión del documento y gstionar su implementación. Acta con Compromisos compartidos y la reprogramación de actividades para la Consolidación del PEL.
  • 36. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 36 04 reuniones de sistematización y consistencia del documento Proyecto Educativo Local, con el Equipo Técnico de la UGEL y el Consejo Participativo Local de Educación de Recuay. PRESENTACIÓN PÚBLICA 31 de Agosto del 2016. Alcalde de la Municipalidad Provicial de Recuay; Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paparin; Director de la UGEL Recuay; Gobernador Provincial; Organizaciones de la Sociedad Civil, entre ellos integrantes del Consejo Participativo Local de Educación(Liga Agraria Tupac Amaru II de Recuay, Word Visión Perú,Director de la Instituci); Directivos, Especialistas y Administrativos de la UGEL Recuay; Directores, Docentes, Estudiantes de las Instituciones Educativas de Recuay. Word Visión Perú, hizo entrega oficial del PEL a la UGEL Recuay. Generación de Compromisos en torno a la implementación del PEL Recuay. Presentación de aportes y observaciones por parte de los asistentes. VI.MARCO TEÓRICO: 6.1. Gestión por Resultados:
  • 37. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 37 De acuerdo al D.S. N° 004-2013-PCM – Que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, el enfoque de gestión por resultados se concretica mediante objetivos claros y articulados, expresados en metas de producción (cantidades de servicios de una determinada calidad) que brindarán como resultados un mayor nivel de satisfacción al ciudadano. Es decir debe identificar resultados , indicadores y sus respectivas metas anualizadas para el cierre de brechas y demandas ciudadanas recogidas en el diagnóstico. La gestión por Resultados (GpR) es una estrategia de gestión que orienta la acción de los actores públicos del desarrollo hacia la generación del mayor valor público posible a través del uso de Instrumentos de gestión que, en forma colectiva, coordinada y complementaria, deben implementar las Instituciones Públicas sub nacionales para generar mejoras sostenibles en la calidad de vida de la población. Los resultados que formulan se centra en el ciudadano, en el cumplimiento de sus derechos, su desarrollo y su bienestar. Unos de los conceptos claves de este enfoque es el Presupuesto por Resultados (PpR) que , según el MEF es “una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles a favor de la población, que requiere de la existencia de una definición de los resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinación de responsables, los procedimientos de generación de información de los resultados, productos y de las herramientas de gestión institucional, así como la rendición de cuentas6.” 6.2. Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulación con el sistema de presupuesto público7. (…) se ha identificado problemas en la definición de objetivos – no necesariamente recogen las demandas de la población y las brechas que se pretende cubrir no se estiman adecuadamente-. Por otra parte, no se asegura el alineamiento entre las políticas públicas nacionales y sectoriales con las territoriales de responsabilidad de los gobiernos descentralizados, así como de los Planes de Desarrollo Concertado (PDC), los planes Estratégicos Institucionales (PEI) y los Planes Operativos Institucionales (POI) , ni la vinculación de estos con los documentos de gestión y los programas presupuestales. Ello, en la 6 MEF: http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2122&Itemid=101162&lang =es. Consutado el 21 de agosto del 2016. 7 Política Nacional deModernización dela Gestión Pública.Página 12.
  • 38. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 38 práctica, no logra utilizar el planeamiento como herramienta efectiva de gestión y no articula el plan y el presupuesto público. Otro aspecto a resaltar es que existen limitaciones en cuanto a las capacidades de las entidades para identificar y priorizar programas y proyectos de envergadura y alto impacto en la calidad de vida de los ciudadanos. 6.3. Gestión Descentralizada. El enfoque de Gestión Descentralizada es el proceso de responsabilizar a los agentes finales de la prestación de las políticas públicas, de cómo el estado llega a las personas, esta interacción con la población hace en el tiempo que este servicio se adapte al ciudadano, a sus necesidades, pero asumir esto supone que aceptamos que las necesidades territoriales de las comunidades son distintas unas de otras y por lo tanto deben recibir respuestas diferentes de atención, tomando en cuenta que la calidad básica del servicio tienen que ser la misma para garantizar el derecho, pero esa va a expresar de modos distintos, de acuerdo a las particularidades del territorio. La descentralización implica el concepto de subsidiaridad, que “indica que es el gobierno más cercano a la población el más idóneo para ejercer la competencia o función, por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas más eficientemente por los gobiernos regionales8. 6.4. Proyecto Educativo Local: El proyecto Educativo Local (PEL) es el principal instrumento de gestión educativa locla para mediano plazo. Es formulado de manera participativa por la Unidad de Gestión Educativa Local o la entidad que haga sus veces. Se articula con cada uno de los ejes del Proyecto Educativo Regional y Nacional9; y el Plan de Desarrollo Local Concertado de la Provincia de Recuay en el Eje de Desarrollo Educación y Cultura. 6.5. Diagnóstico de la realidad educativa10: La Dirección Regional de Educación, la Unidad de Gestión Educativa Local o la que haga sus veces en el marco de la descentralización, con la contribución del respectivo Consejo Participativo, elaboran y actualizan el diagnóstico de la realidad educativa regional o local, identifican los factores que favorecen o impiden un servicio educativo 8 Marco de referencia común sobre gestión educativa descentralizada,territorio y enfoque territorial.Mesa Interinstitucional degestión y descentralización consejo nacional deeducación. Documento de trabajo.Lima. 2013.P16. 9 Articulo 150° del Reglamento de la Ley General de Educación. Decretos Supremos Nº 001º12- 2012.ED. del 06 de julio del 2012. 10 Artículo 6º del Reglamento de la Ley General de Educación. Decretos Supremos Nº 001º12- 2012.ED. del 06 de julio del 2012.
  • 39. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 39 sin exclusiones y determinan sus metas de universalización con calidad y equidad que contribuyan a mejorar los proyectos educativos. Así mismo, elaboran y coordinan las estratégicas para su consecución. El diagnóstico de la realidad educativa regional es el principal insumo del Plan de Universalización regional y local. Incluye las experiencias innovadoras de la región y la localidad, tomando en cuenta las características y necesidades de la población estudiantil y su entorno sociocultural, ambiental, económico-productivo y educativo. Los aspectos principales en la elaboración del diagnóstico son los siguientes: a) Las características físicas, afectivas, cognitivas, culturales, sociolingüísticas y la condición de discapacidadde los estudiantes, así como sus entornos familiares, socioculturales y económico – productivos. b) Los factores que causan exclusión escolar y su magnitud, incluyendo la identificación de la población en edad escolar que no acude a los servicios educativos. c) Las barreras arquitectónicas, culturales o de comunicación que dificultan el logro de la plena inclusión de los estudiantes con discapacidad, talento y superdotación, y de los demás integrantes de la comunidad educativa, de ser el caso. d) La efectividad de la oferta en términos de los aprendizajes que persigue la Educación Básica, identificando las barreras o dificultades para alcanzarla. e) La oferta de profesionales y personal no profesional a cargo de los servicios educativos en el ámbito, que responda a las necesidades y características de los estudiantes y sus necesidades de capacitación. f) Las necesidades de inversión para garantizar la presencia de espacios educativos personal, materiales y mobiliario que favorezcan el adecuado desarrollo del proceso educativo, así como asegurar condiciones adecuadas para el trabajo del personal docente en zonas rurales(habilidad, remuneración y otros). g) La inversión mínima por estudiante, que comprenda también la atención de salud y alimentación complementaria. h) El diagnostico toma en cuenta la información proporcionada por las instituciones educativas, las evaluaciones internas y externas, el censo de talla y peso, los censos poblacionales y encuestas del INEI y otra información proporcionada por instituciones públicas y de la sociedad civil que resulte pertinente. 6.6. Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL):
  • 40. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 40 En el marco de la Ley General de Educación la UGEL es una instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional con autonomía en el ámbito de su competencia. Su jurisdicción territorial es la provincia. Dicha jurisdicción territorial puede ser modificada bajo criterios de dinámica social, afinidad geográfica, cultural o económica y facilidades de comunicación, en concordancia con las políticas nacionales de descentralización y modernización de la gestión del Estado. Entre sus finalidades están las siguientes: a) Fortalecer las capacidades de gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas para lograr su autonomía. b) Impulsar la cohesión social; articular acciones entre las instituciones públicas y las privadas alrededor del Proyecto Educativo Local; contribuir a generar un ambiente favorable para la formación integral de las personas, el desarrollo de capacidades locales y propiciar la organización de comunidades educadoras. c) Canalizar el aporte de los gobiernos municipales, las Instituciones de Educación Superior, las universidades públicas y privadas y otras entidades especializadas. d) Asumir y adecuar a su realidad las políticas educativas y pedagógicas establecidas por el Ministerio de Educación y por la entidad correspondiente del Gobierno Regional. Una de las funciones de la Unidad de Gestión Educativa Local es Diseñar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo de su jurisdicción en concordancia con los Proyectos Educativos Regionales y Nacionales y con el aporte, en lo que corresponda, de los Gobiernos Locales11 . 6.7. Consejo Participativo Local de Educación(COPALE)12: El Consejo Participativo Local de Educación, es un órgano de participación, concertación y vigilancia educativa durante la elaboración, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Local en el ámbito de su jurisdicción. Está integrado por el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local y representantes de estamentos que conforman la comunidad educativa, de los sectores económicos productivos, de municipalidades y de instituciones públicas y privadas más significativas. Participa anualmente en la elaboración y rendición de cuentas del presupuesto de la Unidad de Gestión Educativa Local. 6.8. Acuerdo Nacional13. 11 Ley General de Educación N° 28044; Artículo 74° parágrafo a). 12 Ley General de Educación N° 28044; Articulo 75°. 13 http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de- estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/12-acceso-universal-a- una-educacion-publica-gratuita-y-de-calidad-y-promocion-y-defensa-de-la-cultura-y-del-deporte/. Revisado el 27 de agosto del 2016.
  • 41. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 41 Con ese objetivo el Estado: (a) garantizará el acceso universal a una educación inicial que asegure un desarrollo integral de la salud, nutrición y estimulación temprana adecuada a los niños y niñas de cero a cinco años, atendiendo la diversidad étnico cultural y sociolingüística del país; (b) eliminará las brechas de calidad entre la educación pública y la privada así como entre la educación rural y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades; (c) promoverá el fortalecimiento y la revaloración de la carrera magisterial, mediante un pacto social que devenga en compromisos recíprocos que garanticen una óptima formación profesional, promuevan la capacitación activa al magisterio y aseguren la adecuada dotación de recursos para ello; (d) afianzará la educación básica de calidad, relevante y adecuada para niños, niñas, púberes y adolescentes, respetando la libertad de opinión y credo; (e) profundizará la educación científica y ampliará el uso de nuevas tecnologías; (f) mejorará la calidad de la educación superior pública, universitaria y no universitaria, así como una educación técnica adecuada a nuestra realidad; (g) creará los mecanismos de certificación y calificación que aumenten las exigencias para la institucionalización de la educación pública o privada y que garanticen el derecho de los estudiantes; (h) erradicará todas las formas de analfabetismo invirtiendo en el diseño de políticas que atiendan las realidades urbano marginal y rural; (i) garantizará recursos para la reforma educativa otorgando un incremento mínimo anual en el presupuesto del sector educación equivalente al 0.25 % del PBI, hasta que éste alcance un monto global equivalente a 6% del PBI; (j) restablecerá la educación física y artística en las escuelas y promoverá el deporte desde la niñez; (k) fomentará una cultura de evaluación y vigilancia social de la educación, con participación de la comunidad; (l) promoverá la educación de jóvenes y adultos y la educación laboral en función de las necesidades del país; (m) fomentará una cultura de prevención de la drogadicción, pandillaje y violencia juvenil en las escuelas; y (n) fomentará y afianzará la educación bilingüe en un contexto intercultural. 6.9. Enfoques: 6.9.1. Desarrollo Humano: A fines del siglo XX, el PNUD, a través de su administrador William Draper, afirmaba: que el centro de todo el desarrollo debe ser humano, por tanto el objeto del desarrollo es ampliar las oportunidades de los individuos, las tres oportunidades más esenciales son: i) disfrutar de una vida prolongada y saludable, ii) adquirir conocimientos y iii) tener acceso a los recursos
  • 42. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 42 necesarios para lograr un nivel de vida decente. Asumiendo la tercera oportunidad esencial del desarrollo humano, la educación indudablemente contribuye al desarrollo y se hace más visible en su función formadora de capacidades y competencias. 6.9.2. Enfoque de derechos14. Parte por reconocer a los estudiantes como sujetos de derechos y no omo objetos de cuidado, es decir, como personas con capacidad de defender y exigir sus derechos legalmente reconocidos. Asimismo, reconocer que son ciudadanos con responsabilidades que participan del mundo social propiciando la vida en democracia. Este enfoque promueve la consolidación de la democracia que vive el país, contribuyndo a la promoción de libertades individuales, los derechos colectivos de los pueblos y la participación en asuntos públicos; fortalecer la convivencia y transparencia en las Instituciones Educativas; reducir las situaciones de inequidad y procurar la resolución pacifica de los conflictos. 6.9.3. Enfoque ambiental y Desarrollo Sostenible: Implica el desarrollo permanente de la conciencia critica sobre la problemática ambiental y la concidición del cambio climático a nivel local y global, así como su relación con la salud, la pobreza, la desigualdad social, la migración, los conflictos, la seguridad alimentaria, la pérdida de biodiversidad, el agotamiento de los recursos naturale, entre otros15. El enfoque de desarrollo sostenible se entiende al que satisface las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Sus características son: i) Mantiene la calidad de vida general; ii) Permite un acceso continuo a los recursos naturales; iii) Impide que perduren los daños del ambiente. 6.9.4. Enfoque Intercultural16: En el contexto de la reaidad peruana, caracterizado por la diversidad socicultural y lingüística, se entiende por interculturalidad al proceso dinámico y permanente de interacción e intercambio entre personas de diferentes culturas, orientado a una convivencia basada en el acuerdo y la complementariedad, así como en el respeto a la propia identidad 14 Ministerio deEducación. Curriculo Nacional dela Educación Básica.2016. 15 IDEM. 16 IDEM.
  • 43. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 43 y a las diferencias. Esta concepción de interculturalidad parte de entender que en cualquier sociedad del planeta las culturas están vivas, no son estáticas ni están aisladas, y en su interrelación van generando cambios que contribuyen de manera natural a su desarrollo, siempre que no se menoscabe su identidad ni exista pretensión de hegemonía o dominio por parte de ninguna. En una sociedad intercultural se previene y sanciona las prácticas discriminatorias y excluyentes como el racismo o la inequidad de genero, para posibilitarel encuentro y el diálogo, afirmar identidades personales o colectivas y enriquecerla mutuamnete. Sus habitantes ejercen una ciudadanía comprometida con el logro de metas comunes, afrontando los retos y conflictos que plantea la pluralidad desde la negociación y la colaboración. 6.9.5. Transdisciplinariedad: La transdisciplinariedad es el proceso que permite la aparición de nuevos campos del conocimiento a partir del diálogo de las disciplinas. Impregnar con esta visión el quehacer educativo e investigativo aporta respuestas al problema de aproximar lo que se enseña y aprende y el cómo hacerlo, para contribuir al desarrollo de una personalidad más integral y versátil del sujeto que se forma17. 6.9.6. Pedagógico: El enfoque pedagógico define las consideraciones teóricas respecto a la concepción de procesos y de sujetos que participan en la experiencia educativa. Expresa, por ejemplo, la concepción de la educación, la forma de concebir el aprender y el enseñar, los roles y las características del que aprende y del que enseña. También comprende principios pedagógicos que orientan toda la práctica educativa en el ámbito institucional, tanto en el actuar pedagógico, como en la cultura organizacional de la institución18. 6.9.7. Inclusión: De acuerdo a la Ley General de Educación , Ley N ° 28044, el sistema educativo tiene un enfoque inclusivo como política del sector, en el que las personas con discapacidad tienen derecho a educarse con sus pares en igualdad de condiciones. En este 17 GEDEÓN ZERPA, Iraida y GARCÍA YAMÍN, Nubia. La transdisciplinariedad en la educación superior del siglo XXI 18 UNESCO y Ministerio deEducación.Manual de Gestión para Directores de Instituciones Educativas. Primera Edición,2011.
  • 44. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 44 caso no es la persona con discapacidad la que debe adaptarse al sistema escolar, sino es el sistema educativo el que tiene la obligación de transformarse para brindar los apoyos, medidas y recursos que respondan a sus características y necesidades educativas. Hoy nadie discute que todas las niñas, niños, adolescentes, adultos y jóvenes tiene derecho no solo a oportunidades educativas de igual calidad, sino a obtener resultados de aprendizaje de igual calidad, independientemente de sus diferencias culturales, sociales, étnicas, religiosas, de género o estilos de aprendiaje. No obstante, en un país como el nuestro, que aun exhibe profundas desigualdades sociales, eso significa que los estudiantes con mayores desventajas de inicio deben recibir del Estado una atención mayor y más pertinente, para que puedan estar en condiciones de aprovechar sin menoscabo alguno las oportunidades que el sistema educativo les ofrece. En ese sentido, la atención a la diversidad significa erradicar la exclusión, discriminación y desigualdad de oportunidades19. VII. MARCO ESTRATÉGICO: 7.1. Visión del Proyecto Educativo Local al 2021: “Al 2021 los ciudadanos de la provincia de Recuay acceden a una educación centrada en valores, que les permite desarrollar aprendizajes para una educación de calidad desde la primera infancia, contextualizados a su diversidad cultural, biológica y productiva, en entornos saludables y competitivos; conocen sus 19 Ministerio deEducación. Curriculo Nacional dela Educación Básica.2016
  • 45. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 45 derechos y responsabilidades; usan la ciencia y la tecnología al servicio del ser humano; participan de manera democrática, innovadora y comprometida con el desarrollo local. VISIÓN INSPIRADORA: COMUNIDAD COMPROMETIDA CON APRENDIZAJES DE CALIDAD. 7.2. Tendencias20:  Transformación de roles de estudiantes y docentes en el proceso de aprendizaje.  Aumento de relevancia de habilidades socioemocionales en el desarrollo personal.  Incremento de demanda y oferta de la educación superior.  Incremento de investigación y el consumo de publicaciones científicas.  Incremento del uso de las TIC en materia educativa. 7.3. Valores Priorizados: En nuestro Proyecto Educativo Local, en coherencia con los principios de la educación, consignada en el Articulo 8° de la Ley General de Educación, proponemos como valores fundamentales: a) Respeto: Es la relación armoniosa entre las personas; y de las personas con su entorno social y natural. Es demostrar la personalidad positiva en la sociedad. Es recíproco, de mayor a menor y con la sociedad. Es una virtud que consiste en expresar amor a las personas, a las cosas y la naturaleza. Es un deber de cada persona hacia la sociedad y nuestros ancestros. Es un deber de considerar a las personas, sus ideas y sus bienes.21 b) Responsabilidad. Es ser responsable en cualquier institución o en el hogar. Se expresa en valores como la puntualidad, cumplimiento y honestidad. Es ser responsable en todos nuestros actos. c) Honestidad. 20 Centro Nacional Planeamiento Estrategico. Estrategias Sectoriales:Avances del Gobierno. 21 Plan de Desarrollo Local Concertado dela provincia deRecuay.
  • 46. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 46 Cabalidad en las acciones evitando la corrupción y los vicios. Es ser honrado, sincero, franco para la superación del pueblo. Decir la verdad. Valor que consiste en el desprendimiento del interés personal, practicando el reconocimiento de logros ajenos. d) Solidaridad. Decisión libre y responsable de dar de uno mismo a otras personas, para el bien de ellas y sin sperar recompensa. Implica la noción de comunidad y el saberse y sentirse miembro de ella22 . e) Equidad23 . Es la búsqueda de la justicia social, la que asegura a todas las personas condiciones de vida y de trabajo digno e igualitario, sin hacer diferencias entre unos y otros a partir de la condición social, de genero, raza, entre otras. Es un valor de connotación social que se deriva de lo entendido también como igualdad . 7.4. Compromisos y Roles: Gobiernos Locales Contribuir con la gestión positiva de la educación en su jurisdicción generando espacios multisectoriales e intergubernamentales de gestión compartida y compromisos interinstitucionales. Ministerio Público Desarrollar acciones preventivas sobre la comisión de faltas y delitos dirigido a los actores de la comunidad educativa. Establecimientos de Salud. Acciones preventivas para el cuidado de la salud y la intervención oportuna. Unidad de Gestión Educativa Local Gestionar con eficiencia la educación provincial a través de un un servicio público centrado en los intereses y necesidades de los estudiantes. Consejo Participativo Local de Educación y Consejo Educativo Institucional. Acciones de concertación y vigilancia de la gestión educativa, promoviendo la transparencia y rendición de cuentas. Institución Educativa Brinda servicios educativos de calidad. Directivos Ejercer un Liderazgo pedagógico y transformador en la gestión educativa. Docentes Capacitarse permanentemente para el manejo óptimo de la pedagogía en el desarrollo de los aprendizajes basado en competencias; incursionar en el manejo innovador de las TICs. 22 Ministerio deEducación.Ética,Democracia y Gobernabilidad desdela Convivencia Escolar.Primera Edición,Lima, 2009. 23 ONG Ética y Desarrollo.https//eticaydesarrollo.wikispace.com/equidad.Consultado el 23 de agosto del 2016.
  • 47. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 47 Estudiantes. Desarrollar sus capacidades y competencias a partir de espacios de aprendizaje promovidos con ese fin, asumiendo su rol con responsabilidade. Padres de Familia Velar por la seguridad afectiva y económica de los niños, niñas y adolescentes. Organizaciones de la Sociedad Civil Participar en los procesos de concertación y vigilancia de la gestión educativa. Policía Nacional del Perú. Garantizar la seguridad de los escolares en los horarios fuera de clases y contribuir en la reducción de la violencia familiar. Medios de Comunicación. Generar espacios de reflexión en torno a la calidad educativa y la socialización de experiencias significativas. Organismos No Gubernamentales. Brindar asistencia técnica y aporte financiero para para el la implementación de los procesos. Iglesias Fortalecimiento de una cultura de valores Organizaciones Agrarias, Campesinas y de Comerciantes. Promoción de una educación productiva y emprendedora, con revaloración de la agricultura.
  • 48. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 48 VIII. MARCO PROGRAMÁTICO: 8.1. Eje Estrategico; Objetivo Estrategicos, Resultados, Acciones Estrategicas24: COMPONENTES Y SUBCOMPONEN TES25 OBJETIVOS ESTRATEGICOS RESULTADOS MEDIDAS/ ACCIONES ESTRATEGICAS INDICADORES I.APRENDIZAJE S Acceso y conclusión a la educación. Contenido Curricular. Materiales y Recursos Educativos. Educabilidad. Innovación en Ciencia y Tecnología. 1. Incrementar la equidad y calidad de los aprendizajes y del talento de los niños, niñas y adolescentes. 1.1.Las Instituciones Educativas de la UGEL Recuay, han mejorado sus aprendizajes en matemática y comprensión Lectora. 1.1.1.Proveer el uso de materiales y recursos educativos físicos y digitales, así como equipamiento para el aprendizaje de los estudiantes , de acuerdo a sus necesidades formativas (PESEM-MINEDU)(UGEL). 1.1.2. Incdencia en el Uso de las TICs en los proceso de aprendizaje. 1.1.3. Incremento de las Horas de Aprendizaje. 1.1.1.1.% de material educativo dotado a las Instituciones Educativas de manera oportuna. 1.1.1.2.% de Instituciones Educativas que han implementado el método lúdicoen los procesos de aprendizaje. 1.1.2.1.% de Institucions Educativas que cuentan con Aulas de Innovación con acceso a internet. 1.1.2.2% de Docentes con capacidades en el manejo de las TIC en los procesos de aprendizaje. 1.1.3.1% de Instituciones Educativas que han incrementado sus horas de aprendizaje. 1.1.3.2.% de Estudiantes con programas de reforzamiento y recuperación académica. 24 Los obejtivos estratégicos, resultados y acciones estratégicassearticulan con el Proyecto Educativo Nacional,Regiona l y el Plan Estrategico Sectorial Multianual (PESEM) 2016 – 2021. 25 CEPLAN. Modelo conceptual del sector.
  • 49. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 49 1.2. Se ha logrado institucionalizar un Sistema Integral de acompañamiento pedagógico. 1.3.Las Redes Educativas se han fortalecido y han mejorado su gestión convirtiéndose en polos de desarrollo educativo. 1.4.Se cuenta con Instituciones educativas inclusivas que atienden a Estudiantes con habilidades especiales. 1.2.1.Monitoreo y Acompañamiento Pedagógico a las Instituciones Educativas de EBR. 1.2.2.Sistematizacion y socialización de los resultados del Monitoreo y Acompañamiento para la toma de decisiones, de las tres áreas de gestión. 1.3.1.Conformación y fortalecimiento de Redes Educativas para la planificación articulada, intercambio y socialización de Experiencias Exitosas. 1.3.2. Conformación y Fortalecimiento de Redes Educativas en el ámbito provincial. 1.4.1. Identificar de niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales e incorporarIos al sistema educativo. 1.1.3.3% de Instituciones Educativas que han incorporado en su Plan de Estudios la enseñanza de idioma quechua e inglés. 1.2.1.1.% de Instituciones Educativas Monitoreados y con acompañamiento. 1.2.2.1.% de Fichas de Monitoreo Consolidadas. 1.2.2.1 Número de documentos emitidos para fortalecer las acciones de monitoreo. 1.3.1.1.Número de Redes Educativas conformadas y en funcionamiento. 1.3.1.2. Número de Reuniones de Coordinación. 1.3.1.3. Número de Experiencias compartidas. 1.3.1.4.Número de proyectos de innovación. 1.4.1.1. % Porcentaje de niños y niñas y adolescentes con habilidades especiales atendidos por el sistema educativo. 1.4.1.2. Cantidad de material educativo adecuado para los aprendizajes de niños y niñas
  • 50. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 50 1.5. Las familias están comprometidas con los aprendizajes de sus hijos. 1.5.1. Matricular a los niños y niñas en el sistema educativo, con prioridad a los de 03 a 05 años. 1.5.2. Programar Festivales de lectura con las familias, para la promoción del hábito lector. 1.5.3. Desarrollar con los niños, niñas y adolescentes rogramas de reforzamiento y recuperación académica. 1.5.4. Promover organizaciones de niños, niñas y adolescentes en espacios culturales, académicos para promover el talento infantil. y adolescentes con habilidades especiales. 1.5.1.1. % Porcentaje de niños y niñas en edad escolar insertados a un sistema educativo de calidad. 1.5.2.1. % de Padres de familia que participan en los festivales de lectura. 1.5.3.1. Número de NNA que participan en las acciones de reforzamiento y recuperación. 1.5.4.1. Numero de NNA que participan en los círculos de estudios o círculos de aprendizaje. 2. Desarrollar aptitudes y actitudes vocacionales para una educación emprendedora en los niños, niñas y adolescentes. 2.1.Adolescentes y jóvenes y adultos acceden a una formación técnico productiva y profesional, que recoge las prioridades del desarrollo económico. 2.1.1.Desarrollar ferias de orientación vocacional para asegurar un desempeño profesional y/o técnico a futuro. 2.1.2. Promover viajes fuera de la provincia , de la región o del país para vivenciar experiencias de aprendizaje global e intercultural. 2.1.1.1. Número de adolescentes y jóvenes que participan en la feria vocacional. 2.1.1.2. Número de actividades en el Plan Anual de Trabajo que promueven el desarrollo de competencias en Emprendimiento. 2.1.2.1.Número de Estudiantes que participan en visitas y pasantías fuera de la localidad.
  • 51. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 51 2.1.3.Firma de Convenios con Universidades y entidades estratégicas. 2.1.4. Desarrollar capacidades en Educación Tributaria y Financiera. 2.1.5. Promover en los Escolares la elaboración de Plan de Negocios. 2.1.6.Organizar festivales de emprendimiento a nivel distrital, provincial para la promoción de productos con insumos locales y orgánicos. 2.1.3.1. Número de Convenios con universidades prestigiosa. 2.1.4.1. Número de Talleres sobre Educación Financiera y Tributaria. 2.1.5.1. Número de talleres sobre Plan de Negocios. 2.1.5.2. Número de Planes de Negocios implementados. 2.1.6.1. Número de festivales de emprendimiento. II.CALIDAD DOCENTE Formación docente. Atracción y compensación docente. Evaluación docente. 3. Incrementar las Competencias Docentes para el efectivo desarrollo de los procesos de enseñanza aprendizaje. 3.1.Personal Docente con una cultura de autoevaluación, de mejora continua y con reconocimiento público. 3.1.1.Mejorar las competencias de los docentes en servicio, a partir de una formación articulada y centrada principalemnte en el aula(PESEM-MINEDU). 3.1.2. Normar el otorgamiento de premios, estimulos y reconocimientos al personal Directivo, Docente, Auxiliar, Administrativo; y estudiantes. 3.1.3.Implementar proyectos institucionales para el incentivo y reconocimiento a la labor docente. 3.1.4.Desarrollar planes y programas de capacitación y 3.1.1.1.% de docentes capacitados en gestión curricular. 3.1.2.1. Número de docentes que han recibido reconocimientos, premios y estimulos a nivel local, regional y nacional. 3.1.3.1.Número de proyectos institucionales de incentivo a labor docente. 3.1.4.1.Número de docentes que participan en planes y programas de capacitación, segunda especialización y post grado por convenio con aliados estratégicos.
  • 52. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 52 actualización en coordinación con aliados estratégicos. 3.1.5. Programar talleres de formación y acompañamiento en desarrollo competencias blandas, con habilidades socioemocionales. 3.1.5.1.% de Docentes que participan en los talleres y acceden a un sistema de acompañamiento de desarrollo personal. III.INFRAESTRU CTURA. Educativa y deportiva. Espacios educativos. 4.Mejorar la seguridad, calidad y funcionalidad de la infraestructura educativa y deportiva, así como de su mobiliario y equipamiento. 4.1.Instituciones Educativas con equipamiento e infraestructura adecuados a necesidades y demanda educativa. 4.1.1.Proporcionar infraestructura y espacios educativos adecuados y seguros a Instituciones Educativas. 4.1.2.Asegurar la provisión de mobiliarios y equipamiento educativo de calidad en Instiuciones Educativas Públicas a nivel nacional. 4.1.3.Incentivar la participación de la inversión privada en infraestructura educativa pública. 4.1.4.Incrementar la oferta de infraestructura deportiva que permita la masificación de la practica deportiva, así como el desarrollo de deportes de alta competencia. 4.1.5.Equipar las aulas de innovación y mejorar la cobertura de servicios de internet. 4.1.1.1. % de Instituciones Educativas que cuentan con infraestructura y equipamiento adecuado para las actividades de aprendizaje. 4.1.2.1. % de Instituciones Educativas que cuentan con mobiliario escolar adecuado. 4.1.3.1. Número de Proyectos de Inversión Pública que se desarrollo con participación de la inversión privada. 4.1.4.1.Número de Infraestrutura deportiva en el ámbito provincial. 4.1.5.1.% de Instituciones Educativas que cuentan con aulas de Internet con acceso a los servicios de internet. 4.1.6.1.% de Instituciones Educativas que cuentan con
  • 53. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 53 4.2.Instituciones educativas cuentan con infraestructura adecuada para la atención de estudiantes con habilidades diferentes. 4.1.6. Implementar espacios y equipos para el aprendizaje lúdico. 4.2.1. Implementar con Infraestructura, equipamiento y mobiliario para el aprendizaje de los niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales. espacios y material para las actividades lúdicas. 4.2.1.1. % de infraestructura de Instituciones Educativas adecuadas a niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales. 4.2.1.2. Número de mobiliario adecuado a estudiantes con necesidades especiales. 4.2.1.3. Cantidad de equipos y material educativo para el aprendizaje de estudiantes con necesidades especiales. IV.GESTIÓN SECTORIAL Gestión del sistema educativo. Gestión de las instituciones Educativas y Gestión de la Información 5.Fortalecer la gestión educativa a nivel de instituciones educativas e instancias intermedias. 5.1.Funcionarios, directivos y servidores ; comprometidos con el trabajo multisectorial para optimizar procesos y resultados en la gestión educativa. 5.2.Equipos de gestión en la UGEL e Instituciones Educativas trabajan en equipo contribuyendo con el logro de los aprendizajes. 5.1.1.Comprometer a los gobiernos locales a contribuir con el mejoramiento de los servicios educativos. 5.2.1.Mejorar el desempeño personal y profesional de la UGEL e Instituciones Educativas. 5.2.2. Elaborar el Plan de Desarrollo de Personas. 5.1.1.1.Número de Convenios de Coooperación Interinstitucional. 5.1.1.2.Número de Proyectos de Inversión Pública que son aprobados por entes especializados y rectores. 5.2.1.1.% de trajadores de la UGEL e IIEE que asiten a eventos de capacitación. 5.2.1.2. Número de Charlas sobre Etica en la Gestión Pública. 5.2.1.2.% de Trabajadres en educación que asisten puntualmente a su centro de trabajo. 5.2.2.1. Número de trabajadores de la Sede de la UGEL participantes en la
  • 54. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 54 5.2.3.Optimizar la capacidad de gasto en instancias involucradas en la previsión de servicos educativos. 5.2.4.Elaboración y/o actualización de los instrumentos de gestión de manera participativa para optimizar una gestión por resultados. 5.2.5.Institucionalizar espacios de rendición de cuentas ante la comunidad. formulación del Plan de Desarrollo de las Personas. 5.2.3.1. % de ejecución oportuna del presupuesto de las instancias educativas. 5.2.4.1.% de Instituciones Educativas que cuentan con sus instrumentos de gestión actualizados. 5.2.4.2.% de Instituciones Educativas que han articulado sus Instrumentos de Gestion con el Proyecto Educativo Local y el Plan de Desarrollo Concertado. 5.2.5.1.Número de eventos de rendición de cuentas desarrollados a nivel de UGEl como de Instituciones Educativas. 5.2.5.2.Número de Atenciones de pedidos de acceso a información pública. V.COMUNIDAD ES EDUCADORAS. Organizaciones escolares; espacios de dialogo; desarrollo local 6.Fortalecer la identidad local y cultural en los niños y adolescentes con participación de las familias, escuela y la comunidad. 6.1.Niños, niñas y adolescentes se identifican con los valores, costumbres y habitos alimenticios saludables de su territorio. 6.1.1.Promover una cultura de alimentación saludable para la reducción de índices de desnutrición crónica en los NNA. 6.1.2.Incentivar la implementación de proyectos 6.1.1.1.Número de Charlas sobre cultura alimenticia y habitos de higienes . 6.1.1.2.Número de Comedores Escolares. 6.1.1.3.Número de Kioscos Escolares Saludables. 6.1.2.1.% De Instituciones Educativas que cuentan con biohuertos y/o granjas escolares.
  • 55. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 55 productivos para mejorar la alimentación y nutrición escolar. 6.1.3.Incorporación de la hora de salud y cultura alimenticia en los instrumentos de gestión Currcular. 6.1.4.Fortalecer los clubes de danza, teatro y canto orientado a promover en los NNA suidentidad cultural local, regional y nacional. 6.1.5. Crear el Premio al Ciudadano por acciones destacadas y relevantes por la educación recuaina para ser otorgados en periodos anuales. 6.1.3.1 Número de Sesiones de aprendizaje que han incorporado la temática de salud y nutrición. 6.1.4.1. Cantidad de clubes de danza, teatro y canto en las Instituciones Educativas. 6.1.4.2. Número de Niños, Niñas y Adolesecentes que participan en las competencias locales, regionales, nacionales e internacionales. 6.1.4.2.Número de reconocimientos, premios y estimulos para los escolares por participación destacada. 6.1.5.1. Numero de rconocimeitnos, premios y estimulos otorgados a ciudadanos por su labor destacada y relevante en beneficio de la educación recuaina. 7.Promover el ejercicio de la ciudadanía responsable en los Ciudadanos y Ciudadanas contribuyendo al desarrollo local. 7.1. Se han fortalecido las Instancias Educativas de concertación, participación y vigilancia cumplen sus funciones. 7.1.1.Fortalecimiento de las organizaciones estudiantiles: Municipios Escolares, Defensorias Escolares, Fiscalias Escolares. 7.1.2.Participación de las Organizaciones Escolares(Municipios Escolares, Defensorías Escolares) en los espacios de dialogo y participación ciudadana como los Presupuestos Participativos, Formulación de los Instrumentos 7.1.1.1.% De Instituciones Educativas que cuentan con organizaciones estudiantiles conformadas y/o elegidas y en funcionamiento. 7.1.2.1.Número de Espacios de Dialogo en la cual participan los miembros de la comunidad educativa. 7.1.2.2. Número de Acuerdos Multisectoriales en beneficio de la Educación.
  • 56. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 56 7.2.Comunidad Educativa comprometida con la cultura alimenticia, cuidado del medio ambiente, gestión de riegos y desastres. de Gestión y Rendición de Cuentas. 7.1.3.Fortalecimiento de los Organos de Participación y Concertación en su rol de concertación y vigilancia ciudadana. 7.2.1.Generar proyectos de Innovación sobre nutrición, cuidado del medio ambiente , la gestión de riesgos y desastres. 7.2.2.Acciones de incidencia para comprometer a los actores sociales en la gestión de riesgos y cuidados del ambiente. 7.2.3. Desarrollar capacidades en los miembros de la comunidad educativa sobre Educación Vial. 7.1.3.1.Número de reuniones del Consejo participativo Local de Educación y del Consejo Educativo Institucional. 7.2.1.1.Número de Proyectos de Innovación Educativa relacionados nutrición, cuidado del medio ambiente y gestión de riesgos y desastres. 7.2.2.1. Número de reuniones con autoridades locales, regionales y nacionales para sensibilizarlos sobre el cuidado del ambiente y gestión de riesgos. 7.2.2.3 Número de movilizaciones de los miembros de la comunidad educativa sobre el cuidado del ambiente. 7.2.3.1.Número de charlas sobre Educacion vial a los integrantes de la comunidad educativa. 8.2. Meta Multianual Priorizada:
  • 57. PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE RECUAY 2016- 2021 57 OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADORES LINEA DE BASE META 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1. Incrementar la equidad y calidad de los aprendizajes y del talento de los niños, niñas y adolescentes. Porcentaje de estudiantes de segundo grado de primaria con nivel satisfactorio en comprensión local. 45.90% 50.89% 55.92% 60.96% 65.99% 71.03% 76.06% Porcentaje de estudiantes de segundo grado de primaria con nivel satisfactorio en matemática. 35.80% 40.21% 44.62% 49.02% 53.42% 57.83% 62.23% Porcentaje de estudiantes de segundo grado de secundaria con nivel satisfactorio en comprensión local 6.40% 11.43% 17.83% 22.87% 27.90% 32.94% 39.34% Porcentaje de estudiantes de segundo grado de secundaria con nivel satisfactorio en comprensión lectora. 5.70% 10.10% 14.51% 18.91% 23.31% 27.72% 36.53% % de estudiantes desaprobados nivel primario. 2.75% 2.60% 2.45% 2.30% 2.15% 2.00% 1.85% % de estudiantes desaprobados nivel secundario. 2.81% 2.76% 2.61% 2.46% 2.31% 2.16% 2.01% Tasa neta de matricula en educacion inicial según edad normativa correspondoente (3-5 años) 87.12% 87.62% 88.12% 88.62% 89.12% 89.62% 90.12% Tasa neta de matricula en educación primaria según edad normativa correspondoente (6-11 años) 73.11% 73.11% 74.11% 76.11% 77.11% 79.11% 81.11% Tasa neta de matricula en educación secundaria según edad normativa correspondoente (12-16 años) 65.33% 65.33% 66.33% 67.33% 68.33% 69.33% 70.33% Tasa de deserción del nivel primario 1.10% 1.02% 0.94% 0.86% 0.78% 0.7% 0.62% Tasa de deserción del nivel secundario 1.82% 1.74% 1.66% 1.58% 1.50% 1.42% 1.34% Porcentaje de niños y niñas con necesidades especiales respecto al total de estudiantes matriculados (inclusin) 2.02% 2.02% 2.56% 2.60% 2.72% 2.78% 2.82% 2. Incrementar y fortalecer las competencias docentes para el efectivo desarrollo de los procesos de enseñanza aprendizaje, Promedio de puntajes obtenidos en prueba de evaluacion de nombramiento docente - docentes que se nombraron 153.75 155 160 160 165 165 170 3. Mejorar la seguridad, calidad y funcionalidad de la infraestructura educativa y Porcentaje de locales públicos con los tres servicios básicos. 44.44% 45.44% 48.44% 50.44% 53.44% 55.44% 58.44% Porcentaje de locales escolares con aulas en buen estado. 33.33% 33.33% 35.33% 38.33% 41.33% 44.33% 47.33%